Законы и постановления РФ

Решение Думы г. Иркутска от 21.10.2004 N 004-20-040018/4 “Об итогах оздоровительной кампании для детей и подростков г. Иркутска в 2004 году“

ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

РЕШЕНИЕ

ОБ ИТОГАХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ

И ПОДРОСТКОВ Г. ИРКУТСКА В 2004 ГОДУ

Принято на 4 заседании

городской Думы 4-го созыва 21 октября 2004 года

В целях подведения итогов оздоровительной кампании для детей и подростков г. Иркутска в 2004 году, руководствуясь ст.ст. 6, 15 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, ст.ст. 31, 32 Устава города Иркутска, утвержденного решением городской Думы от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, ст.ст. 10, 56 Устава г. Иркутска, утвержденного решением городской Думы от 24.04.2000 N 496-48гД(2), городская Дума решила:

1. Утвердить отчет “Об итогах организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков г. Иркутска в 2004
году“ (приложение N 1).

2. Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 N 003-20-430534/4 “О мерах по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков г. Иркутска в 2004 году“ снять с контроля как исполненное.

3. Администрации города:

- разработать и внести на рассмотрение городской Думы программу по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков г. Иркутска в 2005 году, предусмотреть в бюджете города на 2005 год средства на ее реализацию;

- в установленном порядке довести до сведения населения настоящее решение через средства массовой информации.

Мэр г. Иркутска

В.В.ЯКУБОВСКИЙ

21 октября 2004 года

N 004-20-040018/4

Приложение N 1

к решению

Думы г. Иркутска

от 21 октября 2004 года

N 004-20-040018/4

ОТЧЕТ

ОБ ИТОГАХ ОРГАНИЗАЦИИ КРУГЛОГОДИЧНОГО ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ

И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ Г. ИРКУТСКА В 2004 ГОДУ

Весь комплекс мероприятий по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков г. Иркутска в 2004 году проводился в соответствии с решением городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 N 003-20-430534/4 “О мерах по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков г. Иркутска в 2004 году“.

В целях эффективного исполнения вышеназванного решения городской Думы создана городская межведомственная комиссия по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков г. Иркутска в 2004 году (далее - Комиссия), в состав которой включены сотрудники структурных подразделений администрации г. Иркутска, государственного учреждения “Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Иркутске Иркутской области“ (далее - Центр Госсанэпиднадзора), государственного учреждения “Иркутский городской центр занятости населения“ (далее - Центр занятости), Иркутского областного Совета Всероссийского общества спасения на водах (далее - ВОСВОД), отдела государственного пожарного надзора г. Иркутска Главного управления по делам ГО и ЧС
Иркутской области (далее - Госпожнадзор).

Своими основными целями и задачами Комиссия считала сохранение существующей базы детских оздоровительных учреждений, оказание организационно-методической и практической помощи руководителям загородных лагерей, охват организованными формами отдыха большего количества детей и подростков г. Иркутска, внедрение новых форм отдыха, соблюдение мер по обеспечению необходимых условий для полноценного отдыха и оздоровления ребят в учреждениях для детского отдыха. Также Комиссия контролировала качество питания, состояние воспитательной работы в учреждениях для детского отдыха, распределение льготных путевок для детей, нуждающихся в особой защите государства, целевое использование денежных средств, выделяемых из бюджета города на организацию круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков г. Иркутска в 2004 году.

В первоочередном порядке льготными путевками были обеспечены дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных и неполных семей, дети из семей пенсионеров или инвалидов, дети из малообеспеченных семей, из неблагополучных семей и состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. За счет средств бюджета города детям из социально незащищенных семей г. Иркутска было приобретено за полную стоимость 837 путевок (в 2003 году - 769) в загородные детские оздоровительные лагеря, частично за счет средств бюджета города оплачена 1131 путевка (в 2003 году - 1052) в спортивные нестационарные и загородные лагеря. Впервые 645 детям из малообеспеченных семей полностью оплачена организация отдыха в лагерях дневного пребывания (далее - ЛДП) (в 2003 году пребывание детей в ЛДП оплачивалось лишь частично за счет средств бюджета города).

Также детям, нуждающимся в особой защите государства, были выделены 212 путевок, оплаченных за счет средств областного бюджета.

Департаментом образования Комитета по делам горожан администрации
г. Иркутска (далее - Департамент образования) проделана определенная работа по организации отдыха, оздоровления и занятости учащихся муниципальных образовательных учреждений (далее - МОУ) г. Иркутска в летнее каникулярное время. В период с июня по август 2004 года различными формами отдыха и занятости было охвачено 30278 учащихся (2003 г. - 27562 чел).

Летом текущего года функционировали:

- лагеря дневного пребывания - на базе 70 МОУ г. Иркутска (в т.ч. 2 лагеря на базе муниципальных учреждений дополнительного образования “Станция юных натуралистов“ и “Дом детского творчества N 3“), из них 13 лагерей работало 2 смены. Всего в лагерях дневного пребывания при МОУ отдохнуло 8343 учащихся (в 2003 году - 5855), в т.ч. 123 “трудных“ подростка (в 2003 году - 94);

- загородные оздоровительные лагеря (далее - ЗОЛ) муниципальные - 6 (“Эколог“ при МОУ “СШ N 16“, “Байкал“ при МОУ “СШ N 47“, “Космос“ при МОУ “СКШ N 3“, “Музыкант“ при школе-интернате N 15, дача д/дома N 1 в пос. Большой Луг, ЗОЛ “Сосновый“ д/дома N 5 в пос. Жердовка) - 1412 человек (из них 27 - “трудных“ подростков, 112 - из малообеспеченных семей, 53 - находящихся в трудной жизненной ситуации);

- в летний период оздоровлено 709 детей-сирот (в 2003 году - 660), в т.ч. в ведомственных загородных оздоровительных лагерях, санаториях отдохнуло 384 детей-сирот;

- профильные лагеря - 42 с охватом 2250 человек (из них 9 подростков - из группы риска, 125 - из неблагополучных семей, 5 - состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних);

- экспедициями и многодневными походами охвачено 650 детей;

- ремонтные бригады, озеленительные бригады, бригады по благоустройству
- 15798 детей и подростков (из них 428 - из малообеспеченных семей, 150 - состоящие на внутришкольном учете).

Подростки занимались ремонтом классов, школьной мебели, высадкой, поливкой цветочной рассады, уборкой школьной территории, восстанавливали художественную литературу в библиотеках.

Через Центр занятости летом 2004 года было трудоустроено 1616 школьников, достигших 14-летнего возраста, из них 79 состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД г. Иркутска.

Впервые в 2004 году за счет средств “Программы дополнительных мер по решению проблем детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на территории г. Иркутска“ был открыт стационарный лагерь труда и отдыха “Юннат“ на базе муниципального учреждения дополнительного образования “Станция юных натуралистов“ с охватом 120 подростков за летний период (из них 53 из малообеспеченных семей, 27 - состоящие на внутришкольном учете, 1 - состоящий на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД г. Иркутска). Благодаря открытию этого лагеря подростки “группы риска“ успешно сочетали общественно полезный труд с активным отдыхом.

В целях качественного проведения летней оздоровительной кампании Департаментом образования своевременно проведены организационные мероприятия по открытию лагерей всех типов и видов:

- изданы распорядительные документы начальника Департамента образования;

- заключены договоры о финансировании лагерей дневного пребывания с региональным отделением Фонда социального страхования, Департаментом социальной защиты населения Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска, Главным управлением общего и профессионального образования администрации Иркутской области;

- сформированы педагогические коллективы для работы с детьми согласно штатному расписанию;

- организовано прохождение медицинского осмотра работниками лагерей;

- проведены производственные совещания начальников лагерей дневного пребывания (далее - ЛДП), загородных оздоровительных лагерей (далее - ЗОЛ), профильных лагерей совместно с Центром Госсанэпиднадзора, Госпожнадзором, ВОСВОДом и другими заинтересованными ведомствами;

- проведен
инструктаж по охране труда и технике безопасности;

- совместно с Центром Госсанэпиднадзора, Госпожнадзором проведена приемка лагерей дневного пребывания, загородных лагерей с подписанием соответствующих актов.

Лагеря дневного пребывания были подготовлены своевременно и открыты в установленные сроки (с 03.06.2004).

В лагерях дневного пребывания было организовано 4-разовое питание на сумму 43 рубля (набор продуктов), послеобеденный сон. Режим работы с 8-00 до 17-00 часов. Полная стоимость путевки составила 1001 рубль за 1 сезон, 1061 рубль - за 2 сезон, в т.ч. родительская плата составила 400 рублей за одного ребенка.

Педагогические коллективы образовательных учреждений при организации отдыха и труда учащихся особое внимание уделяли обновлению содержания воспитательной работы с учетом и ориентацией на интересы и потребности школьников, максимальной занятости детей и подростков в летнее каникулярное время. Вся работа строилась в соответствии с выполнением главной задачи - активного, целенаправленного отдыха и оздоровления несовершеннолетних. При составлении планов работы на оздоровительный сезон учитывались возрастные особенности детей. Для организации отдыха были подготовлены спальные и игровые комнаты, оздоровительный режим предусматривал зарядку, прогулки, игры на свежем воздухе, купание, закаливающие процедуры, спортивные игры и соревнования. Образовательные программы реализовывали следующие задачи:

- воспитание добрых отношений между детьми, уважение к старшим;

- знакомство с историей и традициями России, родного города, выдающимися людьми;

- развитие творческих способностей детей;

- физическое развитие несовершеннолетних;

- экологическое воспитание;

- трудовое воспитание.

Каждый день жизни в лагерях дневного пребывания был заполнен разнообразными мероприятиям: конкурсы, викторины, экскурсии, поездки за город, посещение музеев, театров. Праздничные линейки, посвященные Дню независимости России, устные журналы “Наша символика“, экскурсии к Вечному огню Славы, дни Нептуна, линейки Памяти, посещение музея декабристов, усадьбы В.П.Сукачева, праздники “Троица“, “В мире волшебных
лепестков“, “Сильные, ловкие, смелые“, конкурсы рисунков на асфальте “Я вижу мир“, “Зеленое лето“ и т.д. - имели цель воспитания патриотических чувств к своей стране, родному краю. В ЛДП работали кружки изобразительного искусства, основ этикета, ритмики, любителей игры в шахматы, футбола. Большое внимание было уделено работе по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. С детьми, отдыхающими в ЛДП, проводились беседы и диспуты по профилактике наркомании, токсикомании, табакокурения.

Также была проведена работа по подготовке к эксплуатации загородных оздоровительных лагерей и баз, находящихся в ведении Департамента образования: с июня открылись 4 загородных оздоровительных лагеря, с июля - функционировали все 6 лагерей. В муниципальных загородных оздоровительных лагерях “Эколог“, “Байкал“, “Космос“, “Музыкант“, “Сосновый“ и на базе отдыха детского дома N 1 проведены подготовительные ремонтные работы, сформированы педагогические коллективы, произведена приемка лагерей с подписанием соответствующих актов. Всего в ЗОЛ отдохнуло 1412 детей, в т.ч. 490 детей-сирот.

В течение всего лета Департаментом образования была организована работа 42 профильных лагерей, в которых отдыхало 2250 детей и подростков. Финансирование лагерей данного типа осуществлялось за счет средств местного, областного бюджетов, Центра занятости, родительских и спонсорских средств. В профильных сменах была организована работа по обеспечению преемственности в продолжении дополнительного образования и профориентации посредством экспериментальной, опытнической работы, работы творческих лабораторий, целевых экспедиций. Традиционно 15 иркутских школьников приняли участие во Всероссийской акции “Вахта Памяти“ в составе Всероссийского поисково-патриотического отряда “Наследие“ в г. Санкт-Петербурге.

Руководители профильных лагерей г. Иркутска в текущем году приняли активное участие в областном конкурсе вариативных программ, по результатам которого 10 лагерей Департамента образования признаны победителями и получили дополнительное финансирование в сумме 44,0 тыс. рублей на
каждый лагерь (в т.ч. Дворец детского и юношеского творчества Департамента образования, детская юношеская спортивная школа N 6, детский клуб “Олимпиец“, МОУ “Средняя образовательная школа N 19“, МОУ дополнительного образования детей “Станция юных натуралистов“).

Из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления и на питание детей-сирот, отдыхающих в загородных оздоровительных учреждениях, было выделено 1580,9 тыс. рублей. В течение лета в учреждениях дополнительного образования работали различные кружки и секции.

Департаментом социальной защиты Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска (далее - Департамент социальной защиты населения) была проделана работа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства.

С этой целью Департаментом социальной защиты населения было заключено 13 договоров о сотрудничестве с организациями, имеющими на балансе загородные детские оздоровительные лагеря и базы стационарного типа:

----T------------------------------------------------T------------------¬

¦ N ¦ Название организации ¦ Название лагеря, ¦

¦п/п¦ ¦ санатория ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦ 1.¦ООО “База отдыха “Приморская“ ¦“Приморский“ ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦ 2.¦МОУ “Школа N 16 с углубленным изучение즓Эколог“ ¦

¦ ¦предметов эстетического цикла“ ¦ ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦ 3.¦Иркутская областная профсоюзная организация¦“Иркут“ ¦

¦ ¦рабочих местной промышленности и коммунально -¦ ¦

¦ ¦бытовых предприятий ¦ ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦ 4.¦Иркутск-Пассажирская дистанция гражданских¦“Огоньки“, “Юный ¦

¦ ¦сооружений и водоснабжения ВСЖД ¦сибиряк“ ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦ 5.¦ОО “Федерация альпинизма Иркутской области“ ¦“Ангасолка“ ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦ 6.¦ОАО “Иркутский авиационный завод“ - филиал ОАО¦“Ласточка“, ¦

¦ ¦“Научно-производственная корпорация “Иркут“ ¦“Чайка“ ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦ 7.¦Общественный Иркутский городской Фонд здоровья 覓Добротворение“ ¦

¦ ¦творчества “Гармония XXI“ ¦ ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦ 8.¦Индивидуальный предприниматель без образования¦“Елочка“ ¦

¦ ¦юридического лица Макаров С.В. ¦ ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦ 9.¦ЗАО “Иркутское жилищное строительство“ ¦“Восход“ ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦10.¦МОУ “Центр образования N 47“ ¦“Байкал“ ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦11.¦МОУ “Лицей N 1“ г. Усолье-Сибирское ¦“Шаг в будущее“ ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦12.¦ООО “База отдыха “Маломорская“ ¦“Маломорская“ ¦

+---+------------------------------------------------+------------------+

¦13.¦ФГУП “Почта России“ ¦“Хвойный“ ¦

L---+------------------------------------------------+-------------------

В соответствии с данными договорами Департамент социальной защиты населения осуществлял взаиморасчеты с ведомствами-балансодержателями. Все путевки в вышеперечисленные загородные детские лагеря и базы Департамент социальной защиты населения приобретал по стоимости, утвержденной Комитетом цен администрации Иркутской области.

Департаментом социальной защиты населения особое внимание было уделено отдыху и оздоровлению 202 детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в муниципальных специализированных учреждениях (далее - МСУ): МСУ “Социальный приют для детей и подростков“, МСУ “Социальный приют для детей и подростков “Надежда“, МСУ “Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних“, МСУ “Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних N 2“. Воспитанникам этих учреждений за счет средств бюджета города было приобретено 398 путевок (в лагеря “Иркут“, “Добротворение“, “Приморский“).

Для детей из социально незащищенных семей г. Иркутска Департаментом социальной защиты населения было приобретено за счет средств бюджета города 402 путевки в загородные детские оздоровительные лагеря (“Иркут“, “Эколог“, “Юный сибиряк“, “Добротворение“, “Ангасолка“, “Приморский“, “Огоньки“, “Байкал“, “Хвойный“, “Шаг в будущее“, “Маломорская“), и для 12 человек на базе отделения восстановительного лечения “Падь Еловая“ была организована целевая оздоровительная смена для детей с заболеванием сахарный диабет.

В целях ранней профилактики семейного неблагополучия в текущем году на базе МСУ “Социальный приют для детей и подростков “Надежда“ и МСУ “Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних N 2“ впервые были открыты 2 лагеря дневного пребывания (по 15 мест в каждом) для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Главным управлением социальной защиты населения администрации Иркутской области в летний период текущего года было выделено 212 путевок для отдыха и оздоровления детей г. Иркутска, нуждающихся в особой заботе государства. По этим путевкам дети прошли курс лечения на курортах “Ангара“, “Усолье“, “Улан“ (г. Саянск), в санаториях “Таежный“ (г. Усолье-Сибирское), “Эдельвейс“ (Аршан), на базе отдыха “Мандархан“, в лагере “Статус“ (побережье оз. Байкал).

По путевкам, выделяемым Главным управлением социальной защиты населения администрации Иркутской области, иркутские дети-инвалиды направлялись на лечение в областной детский реабилитационный комплекс “Сосновая горка“ и областной детский реабилитационный комплекс для детей и подростков с ограниченными возможностями (415 детей).

Порядок распределения льготных путевок детям из социально незащищенных семей г. Иркутска оставался прежним: родители, опекуны или организации, действующие в интересах детей, обращались с письменными заявлениями в управления социальной защиты округов для постановки на очередь. Департамент социальной защиты населения по разнарядке (пропорционально количеству детей, проживающих в округах) распределял путевки по округам. Списки детей, направляемых на отдых по льготным путевкам, формировались управлениями социальной защиты населения комитетов округов. Выезды детей в учреждения для детского отдыха и оздоровления осуществлялись организованно в сопровождении сотрудников загородных оздоровительных лагерей или сотрудников Департамента социальной защиты населения. Хозяйственным управлением администрации г. Иркутска в соответствии с графиком осуществлялась перевозка детей-инвалидов к месту отдыха и обратно.

За счет средств медицинского страхования на базе отделения восстановительного лечения “Падь Еловая“ муниципального учреждения здравоохранения “Ивано-Матренинская детская клиническая больница“ прошли курс оздоровления более 900 детей, нуждающихся в реабилитации после длительного лечения (всего за год будет оздоровлено 1400 детей, из них 1100 - по путевкам “мать/дитя“).

Также Департаментом социальной защиты населения было обеспечено бесплатное благотворительное питание для детей из малообеспеченных семей г. Иркутска (за январь - март предоставлено 35864 обеда из расчета 10,0 - 12,0 руб. за 1 обед). В летний период текущего года благотворительное питание оплачивалось за счет средств областного бюджета, из которого были выделено 269,0 тыс. рублей (за июнь - август предоставлено 4404 обеда из расчета по 37,0 рублей в день за 1 ребенка).

В июле Департаментом социальной защиты населения был организован прием детской делегации (7 чел.) из г. Улан-Батор (МНР). С ответным визитом в августе делегация иркутских школьников (6 чел.) посетила г. Улан-Батор. В состав делегации были включены дети, достигшие высоких результатов в учебе и спорте, занимающиеся в детской юношеской спортивной школе “Спарта“ (секция спортивной аэробики).

Департаментом здравоохранения Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска (далее - Департамент здравоохранения) издан приказ “О медицинском обеспечении детей и подростков в летнее каникулярное время 2004 г.“.

Медицинское обеспечение лагерей дневного пребывания осуществлял медицинский персонал дошкольно-школьных отделений муниципальных учреждений здравоохранения. За период летнего оздоровительного отдыха детей с целью контроля за медицинским обеспечением и эффективностью оздоровления Департаментом здравоохранения осуществлялись выезды по проверке работы загородных детских оздоровительных лагерей.

Все лагеря дневного пребывания и загородные оздоровительные лагеря были оснащены необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими средствами и оборудованием.

По путевкам, выделенным Главным управлением здравоохранения администрации Иркутской области, 88 детей выехали в здравницы центральных курортов России.

Отделом по делам молодежи Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска (далее - отдел по делам молодежи) были проведены инструктивный семинар для руководителей общественных объединений “Об особенностях летней оздоровительной кампании 2004 года в г. Иркутске“ и конкурс вариативных программ летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на право получения детскими и молодежными организациями финансовой поддержки из средств бюджета города. По результатам конкурса финансовая поддержка была оказана 16 молодежным организациям (объединениям), которыми было организовано 12 палаточных и 4 стационарных лагеря. В этих лагерях отдохнуло 1117 детей и подростков г. Иркутска (в 2003 году - 1052). Для детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел г. Иркутска, отдел по делам молодежи приобрел 337 путевок (в 2003 году - 311), в т.ч. целевые смены для “трудных“ подростков были организованы в лагерях “Дисперадо“ (214 подростков) и “Фудокан“ (50 подростков). В целях положительного влияния “здорового“ коллектива ребят, занимающихся в спортивных секциях, впервые была апробирована практика распределения “трудных“ подростков по 4 - 6 человек в спортивные лагеря. За летний период в 14 таких лагерях к занятиям спортом было привлечено 73 “трудных“ подростка.

Также отделом по делам молодежи была сформирована группа из 10 детей и подростков, являющихся членами футбольной команды детского клуба “Юность“, выехавших в ВДЦ “Океан“, в котором проводился 4 спортивный фестиваль “Океанский Олимп“. Иркутская команда заняла 2-е место в соревнованиях по футболу, была награждена дипломами 2-й степени и памятными медалями.

Департаментом по физической культуре и спорту администрации г. Иркутска совместно с Департаментом образования было направлено обращение в Комитет по физической культуре и спорту администрации Иркутской области по вопросу выделения путевок для учащихся ДЮСШ, СДЮШОР г. Иркутска. Для юных спортсменов было выделено 2111 путевок в спортивно-оздоровительные лагеря.

Для обеспечения досуга школьников, находящихся в городе в период летних каникул, открыты новые 44 спортивных центра по месту жительства, созданные на базе муниципальных образовательных учреждений. Из бюджета города выделено 199,0 тыс. руб. на приобретение необходимого спортивного инвентаря (мячи, волейбольные, футбольные сетки и т.д.). Выделены ставки педагогов-организаторов по спортивной работе. Департаментом физкультуры и спорта совместно с Департаментом образования проведена большая работа по организации различных соревнований и других спортивно-массовых мероприятий. В летний период работы спортивных площадок по месту жительства было охвачено 1863 подростка.

Управление культуры Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска (далее - Управление культуры) содействовало муниципальным учреждениям культуры г. Иркутска в организации работы с детьми и подростками в летний период 2004 года. В течение всего летнего периода для детей проводились различные мероприятия в библиотеках города, в городских парках работали аттракционы, в кинотеатрах города были организованы показы детских кинофильмов, проводились детские фестивали, сотрудники МУК “Музей истории г. Иркутска“ разработали детские экскурсии. Впервые для учащихся детских художественных школ и школ-искусств был организован выездной пленэр на базу отдыха “Железнодорожник“, на котором для ребят известными художниками были проведены мастер-классы.

Специалистами отдела по контролю качества продуктов и координации деятельности предприятий общественного питания Комитета по потребительскому рынку администрации г. Иркутска в летний период проверен 31 пищеблок при лагерях дневного пребывания и 9 пищеблоков в загородных оздоровительных лагерях. Стабильно высоким остается процент нарушений норм закладки продуктов в процессе приготовления блюд, при составлении меню и калькуляции используется ненормативная документация, в ряде пищеблоков отсутствуют сертификаты соответствия и качественные удостоверения на продукцию, нарушены режим и условия мытья посуды. В ходе повторных проверок замечания были устранены. Следует отметить, что в ряде лагерей улучшены условия труда работников пищеблоков (установлены новые единицы технологического оборудования, кондиционеры).

Государственным учреждением “Иркутский городской центр занятости населения“ (далее - Центр занятости) проведена работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет. По результатам открытого конкурса был заключен 131 договор об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан. Временные рабочие места создавались для выполнения несложных общественно значимых работ, при этом основным требованием к организуемым временным работам для подростков являлось то, что эта работа не должна наносить ущерба их здоровью, нормальному развитию, нравственности и не нарушало бы процесса обучения. Примером такого вида трудоустройства служила работа в мастерских профессиональных училищ и лицеев N 1, 2, 17, 23. Для проведения работ создавались трудовые отряды, которые подразделялись на бригады с учетом пожеланий подростков заниматься той или иной трудовой деятельностью, их индивидуальных и психологических особенностей. Также примером организации временной работы подростков является и ряд других предприятий. В рамках мероприятия “День работодателя“ была организована секция “Рынок труда и социальная защита несовершеннолетних граждан, в т.ч. состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и подразделениях по делам несовершеннолетних“. В результате работы секции был разработан проект соглашения о сотрудничестве по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан.

По состоянию на 01.09.2004 Центром занятости было трудоустроено 2646 подростков, в т.ч.:

- состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних - 116;

- воспитанников муниципальных специализированных учреждений для несовершеннолетних - 34;

- воспитанников детских домов - 77;

- детей-сирот - 136;

- детей, оставшихся без попечения родителей - 145;

- из неполных и многодетных семей - 468.

В соответствии с соглашением между администрацией г. Иркутска и Центром занятости из бюджета города было выделено 600,0 тыс. руб. на организацию и временное трудоустройство несовершеннолетних. В рамках соглашения уже трудоустроено 613 человек.

Центром Госсанэпиднадзора проведена большая организационная работа в ходе подготовки к летней оздоровительной кампании 2004 года:

- проведены семинары для начальников загородных лагерей и лагерей дневного пребывания, для медицинских работников;

- проведено гигиеническое обучение обслуживающего персонала летних оздоровительных учреждений.

В целях улучшения материально-технической базы загородных учреждений в адрес руководителей предприятий были выданы планы санитарных заданий. Выполнение составило 70%, в основном выполнены текущие ремонты. Согласно планам санитарных заданий выполнено:

- в лагере “Восход“ задействована собственная скважина, приобретена новая мебель;

- в лагере “Приморский“ приобретена новая мебель;

- на курорте “Ангара“ приобретена дезокамера;

- на даче “Солнышко“ закончено строительство новой бани;

- в лагере “Космос“ закончено строительство новых туалетов.

Во всех загородных лагерях территории были обработаны от клещей. Несмотря на это, отмечено присасывание клещей (14 случаев). Всем детям проведено исследование клещей в институте микробиологии, по показаниям введен иммуноглобулин.

При плановых обследованиях учреждений детского отдыха выявлялись нарушения санитарно-эпидемиологического режима, нестандартные результаты лабораторных исследований.

За выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического режима привлечено к административной ответственности 9 человек.

Силами подразделений ГИБДД г. Иркутска обеспечено 29 сопровождений колонн и отдельных автобусов, перевозивших детей и подростков к месту отдыха и обратно. Совместно с Департаментом образования сотрудники подразделений ГИБДД проводили работу по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (далее - ДТП). По каждому факту происшествия с детьми проводилось служебное расследование, информировалось руководство школы, где обучался ребенок, попавший в ДТП. За 8 месяцев в школах города было проведено 486 профилактических бесед для учеников, 30 семинаров и совещаний - для педагогических работников. Для систематизации работы по профилактике ДТП в каждом МОУ создан отряд “Юных инспекторов движения“. Проведены окружные и городские детские соревнования “Безопасное колесо“, профилактическая операция “Внимание - дети!“, акции “Пешеход“, “Включи фары“, семейный праздник безопасности.

Госпожнадзором проведено пожарно-техническое обследование учреждений в местах отдыха детей и обучение обслуживающего персонала детских оздоровительных учреждений Правилам пожарной безопасности (проинструктировано 1277 человек).

Сотрудники ВОСВОДа провели подготовительную профилактическую работу по охране жизни детей на воде. Было проведено инструктивное совещание с руководителями учреждений детского отдыха по вопросам безопасности детей на воде, представлен методический материал по соблюдению безопасности на водоемах, оформлены стенды наглядной агитации по правилам поведения на воде и у воды.

Силами общественников ВОСВОДа были организованы спасательные посты в местах массового купания. Водолазами ВОСВОДа по заявкам руководителей оздоровительных лагерей очищались места купания. В летний период было организовано патрулирование катеров ВОСВОДа на водоемах г. Иркутска.

Комитетом по экономике и финансам администрации г. Иркутска своевременно обеспечивалась оплата расходов на проведение летней оздор“вительной кампании 2004 года.

Выделение средств из бюджета города производилось согласно составленному графику финансирования, своевременно и в полном объеме, в соответствии с условиями заключенных договоров и представленными счетами.

В августе Комитет по делам горожан администрации г. Иркутска принял участие в подготовке и проведении областного семинара-совещания заместителей глав муниципальных образований области по вопросам организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальных образованиях Иркутской области, по результатам которого опыт работы г. Иркутска признан положительным.

В сентябре проведена заключительная конференция по итогам летней оздоровительной кампании 2004 года. Информация о проведении летней оздоровительной кампании направлена в администрацию Иркутской области.

Финансовое обеспечение оздоровительных мероприятий за счет средств бюджета города по состоянию на 20 сентября 2004 года:

----T----------------------------T------------------------T--------------------------------¬

¦ N ¦ Наименование муниципальных ¦ Сумма денежных средств ¦ Примечание ¦

¦п/п¦планов, программ и разделов ¦ на оздоровительные ¦ ¦

¦ ¦функциональной классификации¦мероприятия в 2004 году ¦ ¦

¦ ¦расходов бюджета г. Иркутска¦ (тыс. руб.) ¦ ¦

¦ ¦ +-------T--------T-------+ ¦

¦ ¦ ¦ План ¦Израсхо-¦Остаток¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦довано ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------+--------+-------+--------------------------------+

¦1. ¦“Летний отдых“ на 2004 г. ¦ 5500,0¦ 5479,7 ¦ 20,3 ¦Из 557 детей, пребывание которых¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ЛДП оплачено из бюджета¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, более чем 120 детям¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурно-массовые мероприятия¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведены без финансовых затрат ¦

+---+----------------------------+-------+--------+-------+--------------------------------+

¦2. ¦“Комплексная программа¦ 1580,0¦ 1000,7 ¦ 579,3 ¦- 1,2 тыс. руб. - экономия (8¦

¦ ¦социальной поддержки¦ ¦ ¦ ¦детям из 57 ребят, пребывание¦

¦ ¦населения г. Иркутска“ на¦ ¦ ¦ ¦которых в ЛДП оплачено из¦

¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦бюджета города,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурно-массовые мероприятия¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведены без финансовых затрат;¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 550,7 тыс. руб. - средства на¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благотворительное питание детей¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируется израсходовать до¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конца года; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 27,4 тыс. руб. - средства на¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретение путевок планируется¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦израсходовать до конца года ¦

+---+----------------------------+-------+--------+-------+--------------------------------+

¦3. ¦План мероприятий по¦ 2710,0¦ 2710,0 ¦ - ¦ ¦

¦ ¦реализации молодежной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦политики в г. Иркутске на¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------+--------+-------+--------------------------------+

¦4. ¦“Программа дополнительных¦ 1500,0¦ 1405,96¦ 94,04¦Остаток денежных средств¦

¦ ¦мер по решению проблем¦ ¦ ¦ ¦предусмотрен на оплату работ по¦

¦ ¦детской безнадзорности,¦ ¦ ¦ ¦ремонту теплицы в лагере труда и¦

¦ ¦беспризорности и¦ ¦ ¦ ¦отдыха “Юннат“ (сентябрь -¦

¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦октябрь) ¦

¦ ¦несовершеннолетних на¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории г. Иркутска на¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2003 - 2005 гг.“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------+--------+-------+--------------------------------+

¦5. ¦План мероприятий городской¦ 5,0¦ 5,0 ¦ - ¦ ¦

¦ ¦комиссии по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних и защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦их прав при администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Иркутска на 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------+--------+-------+--------------------------------+

¦6. ¦“Здоровый ребенок“ на 2004 -¦ 300,0¦ 300,0 ¦ ¦ ¦

¦ ¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------+--------+-------+--------------------------------+

¦7. ¦План мероприятий по охране¦ 1100,0¦ 949,4 ¦ 150,6 ¦- 148,0 тыс. руб. будут¦

¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦использованы до 30.09.2004 на¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦завершение работ по¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергоснабжению лагеря “Эколог“;¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 2,6 тыс. руб. - экономия ¦

+---+----------------------------+-------+--------+-------+--------------------------------+

¦8. ¦Расходы бюджета г. Иркутска¦ 1745,4¦ 1745,4 ¦ - ¦ ¦

¦ ¦по разделу “Образование“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------+--------+-------+--------------------------------+

¦9. ¦Расходы бюджета г. Иркутска¦ 600,0¦ 452,0 ¦ 148,0 ¦Средства подлежат использованию¦

¦ ¦по разделу “Соглашение между¦ ¦ ¦ ¦в течение календарного года ¦

¦ ¦администрацией г. Иркутска и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ГУ “Иркутский городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦центр занятости населения“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------+--------+-------+--------------------------------+

¦Итого: ¦15040,4¦14048,16¦ 992,24¦ ¦

L--------------------------------+-------+--------+-------+---------------------------------

В целом летняя оздоровительная кампания прошла успешно, организованными формами отдыха охвачено более 32 тыс. иркутских детей и подростков.

Примечание. В тексте приняты следующие сокращения:

СШ - средняя школа;

СКШ - специальная (коррекционная) школа;

ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа;

СДЮШОР - спортивная детско-юношеская школа олимпийского резерва;

ООО - общество с ограниченной ответственностью;

ОО - общественная организация;

ОАО - открытое акционерное общество;

ЗАО - закрытое акционерное общество;

ФГУП - федеральное государственное унитарное предприятие;

ОВД - отдел внутренних дел;

ГИБДД - Государственная инспекция безопасности дорожного движения;

ВДЦ - Всероссийский детский центр.

Заместитель мэра,

председатель Комитета

по делам горожан

администрации г. Иркутска

Н.А.АЛАЕВА

Начальник Департамента

социальной защиты населения

Комитета по делам горожан

администрации г. Иркутска

Г.Д.РОДИНА