Законы и постановления РФ

Приказ Комитета по труду администрации Иркутской области от 01.12.2000 N 88 “Об утверждении Положения о порядке подготовки и выдачи заключений администрации области о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы на территории Иркутской области“

Утратил силу в связи с изданием Приказа Департамента труда Иркутской области от 24.04.2008 N 28.

КОМИТЕТ ПО ТРУДУ АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 1 декабря 2000 г. N 88

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ

И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ О

ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННОЙ

РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА ТЕРРИТОРИИ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях совершенствования порядка подготовки и выдачи заключений администрации области о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы на территории Иркутской области приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки и выдачи заключений администрации области о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы на территории Иркутской области в новой редакции (прилагается).

2. Считать утратившими силу приказы комитета от 21.09.1999 N 38 и от 06.01.2000 N 1.

3. Контроль
за исполнением настоящего приказа и Положения возложить на начальника отдела социальных гарантий, демографии и развития трудовых ресурсов Т.В.Тишину.

Председатель комитета

Л.Г.СОКОЛОВА

Утверждено

Приказом

Председателя

комитета по труду

администрации области

от 1 декабря 2000 года

N 88

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ

ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА

ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.12.1993 N 2146 “О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы“, законом Иркутской области “О временном пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства на территории области“ от 09.10.1995 N 249 (в ред. Закона области от 01.10.1999), распоряжением губернатора области “О подготовке и выдаче заключений о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы“ от 06.09.1999 N 637-р (с изм. от 28.03.2000 N 47-рг), ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности“, с учетом протокола совещания у первого заместителя главы администрации области по вопросу: “О привлечении иностранной рабочей силы на территории области“ от 21.01.2000.

1. Выдача заключений о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы на территории области осуществляется заместителем главы администрации области.

2. Подготовку заключений о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы на территории области осуществляет Комитет по труду администрации области (далее Комитет).

3. Внутри Комитета работу по оформлению документов и подготовку заключений осуществляет отдел социальных гарантий, демографии и развития трудовых ресурсов.

4. Проекты заключений администрации области для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы подлежат согласованию в государственно - правовом департаменте аппарата губернатора и в комитете по экономике администрации области.

5. Заключения администрации области основываются на принципе приоритетного права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест.

6. Заключения даются с
учетом наличия на территории равноценной рабочей силы.

7. Подготовка заключений осуществляется с учетом мнения территориальных (отраслевых) объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов.

8. Для получения заключения администрации области работодатель (физическое или юридическое лицо) представляет в Комитет:

8.1. Работодатель - физическое лицо:

8.1.1 заявление работодателя на имя заместителя главы администрации области, в котором указывается:

- Ф.И.О., паспортные данные, домашний адрес;

- количество привлекаемых работников с указанием отрасли, с разбивкой по странам происхождения и профессиям;

- срок пребывания на территории области привлекаемых работников (не более 1 года, с учетом вычета 15 дней на подготовку заключения после подачи в Комитет полного пакета документов);

- конкретное географическое место работы привлекаемых работников.

8.1.2. справку органа местного самоуправления по месту привлечения иностранной рабочей силы о согласовании их привлечения;

8.1.3. справку органа службы занятости по месту привлечения иностранной рабочей силы о положении на рынке труда, в случае привлечения иностранной рабочей силы в количестве свыше 25 человек - справку из Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Иркутской области (приложение 1);

8.1.4. проект трудового контракта или иные документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или с зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранной рабочей силы (приложение 2);

8.1.5. копию договора обязательного медицинского страхования, заключенного между страховщиком и страхователем (физическим лицом - работодателем) в период действия трудового договора (контракта);

8.1.6. обоснование привлечения иностранной рабочей силы.

8.1.7. копию свидетельства о регистрации (для предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица);

8.2. Работодатель - юридическое лицо:

8.2.1. заявление работодателя на имя заместителя главы администрации области, в котором указывается:

- наименование и юридический адрес работодателя;

- количество привлекаемых работников с указанием отрасли, разбивкой по странам происхождения и профессиям (должностям);

- срок
пребывания на территории области привлекаемых работников (не более 1 года, с учетом вычета 15 дней на подготовку заключения после подачи в Комитет полного пакета документов);

- конкретное географическое место работы привлекаемых работников.

8.2.2. справку органа местного самоуправления по месту привлечения иностранных работников о согласовании их привлечения;

8.2.3. справку органа службы занятости по месту привлечения иностранных работников о положении на рынке труда, в случае привлечения иностранной рабочей силы в количестве свыше 25 человек - справку из Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Иркутской области (приложение 1);

8.2.4. копию проекта трудового договора (контракта) или иные документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранной рабочей силы (приложение 2);

8.2.5. копию договора обязательного медицинского страхования, заключенного между страховщиком и страхователем (организацией - работодателем) в период действия трудового договора (контракта);

8.2.6. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица - работодателя;

8.2.7. справку от работодателя о задолженности по заработной плате и кадровых перемещениях (приложение 3);

8.2.8. экономическое обоснование эффективности привлечения иностранной рабочей силы.

9. Комитет в двухдневный срок (рабочие дни) со дня приема и регистрации заявления работодателя рассматривает представленные документы, дает свое заключение, подготавливает проект заключения администрации и направляет для согласования в комитет по экономике администрации области (срок согласования - 2 дня), далее - в государственно - правовой департамент (срок согласования - 2 дня).

10. При наличии замечаний при согласовании представленные документы возвращаются работодателю на доработку.

11. Решение о выдаче или об отказе заключения принимается заместителем главы администрации области.

12. Основанием для выдачи отрицательного заключения является:

- представление работодателем документов не в полном объеме, указанных в п. 8 настоящего
Положения;

- наличие в документах недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие документов необходимым требованиям для привлечения иностранной рабочей силы.

Приложение 1

к Положению

о порядке подготовки и выдачи

заключений администрации области

о целесообразности привлечения

иностранной рабочей силы на

территории Иркутской области

Руководителю организации _________

__________________________________

СПРАВКА

отдела занятости населения _________________

о положении на рынке труда города (района) _______

по состоянию на “__“________ г.

----T---------------------------------------T----T---------T-----¬

¦N ¦Показатели ¦ЕД. ¦На дату ¦В % к¦

¦п/п¦ ¦изм.¦обращения¦пред.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦году ¦

+---+---------------------------------------+----+---------+-----+

¦ ¦Численность зарегистрированных ¦чел.¦ ¦ ¦

¦ ¦безработных - всего в том числе по ¦чел.¦ ¦ ¦

¦ ¦заявленной профессии (специальности) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦_______________________________________¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------+----+---------+-----+

¦2 ¦Наличие в службе занятости информации ¦ед. ¦ ¦ ¦

¦ ¦о вакантных рабочих местах (должностях)¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦всего по городу (району), ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в
том числе по заявленной ¦ед. ¦ ¦ ¦

¦ ¦профессии (специальности) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦_______________________________________¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------+----+---------+-----+

¦3 ¦Наличие в службе занятости информации о¦ед. ¦ ¦ ¦

¦ ¦вакантных рабочих местах (должностях) в¦ед. ¦ ¦ ¦

¦ ¦организации, привлекающей иностранную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рабочую силу, всего ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе по заявленной профессии ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(специальности) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------+----+---------+-----+

¦4 ¦Представлена информация о наличии ¦чел.¦ ¦ ¦

¦ ¦вакантных рабочих мест (должностей) по ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заявленной профессии (специальности) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организацией, привлекающей иностранную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рабочую силу, в течение последних 6 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦месяцев ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------+----+---------+-----+

¦5 ¦Направлено службой занятости за ¦чел.¦ ¦ ¦

¦ ¦последние 6 месяцев в организацию, ¦
¦ ¦ ¦

¦ ¦привлекающую иностранную рабочую ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦силу ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------+----+---------+-----+

¦6 ¦Принято на работу организацией, ¦чел.¦ ¦ ¦

¦ ¦привлекающей иностранную рабочую ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦силу, по направлению службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦за последние 6 месяцев ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------+----+---------+-----+

¦7 ¦Численность безработных граждан, ¦чел.¦ ¦ ¦

¦ ¦проходящих подготовку и переподготовку ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по заявленной профессии ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------------------------------------+----+---------+------

Начальник ОЗН (подпись)

Приложение 2

к Положению

о порядке подготовки и выдачи

заключений администрации области

о целесообразности привлечения

иностранной рабочей силы на

территории Иркутской области

Срочный трудовой договор

(типовой)

“___“ _______ 200_ г.

Организация “__________________“, именуемая в дальнейшем

“Работодатель“, в лице _____________ г-на________________, с одной

стороны, и гражданин ____________________________, именуемый в

дальнейшем “Работник“, с другой стороны, заключили настоящий

договор.

1. Предмет и срок действия трудового договора

1.1. В соответствии с письменным заявлением Работника

Работодатель принимает его на работу в качестве __________________

_________________________________________________________________.

1.2. Работник обязуется выполнять все работы, обусловливаемые

должностью, на которую он назначен.

1.3. Срок действия настоящего Трудового договора

устанавливается с “__“___ 200_ г. по“__“____ 200_ г. включительно.

2. Особенности режима рабочего времени

2.1. Работнику устанавливается 8-ми часовой рабочий день и

40-часовая рабочая неделя.

2.2. Работнику устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск

продолжительностью 31 календарных дней.

3. Условия материального вознаграждения работника

3.1. Работодатель устанавливает Работнику месячный должностной

оклад в сумме ___________________ рублей

Установленный месячный должностной оклад может быть увеличен

либо уменьшен в зависимости от результатов работы Работника и

финансовых возможностей работодателя по согласованию сторон.

3.2. В зависимости от финансовых результатов деятельности

Работодателя Работник может быть премирован, а также получить

материальную помощь.

4. Обязанности сторон

4.1. Работодатель обязуется:

4.1.1. соблюдать действующее российское трудовое

законодательство (в том числе в части соблюдения правил охраны

труда);

4.1.2. выполнять условия материального вознаграждения

Работника;

4.1.3. осуществлять социальное, медицинское и иные виды

обязательного страхования Работника;

4.1.4. обеспечивать гарантированный законом минимальный размер

оплаты труда и безопасные условия труда;

4.1.5. создавать жилищные условия, соответствующие требованиям

санитарных норм;

4.1.6. создавать необходимые условия для повышения

квалификации работника;

4.1.7. нести другие обязанности, обуславливаемые действующим

российским законодательством.

4.1.8. обеспечить приезд и выезд работника в/из РФ с

возмещением работнику транспортных расходов.

4.2. Работник обязуется:

4.2.1. строго выполнять договорные обязательства;

4.2.2. выполнять требования должностной инструкции;

4.2.3. строго соблюдать правила внутреннего трудового

распорядка, а также положения по технике безопасности, охране

труда и пожарной безопасности;

4.2.4. постоянно повышать свою квалификацию;

4.2.5. нести другие обязанности, обуславливаемые действующим

законодательством РФ и настоящим трудовым договором.

5. Права сторон

5.1. Работник вправе:

5.1.1. вносить предложения, направленные на повышение

эффективности деятельности фирмы;

5.1.2. пользоваться другими правами, обусловленными

действующим трудовым законодательством РФ.

5.2. Работодатель вправе:

5.2.1. устанавливать для Работника правила внутреннего

трудового распорядка;

5.2.2. требовать от Работника строгого соблюдения трудовой

дисциплины;

5.2.3. применять к Работнику в соответствии с действующим

законодательством РФ меры дисциплинарного воздействия;

5.2.4. пользоваться другими правами, обусловленными

действующим трудовым законодательством РФ.

6. Разрешение споров, изменение и

расторжение трудового договора

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из

настоящего Трудового договора или в связи с ним, будут по

возможности решаться путем переговоров между сторонами.

6.2. Трудовой договор может быть изменен или расторгнут по

взаимному соглашению сторон. Одной из сторон настоящий Трудовой

договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным

действующим законодательством РФ.

6.3. Вопросы, не урегулированные данным договором,

регулируются действующим законодательством РФ.

Адреса, телефоны и другие данные сторон:

Работодателя Работника

__________________ __________________

__________________ __________________

__________________ __________________

__________________ __________________

Подписи сторон

Работодатель ___________ Работник ___________

Приложение 3

к Положению

о порядке подготовки выдачи

заключений администрации области

о целесообразности привлечения

иностранной рабочей силы на

территории Иркутской области

Председателю комитета по труду

администрации области Л.Г.Соколовой

от _____________________

(для физических лиц: ФИО, паспортные

данные, местожительство; для

юридических лиц: наименование

организации, юридический адрес)

Справка

о задолженности по заработной плате

кадровых перемещениях по

состоянию на “_“ ___ 200_ г.

----T---------------------------------T-----T---------¬

¦N ¦Показатели ¦Ед. ¦На дату ¦

¦п/п¦ ¦изм. ¦обращения¦

+---+---------------------------------+-----+---------+

¦1 ¦Просроченная задолженность по ¦тыс. ¦ ¦

¦ ¦заработной плате - всего ¦руб. ¦ ¦

+---+---------------------------------+-----+---------+

¦2 ¦Количество работников на ¦чел. ¦ ¦

¦ ¦предприятии - всего из них - ¦ ¦ ¦

¦ ¦выбыло за последние 12 месяцев в ¦ ¦ ¦

¦ ¦связи с сокращением численности ¦ ¦ ¦

¦ ¦(дата последнего сокращения). ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------+-----+---------+

¦3 ¦Количество работников, ¦чел. ¦ ¦

¦ ¦находящихся в отпусках без ¦ ¦ ¦

¦ ¦сохранения заработной платы ¦ ¦ ¦

L---+---------------------------------+-----+----------

Руководитель предприятия (подпись)

Главный бухгалтер (подпись)

Начальник отдела кадров (подпись)