Законы и постановления РФ

Постановление мэра г. Иркутска от 25.12.2002 N 031-06-1686/2 “О Плане мероприятий городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска на 2003 год“

МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2002 г. N 031-06-1686/2

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО

ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ

АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА НА 2003 ГОД

В целях эффективного обеспечения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, по профилактике безнадзорности и правонарушений на территории г. Иркутска, социально - правовой защите несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, во исполнение ст. 11 Федерального закона “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“, руководствуясь ст.ст. 6, 35, 36 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, ст.ст. 10, 42, 43, 47, 56 Устава города Иркутска, постановляю:

1. Одобрить План мероприятий городской комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска на 2003 год (приложение 1).

2. Комитету по экономике и финансам администрации г. Иркутска (Зюбр Г.Д.) осуществлять финансирование расходов на реализацию Плана мероприятий городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска на 2003 год в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на 2003 год.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра, председателя Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска Алаеву Н.А.

В.В.ЯКУБОВСКИЙ

Приложение 1

к постановлению

мэра г. Иркутска

от 25 декабря 2002 года

N 031-06-1686/2

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ

ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА НА 2003 ГОД

Основание для разработки Плана

Настоящий План мероприятий городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска (далее - План) разработан в соответствии с Федеральным законом N 120-ФЗ от 24.06.1999 “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“, постановлением Правительства РФ N 154 от 13.03.2002 “О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних“, постановлением губернатора Иркутской области от 24.04.2002 N 284-п “О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних“.

Характеристика проблемы и обоснование Плана

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска (далее - комиссия) создана мэром г. Иркутска для осуществления функций по взаимодействию и координации структурных подразделений администрации г. Иркутска с целью обеспечения единого государственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

Для исполнения задач, возложенных на комиссию в соответствии с действующим законодательством, комиссия осуществляет следующие основные функции:

- вырабатывает единые подходы по приоритетным
направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организует на городском уровне разработку мероприятий по их осуществлению;

- контролирует и координирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Комитетов по управлению округами администрации г. Иркутска, оказывает им организационно - методическую помощь, обобщает и распространяет положительный опыт их деятельности;

- анализирует причины, порождающие нарушения прав несовершеннолетних, принимает меры к их устранению, состояние подростковой преступности, детской безнадзорности.

Многофункциональность и сложность задач, решаемых комиссиями, требует финансового обеспечения для эффективного осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Анализ проведенных мероприятий, предусмотренных планом мероприятий городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2002 год, показал эффективность и значимость финансирования данного плана. В рамках плана на 2002 год была оказана срочная материальная помощь более 120 детям, приобретены 3 комплекта компьютерного оборудования для подразделений по делам несовершеннолетних Ленинского, Октябрьского, Куйбышевского РОВД г. Иркутска, приобретена юридическая и методическая литература для комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав округов, ПДН ОВД г. Иркутска и т.д.

Являясь координирующим и контролирующим органом, комиссия призвана оперативно и своевременно регулировать и решать вопросы по стабилизации криминогенной ситуации среди несовершеннолетних, профилактике социального сиротства, оказанию помощи детям и семьям, находящимся в сложной жизненной ситуации, обеспечению защиты их прав и законных интересов.

По итогам 10 месяцев 2002 года, в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел г. Иркутска было поставлено на учет 1889 несовершеннолетних (2001 г. - 1861), 1257 неблагополучных семей. Было выявлено 11855 несовершеннолетних, к которым за различные правонарушения были применены меры административного и уголовного характера. Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их
прав округов за III квартал 2002 года в суды г. Иркутска было направлено более 100 исковых заявлений о лишении родительских прав социально неблагополучных родителей. Рассмотрено 1937 материалов, в т.ч.: 639 материалов на родителей, злостно уклоняющихся от воспитания и содержания своих несовершеннолетних детей; 1298 персональных дел на несовершеннолетних, совершивших различные правонарушения и преступления.

Цель и задачи Плана

Целью Плана является формирование основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории г. Иркутска путем обеспечения эффективности организационно - координирующей роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

План предусматривает решение следующих задач:

- реализация городских мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории г. Иркутска;

- формирование городского банка данных по неблагополучным семьям г. Иркутска, детям, нуждающимся в помощи государства, подросткам, вернувшимся из воспитательно - трудовой колонии, спец. учреждений и т.д.;

- обеспечение организационной деятельности комиссий.

Сумма средств, необходимых для реализации Плана мероприятий, составляет 189 тыс. рублей. Источник финансирования - средства бюджета г. Иркутска.

Контроль за выполнением Плана осуществляется председателем Комитета по делам горожан г. Иркутска.

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ НА 2003 ГОД

--------------------------T-----------T-------------T----------------¬

¦Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Необходимая ¦ Исполнители ¦

¦ ¦исполнения ¦сумма затрат ¦ ¦

¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------------+----------------+

¦ I. Мероприятия по профилактике безнадзорности, правонарушений ¦

¦ несовершеннолетних ¦

+-------------------------T-----------T-------------T----------------+

¦1.1. Организация и прове-¦В течение ¦ 45¦Городская комис-¦

¦дение городских специали-¦года ¦ ¦сия по делам¦

¦зированных профилактичес-¦ ¦ ¦н/летних и защи-¦

¦ких мероприятий (оплата¦ ¦ ¦те их прав, под-¦

¦транспорта, питания дос-¦ ¦ ¦разделение по¦

¦тавленных детей, дезин-¦ ¦ ¦делам н/летних¦

¦фекционных мероприятий,¦ ¦ ¦УВД г. Иркутска ¦

¦оказание срочной социаль-¦ ¦ ¦ ¦

¦ной помощи) - “Школа“,¦ ¦ ¦ ¦

¦“Бродяга“, “Семья“, “Под-¦ ¦ ¦ ¦

¦росток“ и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------------+----------------+

¦1.2. Выделение средств на¦В течение ¦ 26¦Городская комис-¦

¦оказание помощи несовер-¦года ¦ ¦сия по делам не-¦

¦шеннолетним, оказавшимся¦ ¦ ¦совершеннолетних¦

¦в сложной жизненной си-¦ ¦ ¦и защите их прав¦

¦туации (вернувшимся из¦ ¦ ¦ ¦

¦спец. учреждений, ВТК,¦ ¦ ¦ ¦

¦амнистированным, безнад-¦ ¦ ¦ ¦

¦зорным и беспризорным де-¦ ¦ ¦ ¦

¦тям) ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------------+----------------+

¦1.3. Приобретение средств¦II - III ¦ 8¦Городская комис-¦

¦индивидуальной гигиены¦квартал ¦ ¦сия по делам не-¦

¦для безнадзорных и бес-¦2003 г. ¦ ¦совершеннолетних¦

¦призорных детей, направ-¦ ¦ ¦и защите их прав¦

¦ляемых в детские оздоро-¦ ¦ ¦ ¦

¦вительные лагеря ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------------+----------------+

¦Итого по разделу: ¦ ¦ 79 тыс. руб.¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------------+----------------+

¦ II. Организационные мероприятия ¦

+-------------------------T-----------T-------------T----------------+

¦2.1. Развитие информаци-¦В течение ¦ 30¦Городская комис-¦

¦онно - технического обес-¦года ¦ ¦сия по делам не-¦

¦печения работы городской¦ ¦ ¦совершеннолетних¦

¦комиссии по делам несо-¦ ¦ ¦и защите их прав¦

¦вершеннолетних и защите¦ ¦ ¦ ¦

¦их прав и комиссий окру-¦ ¦ ¦ ¦

¦гов ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------------+----------------+

¦2.2. Оказание помощи на¦В течение ¦ 60¦Городская комис-¦

¦укрепление материально -¦года ¦ ¦сия по делам не-¦

¦технического оснащения¦ ¦ ¦совершеннолетних¦

¦подразделений по делам¦ ¦ ¦и защите их прав¦

¦н/летних органов внутрен-¦ ¦ ¦ ¦

¦них дел (орг. техника,¦ ¦ ¦ ¦

¦канц. товары, консульта-¦ ¦ ¦ ¦

¦тивно - правовая литера-¦ ¦ ¦ ¦

¦тура) ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------------+----------------+

¦2.3. Формирование кон-¦В течение ¦ 10¦Городская комис-¦

¦сультативно - правовой¦года ¦ ¦сия по делам не-¦

¦библиотеки в комиссиях по¦ ¦ ¦совершеннолетних¦

¦делам н/летних и защите¦ ¦ ¦и защите их прав¦

¦их прав Комитетов по уп-¦ ¦ ¦ ¦

¦равлению округами и го-¦ ¦ ¦ ¦

¦родской комиссии (приоб-¦ ¦ ¦ ¦

¦ретение методической,¦ ¦ ¦ ¦

¦юридической литературы,¦ ¦ ¦ ¦

¦аудио-, видеоматериалов) ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------------+----------------+

¦2.4. Проведение семина-¦В течение ¦ 10¦Городская комис-¦

¦ров, совещаний, конферен-¦года ¦ ¦сия по делам не-¦

¦ций по вопросам профилак-¦ ¦ ¦совершеннолетних¦

¦тики безнадзорности и¦ ¦ ¦и защите их прав¦

¦правонарушений несовер-¦ ¦ ¦ ¦

¦шеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------------+----------------+

¦Итого по разделу: ¦ ¦110 тыс. руб.¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------------+----------------+

¦Итого по Плану: ¦ ¦189 тыс. руб.¦ ¦

L-------------------------+-----------+-------------+-----------------

Заместитель мэра,

председатель Комитета

по делам горожан

Н.А.АЛАЕВА