Законы и постановления РФ

Решение ГД г. Иркутска от 12.05.1998 N 194-21гД(2) (ред. от 12.04.2000) “О Положении о налоговых льготах в городе Иркутске“

Утратил силу в связи с принятием Решения городской Думы г. Иркутска от 02.09.2003 N 376-30гД(3).

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

РЕШЕНИЕ

от 12 мая 1998 г. N 194-21гД(2)

О ПОЛОЖЕНИИ О НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ

В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ

(в ред. решений ГД от 01.02.1999 N 282-29гД(2),

от 10.09.1999 N 389-36гД(2), от 12.04.2000 N 480-47гД(2))

В целях совершенствования установленного порядка предоставления налоговых льгот в г. Иркутске, в соответствии с согласованием Иркутского территориального управления государственного антимонопольного комитета РФ N 754-3 от 10.04.1998, ст. 10 Закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ“, ст.ст. 35, 36, ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, ст. 8 ФЗ “О финансовых основах местного самоуправления в РФ“,
ст. 18 Закона Иркутской области “О налоговой системе Иркутской области“, ст. 15 Устава городского самоуправления в г. Иркутске городская Дума, решила:

Устав городского самоуправления в г. Иркутске, утвержденный решением городской Думы г. Иркутска от 04.08.1995 N 120-гД, утратил силу в связи с изданием решения городской Думы г. Иркутска от 24.04.2000 N 496-48гД(2), которым утвержден Устав г. Иркутска в новой редакции.

1. Утвердить Положение “О налоговых льготах в городе Иркутске“ (Приложение N 1) в новой редакции.

2. Решение Думы г. Иркутска от 06.03.1995 N 76гД “О положении “О порядке предоставления в г. Иркутске налоговых льгот, отсрочек и/или рассрочек организациям различных организационно - правовых форм и форм собственности“ и решения Думы г. Иркутска от 07.07.1995 N 109-гД, от 29.04.1996 N 221-гД, от 31.01.1997 N 50-6гД о внесении изменений и дополнений в вышеуказанное положение считать утратившими силу.

3. Администрации г. Иркутска:

- внести в оригиналы решений городской Думы, указанных в пункте 2 настоящего решения информационные справки об утрате их силы;

- опубликовать настоящее решение с приложением в средствах массовой информации.

Глава городского

самоуправления

В.В.ЯКУБОВСКИЙ

Приложение N 1

к решению

городской Думы г. Иркутска

от 12 мая 1998 года

N 194-21гД(2)

ПОЛОЖЕНИЕ

О НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ

Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“, Федеральным Законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом Иркутской области “О налоговой системе Иркутской области“, иным федеральным и областным законодательством, Уставом городского самоуправления в г. Иркутске устанавливает общие принципы и порядок предоставления налоговых льгот по местным налогам и сборам.

Устав городского самоуправления в г. Иркутске, утвержденный решением городской Думы г. Иркутска от 04.08.1995 N 120-гД,
утратил силу в связи с изданием решения городской Думы г. Иркутска от 24.04.2000 N 496-48гД(2), которым утвержден Устав г. Иркутска в новой редакции.

(в ред. решения ГД от 12.04.2000 N 480-47гД(2))

I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

1.1. Налоговые льготы по местным налогам и сборам в г. Иркутске предоставляются в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства, а также настоящего Положения.

1.2. Налоговые льготы по местным налогам и сборам в г. Иркутске предоставляются в целях решения вопросов социального и экономического развития города, налогового регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности в г. Иркутске.

(пп. 1.1, 1.2 в ред. решения ГД от 12.04.2000

N 480-47гД(2))

1.3. Основными целями предоставления налоговых льгот являются:

- обеспечение экономической заинтересованности налогоплательщиков в расширении приоритетных для города видов хозяйственной деятельности;

- стимулирование использования финансовых ресурсов, направляемых на создание, расширение и обновление производств и технологий по выпуску необходимой городу продукции (товаров, услуг);

- экономическое поощрение налогоплательщиков, принимающих участие в реализации муниципальных программ и выполнении муниципальных заказов;

- оказание экономической поддержки организациям, применяющим труд социально незащищенных категорий населения;

- создание необходимых экономических условий для развития инвестиционной деятельности в городе Иркутске;

- оказание экономической поддержки организациям в решении приоритетных для города социальных задач;

- поддержка организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты населения.

1.4 Обязательным условием предоставления налоговых льгот является определение целей и задач на решение которых направляются освобождаемые от налогообложения средства.

1.5. Предоставление налоговых льгот осуществляется по местным налогам и сборам, устанавливаемым законодательством о налогах и сборах.

(в ред. решения ГД от 12.04.2000 N 480-47гД(2))

1.6. Запрещается предоставление налоговых льгот, носящих индивидуальный характер, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах.

(в ред.
решения ГД от 12.04.2000 N 480-47гД(2))

1.7. Налоговые льготы не представляются предприятиям, имеющим отрицательную динамику воздействия на окружающую среду и здоровье работающих, выпускающих продукцию, несоответствующую действующим стандартам и нормам.

(п. 1.7 доп. - решение ГД от 01.02.1999 N 282-29гД(2))

II. КАТЕГОРИИ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ, КОТОРЫМ МОГУТ БЫТЬ

ПРЕДОСТАВЛЕНЫ НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ

2.1. Льготы по уплате местных налогов и сборов (далее налоговые льготы) устанавливаются для отдельных категорий организаций различных организационно - правовых форм и форм собственности и физических лиц (налогоплательщики), определенных в настоящем разделе.

(в ред. решения ГД от 12.04.2000 N 480-47гД(2))

2.2. Налоговые льготы могут предоставляться следующим категориям налогоплательщиков:

2.2.1. Организациям и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выполняющим муниципальный заказ, размещение которого произведено с соблюдением требований законодательства и нормативно - правовых актов органов городского самоуправления.

2.2.2. Организациям, сохраняющим или создающим рабочие места для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в т.ч.:

- общественным организациям инвалидов, а также другим организациям, в которых инвалиды составляют не менее 50% от общего числа работников, при условии использования полученных льгот на социальные нужды инвалидов.

- общественным организациям инвалидов, в которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов от общего числа членов организации, а также другим организациям, в которых инвалиды составляют не менее 50 процентов от общего числа работников, при условии использования полученных льгот на социальные нужды инвалидов.

(в ред. решения ГД от 01.02.1999 N 282-29гД(2))

2.2.3. Некоммерческим организациям, не занимающимся предпринимательской деятельностью, осуществляющим свою деятельность в сфере социальной защиты населения, образования, культуры, здравоохранения, оздоровления детей и подростков.

2.2.4. Детским подростковым клубам, центрам, осуществляющим работу с детьми и молодежью по
месту жительства и имеющим статус юридического лица.

2.2.5. Организациям бытового обслуживания, если бытовые услуги населению, оказываемые по социально низким ценам, утвержденным администрацией города, составляют не менее 35% от общего объема предоставляемых услуг, и сохранившим профиль основной деятельности не менее 80% от общего объема реализации.

(в ред. решения ГД от 01.02.1999 N 282-29гД(2))

2.2.6. Общественным организациям, жилищно - строительным и гаражным кооперативам, садоводческим товариществам, осуществляющим свою деятельность за счет целевых взносов граждан, если они не занимаются предпринимательской деятельностью.

2.2.7. Субъектам малого предпринимательства, осуществляющим бизнеспроект в рамках реализации программ поддержки и развития малого предпринимательства в г. Иркутске.

(п. 2.2.7. доп. - решение ГД от 10.09.1999 N 389-36гД(2))

2.2.8. Другим категориям налогоплательщиков, объединенным по виду деятельности, отраслевой принадлежности (согласно учредительным документам) в целях, установленных п. 1.3 настоящего Положения.

(в ред. решения ГД от 10.09.1999 N 389-36гД(2))

III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

3.1. Для получения налоговой льготы на следующий финансовый год налогоплательщики обращаются с заявлением на имя мэра города до 1 ноября текущего финансового года.

(в ред. решения ГД от 01.02.1999 N 282-29гД(2))

3.2. Кроме того, налогоплательщик обязан представить в Финансовое управление комитета по экономике и финансам городской администрации следующие документы:

- баланс на последнюю отчетную дату, заверенный налоговой инспекцией со всеми приложениями и расшифровками;

- расчеты по платежам в бюджет города и справку о задолженности бюджету города в разрезе платежей, заверенную Государственной налоговой инспекцией по месту регистрации налогоплательщика;

- экономическое обоснование необходимости предоставления налоговой льготы;

- учредительные документы;

- заключение отраслевого комитета о целесообразности предоставления льготы.

- в случае заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) выплаты налогов - обязательство и график выплат отсроченных сумм налогов с указанием конкретных сумм и сроков
погашения задолженности.

(в ред. решения ГД от 01.02.1999 N 282-29гД(2))

- для предприятий - природопользователей - заключение отдела

охраны окружающей среды администрации города.

(в ред. решения ГД от 01.02.1999 N 282-29гД(2))

Перечисленные документы представляются в финансовое управление комитета по экономике и финансам в срок до 1 ноября текущего финансового года.

Непредставление заявления и прилагаемых к нему документов согласно п.п. 3.1., 3.2. в указанный срок в полном объеме является основанием для их возврата без рассмотрения.

(в ред. решения ГД от 01.02.1999 N 282-29гД(2))

3.3. В исключительных случаях (технического перевооружения собственного производства, причинения налогоплательщику ущерба в результате стихийного бедствия и др.) заявление и документы на предоставление налоговой льготы, могут быть поданы и налоговые льготы могут предоставляться в течение финансового года.

(в ред. решения ГД от 01.02.1999 N 282-29гД(2))

3.4. Предоставление налоговых льгот осуществляется решением городской Думы на основании постановления мэра, при наличии положительного заключения Комитета по экономике и финансам, а также обязательного согласования Иркутского территориального управления государственного антимонопольного комитета Российской Федерации.

При предоставлении налоговых льгот некоммерческим организациям, не занимающимся предпринимательской деятельностью, согласования Иркутского территориального управления государственного антимонопольного комитета РФ не требуется.

Документы о предоставлении налоговой льготы, в том числе проекты постановлений мэра, решения городской Думы и налоговые соглашения подготавливается финансовым управлением комитета по экономике и финансам Администрации города.

3.5. В случае предоставления налоговых льгот, налогоплательщик заключает с Администрацией города налоговое соглашение (Приложение N 1).

3.6. Налоговое соглашение вступает в законную силу с момента утверждения его городской Думой.

3.7. Налоговое соглашение оформляется в двух экземплярах: для налогоплательщика и Администрации города. Копии направляются налоговой инспекции по месту регистрации плательщика, городской Думе, с уведомлением отделения федерального казначейства по г. Иркутску.

(пп.
3.4, 3.5, 3.6, 3.7 в ред. решения ГД

от 01.02.1999 N 282-29гД(2))

3.8. Решения Думы г. Иркутска о предоставлении налоговых льгот, улучшающие положение налогоплательщиков, могут иметь обратную силу только в случаях прямого указания на это в конкретном решении.

IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА, КОНТРОЛЬ ЗА

УСЛОВИЯМИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

4.1. Ответственность налогоплательщика за нарушение условий предоставления налоговых льгот, установленных настоящим Положением, наступает в соответствии с законодательством, настоящим Положением и заключенными налоговыми соглашениями.

Налогоплательщики, нарушившие налоговое соглашение, теряют право на предоставленную налоговую льготу на весь льготируемый период на основании постановления мэра г. Иркутска, с последующим утверждением решением городской Думы.

(пп. 4.2, 4.3 искл. - решение ГД от 01.02.1999

N 282-29гД(2))

4.2. В срок действия налоговых льгот Комитет по экономике и финансам может истребовать у налогоплательщика, получившего налоговую льготу, необходимые документы, подтверждающие соблюдение условий ее предоставления.

4.3. Контроль за соблюдением установленных настоящим Положением и заключенным налоговым соглашением условий предоставления налоговой льготы осуществляется Комитетом по экономике и финансам городской администрации совместно с налоговыми органами в пределах компетенции, установленной законодательством.

Зам. мэра, председатель

комитета по экономике

и финансам

Г.Д.ЗЮБР

Приложение N 1

к Положению

“О налоговых льготах

в г. Иркутске“

ПРИМЕРНОЕ НАЛОГОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ ЛЬГОТЫ

г. Иркутск “____“______199__г

Администрация г. Иркутска, в лице________________________________

___________________________, действующего на основании

постановления мэра города от_______________________, именуемая в

дальнейшем “Администрация“, с одной стороны, и

__________________________________________________________________

(наименование налогоплательщика)

в лице___________________________________________________________,

действующего на основании Устава (Положения), зарегистрированного

_________________________________________________________________,

именуемого в дальнейшем “Налогоплательщик“, с другой стороны,

заключили настоящее налоговое соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения.

1.1. Администрация представляет налогоплательщику налоговую

льготу на условиях соблюдения налогоплательщиком требований

Положения “О налоговых льготах в г. Иркутске“, утвержденного

решением городской Думы от ______________ N___________ в виде

__________________________________________________________________

2. Обязанности сторон.

2.1. Администрация обязуется предоставить налогоплательщику

налоговую льготу__________________________________________________

__________________________________________________________________

2.2. Налогоплательщик обязуется

__________________________________________________________________

соблюдать определенные условия:

а)____________________________________________________________

б) предоставлять необходимые документы, подтверждающие

соблюдение условий налогового соглашения по запросам

Администрации.

2.3. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих

исполнению условий налогового соглашения, сторона обязана

уведомить письменно другую сторону в 10-дневный срок.

3. Срок действия соглашения.

3.1. Налоговая льгота представляется налогоплательщику на срок

_____________________199___г. по ____________________ 199___г. в

сумме_____________________________________________________________

3.2. Налоговое соглашение утрачивает свою силу после истечения

срока предоставления настоящей налоговой льготы.

4. Ответственность сторон.

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий

настоящего соглашения стороны несут ответственность,

предусмотренную настоящим соглашением и законодательством.

4.2. В случае нарушения налогоплательщиком условий настоящего

налогового соглашения Администрация вправе в одностороннем порядке

расторгнуть настоящее налоговое соглашение с момента

предоставления льготы, с письменным уведомлением налогоплательщика

в течение пяти дней. В этом случае налогоплательщик возвращает

Администрации всю сумму, причитавшуюся к уплате в бюджет, а также

уплачивает штрафные санкции, начисленные ГНИ.

4.3. Налогоплательщик, нарушивший налоговое соглашение, теряет

право на предоставленную льготу, с момента принятия

соответствующего решения Администрацией.

5. Прочие условия.

5.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания

его сторонами и утверждения его городской Думой.

5.2. По истечении срока действия соглашения сторонами

рассматривается полученная льгота по местным налогам и сборам и в

случае отклонения фактически полученной льготы по местным налогам

и сборам от расчетной, производится перерасчет налоговой льготы.

(в ред. решения
ГД от 12.04.2000 N 480-47гД(2))

5.3. Настоящее соглашение составляется в 2-х экземплярах: для

налогоплательщика, финуправления. Копии подлежат направлению

налоговой инспекции и городской Думе.

5.4. Внесение изменений и дополнений к настоящему соглашению

допускается по письменному соглашению сторон, односторонний

порядок не допускается.

5.5. Споры, возникающие при исполнении настоящего налогового

соглашения, рассматриваются Арбитражным судом.

6. Особые условия.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Юридические адреса сторон.

Администрация: Налогоплательщик:

664000, г. Иркутск, __________________________

ул. Ленина, 14 __________________________

тел: 27-47-98 __________________________

р/с 40204810500000100001 __________________________

ИНН 3807002700, __________________________

БИК 042520001, __________________________

Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по

Иркутской области

Первый зам. мэра г. Иркутска,

председатель Комитета

по экономике и финансам

_______________ Г.Д.Зюбр