Законы и постановления РФ

Решение ГД г. Иркутска от 28.08.1998 N 220-24гД(2) “О правилах зонирования и застройки в г. Иркутске“

Утратил силу в связи с принятием Решения Думы г. Иркутска от 23.12.2009 N 005-20-040046/9.

Правила зонирования и застройки в г. Иркутске действуют в части, не противоречащей Градостроительному и Земельному кодексам РФ, до момента утверждения Правил землепользования и застройки г. Иркутска (пункт 2.1.1 Решения городской Думы г. Иркутска от 25.03.2004 N 477-40гД(3)).

Правила, утвержденные данным документом, вступили в силу в день официального опубликования.

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

РЕШЕНИЕ

от 28 августа 1998 г. N 220-24гД(2)

О ПРАВИЛАХ ЗОНИРОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

В Г. ИРКУТСКЕ

В целях регулирования порядка осуществления градостроительной деятельности на территории г. Иркутска, обеспечения упорядоченного и эффективного землепользования и застройки, в соответствии с градостроительным кодексом РФ, ст.ст. 6, 29
Федерального Закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, ст.ст. 9, 15 Устава городского самоуправления в г. Иркутске, городская Дума решила:

Устав городского самоуправления в г. Иркутске, утвержденный решением городской Думы г. Иркутска от 04.08.1995 N 120-гД, утратил силу в связи с изданием решения городской Думы г. Иркутска от 24.04.2000 N 496-48гД(2), которым утвержден Устав г. Иркутска в новой редакции.

1. Утвердить “Правила зонирования и застройки в г. Иркутске“ (Приложение N 1), (прилагается)

2. Администрации г. Иркутска:

2.1. опубликовать настоящее решение;

2.2. разработать программу внедрения и мониторинга “Правил зонирования и застройки в г. Иркутске“;

2.3. обеспечить разработку правовых актов, предусмотренных “Правилами зонирования и застройки в г. Иркутске“;

2.4. финансирование программы внедрения и мониторинга “Правил зонирования и застройки в г. Иркутске“ осуществлять в 1999 году за счет средств городского бюджета, поступающих от взимания земельного налога и арендных платежей за землю.

Глава городского самоуправления

В.В.ЯКУБОВСКИЙ

Приложение 1

к решению

городской Думы г. Иркутска

от 28 августа 1998 года

N 220-24гД(2)

ПРАВИЛА

ЗОНИРОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ В Г. ИРКУТСКЕ

1. Общие положения

1.1. Цели и задачи настоящих правил

1.2. Основные понятия и определения

1.3. Сфера действия настоящих правил

2. Органы управления в области зонирования и застройки

2.1. Состав и полномочия органов управления в области зонирования и застройки

2.2. Комиссия по зонированию

2.3. Главный архитектор города

2.4. Градостроительный совет

3. Зонирование территории

3.1. Понятие зонирования

3.2. Виды зон и подзон и их кодовые обозначения

3.3. Карта зонирования

3.4. Рекреационные зоны

3.5. Жилые зоны

3.6. Общественно - деловые зоны

3.7. Производственные зоны

3.8. Специальные зоны

3.9. Зоны планируемого развития

3.10. Порядок использования и изменения объектов недвижимости

3.11. Понятие изменения зонирования

3.12. Виды градостроительных регламентов

3.13. Содержание градостроительных регламентов

3.14. Основания и критерии установления градостроительных регламентов

3.15. Порядок разработки и утверждения градостроительных регламентов

4. Градостроительное планирование развития и
застройка территории

4.1. Основные направления градостроительного планирования развития и застройки территории

4.2. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития и о застройке территории

4.3. Планировочное разделение территории

4.4. Порядок согласования и утверждения проекта планировочного разделения территории

4.5. Планировочная реорганизация территории

4.6. Порядок согласования и утверждения проекта планировочной реорганизации территории

5. Зональное согласование

5.1. Понятие и виды зонального согласования

5.2. Зональное свидетельство

5.3. Порядок предоставления общего зонального согласования

5.4. Порядок предоставления зонального согласования условного разрешенного использования

5.5. Порядок предоставления зонального согласования отклонений от разрешенного использования

5.6. Порядок предоставления зонального согласования изменений зонирования

6. Обеспечение исполнения настоящих правил и градостроительных регламентов

6.1. Предписание главного архитектора города об устранении нарушений настоящих правил и градостроительных регламентов

6.2. Обжалование решений главного архитектора города и комиссии по зонированию

6.3. Ответственность за нарушение настоящих правил и градостроительных регламентов

7. Заключительные и переходные положения

7.1. Порядок вступления настоящих правил в силу

7.2. Действие настоящих правил во времени

Приложение 1. Карта зонирования территории г. Иркутска

Приложение 2. Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости в зонах и подзонах различных видов

Приложение 3. Положение о специальных градостроительных регламентах зоны С-3 Центральной исторической части г. Иркутска

Приложение 4. Специальный градостроительный регламент общественно - деловой подзоны зоны С-3 ЦИЧ на примере квартала 104(С-3-ОД-104)

Настоящие правила приняты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом города Иркутска, законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: следует читать “Уставом городского самоуправления в г. Иркутске“, а не “Уставом города Иркутска“.

Устав городского самоуправления в г. Иркутске, утвержденный решением городской Думы г. Иркутска от 04.08.1995 N 120-гД, утратил силу в связи с изданием решения городской Думы г. Иркутска от 24.04.2000 N 496-48гД(2), которым утвержден Устав г. Иркутска в новой
редакции.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Цели и задачи настоящих правил

Настоящие правила в соответствии с действующим законодательством регулируют вопросы зонирования и планирования застройки территории города Иркутска.

Задачами настоящих правил являются:

- обеспечение упорядоченного и эффективного землепользования и застройки территории города;

- предотвращение не целевого использования земель либо землепользования, оказывающего вредное воздействие на окружающую среду и здоровье населения;

- предотвращение конфликтов между землепользователями;

- сохранение территорий, зданий, строений и сооружений, представляющих историческую, культурную, научную, эстетическую или иную ценность;

- разъяснение прав пользователям земельных участков и иной недвижимости;

- гласность и публичность принятия решений в сфере землепользования и застройки;

1.2. Основные понятия и определения

Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

застройка - строительство, реконструкция зданий, строений, сооружений;

ценная историческая застройка - ценные в историко - культурном отношении здания, строения, сооружения, построенные более 40 лет назад и имеющие значение для сохранения исторически сложившегося облика города как носители сохраняемых его характеристик: строительных и отделочных материалов, размеров и пропорций зданий, строений, сооружений в целом, их частей и деталей, цветового решения, декоративных украшений, включенные в Список вновь выявленных памятников истории и культуры в качестве сохраняемой средовой застройки в соответствии с Историко - архитектурным опорным планом ЦИЧ.

объекты недвижимости - объекты, в отношении которых осуществляется градостроительная деятельность и которые определены в абзаце первом пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации;

разрешенное использование объектов недвижимости (далее - разрешенное использование) - виды использования и предельные параметры, включенные в градостроительный регламент определенной зоны или подзоны в качестве допускаемых;

вид использования объектов недвижимости - определенная деятельность, для осуществления которой предназначен, выделен, занят, используется и поддерживается земельный участок или иной объект недвижимости.

изменение объектов недвижимости - любое изменение параметров,
характеристик или вида использования земельного участка, здания или сооружения или его части, строительство здания или сооружения на земельном участке или его перемещение с одного места на другое, строительство инженерных или транспортных коммуникаций или сооружений;

параметры - предельные численные показатели, допускаемые при использовании и изменении объектов недвижимости;

характеристики - показатели, допускаемые при использовании и изменении объектов недвижимости. выраженные не в численной форме;

здание - сооружение с крышей, предназначенное для создания ограниченного пространства в целях проживания, различных видов деятельности, хранения материалов и иных предметов;

квартира - помещение в жилом доме;

высота здания - расстояние по вертикали, измеренное от поверхности земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки скатной крыши здания;

обособленный жилой дом - жилое здание на 1 - 2 квартиры с приусадебным земельным участком;

блокированный жилой дом - жилое здание на 2 и более квартир, имеющих отдельные входы с улицы, без приусадебного земельного участка;

многоквартирный жилой дом - жилое здание, в котором более 2 квартир, не имеющих отдельных входов с улицы;

дома высокой этажности - здания высотой более 5 этажей;

дома малой этажности - здания высотой до 2 этажей;

дома средней этажности - здания высотой 3 - 5 этажей;

лицевая граница земельного участка - граница земельного участка, примыкающая к улице;

боковая граница земельного участка - граница, разделяющая два соседних лицевых земельных участка

задняя граница земельного участка - граница, противоположная лицевой границе земельного участка

лицевой земельный участок - земельный участок, имеющий одну или более лицевых границ;

ширина земельного участка - расстояние между боковыми сторонами земельного участка, измеренное посредине между лицевой и задней границами участка;

глубина земельного участка - расстояние от лицевой до задней границы земельного участка;

минимальная площадь
земельного участка - наименьшая площадь земельного участка, установленная градостроительным регламентом определенной зоны или подзоны;

двор - незастроенные части земельного участка, расположенные между стенами зданий и границами земельного участка;

линии регулирования застройки - линии, ограничивающие размещение зданий на земельном участке;

отступ здания - расстояние между границей земельного участка и фасадом здания;

коэффициент интенсивности использования территории - показатель, определяемый как соотношение суммарной общей площади помещений во всех зданиях и сооружениях на земельном участке и площади земельного участка (разрешенная суммарная общая площадь помещений определяется умножением коэффициента использования территории на площадь земельного участка);

коэффициент застройки - часть территории земельного участка, которая может быть занята строениями и сооружениями; показатель, определяемый как соотношение суммарной площади под всеми зданиями и сооружениями на земельном участке и площади земельного участка (разрешенная площадь застройки определяется умножением коэффициента застройки на площадь земельного участка);

коэффициент свободных территорий - минимальное допустимое соотношение площади незастроенной территории земельного участка к суммарной площади помещений всех зданий и сооружений, расположенных на земельном участке.

1.3. Сфера действия настоящих правил

Правила обязательны для всех государственных и муниципальных органов, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций, должностных лиц и граждан. Настоящие правила действуют в отношении всех земельных участков, зданий и сооружений, независимо от форм собственности, в пределах территории города Иркутска.

Настоящие правила применяются при:

- выделении новых земельных участков и изменении существующих границ участков;

- изменении видов использования земельных участков, зданий и сооружений;

- строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений;

- осуществлении проектов застройки и реконструкции территории, включающих строительство зданий и сооружений, прокладку улиц, инженерно - технических коммуникаций, иное обустройство территорий.

Настоящие правила применяются в соответствии с требованиями действующего законодательства в области охраны природы,
объектов культурного наследия, а также обеспечения безопасности, жизни и здоровья граждан.

Со дня вступления в силу настоящих правил на территории г. Иркутска не применяется ранее утвержденная документация о застройке территории г. Иркутска в части, противоречащей настоящим правилам и утвержденным градостроительным регламентам или ограничивающей их действие.

Настоящие правила не отменяют действие установленных законодательством планировочных и строительных ограничений и требований: в пределах территорий санитарно - защитных и водоохранных зон; ограничений строительства в пределах территорий потенциального затопления и иных опасных природных воздействий; в пределах территорий охраны культурного наследия; в пределах территорий особо охраняемых природных территорий; иных ограничений и требований, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством.

Изменения планировочных и строительных ограничений и требований, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством, могут повлечь необходимость изменения границ и градостроительных регламентов зон. Изменения границ и градостроительных регламентов зон производятся в порядке, установленном настоящими правилами.

2. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗОНИРОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

2.1. Состав и полномочия органов управления в области зонирования и застройки

Управление в области зонирования и застройки в г. Иркутске осуществляется органами городского самоуправления в пределах их полномочий, комиссией по зонированию, Градостроительным советом.

2.2. Комиссия по зонированию

Комиссия по зонированию (далее - комиссия) является специальным органом управления в области зонирования и застройки в г. Иркутске.

Порядок создания, полномочия, порядок проведения заседаний, порядок организации и проведения общественных слушаний и порядок принятия решений комиссии устанавливаются в соответствии с Положением о комиссии по зонированию, утверждаемым городской Думой.

В состав комиссии входят:

- мэр или уполномоченное им лицо - председатель комиссии;

- главный архитектор города;

- представитель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Иркутска;

- представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска;

-
представитель государственного органа по охране историко - культурного наследия;

- представитель городского Комитета по охране окружающей среды;

- представитель органов Госсанэпиднадзора г. Иркутска;

- два представителя от союза строителей, не являющиеся государственными и муниципальными служащими;

- два депутата городской Думы.

В соответствии с положением о комиссии по зонированию в состав комиссии могут включаться представители других органов городского самоуправления.

Председатель комиссии отвечает за организацию работы комиссии и координирует ее деятельность.

Комиссия обладает следующими полномочиями:

- рассматривает жалобы на решения главного архитектора города в области зонирования и застройки;

- рассматривает жалобы на требования предписаний об устранении нарушений настоящих правил;

- принимает решения о специальных зональных согласованиях в случаях предполагаемого использования объектов недвижимости, допускаемого только при выполнении определенных условий, а также использования объектов недвижимости с отклонением от разрешенного;

- организует проведение общественных слушаний;

- принимает решения о специальных зональных согласованиях в случае предполагаемого продолжения существующего использования объектов недвижимости, не соответствующего разрешенному;

- готовит заключения по вопросам изменения зонирования;

- запрашивает дополнительные документы, информацию у заявителя, необходимые для принятия решения;

- организует разработку градостроительных регламентов зон и внесения изменений в утвержденные градостроительные регламенты;

- готовит заключения по вопросам утверждения градостроительных регламентов зон и внесения изменений в утвержденные градостроительные регламенты;

- при необходимости дает разъяснения положений настоящих правил физическим и юридическим лицам;

- принимает решения о формах заявлений на получение общих и специальных зональных согласований;

- выполняет иные функции в соответствии с настоящими правилами и положением о комиссии по зонированию.

Все собрания и слушания комиссии открыты для общественности и прессы.

Решения и постановления комиссии оформляются в письменном виде и подписываются председателем.

Решения комиссии должны быть доступны гражданам и юридическим лицам и средствам массовой информации. Указанные лица могут
получить копию любого решения за плату, установленную распоряжением мэра г. Иркутска. Плата зачисляется в городской бюджет.

2.3. Главный архитектор города

Главный архитектор города обладает следующими полномочиями в области зонирования и застройки:

- принимает решения, касающиеся зональных согласований в общем порядке;

- разрабатывает форму заявления на получение общего и специального зональных согласований;

- в соответствии с настоящими правилами выполняет решения комиссии по зонированию;

- осуществляет контроль за соблюдением настоящих правил и градостроительных регламентов зон и подзон;

- запрашивает дополнительные документы, информацию у заявителя, необходимые для принятия решения;

- при необходимости дает разъяснения положений настоящих правил физическим и юридическим лицам;

- выдает зональные свидетельства;

- вносит изменения в карту зонирования;

- иные полномочия, предусмотренные “Положением о Главном управлении архитектуры и градостроительства“.

Главный архитектор города обеспечивает хранение следующих материалов:

- карты зонирования;

- заявлений на получение зональных согласований;

- утвержденных проектов планировочного разделения территории на земельные участки;

- иных документов, предусмотренных настоящими правилами, законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

2.4. Градостроительный совет

Градостроительный совет является консультативным органом по вопросам землепользования и застройки.

Состав, полномочия Градостроительного совета устанавливаются в соответствии с положением, утверждаемым мэром города.

Градостроительный совет обладает следующими полномочиями:

- рассматривает вопросы в пределах своей компетенции в соответствии с настоящими правилами и по результатам рассмотрения составляет заключение;

- в случае необходимости проводит консультации с общественностью для выявления точки зрения на вопросы, связанные с градостроительным планированием;

- готовит рекомендации по улучшению системы регулирования землепользования и застройки в г. Иркутске для комиссии по зонированию;

- готовит рекомендации по иным вопросам в сфере землепользования и застройки, переданные на его рассмотрение комиссией по зонированию, мэром или городской Думой;

- при необходимости дает разъяснения положений настоящих правил физическим
и юридическим лицам.

3. ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ

3.1. Понятие зонирования

Зонирование - нормативно - правовое регулирование отношений в сфере землепользования и застройки территории города, осуществляемое посредством разделения территории города на зоны и подзоны с различными режимами градостроительной деятельности (градостроительными регламентами) и установления порядка использования и изменения земельных участков и иных объектов недвижимости в их пределах.

Зоны и подзоны - участки территории города с установленными границами и утвержденными градостроительными регламентами

3.2. Виды зон и подзон и их кодовые обозначения

На территории города могут устанавливаться зоны и подзоны следующих видов: рекреационные, жилые, общественно - деловые, производственные, специальные, планируемого развития.

Территория города Иркутска в соответствии с картой зонирования разделяется на следующих зоны и подзоны:

Рекреационные зоны пассивного отдыха (Р-1);

Рекреационные зоны активного отдыха (Р-2);

Дачные зоны (Р-3);

Жилые зоны с застройкой низкой плотности (Ж-1);

Жилые зоны с застройкой средней плотности (Ж-2);

Жилые зоны с застройкой высокой плотности (Ж-3);

Общественно - деловые зоны (ОД);

Производственные зоны предприятий V класса вредности (П-1);

Производственные зоны предприятий IV класса вредности (П-2);

Производственные зоны предприятий II - III класса вредности (П-3);

Зоны полосы отвода железной дороги (П-4);

Зона аэропорта (П-5);

Зона академгородка (С-1);

Специальная зона Центральной исторической части (С-2), в том числе:

Рекреационные подзоны пассивного отдыха Центральной исторической части (С-2-Р-1);

Жилые подзоны Центральной исторической части (С-2-Ж-2);

Общественно - деловые подзоны Центральной исторической части (С-2-ОД);

Специальная зона памятника археологии - могильника “Локомотив“ (С-3);

Зоны планируемого развития (ПР).

При установлении более одной зоны или подзоны определенного вида в кодировке указывается порядковый номер зоны или подзоны.

В случае установления в пределах территории определенной зоны иных подзон указывается их кодовые обозначения.

3.3. Карта зонирования

Карта зонирования - схема, показывающая расположение зон и подзон в пределах территории города, их границы и кодировку и составляющая неотъемлемую часть настоящих правил.

Границы территориальных зон устанавливаются по:

- осям проездов;

- красным линиям;

- линиям регулирования застройки;

- границам или осям полос отвода линий коммуникаций;

- административной границе города, границам районов в составе города;

- естественным природным рубежам;

- иным линиям и границам.

Границы подзон в пределах территорий зон, установленные при разработке градостроительных регламентов, наносятся на карту зонирования либо на отдельную карту.

3.4. Рекреационные зоны

К рекреационным зонам относятся участки территории города, используемые и предназначенные для организации мест отдыха населения.

Рекреационные зоны могут выполнять, помимо рекреационных, защитные, санитарно - гигиенические, оздоровительные и просветительские функции.

В пределах территорий рекреационных зон не допускается расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, а также хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на экологическую обстановку и непосредственно не связанная с эксплуатацией и развитием объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

В градостроительные регламенты санитарно - защитных и особо охраняемых природных территорий, выделенных в зоны и подзоны, включаются только перечни основных видов использования недвижимости, допускаемых по специальному согласованию.

Рекреационные зоны пассивного отдыха (Р-1) - участки территории города, включающие в себя городские леса, лесопарки, парки, сады, бульвары, рощи, водоемы, охраняемые ландшафты, особо охраняемые природные территории и другие открытые пространства, которые предназначены для выполнения пассивных рекреационных функций.

Рекреационные зоны активного отдыха (Р-2) - участки озелененных городских территорий общего пользования с соответствующими объектами для отдыха, включающие в себя скверы, парки, рощи, бульвары, которые предназначены для выполнения активных рекреационных функций.

Дачная зона (Р-3) - участки территории города, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.

3.5. Жилые зоны

К жилым зонам относятся участки территории города, используемые и предназначенные для размещения жилых домов, хозяйственных построек, построек, необходимых для хранения и обслуживания индивидуальных транспортных средств, иных зданий и сооружений, необходимых для ведения домашнего хозяйства. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения, культовых зданий и иных объектов, деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.

Зоны застройки низкой плотности (Ж-1) - участки территории города, используемые и предназначенные для размещения одно - двухквартирных усадебных жилых домов малой этажности.

Зона застройки средней плотности (Ж-2) - участки территории города, используемые и предназначенные для размещения усадебных и блокированных жилых домов малой и средней этажности.

Зона застройки высокой плотности (Ж-3) - участки территории города, используемые и предназначенные для размещения жилых домов малой, средней и высокой этажности.

3.6. Общественно - деловые зоны

К общественно - деловым зонам (ОД) относятся участки территории города, используемые и предназначенные для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно - исследовательских учреждений, культовых зданий и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта, центров деловой, финансовой, общественной активности.

3.7. Производственные зоны

К производственным зонам относятся участки территории города, используемые и предназначенные для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для возможного и необходимого установления санитарно - защитных зон таких объектов.

Производственные зоны предприятий V класса вредности (П-1) - участки территории города, используемые и предназначенные для размещения промышленных и коммунально - складских объектов, деятельность которых не связана с шумом, без пожароопасных и взрывоопасных производственных процессов, не нуждающихся в прокладке железнодорожных подъездных путей, требующих устройства санитарно - защитных зон до 100 м.

Производственные зоны предприятий IV класса вредности (П-2) - участки территории города, используемые и предназначенные для размещения промышленных и иных предприятий, требующих устройства санитарно - защитных зон до 300 м.

Производственные зоны предприятий II - III класса вредности (П-3) - участки территории города, используемые и предназначенные для размещения предприятий, требующих устройства санитарно - защитных зон до 1000 м.

Зоны полосы отвода железной дороги (П-4) - участки территории города, используемые и предназначенные для размещения железнодорожных путей, станций и объектов по обслуживанию путевого хозяйства.

Зона аэропорта (П-5) - участки территории города, занимаемые аэродромом, служебно - техническими и пассажирскими объектами, иными сооружениями соответствующего функционального назначения.

3.8. Специальные зоны

К специальным зонам относятся участки территории города, требующие установления особого режима правового регулирования.

Зона академгородка (С-1) - участки территории города, используемые и предназначенные для размещения научных учреждений, научно - исследовательских и проектных институтов, высших учебных заведений, а также жилых домов и общежитий.

Специальная зона Центральной исторической части (С-2) - часть территории города, которая выделена с целью сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), своеобразия архитектурного облика исторически сложившейся городской среды в соответствии с действующим законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.

В пределах территории специальной зоны Центральной исторической части (С-2) выделяются рекреационные подзоны пассивного отдыха Центральной исторической части (С-2-Р-1), жилые подзоны Центральной исторической части (С-2-Ж-2) и общественно - деловые подзоны Центральной исторической части (С-2-ОД).

Специальная зона памятника археологии - могильника “Локомотив“ (С-3) - часть территории города, которая выделена с целью сохранения памятника археологии, проведения научных исследований и музеефикации.

3.9. Зоны планируемого развития

К зонам планируемого развития (ПР) относятся участки территории города, в пределах которых не установлены границы земельных участков.

В градостроительных регламентах зон планируемого развития, в отношении которых планируется разработка проекта планировочного разделения территории, содержится разрешенное использование земельных участков.

В градостроительных регламентах зон планируемого развития, в отношении которых не планируется разработка проекта планировочного разделения территории, содержится разрешенное использование по конкретным объектам недвижимости.

В пределах территории зоны любого вида могут быть установлены подзоны планируемого развития.

3.10. Порядок использования и изменения объектов недвижимости

Использование и изменение границ земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах территории определенной зоны или подзоны, может осуществляться только в соответствии с настоящими правилами и градостроительным регламентом, установленным для данной зоны или подзоны.

Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, существовавшее на дату вступления настоящих правил в силу (далее - существующее использование) не может быть запрещено градостроительным регламентом соответствующей зоны или подзоны, за исключением случаев, когда данное использование представляет угрозу безопасности и здоровью граждан, окружающей природной среде.

Использование объектов недвижимости, не соответствующее разрешенному, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящими правилами.

Под использованием объектов недвижимости, не соответствующим разрешенному, понимаются виды использования и параметры, не включенные в градостроительный регламент определенной зоны или подзоны в качестве допускаемых.

Использование здания, сооружения или иного объекта недвижимости, которое не соответствует настоящим правилам и утвержденному градостроительному регламенту определенной зоны или подзоны, не может быть изменено на другое использование, которое не соответствует настоящим правилам и утвержденному градостроительному регламенту.

Изменение объекта недвижимости, использование которого не соответствует разрешенному, не допускается, если это может привести к увеличению несоответствия.

Если использование недвижимости, не соответствующее разрешенному, прерывается на срок более, чем 2 года, его возобновление разрешается Комиссией по зонированию.

Владелец земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах территории определенной зоны или подзоны, может выбрать любой вид использования земельного участка, иного объекта недвижимости из перечня основных видов и параметров использования и изменения объектов недвижимости, разрешенных в общем порядке (далее - основное использование объектов недвижимости).

Виды и параметры использования и изменения объектов недвижимости, являющиеся вспомогательными или соподчиненными по отношению к основному использованию и функционально с ней связанные, разрешенные в общем порядке (далее - сопутствующее использование объектов недвижимости), допускаются только совместно с основными видами использования, за исключением случаев, когда в градостроительных регламентах предусмотрены ограничения для сопутствующих видов использования объектов недвижимости.

Сопутствующие виды использования “бъектов недвижимости не допускаются ранее основных либо отдельно от основных, по отношению к которым они являются вспомогательными или соподчиненными, за исключением случаев, когда на это было получено разрешение на временное использование, выданное Комиссией по зонированию.

Виды и параметры использования и изменения объектов земельных участков и иных объектов недвижимости, которые могут быть разрешены только при выполнении определенных условий, относятся к условным (далее - условное использование объектов недвижимости).

Условные виды и параметры использования объектов недвижимости не могут быть включены в перечень основных видов и параметров использования и изменения объектов недвижимости, разрешенных в общем порядке.

Условные виды и параметры использования и изменения объектов недвижимости, не включенные в перечень основных и условных разрешенных видов и параметров использования и изменения объектов недвижимости, могут быть разрешены только в качестве отклонения от утвержденного градостроительного регламента в соответствии с настоящими правилами.

Использование и изменение объектов земельных участков и иных объектов недвижимости может быть допущено с отклонением от видов или параметров использования и изменения объектов недвижимости, установленных градостроительным регламентом определенной зоны или подзоны (далее - использование объектов недвижимости с отклонением от разрешенного), в случае, если данное использование или изменение объекта недвижимости является безопасным для здоровья населения, окружающей природной среды, объектов культурного наследия и не нарушает прав и законных интересов владельцев или пользователей объектов недвижимости, расположенных на расстоянии менее 100 метров от рассматриваемого.

3.11. Понятие изменения зонирования

Под изменением зонирования понимается:

а) изменение карты зонирования, в результате которого один или более земельных участков перемещается из одной зоны или подзоны в другую;

б) изменение разрешенного использования в градостроительном регламенте зоны или подзоны в целях осуществления определенного проекта застройки.

Изменение зонирования осуществляется по инициативе органов городского самоуправления либо заинтересованных граждан и юридических лиц.

Изменение зонирования по заявке граждан и юридических лиц может быть осуществлено в случаях, если:

а) заявитель - собственник земельного участка, заключает с городской администрацией соглашение, обеспечивающее строительство улиц, системы канализации, водостоков, водопроводных магистралей, тротуаров, уличного освещения, осуществление озеленения и иных объектов общего пользования за счет заявителя или на основе долевого участия;

б) заявитель - собственник земельного участка, безвозмездно предоставляет городу территорию, необходимую для трассировки улиц, размещения парков, рекреационных объектов или школьных площадок, иных объектов общего пользования, либо передает городу соответствующие средства на данные цели;

в) заявитель - собственник земельного участка, заключает с городской администрацией соглашение о зонировании, включающее обязательства заявителя по предложенным администрацией: использованию земельного участка либо любого из расположенных на земельном участке зданий, сооружений или иных объектов недвижимости, находящегося в пользовании заявителя; срокам строительства; требованиям к проектируемому объекту, в том числе размещению зданий и сооружений, отделочным материалам, организации транспортного движения и мест стоянок автотранспорта, озеленению и благоустройству, сохранению ландшафта и открытых пространств; иные обязательства.

Сведения, содержащиеся в соглашении о зонировании, включаются в регистрационные документы на земельный участок или иной объект недвижимости, либо в договор об аренде земельного участка (в качестве сервитута).

Основанием для изменения Соглашения о зонировании является разрешенное использование объектов недвижимости с отклонением от разрешенного в правилах зонирования, либо использование объектов недвижимости, допускаемое при определенных условиях.

Решение об изменении зонирования принимается городской Думой.

Порядок получения зонального согласования изменения зонирования установлен п. 5.6 настоящих правил.

3.12. Понятие и виды градостроительных регламентов

Градостроительный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий правовой режим в отношении видов и параметров использования и допустимых пределов изменения земельных участков, иных объектов недвижимости, расположенных в пределах определенной зоны или подзоны, и принятый в развитие настоящих правил.

В случае, если в пределах определенной зоны, установленной в карте зонирования, необходимо установление более одного градостроительного регламента, то устанавливаются границы подзон. Границы подзон наносятся на карту зонирования, либо устанавливаются в отдельной карте определенной зоны, являющейся приложением к карте зонирования.

Правовой режим, установленный градостроительным регламентом для каждой зоны или подзоны, применяется в равной мере ко всем расположенным в пределах территории данной зоны или подзоны земельным участкам, иным объектам недвижимости.

В пределах территорий определенных зон и подзон могут быть установлены специальные градостроительные регламенты в случаях, если без введения специальных режимов использования городской территории обеспечение частных, общественных или государственных интересов в области землепользования и застройки невозможно или затруднено.

В пределах территории г. Иркутска специальные градостроительные регламенты устанавливаются в отношении охраняемых историко - культурных и природных территорий, границы и режимы использования которых устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Положениями о специальных градостроительных регламентах могут быть предусмотрены различные виды специальных градостроительных регламентов.

3.13. Содержание градостроительных регламентов

В градостроительном регламенте определенной зоны и подзоны устанавливаются перечень видов использования, связанных с планируемым целевым функциональным использованием, и допустимых параметров изменения объектов недвижимости, связанных с планируемой интенсивностью использования данной территории (далее

- параметры планируемого использования территории).

В градостроительном регламенте устанавливаются перечни:

- основных видов использования объектов недвижимости, разрешенных в общем порядке;

- и видов использования объектов недвижимости, допускаемых при выполнении определенных условий.

В градостроительном регламенте могут быть установлены перечни:

- сопутствующих видов использования объектов недвижимости в случае, если в отношении них устанавливаются ограничения;

- видов использования, в отношении которых не требуется получение зонального согласования.

Перечни видов использования, связанных с планируемым функциональным использованием определенной территории, приведенные в приложении 2 к настоящим Правилам, могут корректироваться при установлении градостроительных регламентов зон и подзон.

К параметрам планируемого использования территории определенной зоны или подзоны относятся:

- коэффициент интенсивности использования территории (КИИ) - максимальное допустимое соотношение суммарной площади помещений всех зданий и сооружений, расположенных на земельном участке, к площади земельного участка;

- коэффициент застройки (КЗ) - максимальное допустимое соотношение площади застроенной территории земельного участка к площади земельного участка;

- коэффициент свободных территорий (КС) - минимальное допустимое соотношение площади незастроенной территории земельного участка к суммарной площади помещений всех зданий и сооружений, расположенных на земельном участке;

- предельная высота зданий, строений, сооружений;

- предельная площадь земельных участков;

- предельные линейные размеры земельных участков;

- параметры размещения зданий и сооружений на земельном участке (допускаемые отступы от лицевой, боковых и задних границ земельного участка).

Под суммарной площадью помещений понимается площадь всех этажей, исключая подвальные и чердачные помещения, открытые балконы, открытые лестницы, а также площадь, занятую конструкциями здания (стенами, перегородками, колоннами и иными).

Под площадью земельного участка понимается площадь территории в пределах установленных границ данного участка.

Под площадью застройки понимается суммарная площадь территории земельного участка, занятая зданиями, строениями, сооружениями.

Под незастроенной территорией понимается территория участка, свободная от застройки зданиями, строениями, сооружениями, доступная любому из пользователей участка.

В специальном градостроительном регламенте определенной специальной исторической зоны и подзоны в дополнение к перечням видов разрешенного использования и параметрам планируемого использования объектов недвижимости устанавливаются параметры, связанные с сохранением памятников, исторически сложившейся среды и ценной исторической застройки. К таким параметрам относятся параметры и характеристики зданий и сооружений, обращенных на лицевые стороны, параметры их размещения относительно лицевой границы участка.

В отношении определенных специальных зон и подзон могут быть установлены иные виды параметров по решению комиссии.

Параметры, устанавливаемые в специальных зонах и подзонах, согласовываются с уполномоченными органами.

В случае, если в пределах территории определенной зоны или подзоны расположены земельные участки или иные объекты недвижимости, существующее использование которых не соответствует разрешенному использованию, установленному в пределах данной зоны или подзоны, в градостроительном регламенте может быть установлен порядок использования указанных объектов.

3.14. Основания и критерии установления градостроительных регламентов

Градостроительный регламент определенной зоны или подзоны устанавливается в соответствии с настоящими правилами и положениями о градостроительных регламентах.

Градостроительный регламент определенной зоны или подзоны устанавливается на основе анализа существующего использования данной территории, утвержденной градостроительной документации о градостроительном планировании развития и о застройке территории г. Иркутска, утвержденных планов и программ городского развития.

Специальный градостроительный регламент определенной зоны или подзоны устанавливается на основе анализа существующего использования данной территории, утвержденной градостроительной документации о градостроительном планировании развития и о застройке территории г. Иркутска, утвержденных планов и программ городского развития, а также на основе нормативных правовых актов, иных документов об охране культурного и природного наследия в пределах территории г. Иркутска, границ и режимов территорий объектов градостроительной деятельности особого регулирования, границ территорий, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд.

Критериями установления более одного градостроительного регламента, в том числе специального, в пределах территории определенной зоны являются существующее и планируемое функциональное использование, существующие и планируемые параметры интенсивности использования, а также существующие и сохраняемые характеристики объектов в пределах охраняемых историко - культурных и природных территорий.

3.15. Порядок разработки и утверждения градостроительных регламентов

Градостроительные регламенты зон или подзон разрабатываются и утверждаются в соответствии с настоящими правилами и положениями о градостроительных регламентах.

Градостроительные регламенты зон и подзон и Положение о них утверждаются городской Думой.

Разработка градостроительных регламентов зон и подзон осуществляется в форме заказа органов городского самоуправления за счет средств городского бюджета, внебюджетных средств, иных источников финансирования.

Председатель комиссии заключает от имени администрации города договор на разработку градостроительного регламента определенной зоны или подзоны с юридическим или физическим лицом.

Техническое задание на разработку градостроительного регламента определенной зоны или подзоны должно содержать следующую информацию:

- действующая градостроительная документация о градостроительном планировании развития и о застройке территории г. Иркутска;

- утвержденные планы и программы городского развития;

- границы охраняемых историко - культурных и природных территорий, иных территорий, в отношении которых действующим законодательством предусмотрено установление особых режимов землепользования и регулирования градостроительной деятельности;

- границы территорий, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд;

- границы территорий планируемого развития, иных территорий, в отношении которых устанавливается разрешенное использование;

- иную информацию, необходимую для разработки данного градостроительного регламента.

Градостроительный регламент разрабатывается на территорию зоны или подзоны, либо на часть территории зоны в случае, если предполагается установление границ подзон.

Содержание градостроительного регламента устанавливается в соответствии с п. 3.13 настоящих правил.

Границы подзон устанавливаются в соответствии с п. 3.3 настоящих правил.

Подготовленный проект градостроительного регламента определенной зоны или подзоны должен быть согласован со специальными уполномоченными органами в области охраны земель, охраны окружающей природной среды, охраны здоровья граждан, охраны объектов культурного наследия, иными уполномоченными органами в порядке, установленном действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, органов городского самоуправления.

Подготовленный проект градостроительного регламента определенной зоны или подзоны передается в комиссию.

Комиссия в течение 15 дней со дня получения проекта Регламента принимает решение о проведении общественных слушаний, определяет круг заинтересованных лиц и уведомляет об этом общественность.

Уведомление общественности о проведении общественных слушаний осуществляется не позднее 15 дней до даты проведения общественных слушаний через средства массовой информации, в иной форме по решению комиссии.

Уведомление общественности о проведении общественных слушаний должно включать указание места расположения зоны или подзоны, описание содержания регламента, информацию о месте и времени ознакомления с проектом градостроительного регламента, месте и времени проведения общественных слушаний.

На слушаниях главный архитектор, члены комиссии, представители городской администрации, представители общественности, другие заинтересованные лица вправе выступать в защиту или против данного проекта.

Результаты проведения общественных слушаний не признаются положительными в случае, если возражения высказали более 50% из числа заинтересованных лиц, участвующих в общественных слушаниях.

В течение 60 дней со дня получения положительных результатов проведения общественных слушаний комиссия готовит заключение и представляет в городскую Думу для рассмотрения и утверждения. При отрицательном результате общественных слушаний проект градостроительного регламента возвращается на доработку.

4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ

И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИИ

4.1. Основные направления градостроительного планирования развития и застройки территории

Градостроительное планирование развития и застройки территории города

- деятельность, направленная на определение целей, стратегии и разработку планов и программ городского развития.

Основными направлениями градостроительного планирования развития и застройки территории города являются:

- устойчивое развитие города, территориальная организация расселения, размещения производительных сил;

- развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

- обеспечение защиты городской территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- охрана природы, ресурсосбережение, инженерная подготовка территории города;

- охрана окружающей природной среды и рациональное природопользование;

- сохранение и восстановление историко - культурных территорий, ландшафтов и объектов культурного и природного наследия;

- обеспечение реализации прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, укрепление здоровья, гармоничное физическое и духовное развитие;

- рациональное землепользование и застройка городской территории, реконструкция ветхого фонда, благоустройство и озеленение территории, развитие санаторно - курортных и иных рекреационных функций.

4.2. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития и о застройке территории

Градостроительная документация о градостроительном планировании развития и о застройке территории города является взаимосвязанной системой проектной документации, которая служит основой для составления проектов муниципального жилищного, промышленного и иного строительства на территории города, принятия решений о разработке градостроительных регламентов зон и подзон и внесении в них дополнений и изменений, а также принятия решений о разрешении использования, не соответствующего разрешенному и об изменении зонирования.

К градостроительной документации о градостроительном планировании развития и о застройке территории города относятся:

- генеральный план города;

- проекты планировки частей территории города;

- проекты застройки частей территории города;

- проекты планировочного разделения территории на земельные участки;

- проекты планировочной реорганизации территории;

- иные виды градостроительной документации, предусмотренные действующим законодательством.

Каждый вид градостроительной документации о градостроительном планировании развития и о застройке территории города составляется в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами органов городского самоуправления.

4.3. Планировочное разделение территории

Планировочное разделение территории - разделение определенной территории города, в результате которого выделяются новые земельные участки в целях предоставления или продажи физическим и юридическим лицам в установленном законодательством порядке.

Планировочное разделение территории осуществляется посредством разработки проекта планировочного разделения в соответствии с градостроительной документацией о градостроительном планировании развития и о застройке территории города - генеральным планом города, проектами планировки частей территории города, настоящими правилами и градостроительными регламентами зон и подзон.

Планировочное разделение территории, в результате которого выделяется не более пяти новых земельных участков и не требуется прокладки новых улиц, относится к мелкому планировочному разделению территории.

Планировочное разделение территории, в результате которого выделяется более пяти новых земельных участков и необходима прокладка новой улицы, является крупным планировочным разделением территории.

При разработке проекта планировочного разделения территории к выделяемым земельным участкам предъявляются следующие требования:

- лицевые границы земельных участков должны выходить на улицу;

- земельные участки, расположенные в жилых зонах и подзонах, не должны выходить на две параллельные или условно параллельные улицы;

- боковые границы земельных участков должны находиться под условным прямым углом к оси улицы или располагаться по лучевой схеме;

- соотношение размеров глубины земельного участка к ширине не должно превышать 3:1 и не должен быть меньше 1:1.

Мелкое планировочное разделение территории и крупное планировочное разделение территории может осуществляться по инициативе органов городского самоуправления, физических и юридических лиц, имеющих права на часть рассматриваемой территории.

Решение о разработке проекта крупного планировочного разделения территории может быть принято в следующих случаях:

- если заявитель - собственник земельного участка, заключит с городской администраций соглашение, обеспечивающее прокладку улиц и тротуаров, магистральных инженерных сетей, уличного освещения, благоустройства и озеленения, иных объектов общего пользования за счет заявителя или на основе долевого участия.

- если заявитель - собственник земельного участка, безвозмездно передает городу земельные участки, необходимые для прокладки улиц и иных объектов общего пользования на данной территории;

- если заявитель - собственник земельного участка, безвозмездно передает городу земельные участки, для размещения парков или иных рекреационных объектов общего пользования, школьных площадок, или безвозмездно передает городу соответствующие средства, необходимые для реализации данных целей.

При составлении проекта планировочного разделения территории учитываются следующие критерии:

- пригодность территории для выделения новых земельных участков;

- топографические особенности территории;

- инженерные сети;

- обеспеченность инженерными сетями земельного участка;

- наличие технических условий подключения к инженерным сетям (водопроводу, канализации, электроснабжению, иным) - планировка улиц и проездов;

- сообщение с улично - дорожной сетью;

- наличие въезда на земельный участок;

- форма и ориентация каждого земельного участка;

- предполагаемые потребности в школьных площадках, парках и рекреационных территориях;

- наличие объектов культурного наследия.

Планировочное разделение территории по инициативе физических и юридических лиц может осуществляться в случае, если предполагается застройка данной территории за счет средств указанных лиц.

Решение об утверждении проектов крупного и мелкого планировочного разделения территории принимается городской Думой.

4.4. Порядок согласования и утверждения проекта планировочного разделения территории

Владелец или пользователь земельного участка или иного объекта недвижимости представляет главному архитектору города:

- заявление о предоставлении согласования проекта планировочного разделения территории;

- проект планировочного разделения территории;

- необходимую информацию о земельных участках, выделяемых в результате планировочного разделения территории, условиях их предоставления или продажи, схему застройки участков с обозначением всех существующих и проектируемых зданий и сооружений и описанием их предполагаемых видов использования, общей площади каждого здания и сооружения, количестве этажей или высоте в метрах, предполагаемом подключении к централизованным сетям инженерно - технического обеспечения или об организации автономных систем обеспечения, размеры отступов от границ земельного участка, величины коэффициента застройки и коэффициента использования территории.

Проект планировочного разделения территории должен быть согласован со специальными уполномоченными органами в области охраны земель, охраны окружающей природной среды, охраны здоровья граждан, охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, органов городского самоуправления.

Проект планировочного разделения территории должен соответствовать требованиям п. 4.3 настоящих правил и утвержденному градостроительному регламенту зоны или подзоны, в пределах которой расположена данная территория.

В случае, если параметры мелкого планировочного разделения территории и предполагаемое использование выделяемых в результате земельных участков в точности соответствуют п. 4.3 настоящих правил и градостроительному регламенту определенной зоны или подзоны, в пределах которой расположенная данная территория, решение о предоставлении согласования проекта мелкого планировочного разделения территории принимается главным архитектором.

Главный архитектор в течение 7 дней передает заявление и проект планировочного разделения территории в градостроительный совет.

Градостроительный совет в течение 30 дней готовит заключение и передает главному архитектору и заявителю. В заключении содержатся рекомендации и обоснованные замечания. В случае необходимости заявитель вносит поправки в проект планировочного разделения территории и передает главному архитектору. Главный архитектор в течение 30 дней готовит решение о согласовании проекта и передает в городскую Думу для рассмотрения и утверждения.

В случае, если параметры планировочного разделения территории и предполагаемое использование выделяемых в результате земельных участков не соответствуют градостроительному регламенту определенной зоны или подзоны, в пределах которой расположена данная территория, и требуется принятие решения об отклонении или изменении зонирования, а также в случаях, если установлен специальный градостроительный регламент, проект планировочного разделения территории передается в комиссию для проведения общественных слушаний в соответствии с п. 5.6 настоящих правил.

4.5. Планировочная реорганизация территории

Планировочная реорганизация территории - изменение границ и количества существующих земельных участков в целях повышения эффективности использования территории в случаях наличия более одного владельца или пользователя.

Планировочная реорганизация территории включает:

- переход всех прав на существующие земельные участки на данной территории к одному лицу;

- планировочное разделение территории, включая прокладку улиц;

- предоставление прав правомочным владельцам и собственникам существующих земельных участков на владение новыми земельными участками;

- распределение затрат на осуществление планировочной реорганизации между заинтересованными сторонами.

Заявление на рассмотрение проекта планировочной реорганизации территории может быть подано любым лицом, имеющим права на часть рассматриваемой территории, или на иной объект недвижимости на данной территории. Рассмотрение проекта планировочной реорганизации территории может быть осуществлено по инициативе городской администрации.

Проект планировочной реорганизации территории должен быть согласован со специальными уполномоченными органами в области охраны земель, охраны окружающей природной среды, охраны здоровья граждан, охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, органов городского самоуправления.

Решение об утверждении проекта планировочной реорганизации территории принимается городской Думой.

4.6. Порядок согласования и утверждения проекта планировочной реорганизации территории

Порядок заключения “Соглашения о планировочной реорганизации территории“ определяется Положением о планировочной реорганизации территории и включает в себя:

- перечень документов, предоставляемых владельцем или пользователем земельного участка или иного объекта недвижимости главному архитектору города;

- порядок подготовки Проекта планировочной реорганизации территории для рассмотрения и утверждения городской Думой;

- состав Соглашения о планировочной реорганизации территории;

- условия, при которых заключается Соглашение.

Порядок исполнения Соглашения определяется Положением о планировочной реорганизации территории.

5. ЗОНАЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ

5.1. Понятие и виды зонального согласования

Зональное согласование - действие, направленное на установление факта соответствия намерений владельца или пользователя земельного участка или иного объекта недвижимости по изменению вида использования и/или параметров объекта разрешенному использованию, установленному градостроительным регламентом определенной зоны или подзоны.

Зональное согласование намерений по изменению вида использования и/или параметров объекта недвижимости, расположенного в любой зоне или подзоне, осуществляется в общем (общее зональное согласование) или специальном порядке (специальное зональное согласование).

В результате согласования выдается зональное свидетельство.

Получение зонального согласования является необходимым для осуществления любых изменений объектов недвижимости, за исключением таких видов строительных изменений недвижимости (исключая объекты историко - культурного наследия), которые по своим целям, характеру и объему не приведут к нарушениям настоящих правил, градостроительных регламентов зон или подзон, иных требований, установленных действующим законодательством.

К указанным видам изменений недвижимости относятся текущий ремонт, некапитальные перестройки и внутренние перепланировки, замена оборудования, за исключением случаев, когда это снижает уровень безопасности данного объекта, внутренние отделочные работы, иные изменения, которые не влекут за собой изменение параметров данного объекта.

Не требуется также зонального согласования для изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, включенные в перечень основных видов использования объектов недвижимости градостроительным регламентом определенной зоны или подзоны, за исключением случаев, когда это может причинить вред окружающей природной среде, объектам культурного наследия.

Общее и специальное зональное согласование теряет силу, если строительство объекта, или иное разрешенное использование территории не начинается в течение двух лет после его выдачи.

Зональное согласование не заменяет разрешения на строительство, которое выдается в соответствии с действующим законодательством.

Зональное согласование осуществляется до или одновременно с получением разрешения на строительство.

Общее зональное согласование осуществляется в случае, если получаемые в результате данных изменений вид использования и параметры объекта после завершения данных изменений будут соответствовать основному разрешенному использованию, установленному градостроительным регламентом определенной зоны или подзоны.

Согласование намерений по изменению видов использовании и параметров земельного участка или иного объекта недвижимости осуществляется в специальном порядке в случаях:

- если настоящими правилами и градостроительным регламентом определенной зоны или подзоны предусмотрена необходимость получения специального согласования для видов и параметров использования и изменения объектов недвижимости, допускаемых при выполнении определенных условий (зональное согласование условного использования);

- если получаемые в результате данных изменений вид использования и параметры объекта после завершения данных изменений не будут соответствовать основному и условному разрешенному использованию, установленному градостроительным регламентом определенной зоны или подзоны, но не требуют изменения зонирования (зональное согласование отклонений от разрешенного использования);

- если получаемые в результате данных изменений вид использования и параметры объекта после завершения данных изменений требуют внесения изменений в градостроительный регламент и/или карту зонирования (зональное согласование изменений зонирования).

В случаях, когда настоящими правилами предусмотрена необходимость получения зонального согласования отклонений от разрешенного использования и зонального согласования изменений зонирования намерения заявителя должны быть согласованы со специальными уполномоченными органами в области охраны земель, охраны окружающей природной среды, охраны здоровья граждан, охраны объектов культурного наследия, иными уполномоченными органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, органов городского самоуправления.

Заявление на получение общего и специального зонального согласования подается в форме, установленной комиссией по зонированию. За подачу заявления на получение зонального свидетельства взимается плата, установленная нормативно - правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска. Указанная плата зачисляется в городской бюджет.

5.2. Зональное свидетельство

Зональное свидетельство - документ установленной формы, подтверждающий право владельца или пользователя земельного“участка или иного объекта недвижимости на осуществление намерений по изменению вида использования и параметров данного объекта и являющееся основанием для разработки проектной документации. Форма зонального свидетельства утверждается Комиссией по зонированию.

5.3. Порядок предоставления общего зонального согласования

Владелец или пользователь земельного участка или иного объекта недвижимости представляет главному архитектору:

- заявление о предоставлении зонального согласования;

- необходимую информацию о земельном участке, ином объекте недвижимости и условиях владения (с приложением правоустанавливающих документов), схему застройки участка с обозначением всех существующих и предполагаемых зданий и сооружений и описанием всех предполагаемых видах использования зданий и сооружений, общей площади каждого здания и сооружения, количестве этажей или высоте в метрах, предполагаемом подключении к централизованным сетям инженерно - технического обеспечения или об организации автономных систем обеспечения, размеры отступов от границ земельного участка, величины коэффициента застройки и коэффициента использования территории.

Главный архитектор в течение 15 дней принимает решение либо о предоставлении общего зонального согласования и выдаче зонального свидетельства, либо об отказе в предоставлении общего зонального согласования с указанием причины отказа.

В случае, если представленные заявителем сведения о предполагаемых изменениях объекта недвижимости не соответствуют разрешенному использованию, установленному градостроительным регламентом определенной зоны или подзоны, письменное уведомление об отказе в согласовании может содержать положения о необходимости внесения поправок, либо подачи заявки на получение соответствующего специального зонального согласования.

5.4. Порядок предоставления зонального согласования условного разрешенного использования

Зональное согласование условного разрешенного использования осуществляется при наличии информации, подтверждающей выполнение требуемых условий для осуществления данных изменений объекта недвижимости, установленных градостроительным регламентом определенной зоны или подзоны, в пределах территории которой расположен рассматриваемый объект недвижимости.

Владелец или пользователь земельного участка или иного объекта недвижимости представляет главному архитектору:

- заявление о предоставлении зонального согласования с указанием необходимости данных изменений объекта недвижимости;

- результаты согласований, указанных в п. 5.1 настоящих правил;

- необходимую информацию о земельном участке, ином объекте недвижимости и условиях владения (с приложением правоустанавливающих документов), схему застройки участка с обозначением всех существующих и предполагаемых зданий и сооружений и описанием всех предполагаемых видах использования зданий и сооружений, общей площади каждого здания и сооружения, количестве этажей или высоте в метрах, предполагаемом подключении к централизованным сетям инженерно - технического обеспечения или об организации автономных систем обеспечения, размеры отступов от границ земельного участка, величины коэффициента застройки и коэффициента использования территории.

Главный архитектор в течение 15 дней готовит заключение, которое вместе с копией заявления передает в комиссию по зонированию.

На основании заключения главного архитектора комиссия по зонированию в течение 15 дней со дня получения заключения принимает решение о предоставлении согласования условного разрешенного использования и выдаче зонального свидетельства, либо об отказе с указанием причин отказа и направляет копию решения главному архитектору.

Главный архитектор в течение 7 дней со дня получения положительного решения комиссии выдает заявителю зональное свидетельство.

5.5. Порядок предоставления зонального согласования отклонений от разрешенного использования

Зональное согласование отклонений от разрешенного использования осуществляется при наличии информации, подтверждающей необходимость данных изменений объекта недвижимости для эффективного использования определенного земельного участка или иного объекта недвижимости, а также информации, подтверждающей безопасность данных изменений объекта недвижимости для здоровья населения, окружающей природной среды, объектов культурного наследия и не нарушения прав и законных интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости, расположенных на расстоянии менее 100 метров от рассматриваемого.

Зональное согласование отклонений от разрешенного использования не может быть осуществлено в отношении видов использования и изменения объектов недвижимости, которые запрещены в пределах территории определенной зоны или подзоны.

Владелец или пользователь земельного участка или иного объекта недвижимости представляет главному архитектору:

- заявление о предоставлении зонального согласования с указанием необходимости данных изменений объекта недвижимости;

- результаты согласований, указанных в п. 5.1 настоящих правил;

- необходимую информацию о земельном участке, ином объекте недвижимости и условиях владения (с приложением правоустанавливающих документов), схему застройки участка с обозначением всех существующих и предполагаемых зданий и сооружений и описанием всех предполагаемых видах использования зданий и сооружений, общей площади каждого здания и сооружения, количестве этажей или высоте в метрах, предполагаемом подключении к централизованным сетям инженерно - технического обеспечения или об организации автономных систем обеспечения, размеры отступов от границ земельного участка, величины коэффициента застройки и коэффициента использования территории.

Главный архитектор в течение 30 дней готовит заключение, которое вместе с копией заявления передает в комиссию по зонированию.

На основании заключения главного архитектора комиссия по зонированию в течение 15 дней со дня получения заключения принимает решение о необходимости проведения общественных слушаний.

Общественные слушания проводится в форме письменного опроса владельцев объектов недвижимости, расположенных на расстоянии менее 100 метров от рассматриваемого объекта, иных лиц, чьи интересы могут быть затронуты предполагаемыми изменениями, либо в иной форме по решению комиссии.

Общественные слушания проводятся заявителем и за средства заявителя.

Результаты проведения общественных слушаний признаются положительными в случае, если более 50% из числа заинтересованных лиц не возражают против данных изменений объекта недвижимости.

В течение 30 дней со дня получения заявления или получения результатов проведения общественных слушаний комиссия принимает решение о предоставлении согласования отклонений от разрешенного использования и выдаче зонального свидетельства, либо об отказе с указанием причин отказа и направляет копию решения главному архитектору.

Главный архитектор в течение 7 дней со дня получения положительного решения комиссии выдает заявителю зональное свидетельство.

5.6. Порядок предоставления зонального согласования изменений зонирования

Зональное согласование изменений зонирования осуществляется при наличии сведений о заключении заявителем с городской администрацией соглашения о строительстве объектов общего пользования за счет заявителя или на основе долевого участия, безвозмездном предоставлении городу территорий, необходимых для размещения объектов общего пользования или передаче соответствующих средств на данные цели, либо о заключении заявителем с городской администрацией соглашения о зонировании в соответствии с п. 3.11 настоящих правил, а также информации, подтверждающей безопасность предполагаемых изменений зонирования для здоровья населения, окружающей природной среды, объектов культурного наследия и не нарушения прав и законных интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости, расположенных на расстоянии менее 100 метров от рассматриваемого.

Владелец или пользователь земельного участка или иного объекта недвижимости представляет главному архитектору:

- заявление о предоставлении зонального согласования с указанием необходимости данных изменений объекта недвижимости;

- результаты согласований, указанных в п. 5.1 настоящих правил;

- необходимую информацию о земельном участке, ином объекте недвижимости и условиях владения (с приложением правоустанавливающих документов), схему застройки участка с обозначением всех существующих и предполагаемых зданий и сооружений и описанием всех предполагаемых видах использования зданий и сооружений, общей площади каждого здания и сооружения, количестве этажей или высоте в метрах, предполагаемом подключении к централизованным сетям инженерно - технического обеспечения или об организации автономных систем обеспечения, размеры отступов от границ земельного участка, величины коэффициента застройки и коэффициента использования территории.

Главный архитектор вправе потребовать дополнительную информацию, касающуюся размера и формы строительной площадки, возможности доступа людей и техники, воздействия на движение транспорта, соответствия мест стоянки автотранспорта и погрузоразгрузочных площадок, пыле- и шумозащитных устройств, а также устройств, предотвращающих выбросы раздражающих и ядовитых веществ, сооружения заграждений, открытых пространств, освещения, вывесок.

Главный архитектор в течение 7 дней передает копию заявления в градостроительный совет для рассмотрения и составления заключения. Градостроительный совет течение 60 дней готовит заключение, которое вместе с копией заявления передает в комиссию.

На основании заключения градостроительного совета комиссия в течение 15 дней со дня получения заключения принимает решение о проведения общественных слушаний, определяет круг заинтересованных лиц и уведомляет об этом заявителя, главного архитектора и общественность.

Уведомление общественности о проведении общественных слушаний осуществляется не позднее 15 дней до даты проведения общественных слушаний через городские газеты и другие средства массовой информации, в иной форме по решению комиссии.

Уведомление общественности о проведении общественных слушаний должно включать указание места расположения земельного участка, описание предполагаемого использования земельного участка, информацию о месте и времени ознакомления с проектом и заключениями, месте и времени проведения общественных слушаний.

Результаты проведения общественных слушаний признаются положительными в случае, если возражения высказали менее 50% из числа заинтересованных лиц, участвующих в общественных слушаниях.

В течение 60 дней со дня получения положительных результатов проведения общественных слушаний комиссия готовит проект решения об изменении зонирования и представляет в городскую Думу для рассмотрения и утверждения.

Копия утвержденного Думой решения направляется в комиссию по зонированию и главному архитектору.

Главный архитектор в течение 7 дней выдает заявителю зональное свидетельство.

Главный архитектор вносит соответствующие изменения в карту зонирования и в градостроительный регламент зоны или подзоны, в пределах территории которой расположен рассматриваемый объект.

В случае получения отрицательного результата проведения общественных слушаний Главный архитектор города отказывает Заявителю в предоставлении зонального согласования изменения зонирования.

6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ И

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

6.1. Предписание главного архитектора города об устранении нарушений настоящих правил и градостроительных регламентов

В случаях, если застройка осуществляется самовольно или с нарушением настоящих правил и утвержденного градостроительного регламента определенной зоны или подзоны, главный архитектор направляет нарушителю письменное предписание об устранении нарушения в срок не позднее 60 дней после вручения предписания.

В предписании должно быть указано:

- лицо, которому оно адресовано;

- сведения о разрешенном использовании;

- сведения о нарушениях настоящих правил и градостроительного регламента;

- меры и сроки, необходимые для устранения нарушений;

- меры ответственности, которые могут быть применены к лицу в случае, если указанные нарушения не будут устранены в срок;

- право лица, которому адресовано предписание, обжаловать его в установленном порядке.

6.2 Обжалование решений главного архитектора города и комиссии по зонированию

Лицо, не согласное с предписанием главного архитектора об устранении нарушения, имеет право обжалования действий главного архитектора в комиссии по зонированию или в суде.

Действие предписания главного архитектора на период рассмотрения жалобы могут быть приостановлены комиссией по зонированию или судом.

Лицо, не согласное с решением комиссии по зонированию, имеет право обжалования данного решения в суде.

6.3. Ответственность за нарушение настоящих правил и градостроительных регламентов

Ответственность за нарушение правил зонирования наступает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления в пределах их полномочий.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Порядок вступления настоящих правил в силу Настоящие правила вступают в силу в день официального опубликования.

7.2. Действие настоящих правил во времени Положения настоящих правил и утвержденных градостроительных регламентов не затрагивают вопросов правомерности использования и изменения земельных участков, зданий, сооружений, иных объектов недвижимости, которые существовали до вступления в силу настоящих правил и на которые было получено соответствующее разрешение.

Поправки к настоящим правилам и градостроительным регламентам, а также изменение зонирования не затрагивают вопросов правомерности использования и изменения земельных участков, зданий, сооружений, иных объектов недвижимости, которые существовали до принятия соответствующих поправок либо изменения зонирования и на которые было получено соответствующее разрешение.

Разрешение на строительство зданий и сооружений, которое было получено до вступления в силу настоящих правил, считается правомерным, за исключением тех случаев, когда строительство данного объекта не началось по вине застройщика в сроки, предусмотренные разрешением на строительство.

Осуществление капитального ремонта, реконструкции, иных изменений параметров и характеристик зданий и сооружений, использование которых не соответствовало разрешенному в день вступления настоящих правил в силу или в день утверждения градостроительного регламента определенной зоны или подзоны, запрещаются, если это может привести к увеличению такого несоответствия. Указанное положение не относится к работам, на которые до даты вступления настоящих правил в силу была выполнена, утверждена и оплачена проектная документация.

Восстановление уничтоженного либо поврежденного в результате стихийного бедствия, катастрофы или аварии здания, сооружения или иного объекта недвижимости, использование которого до повреждения не соответствовало настоящим правилам и утвержденному градостроительному регламенту определенной зоны или подзоны, допускается в случае, если восстановление данного объекта недвижимости не приведет к увеличению несоответствия настоящим правилам и утвержденному градостроительному регламенту по отношению к состоянию объекта до его уничтожения или повреждения.

Нормативные акты органов городского самоуправления в области землепользования и застройки, градостроительная документация о застройке территории г. Иркутска, принятые до дня вступления в силу настоящих правил, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящим правилам.

Перечисленные в приложении к настоящим правилам виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости в пределах территорий Центральной исторической части (специальной зоны С-2), а также территорий специальных исторических подзон не применяются до разработки и утверждения специальных градостроительных регламентов указанных зон и подзон в установленном настоящими правилами порядке.

Председатель комитета

по городскому обустройству

Н.С.ХИЦЕНКО

Приложение 1

к Правилам зонирования

и застройки в г. Иркутске

КАРТА ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА

Карта зонирования г. Иркутска выполнена в масштабе 1:10000.

Председатель комитета

по городскому обустройству

Н.С.ХИЦЕНКО

Приложение 2

к Правилам зонирования

и застройки в г. Иркутске

РАЗРЕШЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В ЗОНАХ И

ПОДЗОНАХ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ

1. РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ

1.1. Зона пассивного отдыха (Р-1).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- лесопарки, лугопарки;

- парки, скверы, бульвары, сады, в том числе ботанические, рощи;

- водоемы;

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- регулируемая рубка леса;

- пляжи, водные объекты отдыха;

- зоопарки, зооуголки;

- специализированные парки (детские, спортивные, выставочные, мемориальные);

- временные павильоны розничной торговли и обслуживания;

- общественные туалеты;

- некапитальные строения кафе и закусочных;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- автостоянки;

- аптеки, медпункты.

1.2. Зона активного отдыха (Р-2).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- парки, скверы, бульвары;

- специализированные парки (детские, спортивные, выставочные, мемориальные), ботанические сады;

- открытые эстрады, танцплощадки;

- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе;

- спортплощадки.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- регулируемая рубка леса;

- места для кемпингов, пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе;

- пляжи, водные объекты отдыха;

- зоопарки, зооуголки;

- дачи детских дошкольных учреждений;

- лагеря и базы отдыха;

- дома отдыха;

- профилактории, санатории, пансионаты;

- автостоянки;

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, пансионы;

- интернаты для престарелых;

- спортплощадки;

- специализированные парки (детские, спортивные, выставочные, мемориальные), ботанические сады;

- спортзалы, залы рекреации, в том числе с бассейнами;

- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;

- спортивные арены (с трибунами);

- велотреки;

- мотодромы;

- ипподромы;

- тренировочные базы;

- ветеринарные приемные пункты;

- больницы, госпитали общего типа;

- больницы психоневрологические и инфекционные;

- временные павильоны, розничной торговли и обслуживания;

- общественные туалеты;

- некапитальные строения для кафе и закусочных;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- водозаборы.

1.3. Дачная зона (Р-3).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- усадебные жилые дома;

- приусадебные сады, огороды для выращивания сельскохозяйственных культур, в том числе: цветов, овощей, фруктов.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- места для кемпингов, пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе;

- пляжи, водные объекты отдыха;

- интернаты для престарелых;

- аптеки, медпункты;

- ветеринарные приемные пункты;

- временные павильоны, розничной торговли и обслуживания;

- бани;

- некапитальные строения для кафе и закусочных;

- водозаборы;

- открытые эстрады, танцплощадки;

- объекты, связанные с отправлением культа.

2. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ

2.1. Жилая зона с застройкой низкой плотности (Ж-1).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- усадебные жилые дома;

- сады, огороды для выращивания сельскохозяйственных культур, в том числе цветов, овощей, фруктов;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- внешкольные учреждения;

- спортплощадки;

- аптеки;

- бани;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- парки, скверы, бульвары.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- блокированные жилые дома малой этажности;

- жилые дома средней этажности;

- общеобразовательные школы;

- спортзалы, залы рекреации, в том числе с бассейном;

- временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, прочие подобные объекты обслуживания;

- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно - ковальные изделия, изделия народных промыслов);

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 120 кв.м;

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;

- библиотеки;

- оздоровительные центры;

- поликлиники;

- учреждения среднего специального и высшего образования;

- инженерно - технические объекты для обслуживания жилья (АТС, эл. котельные);

- дома для престарелых;

- дополнительные гаражи для индивидуальных транспортных средств.

2.2. Жилая зона с застройкой средней плотности (Ж-2).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- жилые дома малой и средней этажности;

- блокированные жилые дома малой и средней этажности;

- приусадебные сады, огороды для выращивания сельскохозяйственных культур, в том числе цветов, овощей, фруктов;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- общеобразовательные школы, внешкольные учреждения;

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;

- библиотеки, архивы, информационные центры, музеи;

- спортплощадки;

- аптеки;

- поликлиники;

- бани;

- оздоровительные центры;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- парки, скверы, бульвары.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- поликлиника на 1-м этаже блокированного дома при общей площади не более 250 кв.м;

- поликлиника в одноэтажной пристройке к блокированному дому при общей площади не более 140 кв.м;

- магазин товаров первой необходимости на 1-м этаже блокированного дома при общей площади не более 200 кв.м;

- магазин товаров первой необходимости в одноэтажной пристройке к блокированному жилому дому при общей площади не более 120 кв.м;

- многоквартирные жилые дома средней этажности;

- дома и интернаты для престарелых;

- спортзалы, залы рекреации, в том числе с бассейном;

- временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- кафе, закусочные, столовые на первом этаже многоквартирного дома при общей площади не более 200 кв.м;

- кафе, закусочные, столовые в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при общей площади не более 140 кв.м;

- бытовое обслуживание на первом этаже многоквартирного дома при общей площади не более 140 кв.м;

- бытовое обслуживание в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при общей площади не более 120 кв.м;

- инженерно - технические объекты для обслуживания жилья (АТС, эл. котельные);

- учреждения среднего специального и высшего образования;

- гаражи и открытые стоянки вместимостью до 100 легковых автомобилей.

2.3. Жилая зона с застройкой высокой плотности (Ж-3).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- жилые дома малой и средней этажности;

- блокированные жилые дома малой и средней этажности;

- многоквартирные дома средней и высокой этажности;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы начальные и средние, внешкольные учреждения;

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;

- библиотеки, архивы, информационные центры;

- музеи, выставочные залы;

- спортплощадки;

- аптеки;

- поликлиники;

- пошивочные отделения, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- бани;

- оздоровительные центры;

- магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв.м;

- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в отдельно стоящем здании общей площадью не более 250 кв.м;

- бытовое обслуживание в отдельно стоящем здании общей площадью не более 300 кв.м;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- парки, скверы, бульвары.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- поликлиника на 1-м этаже многоквартирного дома при общей площади не более 600 кв.м;

- поликлиника в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при общей площади не более 400 кв.м;

- магазин товаров первой необходимости на 1-м этаже многоквартирного жилого дома при общей площади не более 200 кв.м;

- магазин товаров первой необходимости в одноэтажной пристройке к многоквартирному жилого дому при общей площади не более 200 кв.м;

- кафе, закусочные, столовые на первом этаже многоквартирного жилого дома при общей площади не более 250 кв.м;

- кафе, закусочные, столовые в одноэтажной пристройке к многоквартирному жилому дому при общей площади не более 300 кв.м;

- бытовое обслуживание на первом этаже многоквартирного жилого дома при общей площади не более 250 кв.м;

- бытовое обслуживание в одноэтажной пристройке к многоквартирному жилому дому при общей площади не более 200 кв.м;

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;

- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);

- больницы, госпитали общего типа;

- временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- общественные туалеты на участках площадью не более 60 кв.м;

- торговые центры, выставки товаров в зданиях общей площадью не более 600 кв.м, на участках площадью не более 800 кв.м;

- рынки открытые и закрытые;

- рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков);

- автозаправочные станции;

- дома для престарелых;

- инженерно - технические объекты для обслуживания жилья (АТС, электрокотельные);

- учреждения среднего специального и высшего образования;

- кинотеатры, видеосалоны;

- административные организации, офисы, конторы, издательства;

- гаражи и открытые стоянки вместимостью до 300 легковых автомобилей.

3. ОБЩЕСТВЕННО - ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ (ОД)

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- жилые дома и общежития;

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, пансионы;

- интернаты и жилые дома для престарелых и инвалидов;

- использование для коммерческой деятельности помещений на первом этаже многоквартирного жилого дома или в пристройке к многоквартирному жилому дому (общей площадью не более 120 кв.м, на участках площадью не более 200 кв.м);

- жилые помещения на верхних зданий нежилого и смешанного использования (в зданиях общей площадью не более 1000 кв.м, на участках площадью не более 1200 кв.м);

- помещения для коммерческой деятельности на 1 и 2 этажах многоквартирного жилого дома (в зданиях общей площадью не более 2000 кв.м, на участках площадью не более 1200 кв.м);

- временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- учреждения среднего специального образования;

- высшие учебные заведения;

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;

- библиотеки, архивы, информационные центры;

- музеи, выставочные залы;

- кинотеатры, видеосалоны;

- спортивные залы, бассейны;

- аптеки;

- поликлиники;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты бытового обслуживания населения;

- банно - оздоровительные комплексы;

- магазины, торговые центры, выставки товаров;

- рестораны, бары, кафе, закусочные, столовые;

- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий;

- издательства и редакционные офисы;

- компьютерные центры;

- телевизионные и радиостудии;

- рекламные агентства;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- административные организации;

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

- банки и отделения банков, кредитно - финансовые учреждения;

- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий;

- издательства и редакционные офисы;

- компьютерные центры;

- телевизионные и радиостудии без передатчиков и ретрансляторов;

- рекламные агентства;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- казино, центры досуга;

- парки, скверы, бульвары.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы начальные и средние, внешкольные учреждения;

- спортплощадки;

- санаторно - курортные и оздоровительные учреждения (дома отдыха, санатории, пансионаты, турбазы);

- аттракционы;

- танцзалы, дискотеки;

- театры, концертные залы;

- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно - ковальные изделия, изделия народных промыслов);

- общественные туалеты на участках площадью не более 60 кв.м;

- рынки открытые и закрытые;

- автозаправочные станции;

- производственные предприятия, не требующие санитарно - защитной зоны;

- гаражи и открытые стоянки вместимостью до 300 легковых автомобилей.

4. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ

4.1. Производственные зоны предприятий V класса вредности (П-1).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- производственные предприятия V класса вредности, коммунально - складские объекты, санитарно - защитная зона 100 м;

- учреждения среднего специального образования и высшие учебные заведения, связанные с производством;

- санитарно - защитные зеленые насаждения;

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

- банки и отделения банков;

- научные, проектные и конструкторские организации;

- издательства и редакционные офисы;

- открытые стоянки временного хранения автомобилей;

- гаражи наземные и подземные, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей;

- таксопарки, предоставление в аренду автомобилей;

- автовокзалы;

- автозаправочные станции, станции техобслуживания автомобилей.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- учреждения здравоохранения для обслуживания работников предприятий;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания для обслуживания на предприятиях;

- физкультурно - спортивные сооружения (спортзалы, бассейны, спортплощадки) для обслуживания работников предприятий;

- общежития, связанные с производством и образованием;

- общественные туалеты на уча“тках на более 60 кв.м;

- учреждения среднего специального образования и высшие учебные заведения, связанные с производством.

4.2. Производственные зоны предприятий IV класса вредности (П-2).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- производственные предприятия V класса вредности, санитарно - защитная зона 100 м (кроме предприятий пищевой промышленности и складов продовольственных товаров);

- производственные предприятия IV класса вредности, санитарно - защитная зона 300 м;

- санитарно - защитные зеленые насаждения;

- научные, проектные и конструкторские организации;

- открытые стоянки временного хранения автомобилей;

- гаражи наземные и подземные, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей;

- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

- трамвайные, автобусные, троллейбусные парки;

- парки грузового автомобильного транспорта;

- таксопарки, предоставление в аренду автомобилей;

- автозаправочные станции, станции техобслуживания автомобилей.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- учреждения здравоохранения для обслуживания работников предприятий;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания для обслуживания на предприятиях;

- физкультурно - спортивные сооружения (спортзалы, бассейны, спортплощадки) для обслуживания работников предприятий;

- общежития, связанные с производством и образованием;

- учреждения среднего специального образования и высшие учебные заведения, связанные с производством;

- общественные туалеты;

- автовокзалы;

- порты, причалы, портовые сооружения.

4.3. Производственные зоны предприятий II - III класса вредности (П-3).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- научные, проектные и конструкторские организации;

- производственные предприятия V класса вредности, санитарно - защитная зона 100 м (кроме предприятий пищевой промышленности и складов продовольственных товаров);

- производственные предприятия IV класса вредности, санитарно - защитная зона 300 м;

- производственные предприятия III класса вредности, санитарно - защитная зона 500 м;

- производственные предприятия II класса вредности, санитарно - защитная зона 1000 м;

- санитарно - защитные зеленые насаждения;

- автозаправочные станции, станции техобслуживания автомобилей.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- учреждения здравоохранения для обслуживания работников предприятий;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания для обслуживания на предприятиях;

- физкультурно - спортивные сооружения (спортзалы, бассейны, спортплощадки) для обслуживания работников предприятий;

- открытые стоянки временного хранения автомобилей;

- гаражи наземные и подземные, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей;

- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

- трамвайные, автобусные, троллейбусные парки;

- учреждения среднего специального образования и высшие учебные заведения, связанные с производством;

- парки грузового автомобильного транспорта;

- таксопарки, предоставление в аренду автомобилей;

- авторемонтные предприятия;

- порты, причалы, портовые сооружения.

4.4. Зоны полосы отвода железной дороги (П-4).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- производственные объекты и сооружения железнодорожного транспорта;

- производственные предприятия V класса вредности, санитарно - защитная зона 100 м;

- санитарно - защитные зеленые насаждения.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- учреждения здравоохранения для обслуживания работников предприятий;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания для обслуживания на предприятиях;

- физкультурно - спортивные сооружения (спортзалы, бассейны, спортплощадки) для обслуживания работников предприятий;

- производственные предприятия IV класса вредности, санитарно - защитная зона 300 м;

- жилые дома и общежития;

- учреждения среднего специального образования и высшие учебные заведения, связанные с производством;

- научные, проектные и конструкторские организации;

- открытые стоянки временного хранения автомобилей;

- гаражи наземные и подземные, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей;

- таксопарки, предоставление в аренду автомобилей;

- автовокзалы;

- общественные туалеты на участках не более 60 кв.м;

- автозаправочные станции, станции техобслуживания автомобилей.

4.5. Зона аэропорта (П-5).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- производственные объекты и сооружения воздушного транспорта.

Виды использования недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- производственные предприятия V класса вредности, санитарно - защитная зона 100 м;

- жилые дома и общежития;

- гостиницы и пансионы;

- поликлиники, станции скорой помощи, аптеки;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- учреждения среднего специального образования и высшие учебные заведения;

- учреждения управления, кредитно - финансовые и юридические учреждения;

- научные, проектные и конструкторские организации;

- общественные туалеты на участках не более 60 кв.м;

- автозаправочные станции;

- открытые стоянки временного хранения автомобилей;

- гаражи наземные и подземные, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей.

5. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ

5.1. Зона академгородка (С-1).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- жилые дома и общежития;

- научные, проектные и конструкторские организации;

- парки, скверы, бульвары.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- гостиницы и пансионы;

- поликлиники, станции скорой помощи, аптеки;

- интернаты и жилые дома для престарелых и инвалидов;

- учреждения среднего специального образования и высшие учебные заведения;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- общеобразовательные школы, внешкольные учреждения;

- спортплощадки, спортивные залы, бассейны;

- предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- библиотеки, музеи, театры, кинотеатры, концертные, танцевальные и спортивно - зрелищные залы;

- открытые стоянки временного хранения автомобилей;

- гаражи наземные и подземные, гаражные сооружения.

5.2. Зона Центральной исторической части (С-2).

5.2.1. Рекреационные подзоны пассивного отдыха в Центральной исторической части (С-2-Р-1).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- парки, скверы, бульвары, сады.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- специализированные парки (детские, спортивные, выставочные, мемориальные), ботанические сады;

- временные павильоны, розничной торговли и обслуживания;

- некапитальные строения для кафе и закусочных.

5.2.2. Жилые подзоны Центральной исторической части (С-2-Ж-2).

Основные виды использования недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- обособленные жилые дома малой этажности;

- парки, скверы, бульвары, сады.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- усадебные жилые дома средней этажности;

- блокированные жилые дома малой и средней этажности;

- многоквартирные жилые дома малой и средней этажности;

- гостиницы и пансионы малой и средней этажности;

- интернаты и жилые дома для престарелых и инвалидов малой и средней этажности;

- больницы, клиники, поликлиники, аптеки;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- общеобразовательные школы, внешкольные учреждения;

- магазины общей площадью не более 200 кв.м;

- кафе, закусочные общей площадью не более 250 кв.м;

- бытовое обслуживание в здании общей площадью не более 250 кв.м;

- объекты, связанные с отправлением культа.

5.2.3. Общественно - деловые подзоны Центральной исторической части (С-2-ОД).

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- жилые дома малой этажности;

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, пансионы малой этажности;

- поликлиники, аптеки;

- интернаты и жилые дома для престарелых и инвалидов малой этажности;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- учреждения среднего специального образования;

- высшие учебные заведения;

- библиотеки, театры, кинотеатры, клубы, музеи, архивы, выставочные залы, танцзалы, дискотеки, видеосалоны, концертные залы в зданиях общей площадью не более 1000 кв.м.

- спортивные залы, бассейны;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты бытового обслуживания населения;

- банно - оздоровительные комплексы;

- магазины, торговые центры, выставки товаров;

- рестораны, бары, кафе, закусочные, столовые общей площадью не более 300 кв.м;

- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий;

- издательства и редакционные офисы;

- компьютерные центры;

- телевизионные и радиостудии без передатчиков и ретрансляторов;

- рекламные агентства;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- административные организации, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний в зданиях общей площадью не более 300 кв.м;

- банки и отделения банков, кредитно - финансовые учреждения в зданиях общей площадью не более 300 кв.м;

- парки, скверы, бульвары, сады.

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- общеобразовательные школы, внешкольные учреждения;

- спортивные залы, бассейны, спортплощадки;

- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей;

- гаражи подземные или наземные.

5.3. Зона памятника археологии - могильника “Локомотив“ (С-3).

Виды использования объектов недвижимости, допускаемые при выполнении определенных условий:

- научное исследование, музеефикация.

Председатель комитета

по городскому обустройству

Н.С.ХИЦЕНКО

Приложение 3

к Правилам

зонирования и застройки

в г. Иркутске

ПОЛОЖЕНИЕ

О СПЕЦИАЛЬНЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТАХ ЗОНЫ

С-3 ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИСТОРИЧЕСКОЙ ЧАСТИ Г. ИРКУТСКА

1. Критерии установления границ подзон и специальных градостроительных регламентов

2. Дополнительные полномочия комиссии по зонированию

3. Перечни особо важных объектов, ценной исторической застройки, ценных лицевых сторон кварталов

4. Планировочное разделение территории

5. Зональное согласование

6. Согласование архитектурного проекта

7. Содержание специальных градостроительных регламентов зоны С-3 ЦИЧ

Настоящее положение о специальных градостроительных регламентах зоны С-3 Центральной исторической части г. Иркутска (далее ЦИЧ) принято в развитие Правил зонирования и застройки в г. Иркутске, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом городского самоуправления в г. Иркутске, Концепцией комплексной реставрации и реконструкции исторической застройки центра г. Иркутска, Схемами историко - культурного зонирования территории г. Иркутска, Списком памятников истории и культуры Иркутской области, состоящих под государственной охраной, Списком вновь выявленных памятников истории и культуры г. Иркутска, Историко - архитектурным опорным планом Центральной части г. Иркутска, законодательством Российской Федерации, Иркутской области и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

Устав городского самоуправления в г. Иркутске, утвержденный решением городской Думы г. Иркутска от 04.08.1995 N 120-гД, утратил силу в связи с изданием решения городской Думы г. Иркутска от 24.04.2000 N 496-48гД(2), которым утвержден Устав г. Иркутска в новой редакции.

1. КРИТЕРИИ УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ ПОДЗОН И СПЕЦИАЛЬНЫХ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

Регламент ЦИЧ (зоны С-3) представляет собой совокупность специальных градостроительных регламентов отдельных территорий в установленных границах (подзон) в пределах территории зоны С-3.

Критериями выделения отдельных территорий (подзон), в пределах которых устанавливаются различные градостроительные регламенты, являются существующее и планируемое функциональное назначение, существующая и планируемая интенсивность использования, а также существующие и сохраняемые характеристики внешнего вида ценной застройки - параметры и материалы наружной отделки зданий, строений, сооружений.

Параметры применяются ко всем строящимся на свободных территориях, взамен сносимых, а также ко всем реконструируемым зданиям, строениям, сооружениям (далее - зданиям), иным изменениям объектов недвижимости.

В отношении различных подзон в пределах территории ЦИЧ устанавливаются специальные градостроительные регламенты следующих видов: общий специальный градостроительный регламент и контекстуальный специальный градостроительный регламент.

Отнесение устанавливаемого градостроительного регламента к одному из видов осуществляется по решению комиссии в зависимости от количества ценной исторической застройки в пределах данной территории, в том числе памятников истории и культуры (далее - памятников).

Общий специальный градостроительный регламент устанавливается в пределах территорий, где менее 50% застройки лицевых сторон отнесено к ценной исторической застройке, и применяется в соответствии с п. 3.10 Правил зонирования и застройки в г. Иркутске (далее - Правил), за исключением памятников, состоящих под государственной охраной, либо предлагаемых для постановки под государственную охрану, а также зданий, строений, сооружений, включенных в перечень особо важных объектов, и в перечень ценной исторической застройки.

Контекстуальный регламент устанавливается по решению Комиссии по зонированию в пределах заповедных территорий, а также в пределах территорий, где не менее 50% застройки лицевых сторон отнесено к ценной исторической застройке,и применяется к земельным участкам, иным объектам недвижимости, за исключением памятников, состоящих под государственной охраной либо предлагаемых для постановки под государственную охрану, а также зданий, строений, сооружений, включенных в перечень особо важных объектов, и в перечень ценной исторической застройки, в зависимости от характера окружающих их памятников и ценной исторической застройки.

2. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ ПО ЗОНИРОВАНИЮ

Комиссия по зонированию имеет дополнительные полномочия, кроме предусмотренных п. 2.2. Правил:

- принимать решения о включении в перечень особо важных объектов;

- принимать решения о необходимости согласования архитектурного проекта;

- согласовывать архитектурные проекты в случаях, предусмотренных настоящим Положением;

- согласовывать проекты планировочного разделения территории ЦИЧ и проекты планировочной реорганизации территории ЦИЧ.

3. ПЕРЕЧНИ ОСОБО ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЦЕННОЙ ИСТОРИЧЕСКОЙ

ЗАСТРОЙКИ, ЦЕННЫХ ЛИЦЕВЫХ СТОРОН КВАРТАЛОВ

Объекты в пределах территории ЦИЧ, являющиеся общественно значимыми, архитектурными доминантами и иными композиционными акцентами или имеющие значение для сохранения исторически сложившегося облика города, могут быть отнесены к особо важным объектам в соответствии с Положением об особо важных объектах и включены в перечень особо важных объектов.

Порядок разработки проектной документации по особо важным объектам устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с Концепцией комплексной реставрации и реконструкции исторической застройки центра г. Иркутска и настоящим Положением.

К ценной исторической застройке города относятся ценные в историко - культурном отношении здания, строения, сооружения, построенные более 40 лет назад и имеющие значение для сохранения исторически сложившегося облика города как носители сохраняемых его характеристик: строительных и отделочных материалов, размеров и пропорций зданий, строений, сооружений в целом, их частей и деталей, цветового решения, декоративных украшений, включенные в Список вновь выявленных памятников истории и культуры в качестве сохраняемой средовой застройки в соответствии с Историко - архитектурным опорным планом ЦИЧ.

Изменение характеристик внешнего облика объектов (в соответствии с предметом охраны), включенных в перечень ценной исторической застройки, запрещается.

Ценными лицевыми сторонами кварталов являются стороны кварталов между двумя перекрестками, включающая лицевые фасады зданий, строений, сооружений, обращенные в сторону улицы, площади, иной территории общего пользования, в пределах которой расположено более 50% памятников истории и культуры, (далее - памятников) и ценной исторической застройки, а также фасады зданий, находящиеся в непосредственной визуальной связи с особо важным объектом

4. ПЛАНИРОВОЧНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Планировочное разделение территории и планировочная реорганизация территории осуществляется в соответствии с п.п. 4.3., 4.4., 4.5., 4.6. Правил.

Границы земельных участков в пределах территории ЦИЧ устанавливаются с учетом сохранения исторически сложившегося крупного планировочного разделения территории и исторически сложившихся границ земельных участков.

Планировочное разделение территории ЦИЧ, в том числе планировочное разделение или объединение земельных участков, иное изменение границ земельных участков, за исключением земельных участков памятников, состоящих под государственной охраной, а также планировочная реорганизация территории ЦИЧ осуществляется в порядке, предусмотренном п.п. 4.4. и 4.6. Правил.

Изменение границ земельных участков памятников, состоящих под государственной охраной, не допускается.

5. ЗОНАЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ

Общее зональное согласование осуществляется в порядке, предусмотренном п. 5.3. Правил, в отношении использования и изменения объектов недвижимости, расположенных в пределах территории ЦИЧ, за исключением объектов, расположенных в пределах заповедных территорий, территорий ценных лицевых сторон, территорий памятников и ценной исторической застройки.

Общее зональное согласование использования и изменения объектов недвижимости, расположенных в пределах заповедных территорий, территорий ценных лицевых сторон, территорий памятников и ценной исторической застройки, за исключением памятников, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется в части изменения видов разрешенного использования в соответствии с перечнем видов использования, разрешенных в общем порядке в пределах территории определенной подзоны ЦИЧ.

Зональное согласование изменений объектов недвижимости, расположенных в пределах территории ЦИЧ, осуществляется в соответствии с п.п. 5.3., 5.4., 5.5. и 5.6. Правил.

Зональное согласование намерений по сносу зданий и сооружений в пределах территории ЦИЧ, построенных более 40 лет назад, осуществляется при наличии согласования специального уполномоченного органа по охране историко - культурного наследия.

Зональное согласование в отношении особо важных объектов, ценной застройки, а также для всех объектов, расположенных в пределах заповедных территорий и в пределах ценных лицевых сторон, а также лицевых сторон, находящихся в непосредственной визуальной связи с особо важным объектом, осуществляется при наличии архитектурного проекта.

6. СОГЛАСОВАНИЕ АРХИТЕКТУРНОГО ПРОЕКТА

Согласование архитектурного проекта в отношении особо важных объектов, ценной застройки, а также для всех объектов, расположенных в пределах заповедных территорий и в пределах ценных лицевых сторон, а также лицевых сторон, находящихся в непосредственной визуальной связи с особо важным объектом, осуществляется комиссией по зонированию одновременно с предоставлением зонального согласования.

Согласование архитектурного проекта, а также любых изменений в отношении особо важных объектов осуществляется Комиссией по зонированию при наличии положительных результатов общественного рассмотрения в соответствии с положением об особо важных объектах.

Критериями согласования архитектурного проекта в отношении объектов, расположенных в пределах заповедных территорий и в пределах ценных лицевых сторон, а также лицевых сторон, находящиеся в непосредственной визуальной связи с особо важным объектом, являются соответствие установленному градостроительному регламенту и характеру памятников и ценной исторической застройки, расположенной в пределах данной заповедной территории или ценной лицевой стороны.

Согласование архитектурного проекта может осуществляться в отношении иных объектов по решению Комиссии по зонированию.

7. СОДЕРЖАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ

РЕГЛАМЕНТОВ ЗОНЫ С-3 ЦИЧ

В градостроительных регламентах подзон ЦИЧ устанавливаются виды и параметры планируемого использования данной территории, а также параметры, связанные с сохранением памятников, ценной исторической застройки и характера сохраняемой исторической среды (далее - параметры сохранения исторической среды) в соответствии с п. 4.2. Правил.

К параметрам сохранения исторической среды относятся параметры и характеристики, зданий, строений, сооружений, обращенных на лицевые стороны кварталов, и их размещение на лицевой границе участка:

- высота, протяженность и пропорции фасадов;

- материал и цвет наружной отделки фасадов;

- размеры, пропорции и размещение окон и дверей на фасадах;

- наличие декоративной отделки фасадов;

- наличие завершающего яруса отделки фасадов (карнизно - фризовый пояс, парапет и иные детали);

- форма крыши;

- виды вывесок, место размещения, размеры и цветовое и решение.

По решению Комиссии по зонированию в задании на разработку специальных градостроительных регламентов определенных подзон могут быть установлены дополнительные виды параметров.

Председатель комитета

по городскому обустройству

Н.С.ХИЦЕНКО

Приложение 4

к Правилам

зонирования и застройки

в г. Иркутске

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОБЩЕСТВЕННО - ДЕЛОВОЙ ПОДЗОНЫ ЦИЧ

НА ПРИМЕРЕ КВАРТАЛА 104

1. Виды специальных градостроительных регламентов

2. Перечень ценных лицевых сторон

3. Перечень ценной исторической застройки

4. Виды разрешенного использования недвижимости

5. Параметры планируемого использования объектов недвижимости

6. Размещение зданий на земельном участке

7. Паркирование и проезды

8. Параметры сохранения исторической среды

9. Материал и цвет наружной отделки фасадов

10. Дверные и оконные проемы

11. Декоративные украшения наружной отделки фасадов

12. Завершающий ярус отделки фасадов

13. Форма крыши

14. Размещение вывесок

1. ВИДЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

В пределах территории квартала 104 устанавливается общий специальный градостроительный регламент (далее - регламент кв. 104), применяемый к земельным участкам и объектам недвижимости, за исключением земельных участков памятников и параметров, связанных с сохранением внешнего вида ценной исторической застройки. Контекстуальный регламент устанавливается в пределах ценной лицевой стороны в соответствии с п. 1 настоящего регламента.

2. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕННЫХ ЛИЦЕВЫХ СТОРОН

Лицевая сторона квартала 104 по ул. Тимирязева.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕННОЙ ИСТОРИЧЕСКОЙ ЗАСТРОЙКИ

Ценной исторической застройкой кв. 104 являются здания и сооружения, отнесенные к сохраняемой средовой застройке в соответствии с корректировкой 1997 г. Списка вновь выявленных памятников истории и культуры в части объектов кв. 104.

4. ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ

Основные виды использования объектов недвижимости, разрешенные в общем порядке:

- жилые дома малой этажности;

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, пансионы малой этажности;

- аптеки;

- частные медицинские кабинеты, в том числе ветеринарные;

- библиотеки;

- театры, видеосалоны;

- кинотеатры;

- клубы;

- музеи;

- архивы;

- выставочные залы;

- танцзалы, дискотеки;

- спортивные залы;

- парикмахерские, салоны красоты;

- банно - оздоровительные комплексы;

- магазины, выставки товаров, помещения для временного хранения экологически чистой продукции, товаров;

- рестораны, бары, кафе, закусочные, столовые;

- офисы различного профиля;

- телевизионные и радиостудии без передатчиков и ретрансляторов;

- культовые объекты;

- кредитно - финансовые учреждения;

- озелененные открытые пространства;

- отделения связи;

- городские отделения милиции;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты бытового обслуживания населения.

5. ПАРАМЕТРЫ ПЛАНИРУЕМОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

В пределах территории кв. 104 устанавливаются следующие параметры.

Максимальный коэффициент интенсивности использования территории (КИИ) - 1,2.

Максимальный коэффициент застройки (КЗ) - 0,6.

Минимальный коэффициент свободных территорий (КС) - 0,3.

6. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗДАНИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ

В пределах лицевых сторон квартала допускается размещение зданий и сооружений высотой не более 2 этажей (из расчета высоты от отметки пола одного этажа до отметки пола другого этажа - 4 метра). Расстояние от отметки земли до отметки конька крыши устанавливается не более 11 метров.

Высота зданий и сооружений, размещаемых в глубине земельного участка с отступом от лицевой границы 30 метров, допускается не более 3 этажей при условии, что общая высота здания будет не более 13 метров.

Размещение зданий на земельном участке.

Отступы от лицевых границ земельных участков допускаются не более 3 метров, за исключением ценной лицевой стороны. В пределах ценной лицевой стороны размещение зданий с отступом от лицевых границ земельных участков не допускается.

Допускается размещение зданий и сооружений на земельном участке без отступов от боковых и задних границ земельного участка. Стены зданий и сооружений, выходящие на боковые и задние границы земельного земельного участка, должны быть каменными и не должны иметь оконных и дверных проемов.

Скаты крыши должны быть направлены внутрь двора.

7. ПАРКИРОВАНИЕ И ПРОЕЗДЫ

Минимальная ширина въезда на участок допускается 5,0 метров, из расчета: ширина проезда - 3,5 метров, ширина двух отмосток или технических тротуаров по 0,75 метров каждая.

Минимальная ширина въездного проема внутри зданий (въездного арочного проема) - 3,5 метров, минимальная высота 4,0 метра.

Для паркирования устанавливается не менее 50% свободной территории участка, при этом территория, отводимая для паркирования должна быть не менее 25 квадратных метров (одно парковочное место), исключая проезд.

В пределах ценной лицевой стороны квартала въездные проемы размещаются в центре здания или вдоль боковой границы земельного участка.

8. ПАРАМЕТРЫ СОХРАНЕНИЯ ИСТОРИЧЕСКОЙ СРЕДЫ

Протяженность фасадов зданий и сооружений, расположенных в пределах лицевых сторон квартала, устанавливается не более 30 метров.

Фасады зданий, протяженностью более 30 метров, должны быть спроектированы таким образом, чтобы воспринимались как состоящие из нескольких зданий длиной не более 30 метров каждое.

9. МАТЕРИАЛ И ЦВЕТ НАРУЖНОЙ ОТДЕЛКИ ФАСАДОВ

Материалы и цветовое решение наружной отделки фасадов зданий, расположенных в пределах ценной лицевой стороны, должны применяться с соблюдением внешнего сходства с применяемыми материалами и цветовым решением наружной отделки фасадов памятников и ценной исторической застройки.

10. ДВЕРНЫЕ И ОКОННЫЕ ПРОЕМЫ

Балконы на фасадах зданий, обращенных на ценную лицевую сторону, размещаются не ниже 2 этажа, при этом низ балконной плиты должен находиться на расстоянии не менее 3-х метров от отметки земли.

Окна и двери должны занимать не более 50% от площади поверхности фасадов зданий, обращенных на ценную лицевую сторону.

Максимальные размеры окон и дверей, а также горизонтальных расстояний между ними на фасадах зданий, обращенных на ценную лицевую сторону, допускаются не более существующих в ценной исторической застройке максимальных размеров окон и дверей, а также расстояний между ними.

11. ДЕКОРАТИВНЫЕ УКРАШЕНИЯ НАРУЖНОЙ ОТДЕЛКИ ФАСАДОВ

Декоративные украшения наружной отделки фасадов (на окнах, дверях, карнизах) ценной исторической застройки должны быть сохранены и восстановлены при реставрации и реконструкции зданий.

В случаях использования декоративных украшений наружной отделки фасадов (на окнах, дверях, карнизах) при разработке архитектурных проектов зданий, расположенных в пределах ценной лицевой стороны, должны быть аналогичными существующим декоративным украшениям наружной отделки фасадов (на окнах, дверях, карнизах) ценной исторической застройки.

12. ЗАВЕРШАЮЩИЙ ЯРУС ОТДЕЛКИ ФАСАДОВ

Фасады зданий, обращенных на ценную лицевую сторону, разрабатываются с завершающим ярусом отделки, состоящим из карнизно - фризового пояса, парапета и иных деталей.

13. ФОРМА КРЫШИ

Форма крыш зданий, обращенных на ценную лицевую сторону, применяется вальмовая или двухскатная.

14. РАЗМЕЩЕНИЕ ВЫВЕСОК

Вывески на фасадах зданий, обращенных на ценную лицевую сторону, допускается размещать на стенах и окнах при условии, что они не выходят за пределы линии крыши здания.

На вывесках могут быть использованы только основные цвета, используемые при отделке фасадов в дополнение к белому и черному.

Председатель комитета

по городскому обустройству

Н.С.ХИЦЕНКО