Законы и постановления РФ

Решение Думы города Пятигорска от 23.12.2006 N 63-8 ГД “О назначении публичных слушаний по проекту Программы социально-экономического развития города Пятигорска на 2007-2010 годы“

Вступил в силу с 23 декабря 2006 года (пункт 6 данного документа).

ДУМА ГОРОДА ПЯТИГОРСКА

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2006 г. N 63-8 ГД

О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПРОГРАММЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА

НА 2007-2010 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске, утвержденным решением Думы города Пятигорска N 79-42 ГД от 25.05.2005 (с изменениями и дополнениями), Дума города Пятигорска решила:

1. Опубликовать внесенный руководителем администрации города Пятигорска проект Программы социально-экономического развития города Пятигорска на 2007-2010 годы согласно
приложению.

2. Назначить проведение публичных слушаний по проекту решения Думы города Пятигорска “Программа социально-экономического развития города Пятигорска на 2007-2010 годы“ на 28 декабря 2006 г. на 10.00 часов в здании администрации города (7 этаж, зал заседаний) по адресу: г. Пятигорск, пл. Ленина, 2.

3. Для организации и проведения публичных слушаний создать организационный комитет в следующем составе:

- Травнев Лев Николаевич - глава города Пятигорска;

- Бондаренко Олег Николаевич - руководитель администрации города Пятигорска;

- Ворошилов Дмитрий Юрьевич - заместитель председателя Думы города Пятигорска;

- Козинкина Елена Дмитриевна - и.о. заместителя руководителя администрации города Пятигорска, начальник Финансового управления администрации города Пятигорска;

- Сагайдак Лариса Дмитриевна - начальник бюджетного отдела Финансового управления администрации города Пятигорска;

- Шарабок Александр Дмитриевич - председатель постоянного комитета по бюджету и налогам Думы города Пятигорска;

- Маркарян Дмитрий Манвелович - заведующий юридическим отделом администрации города Пятигорска;

- Бондаренко Михаил Сергеевич - начальник Управления муниципальной экономики, экологии и курорта администрации города Пятигорска;

- Пышко Алексей Владимирович - заведующий правовым отделом - юрисконсульт Думы города Пятигорска;

- Дрокин Сергей Михайлович - заведующий отделом информационно-аналитической работы Думы города Пятигорска;

- Годула Любовь Алексеевна - заведующая отделом общей и организационной работы Думы города Пятигорска.

4. Опубликовать настоящее решение в газете “Пятигорская правда“.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по бюджету и налогам Думы города Пятигорска (Шарабок А.Д.).

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Пятигорска

Л.Н.ТРАВНЕВ

Приложение

к решению

Думы города Пятигорска

от 23.12.2006 N 63-8 ГД

ПРОЕКТ

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2007-2010 ГОДЫ

Паспорт

программы социально-экономического развития города Пятигорска

Ставропольского края на 2007-2010 годы

Наименование Программы. Программа социально-экономического развития города Пятигорска Ставропольского края на 2007-2010 годы (далее
- Программа).

Основание для разработки Программы. Постановление главы администрации города Пятигорска Ставропольского края от 08.06.06 г. N 2397 “О разработке Программы социально-экономического развития города Пятигорска на период 2007-2010 годы“.

Заказчик Программы - администрация города Пятигорска Ставропольского края.

Основные разработчики Программы. Управление муниципальной экономики, экологии и курорта администрации города Пятигорска.

Основные исполнители разделов и основных мероприятий. Управление муниципальной экономики, экологии и курорта администрации города Пятигорска - координатор Программы; Финансовое управление администрации города; Отдел транспорта и связи: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города; Управление здравоохранения; Управление труда и социальной защиты населения; Управление образования; Управление культуры; Отдел физической культуры и спорта; Управление архитектуры и градостроительства; Отдел по делам молодежи; Хозяйствующие субъекты города Пятигорска.

Основные цели Программы - превращение города-курорта Пятигорска в современный высокоэффективный санаторно-курортный и спортивно-туристический центр;

- повышение уровня жизни населения города Пятигорска, увеличение реальных доходов населения в 1,8 раза.

Задачи Программы - увеличение загрузки санаторно-курортного комплекса посредством диверсификации туризма; комплексное развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения внутренних и внешнеэкономических связей; строительство новых и реконструкция существующих инженерных коммуникаций; создание условий для развития перерабатывающей промышленности, модернизации промышленности, повышения конкурентоспособности продукции, развития малого бизнеса; повышения эффективности функционирования строительного комплекса города; обеспечение устойчивого энергоснабжения города; рост выпуска товаров и услуг, налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, заработной платы, производительности труда в основных отраслях экономики на основе: развития сферы платных услуг, доведения их объемов в городе в расчете на душу населения до среднероссийского уровня; решение ключевых социальных и экологических проблем.

Сроки и этапы реализации Программы - период реализации программы: 2007-2010 годы этапы реализации Программы: первый этап - 2007-2008 годы - подготовка и реализация первоочередных неотложных мероприятий
по стабилизации социально-экономического положения города, второй этап - 2009-2010 годы - реализация основных мероприятий Программы.

Перечень разделов: 1. “Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса“. 2. “Развитие транспортной системы“. 3. “Промышленность и малый бизнес“. 4. “Развитие секторов потребительского рынка и услуг“. 5. “Жилищно-коммунальное хозяйство“. 6. “Охрана окружающей среды“. 7. “Социальная сфера“. 8. “Градостроительная деятельность“.

Объем и источники финансирования Программы объем финансирования Программы в 2007-2010 годах - 3963,111 млн. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет - 264,38 млн. рублей;

краевой бюджет - 275,3 млн. рублей;

городской бюджет - 750,051 млн. рублей;

собственные средства предприятий - 1106,28 млн. рублей;

другие внебюджетные источники - 1567,1 млн. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: увеличение общего числа отдыхающих до 200 тыс. человек в год; расширение сферы туристических услуг за счет развития индустрии развлечений и отдыха, туризма и др. видов услуг; увеличение доходов городского бюджета в 1,5 раза; привлечение в город отечественных и иностранных инвестиций, рост инвестиций в основной капитал в 1,5 раза; рост основных показателей развития города по отношению к 2006 году, в том числе: увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе в региональный бюджет - не менее чем в 1,3 раза; увеличение объемов промышленной продукции на 20%, услуг транспорта - на 25%, платных услуг населению - в 1,5 раза; рост заработной платы в 1,6 раза; создание более 1 тысячи новых рабочих мест; улучшение обеспеченности населения города социальными услугами; улучшение экологической обстановки в городе, обеспечение экологической безопасности и высокой эффективности природопользования в регионе.

1. Общие положения

Программа развития города на период 2007-2010 годы разработана в соответствии с основными направлениями Программы социально-экономического развития Российской Федерации на
среднесрочный период, прогнозами развития России и Ставропольского края, а также на основе анализа сложившейся в городе социально-экономической ситуации, основных проблем, особенностей и конкурентных преимуществ города.

Программа имеет консолидирующий характер, включает основные положения приоритетных национальных проектов “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“, “Здоровье“, “Образование“, федеральных целевых программ “Юг России“, “Модернизация транспортной системы России“, “Жилище“, программы Социально-экономического развития Ставропольского края до 2010 года, а также других федеральных, краевых и городских целевых программ отраслевого характера. В Программу включены также мероприятия и объекты в соответствии с наказами избирателей депутатам Думы города Пятигорска.

Программа разработана в соответствии с типовым макетом региональных программ, утвержденным Минэкономразвития России, с учетом требований федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и местных нормативных документов.

Пятигорск - один из старейших бальнеологических курортов России, самый крупный курорт в регионе Кавказских Минеральных Вод.

Имея на своей территории одновременно почти все известные и используемые на сегодняшний день природные рекреационные ресурсы, наш город по праву относится к разряду уникальных курортов мира.

Географическое положение города, благоприятный климат, пышная растительность и удивительно разнообразные ландшафты, богатейшая по разнообразию гидроминеральная база практически предопределили развитие города как многопрофильного универсального курорта: климатического, бальнеогрязевого, питьевого, который не только не уступает, но и превосходит по своему потенциалу многие курорты мира. Конкурентные преимущества Пятигорска обуславливаются природно-климатическими и экологическими факторами, развитой курортно-туристской инфраструктурой, высоким кадровым потенциалом, сложившейся санаторно-курортной школой, благоприятным имиджем курорта.

К преимуществам, которыми обладает Пятигорск по сравнению с другими курортами, относятся благоприятные условия для лечения сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, гинекологического и дерматологического профиля. Особое внимание следует уделить санаториям. Эти учреждения являются уникальными организациями для лечения и оздоровления людей. На мировых
курортах такая форма практически отсутствует.

2. Анализ экономической и социальной ситуации в городе Пятигорске

и основные проблемы для программной разработки

2.1. Анализ социальной ситуации

Социальная структура города представлена широко разветвленной сетью образовательных и лечебно-профилактических учреждений, учреждениями социального обеспечения, культуры, искусства и другими учреждениями.

По данным статистической отчетности на 01.01.06 г. число муниципальных учреждений социально-культурной сферы составляет 124 единицы.

Образование

Система образования характеризуется двумя основными показателями: обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями (ДОУ) и количеством обучающихся в первую смену. Для города показатель обеспеченности ДОУ ниже нормативного показателя на протяжении последних 5 лет более чем на 20%. В 2004 году этот показатель ниже норматива на 1,3, недостаток составляет 1265 мест детей дошкольного возраста, а в 2005 году - 1673 мест.

В силу демографических причин на протяжении последних 4-х лет наблюдается сокращение численности учащихся, так в 2005 году численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях сократилась на 5,7%. Данная ситуация объясняется снижением рождаемости в период до 2002 года.

Количество обучающихся в первую смену от общего числа обучающихся в этих учреждениях составляет в среднем по городу 80%. В среднем по России этот показатель составляет около 82%.

--------------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Показатели ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦

+-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Число образовательных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ведущих занятия: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в 1 смену ¦ 13 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 13 ¦ 14 ¦

¦в 2 смены ¦ 19 ¦ 20 ¦ 19 ¦ 19 ¦ 18 ¦

+-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Численность учащихся (тыс. человек): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в 1 смену ¦15925 ¦16838 ¦15999 ¦15580 ¦15398 ¦

¦во 2 смене ¦ 6505 ¦ 4750 ¦ 4670 ¦ 3910 ¦ 3318 ¦

L-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------

Образовательная политика в городе Пятигорске формируется на базе основных принципов и идей развития образования в России и в Ставропольском крае с учетом специфики социально-культурного развития города.

Сеть муниципальных образовательных учреждений реализует права граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования и представлена 83 учреждениями.

------------------------------T------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Наименование ¦ ед. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦

¦ ¦ изм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Число учреждений отрасли ¦кол-во¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦из них дошкольное образование¦кол-во¦35 ¦36 ¦36 ¦36 ¦36 ¦

+-----------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦школы ¦кол-во¦25 ¦26 ¦26 ¦25 ¦25 ¦

+-----------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦- лицеи, гимназии, колледжи ¦кол-во¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 5 ¦

+-----------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦- школы-интернаты ¦кол-во¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦

+-----------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦дополнительное образование ¦кол-во¦11 ¦11 ¦11 ¦11 ¦11 ¦

+-----------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦- межшкольные комбинаты ¦кол-во¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦

+-----------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦- начальное профессиональное ¦кол-во¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦

¦образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦- негосударственные учрежде- ¦кол-во¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦

¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------

Сохраняя существующие образовательные учреждения, отрасль развивает и модернизирует сеть учреждений. Из 32 общеобразовательных учреждений 13 учреждений повышенного уровня (лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением отдельных предметов), 2 начальные общеобразовательные школы, 2 учреждения специального коррекционного образования, детский дом, кроме того, 11 учреждений дополнительного образования.

Открыты специализированные группы и классы для детей, имеющих социообусловленные трудности в развитии и проблемы в сфере здоровья, формируется сеть профильных классов и учреждений повышенного уровня.

Вариативность образовательных учреждений дает возможность школьникам и их родителям осуществлять выбор в соответствии с образовательными запросами, склонностями и способностями. В общеобразовательных учреждениях города активно развиваются формы дополнительного образования. Все учреждения имеют лицензии на право реализации дополнительных программ (в 2004 году - 70% учреждений).

Активизировалась работа по внедрению инновационных форм обучения. В 13 общеобразовательных учреждениях г. Пятигорска отрабатываются модели профилизации (2003 г. - 6 образовательных учреждений). В 2004-2005 учебном году открыто 79 профильных классов. Наибольшее распространение получили социально-гуманитарный, химико-биологический, информационно-технологический профили.

В городе активно ведется опытно-экспериментальная работа, налажены взаимосвязи с вузами. На базе образовательных учреждений города в настоящее время действует 8 краевых (2003 г. - 7) и 14 (2003 г. - 10) городских экспериментальных площадок, что дает свои положительные результаты.

В общеобразовательных школах действует 2 городские экспериментальные площадки по проблемам здоровья сбережения (СОШ N 28, N 29). Завершила пятилетнюю программу краевая экспериментальная площадка СОШ N 14.

В результате работы служб сопровождения (медицинского, психологического, социального) создано на экспериментальных площадках, отмечено снижение количества учащихся, имеющих нарушение осанки на 3,4%, снято с диспансерного учета 0,3% учащихся, на 20% стал меньше уровень тревожности, на 5% снизилось количество ЛОР-заболеваний, простудных на 8%.

В учреждениях образования особое внимание уделяется компенсации недостатка в движении. Проводятся физкультминутки, подвижные перемены, соревнования по видам спорта, спартакиады, Дни здоровья, спортивные праздники и спортивные игры. Функционируют специальные медицинские группы по физической культуре в 14 учреждениях образования. В системе работы по сохранению и укреплению здоровья детей - дошкольников и школьников - одно из ведущих мест занимает психолого-педагогическая служба. Сформированы банки данных состояния здоровья детей экспериментальных контрольных классов и групп (СОШ N 10, N 14, МДОУ N 37, N 45).

Процесс сохранения и укрепления здоровья учащихся и воспитанников сдерживается недостаточно оснащенной материальной базой образовательных учреждений, нехватка медицинских кадров. Вопрос обеспечения школ кадрами медработников на протяжении последних лет остается нерешенным, что сказывается на качестве медицинского обслуживания.

Однако возрастает число детей с ограниченными возможностями здоровья. В связи с чем в городе необходимо наличие центра социальной реабилитации несовершеннолетних, центра психолого-медико-педагогического сопровождения для этой категории детей.

Большое внимание учреждениями образования уделяется реабилитации инвалидов.

На базе 15 дошкольных учреждений функционирует 40 групп для детей с ограниченными возможностями (для детей с нарушением речи, зрения, слуха, интеллекта, с нарушением опорно-двигательного аппарата, а также для детей с туберкулезной интоксикацией). По развитию специальной (коррекционной) группы для детей дошкольного возраста Пятигорск занимает 2 место в крае (1 место - Ставрополь).

Действуют также 2 специальные школы-интерната.

100% образовательных учреждений успешно прошли аттестационные и аккредитационные процедуры.

Оптимизирована сеть учреждений профессионального образования.

Сформирована эффективная система управления отраслью.

Формируется новое содержание образования, отражающее образовательные потребности детей и родителей.

За счет открытия групп кратковременного пребывания, применения современных технологий повысился уровень доступности дошкольного образования на 20%.

Однако слабо развитая материальная база не позволяет полностью обеспечить социальный запрос и охватить всех детей в возрасте от 1 до 7 лет дошкольным образованием из-за недостаточного количества ДОУ.

----------------------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Показатели ¦ед. изм. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦

+---------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Число муниципальных ДОУ ¦кол-во ¦ 35 ¦ 36 ¦ 36 ¦ 36 ¦ 36 ¦

+---------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Количество мест в ДОУ ¦чел. ¦4702 ¦4592 ¦4547 ¦4228 ¦4103 ¦

+---------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Число детей, посещающих ДОУ¦чел. ¦5520 ¦5590 ¦5810 ¦5901 ¦6000 ¦

+---------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Число детей, состоящих на ¦чел. ¦5727 ¦5777 ¦5812 ¦5901 ¦5857 ¦

¦учете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

В 32 общеобразовательных учреждениях города реализуют образовательные услуги для 19490 учащихся. Реформирование содержания образования привело к открытию в городе образовательных учреждений новых типов и видов, реструктуризации классов внутри образовательных учреждений. В городе функционируют 13 учреждений повышенного уровня.

Сеть учреждений дополнительного образования представлена образовательными учреждениями различного направления: художественно-эстетического, военно-патриотического, физкультурно-спортивного, технического, эколого-биологического и т.д. В учреждениях дополнительного образования занимается 8656 человек, что составляет 41,2%.

Другим актуальным и успешно развивающимся направлением деятельности в области дополнительного образования является развитие спортивных школ, которые охватывают все большее количество учащихся, делают спорт массовым, добиваются выдающихся результатов, становятся победителями международных соревнований. В городе работает 7 учреждений спортивно-оздоровительной направленности, где занимается 3645 воспитанников. Кроме этого 2000 учащихся посещают спортивные секции и кружки. Индивидуальный подход к учащимся способствует развитию потенциальных возможностей для достижения спортивного результата.

Однако для более широкой пропаганды здорового образа жизни, формирования здорового поколения жителей города имеет место недостаток спортивных сооружений. Значительное количество секций проводят занятия на арендованных у коммерческих организаций площадках, стадионах, спортивных залах.

--------------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Показатели ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦

+-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Количество учреждений дополнительного¦ 11 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 11 ¦

¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Количество детей обучающихся в них ¦9223 ¦9211 ¦9193 ¦9254 ¦9287 ¦

+-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦в том числе: ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦

¦Спортивных школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦кол-во объединений в них ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦

+-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Кол-во детей в спортивн. школах ¦ 3,3 ¦ 3,3 ¦ 3,3 ¦ 3,2 ¦ 3,3 ¦

¦(тыс.чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Количество культивируемых видов ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦

¦спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------

Педагогические кадры Пятигорска

В настоящее время в системе образования г. Пятигорска работают 4534 человека.

Из них численность педагогов предпенсионного и пенсионного возраста - 323 человека, что составляет 7,1% от общего числа. Имеет место сокращение притока молодых специалистов в сферу образования.

В целом по отрасли общее количество вакансий составляет 79 ставок. Близкие к этому показатели сохраняются уже в течение последних десяти лет.

В целом по городу в течение последних лет было принято на работу 205 учителей, уволились 205 педагогов.

Средняя заработная плата педагогов и работников детских дошкольных учреждений составляет 3206 рублей, в том числе в ДОУ 2814 рублей, в общеобразовательных учреждениях 3667 рублей, в учреждениях дополнительного образования 3136 рублей при величине прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц 2550 рублей.

Можно сделать вывод, что остается проблемой кадровое обеспечение образовательных учреждений, наиболее остро - детских садов. Сохраняется тенденция старения педагогических работников. Недостаточно быстро происходит процесс ротации педагогических кадров, требует дальнейшего развития система социальной поддержки педагогов.

Программы среднего профессионального образования реализуются в 6 государственных образовательных учреждениях, общее количество обучающихся в которых в 2005 году составило 1980 человек.

Система высшего профессионального образования представлена в городе 17 вузами, из которых 16 государственных, в том числе 11 филиалов. Общее количество обучающихся в вузах 2005 году составило 35183 человека.

Оптимизация сети учреждений профессионального образования предусматривает функционирование на территории города ВУЗов, ССУЗов и их филиалов, ведущих образовательную деятельность, в первую очередь на бюджетной основе и негосударственных учреждений, имеющих аккредитованные специальности.

Образовательные учреждения, не выполняющие лицензионные требования и не обеспечивающие гарантий получения специальности, не должны функционировать на территории города.

Бюджетные ассигнования, выделяемые из муниципального бюджета на функционирование и развитие отрасли, складываются в соответствии с политикой в области финансирования, проводимой на федеральном уровне.

Расходы образовательных учреждений города Пятигорска возросли по сравнению с 2004 годом в 2005 году в 1,25 раза, в 2006 году - в 1,55 раза.

Успешная реализация образовательной политики в городе возможна лишь при социально ориентированном бюджете города. На протяжении ряда лет финансирование отрасли стабильно, нет задолженностей по заработной плате, коммунальным платежам, выплате стипендий и пособий. Сохранение стабильности в динамике позволит обеспечить решение поставленных перед отраслью задач, а значит, обеспечить развитие города.

Бюджетные ассигнования, выделяемые из муниципального бюджета на функционирование и развитие отрасли, а также внебюджетные поступления складываются в следующей динамике:

-----------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬

¦ Наименование ¦ед. изм.¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦2005 г. ¦2006 г. ¦

+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Число предприятий/ор- ¦кол-во ¦ 81 ¦ 83 ¦ 83 ¦ 83 ¦ 83 ¦

¦ганизаций отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Численность работающих¦чел. ¦ 4410 ¦ 4478 ¦ 4322 ¦ 4534 ¦ 4602 ¦

¦в отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Количество детей в ¦чел. ¦ 28157 ¦ 27365 ¦ 26481 ¦ 25391 ¦ 25327 ¦

¦школах и ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Платные услуги ¦тыс.руб.¦ 3785 ¦ 7393 ¦ 27866 ¦ 35422 ¦ 44980 ¦

+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Местный бюджет по го- ¦тыс.руб.¦202891 ¦230641 ¦189273 ¦189963 ¦244661 ¦

¦дам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Удельный вес в бюджете¦% ¦ 24,4¦ 27,6 ¦ 18,6 ¦ 16,6¦ 18,5¦

¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------

Несмотря на увеличение бюджетных средств, предусмотренных на развитие образовательного комплекса, имеет место недостаточное финансирование в расходах на материально-техническую базу, организацию питания и прочих расходов. Недостаточное финансирование не позволяет обеспечивать совершенствование технологии образования, оснащать школы современными кабинетами химии, физики, биологии, а также оснащение необходимым технологическим оборудованием. По этой же причине в неудовлетворительном состоянии находится противопожарная защита образовательных учреждений.

Первоочередной проблемой является модернизация материально-технической базы образовательных учреждений.

Среди образовательных учреждений есть такие, которые размещаются в зданиях до 1930 года постройки, таковых в городе 19. Учреждений, функционирующих в зданиях с годами постройки 1930-1960 в отрасли - 7. С 1960-1970 года эксплуатируется 15 зданий. До 80-х годов построенные здания и сооружения насчитывают 16 учреждений и лишь 7 учреждений с годом постройки 1990-2005. 30% объектов образования находятся в аварийном состоянии, им необходим капитальный ремонт. Такое состояние зданий и сооружений отрасли, а также отсутствие образовательных учреждений в отдельных районах требует ежегодного проведения капитального ремонта и строительства новых образовательных учреждений, в первую очередь детских дошкольных учреждений в количестве 5 на 1750 мест.

Динамика выполнения капитального ремонта

в образовательных учреждениях

--------------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦

+-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Количество учреждений, проводивших ¦ 19 ¦ 23 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 18 ¦

¦частичный капитальный ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Объем освоенных бюджетных средств с ¦3926 ¦4576,9 ¦5558,9 ¦12026 ¦8700 ¦

¦учетом краевых средств (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------

Здравоохранение

В системе муниципального здравоохранения функционируют 8 учреждений, из них: 2 стационарно-поликлинических учреждения; 2 амбулаторно-поликлинических учреждения на 2685 посещений в год; 1 фельдшерско-акушерский пункт; 1 станция скорой медицинской помощи; 1 родильный дом; 1 инфекционная больница.

Кроме того, населению города оказывают медицинскую помощь 6 учреждений здравоохранения краевого подчинения, это ГУЗ “Пятигорский центр специализированных видов медицинской помощи“ и 5 диспансеров.

Число работников отрасли составляет 2969 человек (664 - врачи, 1151 - средний медицинский персонал), в том числе в муниципальном здравоохранении - 1885 человек (448 - врачи, 1885 - средний медицинский персонал).

Средний возраст работающих в системе здравоохранения - 43 года. Приход молодых медицинских кадров в учреждения здравоохранения не покрывает потребности кадрового обеспечения. Низкая заработная плата, отсутствие перспективы получения жилья, интенсивный, часто ненормированный труд, высокая ответственность, - негативно сказываются на кадровом составе отрасли, приводят к оттоку молодых образованных кадров в другие сферы городского хозяйства.

Укомплектованность врачебными кадрами составляет 54,3%, кадрами среднего медицинского звена - 49,5%.

Требуются иные подходы к планированию подготовки и эффективному использованию медицинских кадров в городе, решению социально-бытов“х проблем медиков, в первую очередь - обеспечение жильем врачей и среднего медицинского персонала, создание условий для постоянного повышения квалификации и служебного роста.

Важной проблемой отрасли является приобретение нового медицинского оборудования для учреждений здравоохранения, поскольку выделяемые ежегодно на эти цели финансовые средства составляют от 1,5 до 6% от выделяемых бюджетных ассигнований. В первую очередь необходимо оснастить те медицинские учреждения, в которых проводится капитальный ремонт, и производственные площади позволяют разместить и эксплуатировать новую медицинскую технику (дыхательная и рентгенодиагностическая аппаратура, мониторы слежения за состоянием пациентов, компьютерная медицинская техника и т.п.)

Сфера здравоохранения характеризуется значительными материальными затратами. Учитывая ограниченные возможности бюджетного финансирования, первоочередной задачей на предстоящий период остается сохранение условий, обеспечивающих объем и качество оказания медицинской помощи населению на необходимом уровне.

Приоритетным направлением при этом останется развитие амбулаторно-поликлинической помощи, увеличение объемов медицинской помощи, оказываемой в дневных стационарах, и развитие ресурсосберегающих технологий.

Система здравоохранения характеризуется в первую очередь такими показателями как: обеспеченность больничными койками на 10 тыс. человек, которая в 2005 году составила 72 единицы (норматив - 80); мощность амбулаторно-поликлинических учреждений города Пятигорска, которая составила в 2005 году 2685 посещений на 10 тыс. человек.

Несмотря на проводимый текущий и капитальный ремонт, требуется немедленная реконструкция Пятигорской станции скорой медицинской помощи и патологоанатомического отделения, а также осуществление комплексного капитального ремонта следующих учреждений: Пятигорский родильный дом; Детская городская больница; Городская больница N 2; Поликлиника N 1; Стоматологическая поликлиника; Инфекционная больница.

Культура

Сеть действующих на территории города учреждений культуры позволяет поддерживать и воспроизводить высокий образовательный и культурный уровень горожан.

В городе, кроме подведомственных управлению культуры муниципальных учреждений, действуют выставочные и концертные залы, 2 музея, краевой театр оперетты, филиал государственной филармонии на КМВ, краевое художественное училище и филиал Абрамцевского художественно-промышленного колледжа, кинотеатры “Космос“ и “Другар“, театр ростовых кукол “Маски“, общественные музеи, городская организация краеведов.

В структуре управления культуры - 23 учреждения, в том числе: 16 библиотек, объединенных в Централизованную библиотечную систему; 3 учреждения дополнительного образования детей (детская музыкальная школа N 1 им. В.И.Сафонова, одна из старейших музыкальных школ России (год основания 1912), детская музыкальная школа N 2 и детская художественная школа; 4 учреждения культурно-досугового типа (3 Дома культуры и Дом национальных культур).

Развитие культуры и искусства в городе Пятигорске характеризуется показателями обеспеченности библиотеками и учреждениями культурно-досугового типа, музеями, парками, театрами, концертными залами.

При нормативах 7 библиотек на 100 тыс.чел., фактическое исполнение соответствует в городе Пятигорске этим требованиям.

Из года в год растет информационный потенциал библиотек, усиливается роль индивидуального информирования. В этих целях библиотеки ЦБС обеспечены всем необходимым. Это и комплектование литературой, аудиовизуальными средствами, своевременное оформление подписки. Продолжена работа по формированию электронного каталога, пополнению, содержанию и сохранности книжных фондов ЦБС. Обновляемость единого фонда печатных материалов и некнижных документов составила 3%. Пополнение основных книжных фондов за 2005 год составило 17837 единиц.

В городе ведется работа по развитию клубных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.

Культурно-досуговая деятельность, развитие и сохранение народного творчества осуществляется 3-мя Домами культуры города, в которых работают 69 кружков, коллективов художественной самодеятельности, театральных студий.

Общее количество мест в зрительных залах Домов культуры 1780. Учреждения клубного типа должны присутствовать в каждом микрорайоне или поселке города. Но их в настоящее время всего три. Это - один городской Дом культуры и два сельских Дома культуры, входящих территориально в Пятигорск. Причем городской Дом культуры находится в приспособленном помещении, занимает 1 этаж детской музыкальной школы N 1 и является в городе единственным центром организации досуга населения.

Отсюда следует, что в городе необходимо на перспективу запланировать строительство Дворца культуры и не менее 4-х клубов или Домов культуры в поселках и микрорайонах города. Общей вместимостью 2600 мест. В связи с тем, что нормативная обеспеченность культурно-досуговыми учреждениями должна составлять 20 мест на 1000 жителей, по факту в городе 0,04 места.

Обеспеченность музыкальными и художественными школами составляет 10% от числа учащихся 1-8 классов при нормативах 12%. За последние три года на капитальный ремонт учреждений культуры и искусства было направлено более 11,5 млн. рублей и 2,1 млн. рублей на приобретение оборудования.

Однако одной из основных проблем отрасли является недостаточное финансирование развития материальной базы и технического перевооружения, а также капитальный и текущий ремонт учреждений культуры.

Поэтому необходимо в 2007-2010 годах продолжить капремонт Центральной Городской библиотеки им. М. Горького, осуществить ремонт библиотек N 2 и N 11, капитальный ремонт Домов культуры ст. Константиновской и пос. Нижнеподкумский, детской музыкальной школы N 2.

МУП “Парк культуры и отдыха им. С.М.Кирова“ - один из крупнейших парков Ставрополья. Общая площадь парка 22,3 га. В 2005 году предоставлено платных услуг посетителям парка на сумму около 3 млн. рублей и обслужено на аттракционах 125,6 тыс. человек. К открытию сезона в парке ежегодно проводятся профилактические ремонтные работы. В парке появились новые аттракционы. Одним словом, парк преобразился и в 2004 году парку был придан статус памятника истории ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства. Тем не менее, парк нуждается в реконструкции по благоустройству, озеленению всей территории, нижней его части и озера.

В городе действует 2 кинотеатра, в которых проведена реконструкция, установлено высококлассное профессиональное кинооборудование за счет арендаторов. В кинотеатре “Космос“ 808 комфортных мест, в кинотеатре “Другар“ 50 посадочных мест. Кинотеатры нацелены на дальнейшее поступательное развитие с целью возрождения российского кинопроката, качественного предоставления услуг населению и гостям города-курорта на уровне лучших современных культурно-развлекательных центров. В 2007 году планируется проведение 16-го кинофестиваля “Золотой витязь“.

Продолжается работа по сохранению и использованию культурного наследия, объектов муниципального, краевого и федерального подчинения. В городе Пятигорске 106 памятников истории, культуры, архитектуры, градостроительства. В проекте программы планируется реставрация Лермонтовских мест, старого Пятигорского кладбища “Некрополь“, объектов литературного наследия музея-заповедника М.Ю.Лермонтова.

Социальная зашита и обслуживание населения

С началом преобразований в нашей стране функции социальной защиты населения значительно расширились и приобрели большую значимость.

В структуре управления труда и социальной защиты населения 10 отделов, имеющих определенное назначение по различным направлениям деятельности, связанным с социальной защитой и обслуживанием населения.

В соответствии с Законом Ставропольского края от 31.12.2004 N 124-кз “О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан“ управление осуществляет отдельные государственные полномочия в части предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, признанным пострадавшими от политических репрессий и реабилитированным, многодетным семьям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, гражданам, имеющим детей, в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка.

Кроме того, управление труда и социальной защиты населения: возмещает убытки предприятиям и организациям города, предоставляющим меры социальной поддержки льготным категориям граждан по федеральному и краевому законодательству. В течение 2006 г. предприятиям возмещено убытков на 86,4 млн.руб.; предоставляет ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ (нагрудным знаком “Почетный донор СССР“); осуществляет меры социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; заключает договоры и проводит сверку с предприятиями, предоставляющими меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг участникам боев за город Пятигорск и членам их семей, заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР); возмещает затраты за предоставленные меры социальной поддержки по оплате услуг связи участникам боев за город Пятигорск и членам их семей.

В текущем году освоено 186,8 млн.руб. на различные компенсационные выплаты населению и представление мер социальной поддержки из федерального, краевого и местного бюджетов.

Управление оформляет граждан в дома-интернаты, в том числе лиц без определенного места жительства; организует работу по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности (градостроительство, транспорт, информация) для маломобильных групп населения; организует и проводит массовые мероприятия: спартакиады, конкурсы, фестивали, тематические вечера, “круглые столы“, посвященные Дню семьи, Дню Матери, Дню инвалидов, Дню защиты детей, Дню пожилого человека, пасхальные недели, рождественские елки и т.д. за счет спонсорских средств; взаимодействует с общественными организациями инвалидов, оказывает им помощь в работе по реабилитации и социальной интеграции инвалидов; проводит социально-культурную реабилитацию инвалидов посредством воздействия искусства, физической культуры и спорта; осуществляет работу по выявлению, постановке на учет, оказанию социальной помощи детям и семьям с детьми, находящимися в социально опасной ситуации; осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, организует взаимодействие с органами исполнительной власти по вопросам профилактики безнадзорности и беспризорности; осуществляет функции признания семей (одиноко проживающих граждан) малоимущими, в 2006 году признано малоимущими 674 семьи в них 1926 человек; осуществляет мониторинг задолженности по оплате труда по организациям города Пятигорска, предлагает меры по ликвидации задолженности,. С сентября 2006 года задолженности по заработной плате нет; организует в городе Пятигорске работу трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, разработку и исполнение соглашения между профсоюзами, работодателями и администрацией; осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров; осуществляет контроль за реализацией нормативно-правовых актов по вопросам оплаты труда в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях; готовит предложения для принятия решений органами местного самоуправления по установлению квоты для приема на работу инвалидов организациям, а также трудоустройству детей и подростков, лиц, освободившихся из мест лишения свободы; проводит регистрацию трудовых договоров, заключаемых между наемными работниками и индивидуальными предпринимателями, в текущем году зарегистрировано 4040 трудовых договоров; назначает и выплачивает субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Управление является координатором работ по организации оказания адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и вдовам погибших (умерших) ветеранов войны.

Функции по обслуживанию населения выполняет МУ “Комплексный центр социального обслуживания населения“, который оказывает социальные услуги лицам пожилого возраста и инвалидам на дому, осуществляет социальное обслуживание в отделении дневного пребывания, социальные реабилитации военнослужащих, предоставляет социальную помощь в отделении срочного социального обслуживания. Центр оказывает поддержку следующим категориям населения: инвалидам; лицам пожилого возраста; многодетным и неполным семьям; вынужденным переселенцам; детям и малообеспеченным семьям; военнослужащим - участникам боевых действий и членам их семей, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В 2005 году было оказано около 720 тысяч социальных услуг в МУ “Комплексный центр социального обслуживания населения“.

МУ “Комплексный центр социального обслуживания населения“ постоянно обслуживает 1230 частично утративших способность к самообслуживанию престарелых и инвалидов, проживающих без трудоспособных членов семьи.

Социальными работниками предоставляется весь спектр гарантированных государством социальных услуг.

Число желающих получать надомные услуги не уменьшается и колеблется в пределах 150-170 человек.

Также осуществляются функции экстренной помощи в виде денежных средств, товаров первой необходимости, бесплатных продуктовых наборов, льготных бытовых и транспортных услуг.

В МУ “Комплексный центр социального обслуживания населения“ состоят на учете 687 семей с несовершеннолетними детьми (всего в городе 924 малоимущих семей и 72 социально-неблагополучных). Центром проводится работа по обеспечению условий для стабилизации материального положения семей, где сочетается оказание им адресной социальной помощи и организация досуга.

Новой формой работы в 2005 году явилось открытие отделения социальной реабилитации военнослужащих - участников боевых действий и членов их семей - первая в Ставропольском крае. Изучение социальных проблем участников боевых действий и членов их семей, привлечение внимания органов исполнительной власти, муниципальных учреждений, общественных организаций, деловых кругов к их проблемам позволит найти наиболее эффективные способы оказания социальной помощи данной категории граждан.

Отделение социальной реабилитации военнослужащих является структурным подразделением Центра, основной целью которого является оказание психологической, социальной и медицинской помощи военнослужащим и членам их семей. Данная категория граждан составляет социально слабозащищенную группу населения города, которой необходима помощь в решении вопросов трудоустройства, получения образования, психологической реабилитации и других видов социального обслуживания. По состоянию на 01.01.2006 в отделении заведены учетные карточки на 394 человека.

Дальнейшее укрепление качественного состава кадров и материально-технической базы позволит расширить спектр оказываемых услуг, обеспечить наиболее полный охват населения, нуждающегося в оказании помощи, и повысить качество обслуживания населения.

Молодежная политика

---------------------------------------------------------------T-------------¬

¦Общая численность молодежи от 14 до 30 лет ¦56149 человек¦

+--------------------------------------------------------------+-------------+

¦Численность обучающихся в учебных заведениях города ¦58739 ¦

+--------------------------------------------------------------+-------------+

¦в том числе ¦ ¦

+--------------------------------------------------------------+-------------+

¦- образовательные учреждения ¦19490 ¦

+--------------------------------------------------------------+-------------+

¦- учреждения среднего профессионального образования ¦ 3995 ¦

+--------------------------------------------------------------+-------------+

¦- ВУЗы ¦35254 ¦

L--------------------------------------------------------------+--------------

Деятельность органов по делам молодежи в городе Пятигорске по реализации государственной молодежной политики осуществляется в условиях продолжающегося социального расслоения в молодежной среде, утери равных шансов на получение образовательных, медицинских, социально-бытовых и других социальных услуг, достойной работы; нахождения значительной части молодых россиян в особо неблагополучных условиях, нередко за чертой бедности и без какой-либо надежды на позитивную жизненную перспективу; нарастания негативных тенденций в развитии демографической ситуации; ухудшения состояния здоровья молодежи: в среднем лишь 24,5% выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, а 7,2% имеют серьезные отклонения в физическом и психическом здоровье; сохранения высокого уровня преступности в молодежной среде; падения социальной ценности труда среди молодежи; перераспределения молодежи из сферы материального производства и производственного предпринимательства в сферу обслуживания и обращения; значительной безработицы среди молодежи (около 34,5% от количества зарегистрированных безработных); размывания ценностных ориентации юношества.

Большое внимание в городе уделяется патриотическому воспитанию молодежи. На протяжении многих лет основную работу в этом направлении осуществляет МУ “Центр военно-патриотического воспитания молодежи“, который организует и координирует деятельность учащихся школ города, членов военно-патриотических клубов и молодежных объединений. Самыми значительными общегородскими мероприятиями стали такие военно-спортивные игры как: “Зарничка“, “Зарница“, “Бештау-2005“ и смотр-конкурс военно-патриотического воспитания. Улучшилась совместная работа с военкоматом, с допризывной и призывной молодежью, с подшефными воинскими частями, с городским Советом “РОСТО“, учреждениями дополнительного образования по организации и проведению традиционных массовых мероприятий, а также несению службы у мемориала “Огонь Вечной Славы“.

Проводится активная работа в сфере развития физкультуры и спорта. В 2005 году в городе была организована спартакиада среди общеобразовательных школ по 22 видам спорта, в которой приняли участие 5400 человек.

Были проведены многочисленные мероприятия по различным видам спорта, посвященным 60-летию Великой Отечественной войне. Всего в данных соревнованиях приняло участие более 9 тыс. человек. Кроме того, на территории города было проведено 12 всероссийских турниров и первенств по таким видам спорта как: футбол, бокс, греко-римская борьба, шотокан-карате-до и другие.

Не меньше внимания уделяется и культурно-массовой работе. Интересно проходят праздники, конкурсы и фестивали, в которых принимают участие учащиеся и студенты города Пятигорска.

Молодежь активно принимала участие в фестивале детского и юношеского творчества “Салют, победа“, смотре-конкурсе патриотической песни “Солдатский конверт“, в конкурсе экскурсоводов, всероссийском конкурсе “Гренадеры, вперед“ и других.

Достаточно широкую географию имеет концертно-шефская работа молодежных коллективов и исполнителей.

Оказывается всесторонняя поддержка развитию КВН-движения в городе Пятигорске.

Немаловажное значение уделяется организации летнего отдыха подростков и молодежи, финансирование которого осуществляется за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

Ежегодно организуется пребывание детей в пришкольных лагерях, в загородном лагере “Дамхурц“, расположенном на территории Карачаево-Черкесии, в летних оздоровительных лагерях на Черноморском побережье.

Основными направлениями реализации молодежной политики в городе Пятигорске являются: содействие социальному, культурному и духовному воспитанию молодежи, предотвращение социальной дискриминации молодых граждан по возрастной принадлежности, а также создание условий для более полного вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь города, не только способствующих обновлению и усовершенствованию данных сфер жизни города, но и расширяющих возможности для достижения личного успеха в жизни молодого поколения.

Демографическая ситуация

С 2004 года наблюдается рост численности населения, что свидетельствует о выходе из стадии демографического кризиса. В 2005 году численность составила 205 тыс. человек.

Естественный прирост не перекрывает естественной убыли населения (-636 чел.), но тем не менее, наблюдается увеличение рождаемости. В 2005 году родилось на 94 человека больше чем в 2004 году.

Анализ половозрастного состава населения города показывает, что 64,7% составляет население трудоспособного возраста, 15,5% - старше трудоспособного возраста, 19,8% - младше трудоспособного возраста. Численность женского населения превышает мужское на 9%.

Однако доля населения старше 65 лет в общей численности населения превышает 7% и составляет 13,8%, то есть согласно классификации ООН население города считается старым.

Положительное значение имеет миграционный процесс. Число прибывших в город превышает отток населения более чем на 600 человек, в результате чего численность населения в целом по городу остается на уровне 2004 года.

Предполагается, что в последующие годы будет прослеживаться тенденция небольшого роста численности населения, но в основном за счет миграции.

Занятость населения

Специфику хозяйственного комплекса Пятигорска отражает и структура занятости населения. Численность трудовых ресурсов составляет 134,2 тыс. человек, из них занятых в экономике - 90,5 тыс. человек.

В промышленности г. Пятигорска занято 9,8 тыс. человек (10,8% от общей численности работающих), в строительстве - 1,8 тыс. человек (2%), в сельском и лесном хозяйстве - 1,4 тыс. человек (1,5%), в транспорте и связи - 2,2 тыс. человек (2,4%). В торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении и бытовом обслуживании населения занято 16,2 тыс. человек (около 18%), в здравоохранении и санаторно-курортном хозяйстве 8,5 тыс. человек (9,4%) и в прочих отраслях 22,3 тыс. человек (55,9% от общего числа работающих).

На 205 тыс. населения в городе имеются 17 ВУЗов, в которых обучаются 35,3 тыс. студентов. Между тем, в 2005 году по официальным данным Центра занятости в организации города требовалось всего 327 специалистов с высшим образованием, причем, в основном инженеры различных специальностей, врачи, менеджеры.

В 2005 году ВУЗы города приняли 6857 человек, учреждения среднего профобразования - 980. Притом, что из пятигорских школ вышло 1690 одиннадцатиклассников. А в 2006 году школы закончили еще меньше пятигорчан - 1688 человек.

В 2007 году планируемый выпуск пятигорских ВУЗов - 4826 человек, из них по специальностям: педагоги - 454, финансы и кредит - 549, экономика, бухучет и налоги - 542, менеджеры - 151, государственное и муниципальное управление - 356, юристы - 736, социально-культурный сервис, туризм и социальная работа - 249, фармацевты - 629 и др.

Учитывая рост экономически активного населения города в последние годы в основном за счет развития малого бизнеса, высшее образование, получаемое молодыми людьми, позволяет самостоятельно вести бизнес, создавать новые рабочие места.

Тем не менее, существует проблема трудоустройства молодежи после окончания ВУЗов по специальности, так как существует дефицит специалистов по техническим и рабочим специальностям и наблюдается невысокая потребность в финансовой и юридической сферах, а выпуск специалистов достаточно высок.

Выпуск учреждений среднего профессионального образования в городе составит в 2006 году 1088 человек, в том числе: медработников - 117, бухучета и правоведения - 1517, специалистов рабочей специальности (сварщики, слесари, автомеханики и т.д.) - 166.

На рынке труда города Пятигорска уже в течение ряда лет наиболее востребованными специальностями остаются профессии строительной отрасли, торговли и общественного питания. Сравнительные данные о количестве заявленных вакансий и трудоустроенных граждан в 2005 году приведены в следующей таблице:

----T-----------------------------------T------------------T------------------¬

¦ ¦ ¦ Количество ¦ Количество ¦

¦ ¦ ¦ заявленных в ¦ трудоустроенных ¦

¦ ¦ ¦ службу занятости ¦ граждан службой ¦

¦ ¦ ¦ вакансий ¦ занятости ¦

¦ N ¦ Профессия +-----T------------+-----T------------+

¦п/п¦ ¦ ¦ В т.ч. ¦ ¦ В т.ч. ¦

¦ ¦ ¦Всего¦ граждан с ¦Всего¦ граждан с ¦

¦ ¦ ¦ ¦ высшим ¦ ¦ высшим ¦

¦ ¦ ¦ ¦образованием¦ ¦образованием¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦1. ¦Агент коммерческий ¦ 11 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 2 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦2. ¦Агент рекламный ¦ 15 ¦ 2 ¦ 7 ¦ 3 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦3. ¦Агент страховой ¦ 81 ¦ 12 ¦ 28 ¦ 6 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦4. ¦Аудитор ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦5. ¦Бармен ¦ 6 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦6. ¦Бетонщик ¦ 15 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦7. ¦Бухгалтер ¦ 25 ¦ 19 ¦ 13 ¦ 11 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦8. ¦Водитель автомобиля ¦ 204 ¦ 0 ¦ 67 ¦ 9 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦9. ¦Воспитатель д/сада ¦ 12 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 1 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦10.¦Врач ¦ 48 ¦ 48 ¦ 9 ¦ 9 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦11.¦Главный бухгалтер ¦ 12 ¦ 12 ¦ 6 ¦ 6 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦12.¦Грузчик ¦ 97 ¦ 0 ¦ 39 ¦ 3 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦13.¦Диспетчер ¦ 13 ¦ 0 ¦ 7 ¦ 2 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦14.¦Заведующий складом ¦ 6 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦15.¦Инженер по связи ¦ 4 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦16.¦Инженер ¦ 27 ¦ 27 ¦ 6 ¦ 6 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦17.¦Инженер-строитель ¦ 12 ¦ 12 ¦ 4 ¦ 4 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦18.¦Инженер-программист ¦ 12 ¦ 12 ¦ 5 ¦ 5 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦19.¦Инженер-электронщик ¦ 6 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 1 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦20.¦Каменщик ¦ 21 ¦ 0 ¦ 7 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦21.¦Кассир торгового зала ¦ 13 ¦ 3 ¦ 8 ¦ 3 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦22.¦Кладовщик ¦ 23 ¦ 2 ¦ 15 ¦ 2 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦23.¦Кондитер ¦ 9 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦24.¦Кухонный рабочий ¦ 13 ¦ 0 ¦ 7 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦25.¦Лаборант ¦ 7 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦26.¦Маляр ¦ 12 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦27.¦Мастер по ремонту оборудования ¦ 7 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦28.¦Машинист бульдозера ¦ 8 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦29.¦Крановщик ¦ 10 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦30.¦Машинист экскаватора ¦ 13 ¦ 0 ¦ 6 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦31.¦Менеджер ¦ 82 ¦ 64 ¦ 41 ¦ 19 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦32.¦Мойщик посуды ¦ 8 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦33.¦Мойщик автомобилей ¦ 10 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦34.¦Монтажник ¦ 46 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦35.¦Наладчик оборудования ¦ 8 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦36.¦Начальник отдела ¦ 6 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 2 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦37.¦Оператор котельной ¦ 5 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦38.¦Оператор связи ¦ 22 ¦ 0 ¦ 6 ¦ 2 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦39.¦Оператор ПЭВМ ¦ 19 ¦ 19 ¦ 9 ¦ 8 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦40.¦Официант ¦ 46 ¦ 0 ¦ 18 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------“

¦41 ¦Охранник ¦ 59 ¦ 0 ¦ 24 ¦ 7 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦42.¦Плотник ¦ 24 ¦ 0 ¦ 9 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦43.¦Повар ¦ 45 ¦ 4 ¦ 18 ¦ 3 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦44.¦Подсобный рабочий ¦ 58 ¦ 0 ¦ 34 ¦ 2 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦45.¦Помощник воспитателя ¦ 22 ¦ 0 ¦ 7 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦46.¦Представитель торговый ¦ 48 ¦ 34 ¦ 17 ¦ 11 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦47.¦Продавец ¦ 155 ¦ 0 ¦ 58 ¦ 14 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦48.¦Прораб ¦ 5 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦49.¦Рабочий ¦ 48 ¦ 0 ¦ 23 ¦ 2 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦50.¦Рентгенолаборант ¦ 8 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦51.¦Санитарка ¦ 52 ¦ 0 ¦ 16 ¦ 4 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦52.¦Секретарь ¦ 5 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦53.¦Сестра медицинская ¦ 58 ¦ 0 ¦ 22 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦54.¦Слесарь ¦ 73 ¦ 0 ¦ 24 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦55.¦Слесарь-сантехник ¦ 13 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦56.¦Специалист ¦ 8 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦57.¦Сторож ¦ 7 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦58.¦Теплотехник ¦ 6 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 1 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦59.¦Техник ¦ 5 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦60.¦Токарь ¦ 9 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦61.¦Уборщик ¦ 78 ¦ 0 ¦ 27 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦62.¦Укладчик-упаковщик ¦ 43 ¦ 0 ¦ 19 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦63.¦Фрезеровщик ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦64.¦Швея ¦ 20 ¦ 0 ¦ 11 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦65.¦Штукатур ¦ 13 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦66.¦Экономист ¦ 4 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦67.¦Электрик ¦ 33 ¦ 0 ¦ 11 ¦ 2 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦68.¦Электрогазосварщик ¦ 59 ¦ 0 ¦ 18 ¦ 1 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦69.¦Электромонтажник ¦ 95 ¦ 0 ¦ 6 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦70.¦Электромонтер ¦ 17 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦71.¦Энергетик ¦ 4 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦72.¦Юрисконсульт ¦ 4 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦

+---+-----------------------------------+-----+------------+-----+------------+

¦ ¦Всего ¦2080 ¦327 ¦722 ¦160 ¦

L---+-----------------------------------+-----+------------+-----+-------------

Из общей численности безработных в 2005 году - 501 человек: молодежь в возрасте 16-29 лет - 34,5%, женщины - 71%, инвалиды - 12,2%, граждане предпенсионного возраста - 8,6%.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям города за 2005 год составила 6831,4 рубля.

Остаются высокими различия в оплате труда в отраслях экономики. Заработная плата работающих в отраслях социально-культурного сектора экономики в среднем в 2-3 раза ниже, чем у работающих в финансово-кредитных организациях (9700 руб.), в строительстве (7705,3 руб.), в промышленности (8661,8 руб.).

Среднедушевые денежные доходы населения за 2005 год составили 6329,5 рубля. Росту денежных доходов населения способствовало повышение заработной платы работников бюджетной сферы, увеличение среднего размера пенсий и пособий населению. Рост реальных располагаемых денежных доходов населения составил 105,5%.

В связи с наличием большого количества оптовых рынков в городе Пятигорске (с учетом притока денежных средств из соседних республик, краев и областей) расходы превышают доходы более чем в 2 раза.

Значительная диспропорция между расходами и доходами наблюдается за счет роста товарооборота, который в полном объеме учитывается в расходной части и включает в себя весь объем денежных поступлений (ввоз средств из других территорий).

В общем объеме расходов населения более 88% составляют расходы на покупку товаров и оплату услуг.

Величина прожиточного минимума населения на конец 2005 года составила 2550 рублей.

С целью временной занятости подростков в соответствии с Положением “О финансировании мероприятий по содействию занятости“ обеспечивается заключение договоров на трудоустройство школьников. Всего в 2005 году было трудоустроено 783 подростка.

Профориентационные услуги получили 822 подростка, из них направлены на проф. обучение 19 подростков (в том числе сироты - 2 человека) по следующим специальностям: столяр-плотник, водитель автомобиля категории В, С (по направлению Объединенного городского военкомата), повар, оператор ПЭВМ. 19 подростков закончили обучение.

В целях повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий им способствующих, городская служба занятости населения поддерживает тесную связь с комиссией по делам несовершеннолетних при ОВД г. Пятигорска, органами образования, органами по делам молодежи и органами социальной защиты.

Всего в период летних каникул и в свободное от учебы время было трудоустроено 214 подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них 7 подростков состоят на учете в КДН, 33 подростка - дети-сироты, 174 - из малообеспеченных семей.

Большую помощь в трудоустройстве населения оказывает проведение ярмарок вакансий.

Проведение ярмарок вакансий повышает активность взаимодействия службы занятости с работодателями и гражданами, ищущими работу. Стратегия сотрудничества Центра занятости населения города Пятигорска с работодателями основывается на партнерстве, которое предполагает учет интересов каждой из сторон, а также четкое выполнение взаимных обязательств в решении кадровых проблем.

В течение 2005 года было организовано и проведено 9 ярмарок вакансий, из них - 7 мини-ярмарок. Участие в ярмарках приняли 137 организаций. Посетили ярмарки 5759 человек, из которых трудоустроились 605 человек.

В результате реализации городских программ содействия занятости населения, уровень безработицы в городе Пятигорске на протяжении последних лет составляет 0,5%.

2.2. Анализ экономической ситуации

На территории города зарегистрировано 5006 предприятий и организаций.

Из них: Промышленных - 494, в том числе крупных и средних - 31, Транспорта и связи - 220, в том числе крупных и средних - 7; Строительных - 265, в том числе крупных и средних - 6; Торговых - 1511; Санаторно-курортных - 20, Туристических - 26.

Роль и место города Пятигорска как ведущего оздоровительного и рекреационного центра России и Ставропольского края во многом определяется состоянием и перспективами развития его санаторно-курортной и рекреационной отрасли. В городе расположено 28 различных учреждений лечения и отдыха, отелей и туристических баз, частных гостиниц общей вместимостью около 6,9 тыс. мест.

Численность занятых в экономике составляет 90,8 тыс. человек или 67,6% от численности трудовых ресурсов, что свидетельствует о большом потенциале трудовых ресурсов в городе. В санаторно-курортном комплексе занято около 4 тыс. человек всего 4,4% от занятых в экономике.

Стоимость основных фондов города составляет 30,9 млрд. рублей.

Основные фонды по формам собственности распределяются следующим образом: 0,5 млрд.руб. - федеральная, 0,6 млрд.руб.

- субъектов федерации, 14,8 млрд. руб. - муниципальная, 2,5 млрд.руб. - частная, смешанная - 12,5 млрд.руб. и др. По отраслям и видам деятельности основные фонды распределяются следующим образом: в отраслях здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения - 6,1%, образования - 35,3%, транспорта и связи - 1,6%, жилищно-коммунального хозяйства 1,1%, промышленности 44,7 %, др. - 11,3%.

Основные показатели социально-экономического развития

города Пятигорска в 2002-2005 гг.

-------------------------------------T-------T-------T-------T-------T---------¬

¦ ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2005/2002¦

¦ Наименование показателей +-------+-------+-------+-------+---------+

¦ ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ темп ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роста, % ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Выпуск товаров и услуг базовых от- ¦18985,1¦18701,3¦26955,2¦25807,6¦ 92,8 ¦

¦раслей экономики г. Пятигорска, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 131,4¦ 86,3¦ 126,7¦ 84,4¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Индекс-дефлятор, в % к пред. году ¦ 116,3¦ 114,1¦ 113,8¦ 113,4¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Продукция промышленности, млн.руб. ¦ 6265,6¦ 6658,5¦ 7022,3¦ 7284,4¦ 87,4 ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 108,1¦ 98,2¦ 94,4¦ 83,2¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Индекс дефлятор, в % к пред. году ¦ 109,7¦ 108,4¦ 111,7¦ 110,2¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦По крупным и средним предприятиям ¦ 6004,4¦ 6165,5¦ 5985,5¦ 6651,2¦ 83,2 ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 109,1¦ 94,7¦ 86,9¦ 82,2¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦категориях хозяйств, млн.руб. ¦ 38,9¦ 42,04¦ 67,84¦ 53,35¦107,4 ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 78,5¦ 72,4¦ 161,2¦ 83,2¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Индекс-дефлятор, в % к пред. году ¦ 134,2¦ 135 ¦ 100,1¦ 94,5¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Выпуск товаров и услуг в факт. ценах¦ 153,0¦ 186,2¦ 253,9¦ 302,1¦114,8 ¦

¦по полному кругу предприятий транс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦порта, млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Индекс-дефлятор в % к пред. году ¦ 136,5¦ 119,8¦ 122,2¦ 117,4¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 76 ¦ 101,6¦ 111,5¦ 101,3¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦По крупным и средним предприятиям ¦ 121,7¦ 131,2¦ 173,5¦ 284,5¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 706 ¦ 90 ¦ 108,2¦ 139,7¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Товарооборот г. Пятигорска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Оборот розничной торговли, млн.руб. ¦12874 ¦14862,2¦20196,7¦27889,4¦159,3 ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 117,9¦ 103,5¦ 120,9¦ 127 ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Индекс-дефлятор, в % к пред. году ¦ 112,3¦ 111,5¦ 112,4¦ 108,7¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Оборот общественного питания, ¦ 392,4¦ 549,9¦ 789,9¦ 1227,1¦171,8 ¦

¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 127,9¦ 108,2¦ 120,8¦ 131,7¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Индекс-дефлятор, в % к пред. году ¦ 105,5¦ 129,5¦ 118,9¦ 118 ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Объем платных услуг населению, ¦ 2593 ¦ 3173 ¦ 3791,3¦ 4249,5¦ 95,4 ¦

¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 118,9¦ 102,1¦ 97,8¦ 95,5¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Индекс-дефлятор, в % к пред. году ¦ 136,5¦ 119,8¦ 122,2¦ 117,4¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Инвестиции в основной капитал за ¦ 578,7¦ 791,8¦ 920 ¦ 1397,5¦241,5 ¦

¦счет всех источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(без неформальной экономики), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 113,7¦ 116,9¦ 101,9¦ 130,8¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Индекс-дефлятор, в % к пред. году ¦ 113,9¦ 110,2¦ 111 ¦ 110,6¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Объем подрядных работ, выполненных ¦ 182,2¦ 295,6¦ 378,8¦ 321,8¦176,6 ¦

¦по договорам строительного подряда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(без неформальной экономики), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 109,1¦ 136,5¦ 109,5¦ 75,4¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Индекс-дефлятор, в % к пред. году ¦ 112,7¦ 111,6¦ 112,8¦ 114 ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Санаторно-курортная отрасль ¦ 529,5¦ 565,9¦ 661,4¦ 902,4¦116,2 ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 86,3¦ 89,2¦ 95,6¦ 99,4¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Индекс-дефлятор, в % к пред. году ¦ 136,5¦ 119,8¦ 122,2¦ 117,4¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Жилищно-коммунальная отрасль ¦ 428,5¦ 310,8¦ 561,0¦ 321,1¦ 42,1 ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году в сопост. ценах ¦ 66,4¦ 60,5¦ 147,7¦ 48,8¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Индекс-дефлятор, в % к пред. году ¦ 136,5¦ 119,8¦ 122,2¦ 117,4¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Прибыль (убыток) по всем видам дея- ¦ 577,4¦ 334,7¦ 437,8¦ 765,8¦132,6 ¦

¦тельности (сальдо), млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году ¦ 76 ¦ 58 ¦ 130,8¦ 174,9¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Прибыль прибыльных организаций, ¦ 791,8¦ 619 ¦ 1295,9¦ 1070,3¦135,2 ¦

¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году ¦ 92,2¦ 78,2¦ 209,3¦ 82,5¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Фонд заработной платы (ФОТ), ¦ 2402,3¦ 2847,1¦ 3742,1¦ 4279,9¦178,2 ¦

¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году ¦ 112,3¦ 118,9¦ 130,9¦ 114,3¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Среднемесячная заработная плата ¦ 3532,3¦ 4432,9¦ 5591,4¦ 6831,4¦193,4 ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦в % к пред. году ¦ 172,4¦ 125,5¦ 126,1¦ 122,2¦ ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Реальная заработная плата, % ¦ 128,9¦ 112,5¦ 110,7¦ 108,2¦137,2 ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Реальный размер назначенных пенсий ¦ 1463,4¦ 1747,4¦ 2008,9¦ 2502,0¦114,6 ¦

+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Реальные располагаемые денежные до- ¦ 95,6¦ 130,5¦ 105,3¦ 105,5¦127,2 ¦

¦ходы населения в % к предыдущему го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------------------------+-------+-------+-------+-------+----------

Санаторно-курортный и туристический комплекс

Санаторно-курортный комплекс города Пятигорска представлен 20 здравницами на 6900 мест.

Комплекс города это люксовые санатории и гостиницы, и менее дорогие, но не менее уютные здравницы и гостиницы.

Объем выполненных работ и услуг по санаторно-курортному комплексу в 2005 году составил 930 млн. рублей.

Увеличение общего количества мест в организациях комплекса происходит за счет строительства и введения в эксплуатацию новых корпусов и за счет реконструкции существующего номерного фонда.

Одним из существенных преимуществ города Пятигорска по сравнению с курортами, расположенными в других регионах, является уникальный климат, минеральные источники и лечебная грязь Тамбуканского озера, наличие современной, хорошо оснащенной лечебно-оздоровительной базы, высококлассных специалистов-курортологов.

Лечебная база санаториев города - одна из самых развитых и оснащенных в Российской Федерации. На основе сочетания уникальных природных лечебных факторов, традиционного санаторно-курортного лечения, новейших методических разработок и использования современной медицинской техники высокопрофессиональными специалистами-курортологами созданы высокоэффективные, не имеющие аналогов в мире, комплексные методы оздоровления и реабилитации.

В настоящее время на Пятигорском курорте можно пройти обследование, лечение и профилактику заболеваний сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, центральной и периферической нервной системы, болезней кожи, гинекологических, иммуноаллергических и ряда других заболеваний.

С целью улучшения качества медицинского обслуживания, расширения спектра предоставляемых услуг в плане диагностического обследования, лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий в городе сформирована сеть специализированных центров по другим лечебным направлениям на базе санаторно-курортных учреждений.

Это центры иммуноаллергический, эндокринологический, центр уронефрологии, эндоэкологические центры и другие.

Однако этим возможности курорта не ограничиваются. В ведущих санаториях курорта разработан новый курортный продукт - специализированные лечебно-оздоровительные и диагностические программы.

Учитывая возрастающие требования, предъявляемые к санаторно-курортному комплексу, постоянно развивается и совершенствуется лечебно-оздоровительная база курорта.

Внедряются новые диагностические и лечебные методики. В этом направлении активно работают санатории: “Родник“, “Дон“, им. Кирова, “Руно“, им. М.Ю.Лермонтова, “Лесная поляна“ и другие.

Большинство здравниц города оснащены современным оборудованием для ультразвуковой, компьютерной, рентгеновской диагностик. Приобретается новейшая медицинская аппаратура для лечения различных заболеваний.

Туристический комплекс города представлен более чем 30 туристическими компаниями, а также 25 высшими и средне-специальными учебными заведениями, которые являются объектами образовательного туризма, 8 гостиницами и большим количеством развлекательных учреждений, спортивных клубов и фитнес-центров.

Проводится работа по созданию новых экскурсионных объектов показа и рекреационных зон, приведению существующих объектов в должный порядок и повышению привлекательности для туристов.

Основные тенденции и проблемы развития санаторно-курортного и туристического комплекса.

На развитие санаторно-курортного и туристического комплекса города Пятигорска, как и в целом по Российской Федерации, оказывает влияние новый этап структурных и качественных реформ экономики.

В последние годы в санаторно-курортном и туристическом комплексе сложились следующие устойчивые тенденции: общее количество средств размещения стабилизировалось; количество отдыхающих практически неизменно и стабилизируется за счет социальных путевок.

Основным препятствием для получения достоверных стоимостных оценок масштабов туризма и его влияния на экономику города является отсутствие необходимой статистической и налоговой информации.

Проблемы курорта

Отсутствие государственной статистики туризма, недостаточно благоприятный инвестиционный климат; отставание развития курортной инфраструктуры от современных общепринятых стандартов отдыха, высокая стоимость курортного продукта; постоянное возрастание тарифов на все виды пассажирских перевозок.

Важной стратегической задачей, позволяющей реализовать программы будущего экономического роста Пятигорского курорта, является привлечение инвестиций.

Стимулирование такого рода инвестиций предполагает, прежде всего, создание в регионе необходимого инвестиционного климата, не менее привлекательного, чем в соседних регионах России.

Работа в этом направлении должна вестись одновременно на нескольких уровнях: на федеральном - путем лоббирования соответствующих изменений в российском законодательстве, на региональном и местном - путем изменения местного законодательства и создания благоприятных условий для иностранных инвесторов (путем организации широкой рекламной кампании, налаживания связей с потенциальными партнерами, обеспечения их необходимой информацией об имеющихся инвестиционных проектах и др.).

Транспорт

Транспортный комплекс - одна из важнейших составляющих производственной инфраструктуры города Пятигорска Несмотря на то, что доля налоговых поступлений во все уровни бюджета невысока (2,9%), эффективное транспортное обеспечение имеет жизненно важное значение для привлечения отдыхающих, и тем самым и для экономики города-курорта Пятигорска. Транспортные перевозки осуществляются предприятиями различных форм собственности, что способствует развитию конкуренции и улучшению качества транспортных услуг.

Транспортная инфраструктура города довольно разнообразна. Предприятия осуществляют как городские пассажирские и пригородные перевозки, так и междугородние и международные. Кроме того, в городе Пятигорске существует МУП “Горэлектротранспорт“, которое осуществляет пассажирские перевозки трамваем. Предприятиями с различными формами собственности было перевезено за 2005 год 36,8 млн. человек, основная доля более 80% которых осуществляется горэлектротранспортом.

Итоги реализации положений Федерального закона N 122-ФЗ от 22.08.2004 в части обеспечения транспортными услугами льготных категорий граждан не позволили вывести городской электротранспорт на уровень самофинансирования. Он остается убыточным и по-прежнему зависит от социальной политики, проводимой органами власти. В связи с тем, что достаточно продолжительный период в организации не проводилось обновление основных средств, реконструкция и модернизация, это привело к использованию оборудования с большим сроком службы. За 2002-2004 гг. не проводилось обновление основных фондов предприятия, в 2005 году коэффициент обновления составил 8,89.

Несмотря на увеличение денежных средств для покрытия выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан, этого явно недостаточно для нормализации процессов обновления парка пассажирского транспорта, ремонт и восстановление основных фондов предприятия.

Пассажирские перевозки автомобильным транспортом на городских маршрутах автобусами большой вместимости осуществляются МУП “Пятигорскпассажиравтотранс“, кроме того, рынок транспортных услуг представлен следующими предприятиями, которые осуществляют пассажирские перевозки на городских маршрутах автобусами средней и малой вместимости: УК “Кавказ-ритм“, ОАО РП “Кавминводыавто“, ЗАО ААК “Кавказтранс“, ОАО “ПОГАТ“, ООО “Пятигорск-Экспресс“. В 2005 году количество пассажиров, перевезенных этими видами транспорта, увеличилось на 4,4%.

Остро ставится вопрос о приобретении автобусов большой и средней вместимости, которые смогли бы обеспечить потребность перевозки пассажиров на городских маршрутах, а также в пригородном сообщении, где использование автобусов малой вместимости малоэффективно и не обеспечивает в должной мере потребность населения в данном виде услуг, особенно в час пик.

Междугородние перевозки не только внутри Ставропольского края, но и далеко за его пределы: в Краснодарский край, Ростовскую, Астраханскую, Волгоградскую области, республики Северного Кавказа, Москву, страны СНГ и т.д. обеспечивает ОАО РП “Кавминводыавто“ - единственное в городе специализированное на междугородних и международных Перевозках предприятие.

ОАО РП “Кавминводыавто“ имеет необходимые производственные складские площади для поддержания в технически исправном состоянии транспортных средств, а также многолетний опыт маршрутных междугородних пассажирских перевозок.

Вместе с тем, междугородние перевозки не имеют единого заказчика, не дотируются государством для обновления подвижного состава. Поэтому состояние подвижного состава находится не в лучшем состоянии и требует обновления с целью улучшения качества международных и междугородних сообщений.

Кроме того, анализ рынка сбыта показал, что есть необходимость увеличения объема перевозок на 20 тыс. пассажиров в год, которые в состоянии обеспечить ОАО РП “Кавминводыавто“ при приобретении дополнительных транспортных средств.

Объем перевозок пассажиров предприятиями транспорта характеризуется следующими данными:

---------------------------------------------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

+--------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦Перевезено (отправлено) пассажиров, млн.чел.¦176,1 ¦78,5 ¦71,4 ¦52,8 ¦

+--------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦- автомобильным транспортом ¦ 72,4 ¦22,8 ¦22,6 ¦22,4 ¦

+--------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦- горэлектротраиспортом ¦ 53,7 ¦55,7 ¦48,8 ¦30,4 ¦

L--------------------------------------------+-------+-------+-------+--------

Промышленность

Промышленность является одной из базовых отраслей реального сектора экономики города Пятигорска. Основу промышленности города составляют более 20 крупных и средних предприятий и около 150 малых.

Доля крупных и средних предприятий города в общем объеме производства полного круга промышленных предприятий составляет 85%. По объему произведенной промышленной продукции город Пятигорск занимает 4 место в краевом рейтинге среди муниципальных образований края.

Объем производства промышленной продукции на душу постоянного населения в 2004 году составил 2855 рублей в месяц, в 2005 году - 2960 рублей.

По полному кругу предприятий промышленности города объем промышленной продукции в фактических ценах в 2005 году составил 7284 4 млн. рублей.

В связи с тем, что более 75% от общего объем“ промышленной продукции приходится на теплоэнергетический комплекс и в процессе реструктуризации РАО “ЕЭС России“ произошли структурные изменения, которые повлияли на общие показатели объемов производства, наблюдается снижение темпов роста по этой отрасли.

В сопоставимых ценах темпы роста складываются следующим образом:

---------------------------------------------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Отрасли ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

+--------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦Машиностроение и металлообработка ¦ 93,2 ¦ 91,6 ¦ 85,5 ¦133,7 ¦

+--------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦Стройиндустрия ¦114,5 ¦ 86 ¦128,2 ¦ 76,2 ¦

+--------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦Пищевая и перерабатывающая промышленность ¦147,9 ¦ 93,6 ¦ 75,2 ¦136,5 ¦

+--------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦Теплоэнергетический комплекс ¦102,4 ¦100,5 ¦ 99,9 ¦ 68,2 ¦

+--------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦Химическая промышленность ¦100 ¦228 ¦ 47,8 ¦ 72,5 ¦

+--------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦Медицинская промышленность ¦117,9 ¦ 76,7 ¦ 94,4 ¦121,1 ¦

+--------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦Прочие ¦102,3 ¦ 94 ¦105,7 ¦112,1 ¦

L--------------------------------------------+-------+-------+-------+--------

Из приведенных данных следует, что не наблюдается планомерного развития отраслей.

Тем не менее, несмотря на ряд негативных моментов, связанных с банкротством отдельных предприятий, остановкой производства, реструктуризацией и др., промышленность города постоянно растет.

Количество работающих в промышленном секторе составляет около 8 тыс. человек или 9,5% занятого в экономике населения.

Уровень заработной платы в промышленном комплексе по сравнению с другими отраслями достаточно высок и составляет 9165,4 рубля (7054,6 рубля - 2004 год).

За 2005 год сложился положительный сальдированный финансовый результат деятельности - 252,8 млн. рублей, в том числе по крупным и средним предприятиям 241,1 млн. рублей.

За 2005 год от предприятий промышленности в бюджеты всех уровней поступило 2085,0 млн. рублей. Доля поступлений от промышленных отраслей составила 29% в общем объеме платежей, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации.

Развитие промышленности характеризуется повышением конкурентоспособности продукции и расширением рынков сбыта, ориентацией предприятий на нужды города.

Главными в промышленном секторе экономики города являются пищевая, энергетика и промышленность строительных материалов.

Потенциал промышленной индустрии используется недостаточно эффективно. Результаты анализа показали, что в целом производственные мощности промышленного комплекса города используются в среднем на половину своих потенциальных возможностей.

Потребительский рынок

Потребительский рынок города Пятигорска - одно из крупнейших в Ставропольском крае хозяйственных образований в котором занято 162 тыс. человек в том числе в сфере торговли и общественного питания 13,5 тыс. человек, в предприятиях бытового обслуживания - 2,73 тыс. человек.

В 2005 году за счет нового строительства и освоения неиспользуемых площадей оптовых баз открыто 53 магазина, в том числе 14 - по продаже продовольственных товаров, 39 - по продаже промтоваров, 12 предприятий общественного питания на 180 посадочных мест, 4 склада, 16 предприятий мелкорозничной сети. На 9 увеличилось число предприятий бытового обслуживания.

Создано 437 новых рабочих места в сфере торговли и общественного питания, 17 - в сфере бытовых услуг.

По состоянию на 01.01.2006 в городе работает 1799 предприятий торговли и общественного питания, в том числе 1044 магазина (из них 466 продовольственных, 578 промтоварных), 436 предприятий мелкорозничной торговли (263 продовольственных и 181 по торговле промышленными товарами) с общей торговой площадью 68,3 тыс.кв.м.

На территории города находится 307 предприятий общественного питания на 11,06 тыс. посадочных мест, из них 262 - массового питания на 8,0 тыс. посадочных мест (10 ресторанов, 79 кафе, 126 закусочных, 36 баров, 11 столовых). Организовано питание учащихся в 44 школьных и студенческих столовых на 2,9 тыс. посадочных мест (из них 33 столовых в школах, колледжах, лицеях). В городе сохранено муниципальное предприятие общественного питания “Объединение школьного и студенческого питания“, организующее питание учащихся в 70% школьных столовых.

Потребительский рынок приобретает новые черты, современные интерьеры, идет процесс укрупнения и специализации торговой сети, ее модернизации, в городе развита торговая сеть: от маленьких магазинов, “шаговой“ доступности до крупных торговых центров, которых в настоящее время 12 (10,7 тыс.кв.м).

Динамичное развитие получила сеть супермаркетов и мини-маркетов.

Приобрели новое лицо предприятия общественного питания, в городе немало предприятий с уютными интерьерами, оснащенных современным торгово-технологическим оборудованием, комфортабельной мебелью, достаточно высоким уровнем сервисного обслуживания.

Увеличилось количество предприятий, специализирующихся на продаже сложнобытовых товаров длительного пользования, мебели и стройматериалов.

Более чем в 20 продовольственных магазинах применяется метод самообслуживания, практически во всех салонах мебели, магазинах сложнобытовой техники, стройматериалов осуществляется продажа по образцам.

Город занимает одно из ведущих мест в Ставропольском крае по наличию фирменной торговой сети предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности города и края, так как это дает весомую гарантию качества реализуемой в городе продукции, стабилизации цен и, главное, решает вопросы бесперебойной торговли в городе основными продуктами питания.

В настоящее время фирменная сеть представлена 127-ю предприятиями (это магазины, павильоны, киоски, передвижные средства для торговли типа автоприцепов “Купава“).

Сеть предприятий торговли и общественного питания города в настоящее время не испытывает недостатка в площадях, несмотря на то, что при нормативе обеспеченности торговли площадями, составляющими 1 кв.м, фактически обеспеченность составляет 0,3 кв.м на 1 покупателя.

Этот недостаток площадей полностью восполнен за счет деятельности рынков города и многочисленных рынков Предгорного района, прилегающих к территории города по границе федеральной дороги “Кавказ“.

Городские рынки, товарооборот которых составляет более 50% от общего товарооборота, несмотря на определенные минусы трудно управляемой рыночной торговли, продолжают играть весомую роль в насыщении потребительского рынка Пятигорска недорогостоящими товарами, способствуя развитию малого предпринимательства.

Под размещение 12-и рынков на 7165 торговых мест отведено 20,6 га. Рынки продолжают обустраиваться, оснащаться ангарами, модулями, современным торгово-технологическим, холодильным оборудованием для торговли скоропортящейся продукцией.

Все это способствует увеличению роста товарооборота, который в 2005 году превысил 27,8 млрд. рублей и составил 127%.

Приобрели новое лицо предприятия общественного питания, в городе немало предприятий с уютными интерьерами, оснащенных современным торгово-технологическим оборудованием, комфортабельной мебелью, достаточно высоким уровнем сервисного обслуживания.

В связи с чем наблюдается ежегодный рост оборота общественного питания.

По итогам работы за 2005 год от предприятий торговли и общественного питания в бюджетную систему всех уровней поступило налоговых платежей более 300 млн. рублей.

Доля налоговых платежей отрасли в бюджете составляет 14%.

Несмотря на положительную динамику, состояние и тенденции развития этого важного сектора городского хозяйства свидетельствуют о наличии ряда серьезных проблем, снижающих социальную и экономическую эффективность функционирования потребительского рынка и услуг города Пятигорска и требующих своего решения в рассматриваемой перспективе (2007-2010 гг.).

Наблюдается существенная (до 5%) дифференциация цен на одноименные товары, в том числе первой необходимости, по территориям районов города Пятигорска.

Высокие темпы роста потребительских цен наряду с действием макроэкономических факторов обусловлены факторами, лежащими в сфере оптовой и розничной торговли и бытовых услуг. Это высокие издержки обращения, наличие многочисленных посредников, большая часть из которых не является ни технологически, ни организационно необходимой, недостаточная конкуренция между предприятиями на локальном уровне в случае низкой насыщенности торговой сети в отдаленных районах города и др.

Обеспечение ценовой доступности товаров и услуг для всех социальных групп населения является одной из главных проблем развития потребительского рынка Пятигорска с учетом того, что почти четверть населения города имеет денежные доходы ниже прожиточного минимума. В решении этой проблемы наряду с мерами по стабилизации потребительских цен должны быть задействованы адресные мероприятия по поддержке развития сети торгового и бытового обслуживания для малообеспеченных категорий граждан, а также некоторых социально значимых видов бытовых услуг (услуги бань, ритуальные услуги).

Складывающаяся дислокация объектов торгового и бытового обслуживания в городе не полностью отвечает потребностям населения.

Имеет место неравномерность размещения сети торгового и бытового обслуживания по районам города.

Обеспечение территориальной доступности товаров и услуг во всех районах города на уровне не ниже установленных градостроительных и социальных стандартов (нормативов) обслуживания является одним из направлений перспективного развития потребительского рынка, где требуется осуществление комплекса градостроительных, имущественно-земельных и организационных мероприятий.

Актуальной остается проблема обеспеченности предприятий потребительского рынка и услуг, в том числе крупных торговых объектов, автостоянками и парковками.

На протяжении длительного времени рынки сохраняют высокий удельный вес (55,6%) в общей емкости торговой сети города и в объемах розничного товарооборота. Практика оптовой и розничной торговли на рынках во многом не соответствует государственным требованиям.

Процессы структурной перестройки оптового звена системы товародвижения отстают от запросов розничной торговли и не подготовлены к значительным структурным изменениям, которые ожидаются в ближайшие годы на потребительском рынке (развитие розничных сетей и крупных торговых объектов: гипер- и супермаркетов, торговых комплексов и центров и др.).

Дальнейшее развитие социально ориентированных предприятий потребительского рынка и услуг сдерживается из-за трудностей с выделением нежилых помещений, а также земельных участков для строительства распределительных центров.

Проблема обеспечения качества и безопасности товаров и услуг является общей стратегической задачей для всех секторов потребительского рынка и услуг. Наиболее остро она стоит в сфере неорганизованной торговли: в розничном звене - на рынках и в мелкорозничной торговле; в оптовом звене - при хранении продовольствия в так называемых “неприспособленных помещениях“ (цеха и склады промышленных предприятий, нежилые помещения, гаражи, спортивные сооружения и т.д.).

Малое предпринимательство

Малое предпринимательство является важной составляющей экономики города Пятигорска. Общее количество субъектов малого бизнеса в городе составляет 9526, из них количество малых предприятий - 3285, предпринимателей без образования юридического лица - 6241.

Удельный вес малого бизнеса в экономике города постоянно растет, как и количество людей, занятых в этом сегменте экономики. Среднесписочная численность работников по малым предприятиям составляет 15,8 тыс. человек и 6,2 тыс. человек предпринимателей без образования юридического лица. Таким образом, малым бизнесом занято более 20% от общей численности занятых в экономике. Выпуск товаров, выполнение работ и оказание услуг малыми предприятиями составляет более 55% от общего объема.

Следует отметить возросшую экономическую эффективность малого бизнеса. Общая прибыль малых предприятий в 2005 году составила 768151 тыс.руб. (2004 г. - 607307 тыс.руб.). Показатели прибыли свидетельствуют о том, что более чем на 50% прибыль формируется малыми предприятиями.

-----------------------------------T------T------T------T------T------T------¬

¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+----------------------------------+------+------+------+------+------+------+

¦Промышленность ¦-12525¦ -4341¦ -4455¦ -5493¦ 22578¦ 16684¦

+----------------------------------+------+------+------+------+------+------+

¦Транспорт ¦ 1974¦ 6210¦-17543¦ 2321¦ 3179¦ 758¦

+----------------------------------+------+------+------+------+------+------+

¦Строительство ¦ 36605¦ 35689¦ 77933¦ 35915¦ 9970¦ 49944¦

+----------------------------------+------+------+------+------+------+------+

¦Торговля и общественное питание ¦ 44073¦163762¦169762¦151064¦560979¦ 86853¦

+----------------------------------+------+------+------+------+------+------+

¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 30¦ 2¦ 934¦ 0¦ -107¦ -6144¦

+----------------------------------+------+------+------+------+------+------+

¦Всего по городу ¦ 86573¦208531¦233121¦188682¦607307¦368151¦

L----------------------------------+------+------+------+------+------+-------

Наиболее привлекательны для малого бизнеса в городе Пятигорске такие сферы, как торговля, общественное питание и бытовое обслуживание. На данную отрасль приходится около 90% всей произведенной малым бизнесом продукции, выполненных работ и оказанных услуг. Динамичное развитие потребительского рынка, постоянный рост товарооборота и объем предоставляемых населению услуг во многом обеспечивается именно за счет малого бизнеса.

Промышленная сфера и строительство не получили должного развития, их доля в общем обороте малых предприятий не так велика - 3,1% и 5,7% соответственно.

Эти сферы деятельности для их эффективного развития требуют значительных вложений на обновление и приобретение нового оборудования и современных технологий.

Отсутствие оборудования необходимого качества существенно затрудняет развитие сфер высокотехнологичного производства силами малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, имеет место дефицит работников нужной квалификации.

Из прочих отраслей наиболее динамично развиваются информационные услуги, услуги правового характера, риелторские. Однако слабо развиты гостиничный бизнес, жилищно-коммунальная сфера, что наиболее актуально для нашего города.

Таким образом, игнорирование малоосвоенных отраслей и отсутствие желания открывать и развивать новые сферы деятельности малыми предприятиями и предпринимателями является существенным недостатком.

Сфера развлечений и отдыха дает широкий диапазон возможностей для малого предпринимательства, но в настоящее время имеется большое количество ограничений, которые в некоторой степени затормаживают процесс введения инновационных технологий и, как следствие, имеют слабую привлекательность для бизнеса.

Кроме того, существует спрос со стороны коммерческих организаций на услуги, обеспечивающие их работу (консалтинг, аудит и т.д.), но предложение их на рынке ограничено и также слабо развито.

Несмотря на предоставление льготных кредитов субъектам малого предпринимательства одним из главных внутренних ограничителей развития малого бизнеса является узость финансовой базы, когда основным источником развития являются доходы от собственной деятельности. Банковское кредитование не в полной мере решает эту проблему. Основные трудности заключаются в высоких процентных ставках и невозможности в большинстве случаев предоставить гарантии со стороны малого предпринимательства.

Сохраняется тенденция к искусственному “тиражированию“ малого бизнеса, когда малое предприятие с наращиванием оборотов не превращается в крупное, а отделяет от себя новое малое предприятие (особенно характерно для туристических фирм).

Недостаточно активно ведется работа по продвижению продукции малых предприятий на общероссийские и международные рынки.

Наибольшая доля от общего объема выпуска продукции малыми предприятиями и предпринимателями города приходится на сферу розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг.

В целях создания наиболее благоприятных условий для развития предпринимательства разработана “Программа развития малого предпринимательства в городе Пятигорске на 2006-2008 гг.“, создана некоммерческая организация “Муниципальный Фонд развития малого предпринимательства“.

Платные услуги

В 2005 году объем платных услуг составил 4264 млн. рублей.

Наибольший удельный вес в объеме платных услуг составляли жилищные и коммунальные услуги - 24,4%, санаторно-оздоровительные - 18,7%, услуги пассажирского транспорта - 20,7%, бытовые услуги - 10%, услуги в системе образования - 11,6%.

По сравнению с 2004 годом возрос темп роста оказания бытовых услуг, транспортных, санаторно-оздоровительных, медицинских, туристических, услуг в системе образования, услуг правового характера. Снижение отмечалось по услугам связи, жилищно-коммунальным и услугам культуры.

Реализацией различных видов платных услуг занимаются 122 крупных и средних предприятия.

С каждым годом стабилизируется деятельность сферы бытовых услуг. Бытовые услуги оказываются в 386 стационарных предприятиях, из которых 90 парикмахерских, 62 мастерских по ремонту и пошиву обуви, 30 предприятий по ремонту сложнобытовой техники, телеаппаратуры, ключей, металлоизделий, 11 - по ремонту часов, 19 мастерских - по оказанию автоуслуг, 26 пунктов проката компакт-дисков, 2 пункта по прокату вещей. Сохранен профиль предприятий, оказывающих социально значимые услуги 3 бани, 8 прачечных, 2 пункта приема химчисток. В целом сохранен профиль 3-х домов быта. Население обеспечено полным набором бытовых услуг.

Расходы одного жителя на бытовые услуги в 2005 году возросли в 1,2 раза по сравнению с 2004 годом.

Жилищно-коммунальное хозяйство города

Жилищно-коммунальное хозяйство города представлено 11 предприятиями и организациями. Из общего числа предприятий 6 - муниципальных.

Теплоснабжение--T--------¬

¦Количество котельных ¦ 72¦

+-------------------------------------------------------------------+--------+

¦Общая мощность источников тепла (Гкал/час) ¦ 487,88¦

+-------------------------------------------------------------------+--------+

¦Протяженность теплосетей (км) ¦ 80,73¦

+-------------------------------------------------------------------+--------+

¦Отпущено тепла (Гкал) ¦ 629179¦

+-------------------------------------------------------------------+--------+

¦в том числе населению ¦410652,6¦

L-------------------------------------------------------------------+---------

Водоснабжение и водоотведение--T--------¬

¦Отпущено воды потребителям (тыс.куб.м) ¦18378 ¦

+-------------------------------------------------------------------+--------+

¦в том числе населению (тыс.куб.м/сутки) ¦ 35,8 ¦

+-------------------------------------------------------------------+--------+

¦Производительность водозаборных сооружений (тыс.куб.м/сутки) ¦ 27,99¦

+-------------------------------------------------------------------+--------+

¦Мощность водопроводов (тыс.куб.м) ¦ 107,5 ¦

+-------------------------------------------------------------------+--------+

¦Среднесуточная реализация воды (тыс.куб.м) ¦ 50,35¦

+-------------------------------------------------------------------+--------+

¦Протяженность линий транспортировки и распространения воды (км) ¦ 926,1 ¦

+-------------------------------------------------------------------+--------+

¦в том числе уличной сети ¦ 587,7 ¦

+-------------------------------------------------------------------+--------+

¦Водоводов ¦ 76,3 ¦

+-------------------------------------------------------------------+--------+

¦Внутриквартальных и внутридомовых сетей ¦ 257,6 ¦

L-------------------------------------------------------------------+---------

Жилищный фонд города

Жилищный фонд города на 01.01.2006 насчитывает 23783 единицы жилых строений общей полезной площадью 3745,1 тыс.кв.м. Из общего числа строений 21888 расположены в городской черте, общей площадью 3572,6 тыс.кв.м.

В частной собственности находятся 21493 строения, в муниципальной - около 10% от всего жилого фонда.

Из общего количества муниципальных жилых строений - 367 общей площадью 91,1 тыс.кв.м - ветхие и аварийные.

Оборудовано из общей площади жилищного фонда: водопроводом - 100%, канализацией - 100%, центральным отоплением - 85,7%, горячим водоснабжением - 72,6%, газом - 91,9%.

Показатель средней обеспеченности населения города Пятигорска жилой площадью на одного жителя по сравнению со среднекраевым уровнем является более низким. В 2004 году обеспеченность жильем по данным Госкомстата СК в среднем по Ставропольскому краю составил 19,4 кв.м, в г. Пятигорске в 2004 году - 18,1 кв.м, что составляет 93,3% от среднекраевого уровня, в 2005 году данный показатель по Ставропольскому краю составил 19,8 кв.м, а в г. Пятигорске - 18,3 кв.м, или 92,4%. Одной из причин такого положения являются высокая стоимость земли, высокая себестоимость строительства и, как следствие, высокие рыночные цены на первичное и вторичное жилье. Денежные накопления населения позволили бы купить жилье, например, в центре России или отдельных районах Ставропольского края, но недостаточны для приобретения жилья в городе Пятигорске. Необходимы работающие механизмы, вовлекающие эти деньги в жилищный оборот.

Численность граждан, состоящих на учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий в Пятигорске, за последние годы имеет очевидную тенденцию к увеличению. На учете состоит 5230 семей. В очереди на получение жилья всего по городу Пятигорску числится 19,6 тыс. человек. Ситуация усугубляется тем фактом, что значительная часть очередников проживает в ветхом фонде (28%). Площадь ветхого фонда составляет 91,1 тыс.кв.м.

Благоустройство города

Общая протяженность автомобильных дорог составляет 560 км, площадь уличной дорожной сети составляет 6290,2 тыс.кв.м. На обслуживании и содержании в муниципальном хозяйстве находятся 6 подземных переходов, общая протяженность гидротехнических сооружений (ливнеприемные коллекторы, открытые ливневые стоки) составляет 14415 п.м, площадь газонов составляет 706,1 тыс.кв.м, площадь цветников - 14,5 тыс.кв.м.

В городе Пятигорске в пределах городской черты расположено кладбищ площадью 119 га.

Площадь территории механизированной уборки составляет 2172,3 тыс.кв.м, в том числе лотков - 266 тыс.кв.м, площадь убираемых тротуаров составляет 650 тыс.кв.м, площадь убираемых лестниц - 120 тыс.м. На обслуживании в муниципальном хозяйстве находится 10 общественных туалетов.

В пределах городской черты с 1997 г. проводится рекультивация свалки твердых бытовых отходов (в районе ул. Пожарского). В городе в течение года накапливается 64239,4 тыс. тонн ТБО, в том числе от населения - 50225,0 тыс. тонн.

Строительный комплекс города

Строительный комплекс города Пятигорска состоит из 76 подрядных строительных организаций. Среднесписочная численность работников, занятых в строительстве, составляет 1,98 тыс. человек.

Среднемесячная заработная плата одного работника в крупных и средних организациях составила 7705,3 рублей.

В 2005 году выполненный объем работ по договорам строительного подряда составил 321,8 млн. рублей.

В 2005 году от деятельности строительных организаций города поступило 147,7 млн. рублей налоговых платежей в бюджеты всех уровней.

Доля налоговых платежей и сборов от строительного комплекса составила 7% от общего объема поступлений в бюджет в целом по городу Пятигорску.

Строительная индустрия города представлена пятью крупными предприятиями: ЗАО “Стройдеталь“; ЗАО “Стройдеталь-2“; ЗАО “Концерн “Индивидуальный строительный комплекс“; ЗАО “Пятигорское карьероуправление“; ЗАО “Кавминавтодор“.

Объем промышленного производства стройиндустрии города за 2005 год по крупным и средним предприятиям составил 49,6 млн. рублей.

Потенциал промышленной стройиндустрии используется недостаточно эффективно. В целом производственные мощности промышленной стройиндустрии города используются в среднем на 50% от их потенциальных возможностей.

Реализация национального проекта “Комфортное и доступное жилье - гражданам России“ потребует увеличение объемов капитального строительства, что, в свою очередь, оживит индустрию стройматериалов и повысит использование производственных мощностей вдвое.

Ежегодно общий объем капитальных вложений в развитие города составляет более 1 млрд. рублей.

В 2005 году инвестиции в развитие города за счет всех источников финансирования составили - 1676,9 млн. рублей.

Из общего объема инвестиций финансирование из федерального бюджета составляет - 48,1 млн. рублей (2,8%), из местного бюджета - 30,9 млн. рублей (1,8%), за счет привлеченных - 192,7 млн. рублей (16,2%) и собственных средств предприятий - 1405,3 млн. рублей (83,8%).

Из общего объема инвестиций на строительство объектов производственного назначения направлено - 736,1 млн. рублей или 43,9% от общего объема и на строительство и реконструкцию объектов социально-культурной сферы (непроизводственного назначения, в том числе жилищное строительство) - 920,9 млн. рублей (56,1%).

---------------------T-------T------------T-------T------------T-------T------------T-------T------------¬

¦ ¦2002 г.¦Темп роста в¦2003 г.¦Темп роста в¦2004 г.¦Темп роста в¦2005 г.¦Темп роста в¦

¦ Наименование +-------+сопоставимых+-------+сопоставимых+-------+сопоставимых+-------+сопоставимых¦

¦ показателей ¦в факт.¦ ценах ¦в факт.¦ ценах ¦в факт.¦ ценах ¦в факт.¦ ценах ¦

¦ ¦ ценах ¦ ¦ ценах ¦ ¦ ценах ¦ ¦ ценах ¦ ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦Инвестиции в произ- ¦209021 ¦ 96,40 ¦259289 ¦ 106,1 ¦351609 ¦118,9 ¦736068 ¦190,5 ¦

¦водственные отрасли:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦промышленность ¦139871 ¦ 91,40 ¦131548 ¦ 80,3 ¦178604 ¦119,1 ¦428439 ¦218,3 ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦сельское хозяйство ¦ 3263 ¦ 85,70 ¦ 9122 ¦ 219,2 ¦ 8280 ¦ 79,6 ¦ 4333 ¦ 47,6 ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦транспорт и связь ¦ 8601 ¦ 54,40 ¦ 6891 ¦ 68,5 ¦ 3709 ¦ 47,2 ¦ 10215 ¦250,6 ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦строительство ¦ 31572 ¦100,80 ¦ 46614 ¦ 126,3 ¦ 65354 ¦122,9 ¦ 24281 ¦ 33,8 ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦торговля ¦ 25610 ¦365,50 ¦ 36799 ¦ 122,9 ¦ 74085 ¦176,6 ¦ 85227 ¦104,6 ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦прочие производст- ¦ 104 ¦ 1,70 ¦ 28315 ¦23209,0 ¦ 21577 ¦ 66,8 ¦174885 ¦ 10,9 ¦

¦венные отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦Инвестиции в непро- ¦369662 ¦111,80 ¦532477 ¦ 132,2 ¦752395 ¦123,9 ¦940902 ¦113,8 ¦

¦изводственные отрас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ли: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦кроме индивидуальных¦265914 ¦103,10 ¦485172 ¦ 126,7 ¦632222 ¦114,3 ¦863095 ¦124,2 ¦

¦застройщиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦здравоохранение ¦ 63714 ¦ 81,90 ¦ 69234 ¦ 93,0 ¦ 67971 ¦ 86,1 ¦149483 ¦200,1 ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦образование ¦ 41108 ¦112,30 ¦ 28429 ¦ 59,2 ¦107921 ¦332,9 ¦ 63162 ¦ 53,2 ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦коммунальное хозяй- ¦ 29565 ¦ 98,70 ¦ 32308 ¦ - ¦ 25871 ¦ 70,2 ¦ 39225 ¦137,9 ¦

¦ство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦жилищное хозяйство ¦220017 ¦133,80 ¦295274 ¦ 114,8 ¦133276 ¦ 99,0 ¦381566 ¦104,2 ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦культура ¦ 1694 ¦ 28,10 ¦ 4222 ¦ 213,2 ¦ 3661 ¦ 76,1 ¦ 8021 ¦199,4 ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦финансовые учрежде- ¦ 2081 ¦ 16,40 ¦ 2410 ¦ 101,5 ¦ 3464 ¦126,1 ¦ 18634 ¦489,4 ¦

¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+

¦прочие ¦ 11483 ¦374,40 ¦100600 ¦ 749,4 ¦210231 ¦183,3 ¦280811 ¦121,5 ¦

L--------------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+-------------

Вместе с тем, текущая ситуация и основные тенденции, наблюдаемые в этой важнейшей сфере, свидетельствуют о наличии в ней серьезных проблем. Многие из них являются результатом влия“ия объективных причин, связанных с инфляционными процессами, ростом объемов взаимной задолженности предприятий и т.д. Их следствием для строительного комплекса города стало резкое удорожание строительства и отсутствие у потенциальных заказчиков свободных денежных средств.

Значительным остается в городе объем незавершенного строительства. Довольно высокой на предприятиях комплекса остается степень износа основных фондов (свыше 60%). Такое положение также объясняется недостатком у предприятий средств, необходимых для восстановления и развития производственной базы комплекса.

Большой проблемой для отрасли является нехватка в городе рабочих строительных специальностей, а также инженеров строительных специальностей.

Вместе с тем, при реализации программных мероприятий на период 2007-2010 годы, строительному комплексу отводится значительная роль в обеспечении социально-экономического развития города-курорта Пятигорска.

Бюджетная политика

К числу позитивных результатов по исполнению местного бюджета города Пятигорска за последних три года следует отнести значительный прирост доходов более чем в 1,4 раза.

В структуре доходов консолидированного бюджета города в 2005 году более 37,5% составляли: налог на прибыль - 8%, налог на доходы физических лиц - 11,8%, на имущество - 3,8%, налог на добавленную стоимость - 11,2%, налог на совокупный доход - 2,7%. 18,2 % составляют поступления от налогов взносы на социальные нужды.

В структуре доходов местного бюджета более 45% составили: налог на доходы физических лиц - 21,1%, на имущество - 6,2%, налог на совокупный доход - 4,8%, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, - 6%, доходы от продажи услуг, оказываемых муниципальным учреждениям - 6,9%.

Доходы городского бюджета города Пятигорска в 2005 году

(млн. рублей)

------------------------------------------------------T----------T-----------¬

¦ ¦ 2005 год ¦ 2005 год ¦

¦ Показатели ¦Фактически¦в % к 2004 ¦

¦ ¦исполнено ¦ году ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦Налоговые доходы ¦ 369,62 ¦ 55,7 ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦налог на доходы физических лиц ¦ 242,16 ¦ 81,8 ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦налоги на имущество ¦ 71,2 ¦ 85,8 ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦налоги на совокупный доход ¦ 55,46 ¦129 ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦Госпошлина ¦ 4,2 ¦ 58 ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам ¦ -3,4 ¦ 0 ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦Неналоговые доходы, другие поступления ¦ 777,37 ¦212,5 ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦Платежи за пользование природными ресурсами ¦ 1,8 ¦100 ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦Доходы от использования имущества, находящегося в му-¦ 68,32 ¦152,5 ¦

¦ниципальной собственности ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦Штрафы, санкции, возмещение ущерба ¦ 9,8 ¦146,3 ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦Прочие неналоговые доходы ¦ 1,5 ¦ 60,9 ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦Безвозмездные перечисления ¦ 617,35 ¦263,4 ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход¦ 78,6 ¦116,3 ¦

¦деятельности ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------+----------+-----------+

¦Итого доходов ¦1146,99 ¦112,5 ¦

L-----------------------------------------------------+----------+------------

Изменение структуры доходов произошло за счет качественного перераспределения в структуре источников доходов (увеличилась доля налоговых отчислений в федеральный и краевой бюджеты).

В отраслевой структуре поступлений доходов основная доля стабильно приходится на промышленный комплекс. В 2005 году удельный вес отрасли составил 16,3% поступлений в местный бюджет, из них более половины приходится на производство, передачу и распределение электроэнергии, газа и воды. Высок удельный вес доходов от предприятий торговли и общественного питания - 16,1%, от операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг - 12,2%.

Отраслевая структура налоговых платежей за 2005 год в бюджеты всех уровней складывается следующим образом:

2005 году в бюджеты всех уровней мобилизовано налогов и других обязательных платежей в сумме 2068,3 млн. рублей, что на 109,4% больше, чем в 2004 году. В федеральный бюджет собрано 704,4 млн. рублей (34%), в краевой - 994,1 млн. рублей (48%) и в местный - 369,8 млн. рублей (18%).

3. Основные цели, задачи и этапы реализации программы

Главная направленность и цель разработанной Программы - восстановление престижности, конкурентоспособности города-курорта Пятигорска и превращение его в современный высокоэффективный санаторно-курортный, деловой и туристический центр, обеспечивающий максимальный рост собственной доходной базы.

В программе сделан принципиальный вывод о том, что на современном этапе наиболее перспективной является ориентация на широкую диверсификацию комфортности и стоимости курортно-оздоровительных услуг от достаточно умеренных до наиболее дорогих и комфортных. При этом, чем больше будет у потенциальных отдыхающих возможность выбора, тем выше будет конкурентоспособность курорта Пятигорска.

Структуре форм собственности в городе присущи существенные деформации, допущенные, главным образом, в процессе разграничения государственной собственности между муниципальным, краевым и федеральным уровнями власти. Накопленный потенциал и финансовое состояние курортно-оздоровительных организаций и учреждений позволяет выделять определенные средства, которые в случае их концентрации могли бы быть достаточными для развития города-курорта. Однако, будучи раздробленными, по многим собственникам они не в состоянии обеспечить решение даже задач, стоящих перед каждым собственником в отдельности, не говоря уже об общегородских задачах. Анализ показывает, что развитие города-курорта Пятигорска требует создания таких финансово-управленческих структур, которые смогли бы консолидировать финансовые средства для последовательного решения задач, стоящих перед собственниками и городом по развитию санаторно-курортного дела.

В целях оптимального использования уникального по ценности курортно-рекреационного и природного комплекса города Пятигорска, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребности российских и иностранных граждан в курортных услугах и весомый вклад в общее развитие экономики города и края, в число первоочередных задач при разработке программы включены следующие: развитие курортно-туристского комплекса города Пятигорска с использованием как бюджетных, так и привлеченных средств, в том числе кредитных ресурсов за счет расширения сферы курортно-туристских услуг путем формирования индустрии развлечений и отдыха, включая различные виды туризма; устранение сезонности загрузки курортно-туристского комплекса города Пятигорска посредством диверсификации видов туризма и активизации посещаемости курорта в зимний период, в том числе за счет развития делового, познавательного, экологического и спортивного туризма; формирование рациональной, устойчивой и безопасной транспортной системы; строительство новых и реконструкция существующих инженерных коммуникаций; защита от опасных геологических процессов (сейсмозащита, противооползневые мероприятия, берегозащита и др.); обеспечение охраны окружающей природной среды и рационального использования лечебных и рекреационных ресурсов; совершенствование структуры строительного комплекса; обеспечение устойчивого энергоснабжения города, создание условий для дальнейшего развития предпринимательства, поддержки малого и среднего бизнеса; привлечение российских и иностранных инвестиций в развитие города.

В целях максимальной реализации преимуществ в городе Пятигорске целесообразно: создать условия для активного развертывания структурной перестройки в отраслях-локомотивах, (в санаторном комплексе, туризме, строительстве, обрабатывающих производствах, финансах и др.), а также формирование “точек роста“ в соответствующих секторах городского хозяйства, обеспечивающих выход города на мировой рынок рекреационных услуг;

- осуществлять меры по поддержке наиболее перспективных отраслей и сфер деятельности на региональном и федеральном уровне.

Важнейшей задачей является формирование благоприятного инвестиционного климата и на этой основе привлечения внебюджетных источников финансирования инвестиций для реализации проектов, повышающих инвестиционную привлекательность для частного капитала.

Для этого необходимо проводить инфраструктурную подготовку земельных участков с последующей их передачей в долгосрочную аренду (40-50 лет) частным инвесторам для строительства и реконструкции курортных объектов путем проведения открытых инвестиционных конкурсов, либо передачу в концессию (долгосрочную аренду) или в управление объектов недвижимости, предназначенных для реконструкции в курортных зонах.

Также важной задачей является поддержка малого и среднего бизнеса в сферах, обеспечивающих деятельность курортных объектов, и в сфере обслуживания туристов (пищевая промышленность, общественное питание, бытовое обслуживание, производство сувениров и товаров курортного ассортимента, легкая промышленность). Формами поддержки могут стать организация лизинга оборудования, компенсация из городского и краевого бюджета части процентной ставки за кредит. Одним из важных факторов привлечения частного капитала является возможность страхования коммерческих рисков, наличие дополнительных гарантий возврата средств, вкладываемых в развитие экономики города.

Финансовая самодостаточность города-курорта Пятигорска в значительной мере зависит от условий жизнедеятельности населения города. Предстоит, прежде всего, повысить уровень его доходов, создать нормальные жилищные и другие условия жизни населения. Для этого необходимо: организовать работу по выявлению нелегальной занятости при одновременной максимальной легализации всех видов услуг;

- развивать производство сувенирной продукции, ремонтно-восстановительные работы и другие; - внедрить и активно развивать схему ипотечного кредитования с целью привлечения средств населения, банков и организаций города для улучшения жилищных условий населения

Программа реализуется в период 2007-2010 годы, который условно разделен на два этапа.

Первый этап - 2007-2008 годы - включает выполнение первоочередных неотложных мероприятий и структурных преобразований в основных сферах экономики города, дальнейшую модернизацию существующей материальной базы курорта, активизацию строительства.

Второй этап - 2008-2010 годы - полную реализацию основных мероприятий и достижение запланированных целей Программы.

4. Система программных мероприятий

I. Раздел “Развитие санаторно-курортного и туристического комплекса“

Основной целью данного раздела является формирование условий для устойчивого развития санаторно-курортного и туристического комплекса города, совершенствования курортного и туристического продукта, повышение его конкурентоспособности как на внутреннем, так и на международном рынках, что в дальнейшем создаст условия для превращения города-курорта Пятигорска в высокодоходный санаторно-курортный и туристический центр.

Для достижения основной цели выстроены основные направления развития санаторно-курортного комплекса, исходя из анализа следующих факторов; особенностей рекреационных ресурсов города Пятигорска; современного состояния санаторно-курортного и туристского комплекса города; тенденций развития комплекса в сложившихся экономических и политических условиях, возможностей их регулирования.

Следует учесть, что развитие санаторно-курортного и туристического комплекса не может осуществляться обособленно, в отрыве от развития инфраструктуры города. Данный раздел представлен в виде основных направлений развития санаторно-курортного и туристического комплекса города с перечнем отдельных подпрограмм и инвестиционных проектов, как существующих в настоящее время, так и проектируемых, требующих в дальнейшем детальной проработки.

Перечень инвестиционных проектов, включенных в раздел, не является исчерпывающим и будет обновляться по мере реализации имеющихся и подготовки новых в соответствии с основными направлениями развития комплекса.

В ближайшие 10 лет наиболее перспективными будут инвестиции в строительство и реконструкцию санаторных и реабилитационных центров, реконструкцию существующих средств размещения; индустрию отдыха и развлечений.

Генеральным направлением развития средств размещения должна стать реконструкция существующего фонда (с незначительным увеличением коечной емкости) и доведение его уровня до среднеевропейского.

Финансирование нового строительства и реконструкция действующих средств размещения должна вестись частными и корпоративными инвесторами при наличии развитой общекурортной инфраструктуры, включая индустрию отдыха и развлечений.

В данном разделе представлены некоторые проекты реконструкции и строительства объектов санаторно-курортного и туристического комплекса.

Совершенствование медицинской базы курорта

Санаторно-курортный комплекс города состоит из 20 санаториев, причем все эти организации имеют различную организационно-правовую форму от обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ различного типа до предприятий и учреждений различных министерств и ведомств.

Лечебная база санаториев города - одна из самых развитых и оснащенных в Российской Федерации. За 200 с лишним лет на Пятигорском курорте накоплен огромный опыт лечения различных заболеваний. Во многом этому способствовали научные разработки Пятигорского НИИ курортологии.

Наряду с использованием природных лечебных факторов здесь широко применяется аппаратная физиотерапия, диетотерапия, лечебная физкультура, все виды гидропатии, различные виды массажа, нетрадиционные методы лечения и т.п.

На основе сочетания уникальных природных лечебных факторов, традиционного санаторно-курортного лечения, новейших методических разработок и использования современной медицинской техники высокопрофессиональными специалистами-курортологами созданы высокоэффективные, не имеющие аналогов в мире, комплексные методы оздоровления и реабилитации.

В связи с этим, перед санаторно-курортным комплексом города стоит задача создать такой курортный продукт, который отвечал бы запросам основных слоев населения, имел уникальные, неповторимые особенности, не присущие другим курортным местностям и лечебным центрам и, кроме того, был достаточно доступным для потенциального потребителя.

Отсюда вытекают следующие направления деятельности: повышение эффективности использования природных лечебных ресурсов, расширение специализации курорта, разработка и внедрение новых форм лечебного продукта.

Повышение эффективности использования гидроминеральных ресурсов.

Гидроминеральная база курорта

Современная гидроминеральная база Пятигорского курорта представлена 4 типами минеральных вод.

В непосредственной близости от города расположено уникальное Тамбуканское озеро, из которого добывают уникальную иловую сульфидную грязь. Запасы тамбуканской грязи превышают 1,5 млн. тонн. Этих запасов при максимальном использовании должно хватить более чем на 400 лет.

Изменение экономической системы России повлекло за собой резкую перестройку курортной сферы, сопровождавшуюся значительным спадом спроса и производства курортных услуг. Количество отдыхающих только на курорте Пятигорск сократилось с 250 тысяч человек в 1980 году до 140 тысяч человек в 2005 г. Соответственно, сократился и объем лечебных процедур, особенно с использованием природных минеральных ресурсов.

Изменение схемы финансирования организаций курортного комплекса при таком резком снижении объема оказываемых услуг не только исключило возможность дальнейшего развития, но и привело к значительному ухудшению состояния материально-технической базы. На сегодняшний день состояние скважин и большинства участков минералопроводов оценивается как неудовлетворительное, износ составляет до 80%. Практически все эти сооружения нуждаются в модернизации или полной замене.

Все это отнюдь не удешевляет эксплуатацию месторождений, поэтому цены на процедуры с использованием минеральных вод и лечебных грязей не только не снижаются, но и постоянно растут.

Для дальнейшего развития именно курорта Пятигорска необходимо создавать новые подходы к лечению природными факторами, разрабатывать новые медицинские технологии и современные методы и методики лечения, более активно внедрять их в практику лечения Кроме того, необходимо разработать и внести на рассмотрение законодательных органов ряд поправок в нормативно-правовые акты, усилить роль государства в вопросах добычи гидроминеральных ресурсов и отпуска их лечебным организациям курорта. Разработать и внедрить в практику всех курортных организаций государственных стандартов курортного лечения. Расширение специализации курорта.

Пятигорск - как курорт сложился исторически, благодаря открытию именно здесь разнообразных источников минеральной воды. Многолетние научно-исследовательские работы ученых Пятигорского НИИ курортологии определили эффективность этой минеральной воды при лечении определенного ряда заболеваний. Таким образом, сформировались основные лечебные профили курорта Пятигорска: лечение болезней сердечно-сосудистой системы, центральной и периферической нервной системы, органов пищеварения, опорно-двигательного аппарата, гинекологических, дерматологических.

Благодаря применению новых лечебных факторов, внедрению новых высоких технологий лечения различных болезней, профиль курорта значительно расширился. Сейчас Пятигорск - курорт многопрофильный. В последние годы лечебная специализация санаториев значительно расширилась, теперь здесь предлагают лечение заболеваний органов дыхания, эндокринной системы (в частности, щитовидной железы), урологических заболеваний, профессиональных болезней, реабилитацию граждан из зон радиоактивного загрязнения, иммуноаллергических заболеваний и др. Развитие новых форм лечебного курортного продукта.

Курортный лечебный продукт сам по себе достаточно инертен, мало поддается кардинальным преобразованиям. Это связано с необходимостью адаптации гостей курорта в данной лечебной местности, необходимостью приема определенного количества процедур для достижения положительного эффекта и т.д.

С изменением экономической ситуации, с целью улучшения качества медицинского обслуживания, расширения спектра предоставляемых услуг в плане диагностического обследования, лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий в городе сформирована сеть специализированных центров по другим лечебным направлениям на базе санаторно-курортных учреждений. Это центры: иммуноаллергический, эндокринологический, центр уронефрологии, эндоэкологические центры и другие.

Наиболее перспективными здесь видятся два направления развития лечебной базы комплекса, причем оба поддерживаются федеральными структурами:

1. При поддержке (в том числе и финансовой) Минздравсоцразвития, который с недавнего времени является официальным куратором санаторно-курортной медицины, реализуется программа организации в санаториях страны реабилитационных специализированных отделений и центров. Их задача - долечивание после стационара в специализированных санаториях (отделениях) больных после острого инфаркта миокарда, острого нарушения мозгового кровообращения и оперативного лечения некоторых заболеваний сердца, сосудов и органов пищеварения; реабилитация лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе и радиационных катастроф и т.д. Однако этим возможности курорта не ограничиваются. В ведущих санаториях курорта разработан новый курортный продукт - специализированные лечебно-оздоровительные и диагностические программы.

Открыты специализированные отделения и кабинеты: мониторной очистки кишечника, апитерапии, гирудотерапии, рефлексотерапии, психотерапии и релаксации, мануальной терапии, озонотерапии, косметологические, отоларингологические, стоматологические; открыты фитнесс-центры и тренажерные залы.

Основной задачей здесь видится создание высокооснащенных диагностических и лечебных центров, формирование нового лечебного курортного продукта, отвечающего требованиям мировых стандартов, сохраняя уникальность имеющегося опыта организации санаторно-курортного лечения в России, который в 46 странах мира взят за образец. Создание такого продукта практически невозможно без проведения большого объема научно-исследовательских работ.

2. При поддержке Минэкономразвития и крупнейших туристических фирм разработан новый лечебный продукт по типу зарубежных лечебных и диагностических туров и образован некий пул по их продаже. Во многих санаториях города разработаны специализированные лечебно-оздоровительные и диагностические программы.

Программу эндоэкологической реабилитации (очистка организма на клеточном уровне) предложат вам в санатории “Руно“. Программы озонотерапии и лечения целлюлита успешно работают в санатории “Дон“.

Таким образом, назрела необходимость разработки детальной программы развития лечебной базы курорта в увязке с генеральным планом развития города, делением города на зоны санитарной и горно-санитарной охраны, детальной проработки вопросов рационального использования гидроминеральной базы курорта с определением потребности в их добыче. Определения потребности в количестве их или иных диагностических и лечебных центров на ближайшую и отдаленную перспективу и т.д.

Развитие туристического комплекса

Работа в этом направлении планомерно ведется в течение 2-х лет. В настоящее время проводится работа по созданию туристско-информационного центра, запланировано проведение аттестации экскурсоводов, создание реестра экскурсионных объектов, которому предшествует их экспертиза и паспортизация.

Одним из основных вопросов является реконструкция существующих и создание новых экскурсионных объектов.

В Программе представлены некоторые проекты реконструкции объектов экскурсионного показа.

Проекты развития новых видов туризма. Развитие приключенческого туризма

Разновидность активного туризма, предполагающая преодоление маршрута или природных препятствий или совершения каких либо действий, требующих от участника и инструкторского состава наличия определенных знаний, умений или навыков, использования спецсредств и приемов, заимствованных из какого-либо современного экстремального вида спорта, причем приключенческий поход или тур может полностью базироваться на одном или нескольких указанных видов спорта.

Приключенческий туризм является организационно сложным видом отдыха, требующим хорошей проработки и подготовки маршрутов и технической документации, использования качественного и потому дорогостоящего снаряжения, инвентаря и оборудования, привлечения профессиональных гидов по видам спорта, находящихся в хорошей спортивной форме. Особо сложным является аспект обеспечения безопасности клиентов.

С коммерческой стороны, приключенческий туризм является наиболее современным видом активного отдыха на природе, доступным широкой аудитории, способным при правильной организации привлечь большое количество клиентов не только во время курортного сезона, но и в межсезонье.

Кроме того, организация приключенческих туров - один из самых современных видов услуг, недостаток которых остро ощущается практически на всех Российских курортах. Наши природные ресурсы приключенческого туризма ничем не уступают зарубежным, при этом издержки на организацию таких мероприятий в России существенно ниже. Учитывая современные тенденции за рубежом, приключенческий туризм следует отнести к видам отдыха, способным привлечь иностранных туристов.

Развитие делового туризма

Город Пятигорск по праву считается деловым центром Юга России. В городе функционирует прекрасно оснащенный Региональный деловой центр. В Пятигорске регулярно проводятся многочисленные экономические, миротворческие, научные форумы.

Развитие индустрии развлечений

Развитие индустрии развлечений на Пятигорском курорте неотделимо от комплекса мероприятий по увеличению привлекательности города как курорта. Это такие мероприятия, как:

- создание тематического парка развлечений в районе Новопятигорского озера, который сможет привлечь не только гостей курорта, но и туристов из соседних регионов; - создание современных концертных и театральных площадок, так как на сегодняшний день большинство существующих концертных площадок (“Зеленый театр“, Парк культуры и отдыха) не отвечают современным требованиям, существующим в шоу-бизнесе; - развитие сети развлекательных центров, выставочных залов, ресторанов и т.д.

Несомненно, что все это проекты должны быть коммерческими, разрабатываться и осуществляться за счет привлечения в город инвестиций, но в строгом соответствии с генеральным планом и концепцией развития города.

Вместе с совершенствованием мощностей, вероятно, самым большим приоритетом для развития туристической индустрии в Пятигорске является воспитание и обучение персонала.

В городе успешно работает ряд ВУЗов, филиалов ВУЗов и различных курсов подготовки и переподготовки персонала, организуемых различными учебными организациями.

Однако воспитание хорошего специалиста курортного и туристического комплекса этим не ограничивается.

Очень важно помочь местному населению осознать, что необходимо для общения с гостями, чтобы выразить им всю сердечность и дружелюбие жителей Пятигорска. В туризме и бизнесе, связанном с гостеприимством, мы должны обеспечить, чтобы клиент всегда получал превосходное обслуживание.

Стимулирование спроса на курортный и туристический продукт

города Пятигорска

Рекламу следует рассматривать не как систему саму по себе, а как часть коммуникативной подсистемы в общей системе маркетинга. Это является крайне важным для достижения основной цели маркетинговой концепции курортных и туристических центров - постоянного увеличения числа туристов, и благодаря этому получению максимальной прибыли организаций города, учитывая при этом удовлетворение интересов отдыхающих.

Основная задача рекламной кампании - улучшение имиджа, повышение престижа и курортной привлекательности, достоверная информация о возможностях города Пятигорска.

В рекламной деятельности в настоящее время активно используются следующие направления: прямая реклама и продвижение продаж.

Рекламные мероприятия

Прямая имиджевая реклама в печатных и электронных средствах массовой информации.

Средства массовой информации являются наиболее популярным и распространенным рекламным носителем. При организации работ по подготовке и проведению рекламной кампании предпочтение (и, следовательно, большая часть бюджета рекламной кампании) направляется именно СМИ как основному средству рекламы. В качестве основных СМИ выбираются: ТВ, радио и центральная пресса.

В рекламе Пятигорска широко используются такие средства массовой информации, как центральные, наиболее популярные радиостанции, некоторые каналы центрального телевидения, популярные и специализированные газеты и журналы, рекламные щиты. К сожалению, из-за недостатка финансовых средств пока недостаточно широко используются самые популярные каналы центрального телевидения.

Другим из наиболее существенных и важных средств рекламы при популяризации того или иного товара или вида услуг является рекламная полиграфическая продукция (издание каталогов, путеводителей, открыток).

Продвижение продаж

Рекламные мероприятия, проводимые администрацией обязательно сопровождаются поддержкой продаж, а это:

- участие в специализированных крупнейших профильных Международных и региональных выставках;

- создание рекламных роликов, фильмов (документальных, художественных, сериалов), в которых бы Пятигорск был представлен как престижный и комфортабельный курорт;

- отдельной задачей является создание и информационная поддержка сайта в сети Интернет, который носил бы не только информационный характер (первоначально), но предоставлял возможность для посетителей заказать путевку в любой комплекс (как программа максимум).

Необходимо не только искать новые эффективные направления, но и увеличивать массированность рекламы, продвигать ее в регионы, особенно в высокобюджетные, увеличивать рекламный бюджет.

При этом необходимо, чтобы все мероприятия создавали узнаваемый зрительный и звуковой образ города на базе единого стиля, единой рекламной идеи и единой словесной формулы, единого логотипа.

Формирование имиджа Пятигорска как делового и культурного центра

Развитие делового туризма за счет: сравнительно невысокой стоимости мероприятий; высокоразвитой инфраструктуры (наличие конференц-залов, развитая система телефонной, факсимильной и модемной связи); возможности совмещения плодотворной работы либо учебы с высококлассным отдыхом.

Раскрутка имиджа города как делового центра позволит привлечь дополнительные туристические потоки за счет организации конференций, бизнес-семинаров, выставок, ярмарок и т.д., и т п.

Планируется издание рекламно-информационных материалов о возможностях конгрессного туризма в городе Пятигорске, представление их на выставках-ярмарках курортного продукта. В несколько отдаленной перспективе планируется проведение соответствующих информационно-рекламных туров.

Активизация продвижения продаж

В городе интенсивно используются традиционные направления рекламы и продаж. Однако изменения в экономической, социальной и технической сферах в последние годы требуют освоения новых технологий.

Среди них следует выделить приоритетные: более широкое использование Интернет-маркетинга, включая Интернет-рекламу и Интернет-продажи; создание информационно-туристического центра.

Объемный масштаб проблем, общегосударственное значение многих из них обуславливают необходимость объединения усилий как всех подразделений Администрации города, городских служб, организаций санаторно-курортного комплекса, администрации края и Федеральных органов власти для решения стоящих перед комплексом проблем.

Общие затраты на реализацию раздела составляют 1,756 млрд. рублей, в том числе 110,38 млн. рублей - за счет федерального бюджета, 1646,37 млн. рублей - внебюджетных источников.

В целом реализация проектов по данному разделу позволит расширить спектр и улучшить качество санаторно-курортных услуг, привлечет дополнительное количество отдыхающих, до 10 тыс. ежегодно, обеспечит дополнительные поступления в бюджеты всех уровней (к 2010 году в 1,5 раза).

Перечень мероприятий раздела, их содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в прил“жениях к Программе N 1, N 2.

II. Раздел “Развитие транспортной системы города“

В целях обеспечения безопасности и качества перевозок пассажиров автомобильным транспортом в программе предусмотрено приобретение нового подвижного состава.

В области автодорожного хозяйства важнейшими задачами являются обеспечение увеличивающегося пассажиропотока, связанного с развитием курорта, повышение безопасности дорожного движения и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог.

Улучшение состояния автодорог, а также развитие новых видов обслуживания автомобильным транспортом, позволит сделать доступными многие достопримечательности нашего города, будет содействовать развитию экскурсионной и туристической привлекательности курорта.

В целях поддержания необходимого качественного транспортного обслуживания населения и гостей курорта предприятию городского электрического транспорта требуется регулярное обновление подвижного состава, современной техникой для содержания и обслуживания транспортных средств.

Перечень мероприятий и инвестиционных проектов по разделу “Развитие транспортной системы города“, их содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в приложениях к Программе.

Общие затраты на реализацию данного раздела составляют 90 млн. рублей, в том числе 60 млн. рублей - за счет местного бюджета, 30 млн. рублей - внебюджетных источников.

В целом реализация мероприятий по развитию транспортной системы города позволит улучшить качество пассажирских перевозок, увеличить услуги транспорта и налоговые поступления в бюджеты всех уровней в 1,2 раза, сохранить около 2 тысяч рабочих мест и создать 50 новых рабочих мест.

III. Раздел “Промышленность и малый бизнес“

3.1. Промышленность

Комплекс программных мероприятий в промышленности направлен на усиление позиций пятигорских товаропроизводителей на рынках товаров и услуг за счет повышения конкурентоспособности продукции, снижения издержек производства, устранение диспропорций между отраслями, замещение импорта, совершенствование структуры промышленности, защиту интересов товаропроизводителей, сокращение ввоза промышленной продукции из других регионов России на основе максимального использования имеющейся сырьевой базы и загрузки действующих мощностей.

Реализация ряда проектов позволит предприятиям обрабатывающих производств достигнуть определенных целей в их развитии и привлечь дополнительные поступления в бюджеты всех уровней.

3.2. Малое предпринимательство (малый бизнес)

В соответствии с целями, задачами и приоритетами перспективного развития потребительского рынка и услуг необходимо предусмотреть выполнение заданий по трем взаимосвязанным направлениям.

Первое направление ориентируется на обеспечение доступности потребительского рынка и услуг в цивилизованных формах его организации для абсолютного большинства населения.

Второе направление предусматривает реализацию градостроительной, технической и инвестиционной политики в отрасли путем нового строительства, а также реконструкции и модернизации объектов малого предпринимательства.

Третье направление включает задания по развитию науки и технологии, подготовке кадров и повышению их квалификации, организации правового регулирования, координации и контроля в сфере промышленного производства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

В системе мер по формированию динамичной и эффективной сферы малого бизнеса - создание условий для максимальной легализации деятельности субъектов малого предпринимательства, предотвращение их ухода в “теневую“ экономику путем совершенствования налоговой системы и устранения административных барьеров; стимулирование предпринимательства в инновационной сфере деятельности; совершенствование информационного, образовательного, консультативного, правового обеспечения предпринимательства, основанных на оптимальном сочетании средств государственной поддержки с собственными накоплениями предпринимателей при реализации ими инвестиционных проектов; укрепление социального статуса, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей.

Основным инструментом реализации государственной политики в сфере развития малого предпринимательства является программа “Развития малого предпринимательства в городе Пятигорске на 2006-2008 годы“.

Программа включает комплексный план действий по совершенствованию нормативной правовой базы для дальнейшего развития малого предпринимательства, оказанию финансовой и имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, совершенствованию кредитно-финансовых механизмов в сфере малого предпринимательства.

Стимулирующим фактором для развития малого предпринимательства является существенное увеличение объемов государственной поддержки из краевого и местного бюджетов на субсидирование процентных ставок по коммерческим кредитам. Это позволяет предпринимателям привлекать кредитные ресурсы для расширения бизнеса и упрочения позиций на рынке. Важными элементами поддержки малого предпринимательства являются развитие финансового лизинга, а также вовлечение предпринимателей города в реализацию краевых и российских программ малого бизнеса, осуществляемых зарубежными финансовыми организациями.

Усиливается правовое обеспечение развития малого предпринимательства путем формирования пакета соответствующих нормативных правовых актов преимущественно прямого действия.

В результате выполнения программных мероприятий роль малого бизнеса в экономике города существенно возрастет: доля выпуска товаров и услуг малых предприятий города увеличится на 20%, количество субъектов малого предпринимательства возрастет с 3,3 до 3,7 тысячи, работающих в них с 15,8 до 17,1 тысячи человек (на 8,2%).

Перечень мероприятий раздела, их содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в приложениях N 1, N 2.

Общие затраты по данному разделу “Промышленность и малый бизнес“ составляют 50,27 млн. рублей, в том числе 15,17 млн. рублей - из местного бюджета.

В целом реализация мероприятий данного раздела позволит увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней в 1,4 раза, сохранить около 25 тыс. рабочих мест и создать более 1 тыс. новых рабочих мест.

IV. Раздел “Развитие секторов потребительского рынка и услуг“

4.1. Торговля

Необходимо повысить культуру и качество торгового обслуживания с использованием современных технологий, а также прогрессивных архитектурно-строительных решений. Обеспечить благоприятные условия для расширения объема торговой деятельности на основе дальнейшего развития емкости торговой сети и улучшения ее территориального размещения, в том числе за счет более эффективного использования нежилого фонда города.

Поддержать прогрессивные тенденции и структурные изменения в отрасли, связанные: с приоритетным развитием социально ориентированных объектов торговли; с ростом числа крупных современных торговых объектов (гипер- и супермаркеты, др.) и их доли на рынке.

В торговле продовольственными товарами активизировать процессы структурных преобразований в звене “опт-мелкий, опт-розница“, направленные на создание современной рыночной инфраструктуры оптовой торговли, сокращение звенности товарооборота, значительное уменьшение доли посредников на оптовом рынке, снижение издержек обращения за счет лучшей организации логистики.

В оптовой торговле непродовольственными товарами с учетом состава операторов и состояния инфраструктуры оптового звена считать приоритетными следующие направления структурных преобразований, ориентированные на развитие современных типов крупных оптовых предприятий: создание по основным товарным группам специализированных межрегиональных оптовых компаний; организация в составе розничных сетей распределительных центров, открытых для внешних покупателей; развитие сети складских фирм - операторов оптового рынка.

Всемерно поддерживать развитие интегрированных объединений, в том числе торговых холдингов, торговых объединений ассоциативного типа, а также добровольных торговых объединений на уровне предприятий и объединений потребительского рынка.

При развитии розничной торговой сети предусматривать: универсализацию продовольственной торговли; организацию сети магазинов сниженных цен; формирование в периферийных районах города магазинов социально гарантированного уровня (расположенных в радиусе пешеходной доступности 300-500 м и торгующих широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров).

Осуществить мероприятия по повышению уровня организации торговли и улучшению контроля и надзора за деятельностью рынков, организации системы учета торгующих на рынках, выполнению требований антитеррористической безопасности.

В сфере мелкорозничной торговли приоритетными задачами должны стать: приведение ассортимента реализуемых товаров в соответствие с функциональным назначением объектов мелкорозничной торговли (продажа мороженого, прохладительных напитков, печатной и другой продукции); создание сети передвижных торговых средств, специализирующейся на быстром питании, которую в зависимости от ситуации можно использовать на улицах; ликвидация несанкционированной торговли.

Приоритетными задачами сезонной торговли являются: улучшение материально-технической базы этого вида обслуживания; создание объектов, соответствующих современным требованиям, в том числе отработка малых (лотковых) форм торговли.

4.2. Общественное питание

Считать приоритетными задачами развития общественного питания: организацию питания учащихся и студентов общеобразовательных учреждений начального, среднего и высшего образования; развитие общедоступной сети за счет широкого развития сети предприятий быстрого питания, включая специализированные, в том числе детские, молодежные кафе, кафе-мороженое и др. и в местах отдыха и проведения досуга населения, включая летние кафе.

Предусмотреть комплекс мер по усилению социальной направленности в развитии общественного питания в 2007-2010 гг., в том числе: по совершенствованию координации развития сети общедоступных предприятий (столовые, кафе, рестораны и т.д.) с организацией питания для населения с невысоким уровнем доходов по доступным ценам.

Развивать и расширять благотворительную деятельность предприятий общественного питания.

С учетом положительного опыта организации школьного питания рассмотреть вопрос о целесообразности подключения к системе школьного питания или создания аналогичных систем для других контингентов учащихся детей и подростков.

Уделить особое внимание повышению доступности услуг общественного питания широким слоям населения.

В целях расширения охвата питанием различных контингентов населения содействовать: в восстановлении и развитии системы диетического и лечебно-профилактического питания; в развитии сети магазинов и отделов кулинарии; в расширении в общественном питании отпуска блюд и изделий на вынос и с доставкой их по заказам на дом, в офис и т.д.

Поддерживать прогрессивные тенденции в сфере общественного питания, связанные с совершенствованием организации, внедрением новых форм обслуживания и технологий приготовления пищи, развитием материально-технической базы предприятий, обеспечивающие снижение затрат и улучшение экономического положения предприятий как главного фактора сдерживания роста цен. Способствовать совершенствованию системы товароснабжения предприятий, обеспечивающей возможность закупки товаров в оптовом звене и в промышленности по минимальным ценам без излишних посреднических звеньев.

4.3. Бытовое обслуживание

Обеспечить ускоренное развитие бытового обслуживания, прежде всего за счет повышения доступности бытовых услуг для различных социальных групп населения города. Продолжить развитие и восстановление инфраструктуры бытового обслуживания в районах и микрорайонах.

Обеспечить строгое соблюдение порядка, при котором передача прав аренды на помещения, освобождаемые предприятиями бытового обслуживания, производится с условием их целевого использования только под организацию бытовых услуг населению.

Развивать сети небольших предприятий бытового обслуживания, оказывающих услуги повседневного спроса (ремонт обуви, одежды, часов, фотоуслуги, металлоремонт и т.д.), за счет: использования свободных площадей в крупных торговых объектах; обеспечения рационального использования площадей действующих предприятий бытового обслуживания; целевого выделения площадей под объекты бытового обслуживания в районах массовой жилой застройки.

Расширять внедрение форм обслуживания, пользующихся популярностью у населения: прием заказов по месту проживания (на дому, в общежитиях, гостиницах), по телефону, Интернету, по месту работы; метод самообслуживания; абонементное обслуживание; обмен неисправных изделий на заранее отремонтированные, а также старых на новые со скидкой в цене.

Активизировать работу по строительству специализированных объектов сферы услуг на кооперативной основе с участием двух и более предприятий бытового обслуживания и инвесторов.

Способствовать организации в учреждениях социальной защиты населения подразделений (предприятий) бытового обслуживания по оказанию необходимого перечня бытовых услуг: ремонт обуви и одежды, услуги парикмахерских, прием одежды в химическую чистку и др.

Химчистка одежды и прачечное хозяйство. В 2007-2010 гг. осуществить мероприятия, направленные на дальнейшее повышение уровня обслуживания и доступности услуг для различных социальных групп населения, создание современных предприятий по чистке одежды и стирке белья, развитие сети приемных пунктов в районах массовой жилой застройки.

Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники. Развитие услуг по ремонту и обслуживанию бытовой техники осуществлять исключительно на коммерческих условиях за счет создания новых, реконструкции и модернизации действующих предприятий.

Содействовать формированию центров по обслуживанию ремонтных мастерских и организации в них учебных комплексов по подготовке кадров, мелкооптовых магазинов по продаже кожматериалов, фурнитуры, клеевых и отделочных композиций и инструмента, возложив на эти центры функции по поставке мастерским оборудования, его монтажу, последующему ремонту и обслуживанию.

Приоритетным направлением поддержки услуг по изготовлению швейных, меховых, кожаных и трикотажных изделий считать оказание помощи общественным формированиям предпринимателей, художников в проведении городских семинаров, совещаний, тематических выставок с участием профессиональных учебных заведений, научных организаций, дизайнерских фирм. По примеру ведущих иностранных дизайнеров содействовать открытию в составе универмагов и супермаркетов авторских “бутиков“.

Услуги парикмахерских. Содействовать проведению городских и краевых конкурсов по парикмахерскому искусству и декоративной косметике, выставок парфюмерно-косметических товаров и других мероприятий, способствующих популяризации и повышению престижа профессий, связанных с предоставлением парикмахерских услуг.

В целях обеспечения прав потребителей в городе Пятигорске начать проводить работу: по формированию центров независимой экспертизы качества парикмахерских услуг; по добровольной сертификации услуг парикмахерских для подтверждения качества оказываемых услуг.

Услуги фото- и видеолабораторий и ателье. Обеспечить в ближайшие годы развитие этой подотрасли как сети небольших негосударственных предприятий, работающих под торговой маркой известных мировых производителей фотоматериалов: “Кодак“, “Коника“, “Фуджи“, а также возрождающихся российских фирм. Продолжить работу по расширению ассортимента фотоуслуг: художественная, павильонная и выездная фотосъемка, эксклюзивное изготовление фотопортретов и т.д., а также услуг с использованием современной цифровой фотоаппаратуры, позволяющей решать эти вопросы на качественно новом, более высоком уровне.

Принять меры к восстановлению художественных фотосалонов и фотоателье с предоставлением разнообразных услуг высшего качества.

Продолжить формирование сети комплексных предприятий по обработке всех видов и типов фотопленок и изготовлению на заказ фотографических изображений людей, животных, пейзажей на металлических, керамических и других изделиях.

Услуги бань. Развивать сеть небольших саун и душевых, создание таких комплексов осуществить на коммерческой основе.

Сохранить имеющиеся льготы по предоставлению услуг бань общего пользования льготным категориям граждан, совершенствовать механизм компенсации выпадающих доходов бань в связи с предоставлением льготных услуг населению.

Новые виды услуг. Предусмотреть развитие новых видов услуг и форм обслуживания: создание салонов и классов по прокату компьютерного времени, парикмахерских салонов с компьютерным подбором причесок, технологий компьютерного формирования различных моделей одежды по индивидуальным заказам с последующей выдачей готовых чертежей кроя, а также услуг для категорий населения с высокими доходами.

В результате выполнения программных мероприятий товарооборот возрастет на 22%, доля налоговых поступлений увеличится в 1,6 раза, будет создано 80 рабочих мест.

V. Раздел “Жилищно-коммунальное хозяйство“

5.1. Инженерная инфраструктура

Одним из ключевых условий развития курортно-рекреационного комплекса и сохранения экологического баланса региона является эффективное функционирование инженерной инфраструктуры города, включая системы водоснабжения, канализования и водоотведения, теплоснабжения, электро- и газоснабжения, санитарной очистки и др.

Учитывая общие высокие требования к состоянию систем жизнеобеспечения городов-курортов, намеченная Программа потребует серьезного улучшения дел в области восстановления, реконструкции и модернизации инженерной инфраструктуры города. Инженерная инфраструктура Пятигорска в период с 2007-2010 гг. должна развиваться ускоренными темпами исходя из потребностей курортно-рекреационного хозяйства города с тем, чтобы полностью обеспечить нормальное функционирование нашего курорта.

Решение этих вопросов возможно, прежде всего, за счет перестройки инвестиционной и структурной политики, то есть изменения структуры капитальных вложений, направления их преимущественно на развитие городских инженерных сооружений и коммуникаций, решению проблемы утилизации твердых бытовых отходов и санитарной очистки города.

Важное место в развитии данного направления должны занять реконструкция и расширение системы водоснабжения города.

Кроме того, немаловажной проблемой является обеспечение жильем и улучшение жилищных условий отдельных групп населения. Ее решение поможет создать сотни новых рабочих мест, в том числе в малом бизнесе, расширить стимул для трудовой деятельности для формирования достойных условий жизни, благоприятной социально-психологической среды.

5.1.1. Водоснабжение города

Данный раздел разработан в соответствии с концепцией ФЦП “Обеспечение России питьевой водой“ и предусматривает поэтапное комплексное решение проблемы водоснабжения Пятигорска.

Обеспечение населения города Пятигорска, его санаторно-курортных учреждений, предприятий местной промышленности водой является одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности, повышения уровня жизни населения.

В разделе предусматривается осуществление следующих мероприятий: модернизация существующей системы водоснабжения города; восстановление, реконструкция и строительство в сельских населенных пунктах систем питьевого водоснабжения; реконструкция и строительство хозяйственно-питьевых водопроводных систем города; улучшение качества питьевой воды; экономия питьевой воды; улучшение состояния и обеспечение соблюдения размеров зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Итогом реализации раздела станет улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве и улучшения на этой основе состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения, обеспечение учета и контроля используемой воды, сокращение потерь в системах водоснабжения.

5.1.2. Водоотведение

Особая проблема связана с состоянием городской канализации.

Устройство канализации в населенных местах является крайне важным фактором градостроительства, позволяющим по-новому решать вопросы планировки и застройки города и сельских населенных пунктов.

Город Пятигорск в настоящее время имеет неполную (80%) централизованную систему канализации.

В ходе реализации раздела в течение 2007-2008 гг. готовится проектная документация на строительство, открывается финансирование из федерального, краевого, местного бюджетов. Осуществляются мероприятия по модернизации, реконструкции, расширению существующей канализационной системы города. На следующих этапах (2008-2010 гг.) предусматривается завершить наиболее капиталоемкие мероприятия, которые позволят обеспечить отведение и очистку хозяйственно-бытовых стоков от населения сельских населенных пунктов.

5.1.3. Санитарная очистка

В прогнозном периоде 2007-2010 гг. намечаются кардинальные изменения в организации санитарной очистки города Пятигорска.

Предполагается завершение рекультивации городской свалки, будет организован новый полигон по сортировке и захоронению твердых бытовых отходов, проект которого разработан и прошел стадию государственной экологической экспертизы.

Ввод в эксплуатацию современного полигона позволит обеспечить мероприятия по защите окружающей среды от загрязнения.

5.1.4. Газификация города

Уровень газификации природным и сжиженным газом на территории города Пятигорска в целом составляет 99%.

Учитывая, что г. Пятигорск является курортом федерального значения, уникальным уголком Северного Кавказа, развитие системы газоснабжения является приоритетным направлением для курорта. Природный газ является стратегическим сырьем, так как большинство регионов России используют в качестве энергоносителя, идущего на технологические цели и жизнеобеспечение населения. Кроме того, природный газ является одним из наиболее экологически чистых, дешевых и энергоемких видов топлива, что благотворно может сказаться на экологической ситуации в городе, снизит себестоимость тепловой энергии и, соответственно, даст экономию городскому бюджету.

5.2. Озеленение и благоустройство

В городе назрел вопрос реконструкции уличных посадок - формирование крон деревьев, замена старовозрастных посадок на более декоративные разновидности зеленых насаждений. Реконструкции подлежат не только посадки деревьев и кустарников, но и газоны и цветники, существующие фонтаны и бассейны, памятники природы. Парковые территории должны быть благоустроены и оборудованы малыми формами архитектуры, лестницами, беседками, светильниками. На территории лесопарков могут быть созданы уголки редких и исчезающих видов растений, занесенных в Красную книгу Ставропольского края. В данной работе будет использована квалифицированная помощь и ресурсная база Пятигорской эколого-ботанической станции Института ботаники Российской академии наук.

Цели и задачи раздела

Целью раздела является обеспечение цивилизованного уровня инженерного обеспечения курорта, улучшение экологической обстановки, прекращение загрязнения окружающей среды, сохранение существующего зеленого фонда города, реконструкция и обновление наряда улиц, парков, скверов, улучшение эстетического облика города.

Для реализации данной цели предполагается осуществить комплекс мер по восстановлению работоспособности, модернизации и развитию существующих подземных сетей и инженерных сооружений города, включая строительство ряда систем водоснабжения и канализования, особенно в активно застраивающихся микрорайонах города, реконструкцию существующих водозаборных сооружений, модернизацию системы газоснабжения, реконструкцию и реставрацию городских зеленых насаждений и памятников природы.

Перечень конкретных проектов и объемы их финансирования приведены в приложениях N 1, N 2.

Необходимые финансовые ресурсы на выполнение раздела составляют 292,4 млн. рублей. Основным источником финансирования является городской бюджет - 204,2 млн. рублей, 18 млн. рублей - федеральный бюджет, 70,2 млн. рублей - краевой бюджет.

Инженерная инфраструктура - это один из основных элементов рекреационного комплекса города-курорта Пятигорска. Поэтому восстановление, реконструкция и расширение сетей инженерных сооружений и обеспечение стабильности их работы имеют огромное социально-экономическое и экологическое значение в развитии города.

Результатами реализации раздела будет являться устойчивая работа инженерной инфраструктуры города, которая позволит в перспективе: обеспечить интенсивное развитие города в целом; решить острые проблемы водоснабжения, канализования, теплоснабжения, электро- и газоснабжения, санитарной очистки; защитить гидроминеральные ресурсы от возможного загрязнения.

VI. Раздел “Охрана окружающей среды“

Осуществление данного комплекса мер должно явиться основой для создания соответствующего экономического механизма управления окружающей средой в городе-курорте Пятигорске.

При этом экономический механизм является наиболее действенной частью системы управления окружающей средой. Он призван обеспечить экономное расходование и рациональное использование природных ресурсов, сохранение и воспроизводство нормального качества окружающей среды.

Формирование экономического механизма должно проходить по следующим направлениям: установление системы экологических ограничений; усиление экономической ответственности за нарушение экологических ограничений и нормативов; совершенствование системы платежей за природопользование.

Реконструкция Пятигорского теплоэнергетического комплекса с внедрением новой технологии переработки позволит решить острую проблему утилизации отходов, улучшит экологическое состояние города-курорта, увеличит за счет своей деятельности доходную часть местного бюджета, создаст стабильные рабочие места.

Реализация раздела позволит по расчетам увеличить объемы использования отходов в качестве вторичного сырья и энергоресурсов с 3 до 15 процентов, уменьшить объем размещения отходов на свалках, полигонах и хранилищах с 97 до 85 процентов, сократить выбросы и сбросы загрязняющих веществ, которые образуются в местах захоронения отходов, а также создать экономическую основу для применения современных технологий и привлечения инвестиций для решения экологических проблем; улучшить экологическую обстановку в регионе.

VII. Раздел “Социальная сфера“

7.1. Образование

В разделе “Образование“ планируется расширение сети образовательных учреждений города, реконструкция школ. Намечен ввод нового учебного (лабораторного) корпуса в Пятигорской государственной фармакадемии.

Главной целью раздела является развитие образования города Пятигорска в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой, здоровой личности.

Ожидаемыми результатами реализации раздела являются сохранение и развитие системы образования города в интересах личности общества и государства, повышение качества образовательных услуг в соответствии с современными требованиями, развитие учебной материально-технической базы образовательных учреждений, улучшение условий обучения.

7.2. Здравоохранение

В области здравоохранения предусмотрена реконструкция ряда зданий муниципальных учреждений здравоохранения, а также замена устаревшего медицинского оборудования.

В результате выполнения программных мероприятий будут созданы условия для повышения качества медицинского обслуживания населения города и приезжающих на отдых.

Сфера здравоохранения характеризуется значительными материальными затратами, потребность в которых в силу объективных причин не ограничена. Учитывая ограниченные возможности бюджетного финансирования, первоочередной задачей на предстоящий период остается сохранение условий, обеспечивающих объем и качество оказания медицинской помощи населению на необходимом уровне, удовлетворение потребностей населения в жизненно важных лекарственных средствах, а также сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия.

Одной из важнейших задач является реализация положений национального проекта “Здоровье“. Бесплатная медицинская помощь в рамках указанной программы оказывается учреждениями независимо от формы собственности, но в основном учреждениями муниципальной собственности в соответствии с протоколом лечения.

Важнейшей задачей остается повышение эффективности использования финансовых средств, поступающих в систему здравоохранения на муниципальном уровне, и усиление контроля за их расходованием.

Приоритетным направлением при этом останется развитие амбулаторно-поликлинической помощи, увеличение объемов медицинской помощи, оказываемой в дневных стационарах, и развитие ресурсосберегающих технологий.

7.3. Культура и спорт

Важнейшей задачей отрасли остается сохранение и развитие культурно-исторического наследия города.

Программа предусматривает реставрацию и реконструкцию Лермонтовских мест, других объектов культурного наследия, а также техперевооружение отрасли и развитие материальной базы.

Продолжится работа по сохранению и использованию культурного наследия в музеях города.

В области физкультуры и спорта прогнозируется: укрепление материальной базы отрасли в соответствии с действующими городскими целевыми программами, а также расширение сети учреждений культуры, физкультуры и спорта позволит создать условия для формирования здорового образа жизни, особенно среди молодежи, и повышения культурного уровня населения.

7.4. Молодежная политика

На современном этапе развития общества проведение комплекса мер реализации молодежной политики города Пятигорска является одним из важнейших направлений политики государства.

Необходимость обращения внимания к проблемам молодежи обусловлена отсутствием каких-либо социальных гарантий и прав, а также определенного положения в структуре общества.

В период становления молодого человека и осознания его как полноправного гражданина со стороны ему не оказывается необходимой помощи для его самореализации, что может повести за собой как дезориентированность, так и агрессию, и как следствие его антисоциальность больших групп.

Для создания необходимых условий полноценного осуществления молодежной политики необходимо сконцентрировать внимание на реализации молодежной политики.

С этой целью сформирована городская целевая программа “Молодежная политика в городе Пятигорске в 2007-2010 гг.“, в которую входит комплекс мер по созданию благоприятных условий для социального ориентирования молодежи города.

Основные направления подраздела “Молодежная политика“: военно-патриотическое воспитание детей и молодежи; участие в организации и проведении спортивных мероприятий для детей и молодежи; содействие творческой самореализации участников молодежной художественной самодеятельности, помощь молодежным творческим коллективам и исполнителям, организация содержательного молодежного и детского досуга; оказание организационной, методической и материальной помощи молодежным и детским общественным объединениям (ДМО); взаимодействие с краевыми и местными органами власти, общественными объединениями, предприятиями и учреждениями города и края по реализации молодежной политики в г. Пятигорске; работа в постоянных комиссиях, комитетах и советах администрации и общественных организаций города.

Эффективность реализации подраздела оценивается по показателям, характеризующим степень социальной защищенности молодежи, количеством привлекаемых к общественной жизни города и уровня достигаемых результатов каждого участника лично.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит качественно повысить уровень работы по направлению молодежной политики как приоритетного, а также создать единое мнение населения о необходимости социального ориентирования и действенной помощи молодым людям, что эффективно скажется на развитии города Пятигорска.

7.5. Жилищное строительство

Улучшение жилищных условий было и остается одной из самых приоритетных потребностей населения города Пятигорска. Сегодня большинство населения города - более 60% домохозяйств не удовлетворены своими жилищными условиями.

Важная сторона жилищной проблемы - социальное неравенство. Высок“й уровень социального расслоения негативно воспринимается обществом. При этом неравенство жилищных условий зачастую еще более значимо, чем неравенство денежных доходов. Хотя реальные доходы населения ежегодно растут (в 2004 году они выросли на 5,3% по сравнению с 2003 годом, а в 2005 году их рост составил 5,5% по сравнению с 2004 годом), приобретение и строительство нового жилья остается прерогативой групп населения с высокими доходами. Граждане со средним достатком не могут преодолеть “порог“ решения жилищной проблемы, не имея возможности постепенно, по мере роста доходов вкладывать средства в улучшение жилищных условий.

Общая потребность населения города в жилье составляет 950 тыс.кв.м. Удовлетворение этой потребности требует увеличения жилищного фонда на 25,4%. Потенциально могут приобрести жилье за счет собственных или заемных средств не более 15% домохозяйств.

Уже сегодня около 1/3 домохозяйств готовы улучшать жилищные условия самостоятельно, но если государство будет оказывать частичную помощь в приобретении или строительстве жилья, доля таких домохозяйств может составить почти 1/2.

Одним из стратегических направлений в развитии жилищного строительства, инструментом привлечения внебюджетных ресурсов является ипотека. Реализация ипотеки позволит сделать жилье более доступным для среднеобеспеченных жителей города, создаст мультипликативный эффект в строительном комплексе края, способствуя росту объемов производства строительных материалов, созданию новых подрядных организаций и рабочих мест.

Собственный дом, собственное благоустроенное качественное жилье важны не только как условия жизнедеятельности, но и как условия позитивного мироощущения людей. В настоящее время в числе первоочередных задач социально-экономического развития стоит задача формирования рынка доступного жилья через повышение платежеспособности спроса населения на жилье с помощью развития жилищного кредитования и увеличение объемов жилищного строительства.

Для выполнения поставленных задач в ходе реализации программы развития жилищного строительства необходимо: повышение качества градостроительного планирования, обеспечение опережающей разработки градостроительной концепции города (градостроительного зонирования), территориальных комплексных схем градостроительного планирования, схем и проектов развития инженерной и транспортной инфраструктуры, концепции комплексного развития отдельных районов города, включая инженерное обеспечение с разработкой проектов детальных планировок (проектов реконструкций); привлечение средств на строительство жилья из внебюджетных источников с использованием различных организационно-финансовых схем, развитие различных организационно-финансовых механизмов вовлечения средств граждан в решение проблемы улучшения жилищных условий, в том числе развитие механизмов ипотечного жилищного кредитования; повышение эффективности функционирования строительной индустрии за счет технологической модернизации, внедрения новых технологий, материалов и конструкций, а также механизмов управления строительным комплексом, с применением различных финансовых механизмов (лизинг, субсидирование процентной ставки по коммерческим кредитам и т.п.).

Наиболее уязвимыми и нуждающимися в улучшении жилищных условий являются молодые семьи.

Во-первых, молодые семьи нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку не располагают накоплениями и имеют текущие доходы ниже, чем у других групп населения. В то же время молодые семьи характеризуются высокой степенью своих доходов в будущем, то есть являются потенциально больше заемщиками, чем другие возрастные группы населения. Во-вторых, они выполняют репродуктивную функцию, реализация которой в значительной степени предопределяется условиями проживания этой категории граждан и улучшения жилищных условий. В-третьих, молодежь является наиболее подвижной группой населения, которая при соответствующем стимулировании и поддержке склонна к трудовой миграции в поисках жилья и работы.

Таким образом, поддержка молодых семей при улучшении жилищных условий должна более полно соответствовать материальным возможностям, стимулировать воспроизводство населения и текущую миграцию исходя из интересов города-курорта Пятигорска.

На начало 2006 года в администрации г. Пятигорска состоит 49 молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.

В целях решения жилищной проблемы молодых семей разработана муниципальная целевая программа “Обеспечение жильем молодых семей в городе-курорте Пятигорске на 2006-2008 годы“, утвержденная решением Думы г. Пятигорска N 79-65 ГД от 21.06.2006.

Использование механизмов оказания поддержки молодым семьям в обеспечении жильем позволит улучшить жилищные условия, повысить уровень жилищной обеспеченности молодых семей, создать предпосылки для дальнейшего развития жилищного строительства, закрепить положительные тенденции в изменении демографической ситуации, сформировать экономически активный слой населения.

Перечень конкретных мероприятий, содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в приложениях N 1, N 2.

Необходимые финансовые ресурсы по подразделу “Жилищное строительство“ составляют 203,53 млн. рублей, в том числе федеральный бюджет - 19,6 млн. рублей, краевой - 28,3 млн. рублей, муниципальный - 106,6 млн. рублей, внебюджетные источники - 49,03 млн. рублей.

Реализация мероприятий предусмотрена в данном разделе с учетом возможности городского бюджета свободных земельных ресурсов, создает условия для строительства не менее 250 тыс.кв.м жилья и обеспечить жильем не менее 3,5 тыс. семей, в том числе более 170 квартир социального жилья. Кроме того, будут обеспечены жильем 92 семьи по программе “Обеспечение жильем молодых семей в городе-курорте Пятигорске на 2006-2008 годы“.

С целью создания организационно-правовых и финансовых условий и механизмов, обеспечивающих улучшение жилищных условий граждан города, включая обеспечение доступности жилья для малоимущих, в ходе реализации программы развития жилищного строительства необходимо: повышение качества градостроительного планирования, обеспечение опережающей разработки градостроительной концепции города (градостроительного зонирования), территориальных комплексных схем градостроительного планирования, схем и проектов развития инженерной и транспортной инфраструктуры, концепции комплексного развития отдельных районов города, включая инженерное обеспечение с разработкой проектов детальных планировок (проектов реконструкций); привлечение средств на строительство жилья из внебюджетных источников с использованием различных организационно-финансовых схем, развитие различных организационно-финансовых механизмов вовлечения средств граждан в решение проблемы улучшения жилищных условий, в том числе развитие механизмов ипотечного жилищного кредитования; повышение эффективности функционирования строительной индустрии за счет технологической модернизации, внедрения новых технологий, материалов и конструкций, а также механизмов управления строительным комплексом, с применением различных финансовых механизмов (лизинг, субсидирование процентной ставки по коммерческим кредитам и т.п.).

Перечень мероприятий раздела, их содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в приложениях N 1, N 2 к Программе.

Общие затраты на выполнение раздела составляют 203,53 млн. рублей, в том числе 106,6 млн. рублей - средства городского бюджета, 28,3 млн. рублей - краевого бюджета, 19,6 млн.руб. - федерального бюджета, 49,03 млн.руб. - внебюджетные источники.

Социальным результатом реализации разделов программы в целом станет улучшение обеспеченности населения города услугами социального комплекса. Укрепится материальная база учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения, будут созданы условия для повышения качества и доступности социальных услуг взрослому и детскому населению города.

VIII. Раздел “Градостроительная деятельность“

Земельно-имущественные отношения в нашей стране регулируются тремя основными законами: Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ.

Основу этих отношений составляют градостроительные регламенты, определенные градостроительным зонированием территорий поселений в соответствии с генеральными планами их развития.

В настоящее время в городе Пятигорске стоит проблема создания инструментов управления территориально-пространственным развитием города. Введение плюрализма прав на землю радикальным образом изменяет механизмы градостроительного развития и градостроительного регулирования.

Город представляет собой жесткую ячеистую структуру, каждая ячейка которой - отдельное имущество, обособленное границами собственного земельного участка. Планировочные характеристики каждого земельного участка составляют основу эффективности использования недвижимого имущества.

Активизация процессов на рынке недвижимости и недостаточность правового обеспечения регулирования градостроительных и имущественных отношений, а также практическое отсутствие современной градостроительной документации, обуславливает необходимость создания в городе новых эффективных методов управления его развитием. Данную роль - создание комплексной системы учета, хранения, мониторинга и предоставления информации по объектам недвижимости в городе - должен выполнить Градостроительный кадастр.

Одна из важнейших проблем сегодняшнего дня заключается в том, что в городе нет комплексной информации: об экологическом, инженерно-геологическом, о сейсмическом, гидрологическом состоянии городских и сельских территорий; об объектах инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке.

А весь комплекс так необходимых для управления городом данных, все эти сведения в разрозненном виде находятся в городе в различных организациях как городского, так и краевого и федерального подчинения, являясь собственностью соответствующего уровня

Поэтому внедрение автоматизированной системы ведения градостроительного кадастра в городе позволит решить перспективные задачи, стоящие перед управлением архитектуры и градостроительства города: разработка и использование в среде геоинформационной системы (ГИС) цифровой градостроительной документации (генплан, проекты планировки, проекты застройки, концепция развития территории и др.); разработка и использование правил застройки, включая цифровой зональный регламент (градостроительный, строительный, экологический, архитектурно-исторический); анализ градостроительных изменений, производимых на территории города; моделирование и прогноз развития городской территории.

Введение АСВ ГГК позволит максимально автоматизировать подготовку разрешительной документации при реализации принципа “одного окна“, производить анализ градостроительной ситуации вокруг объекта недвижимости и учет выданных разрешительных документов, учет градостроительных изменений, ведение городской цифровой топографической основы.

В рамках Программы будет осуществляться разработка: генерального плана города; генеральных планов, совмещенных с проектом планировки курортных территорий, разработка территориальных отраслевых схем сетей инженерной инфраструктуры, генеральной схемы очистки города; разработка и проектирование современных систем сбора, транспортировки и утилизации твердых бытовых отходов; разработка транспортной схемы города; разработка бизнес-планов инвестиционных проектов и пакета документов, необходимых для представления инвесторам и др.

Основная работа в этом направлении должна завершиться в 2007 году.

Потребность в обеспечении ресурсами - 9,05 млн. рублей. Объем инвестиций приходится на 2007 год, что обусловлено необходимостью обеспечения современной градостроительной документацией, позволяющей эффективно влиять на развитие города.

Перечень мероприятий раздела, их содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в приложениях N 1, N 2 к Программе.

IX. Раздел “Общее ресурсное обеспечение программы“

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий и инвестиционных проектов оценивается в размере 3963,111 млн. рублей. Она определена на основе данных проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований, бизнес-планов проектов, утвержденных городских программ. Расчет затрат на проведение мероприятий и проектов приведен в ценах, действующих в 2006 году на реализацию Программы по источникам финансирования (приложение N 4).

Предполагается участие федерального бюджета в инвестировании программных мероприятий в объеме 264,38 млн. рублей, или 6,7 процента ее общей стоимости, из них большая часть будет направлена на развитие санаторно-курортного и туристического комплекса - 110,38 млн. рублей (41,8% от общего объема федеральных средств). Финансирование будет осуществляться также из Фонда регионального развития, действующих федеральных программ, федеральной адресной инвестиционной программы и других статей федерального бюджета.

Финансирование Программы из федерального бюджета будет корректироваться ежегодно при рассмотрении проекта федерального бюджета на соответствующий год. Государственный заказчик при подготовке бюджетных заявок на очередной финансовый год уточняет объемы финансирования по каждому проекту Программы.

Средства консолидированного бюджета края составят 1025,351 млн. рублей. Значительная нагрузка в финансировании программных мероприятий ложится на городской бюджет 750,051 млн. рублей, или 73,2 процента общих затрат. Средства краевого бюджета, направляемые на финансирование мероприятий Программы, средства городского бюджета и перечень мероприятий (объектов) подлежат ежегодному уточнению при принятии законов о краевом бюджете и бюджете города. Объекты капитального строительства по отраслям, не вошедшим в Программу, финансируются дополнительно в установленном порядке.

Из собственных средств предприятий предполагается привлечь на весь период реализации Программы 1106,28 млн. рублей (27,9 процента стоимости Программы).

Другие внебюджетные источники планируются в объеме 1567,1 млн. рублей (средства естественных монополий, инвесторов, долевое участие в строительстве инфраструктурных объектов, заемные средства, средства населения и другие).

По этапам выполнения Программы стоимость мероприятий распределяется следующим образом:

--------------------------------T--------------T--------------T--------------¬

¦ ¦ Всего по ¦1 этап (2007- ¦2 этап (2009- ¦

¦ ¦ Программе ¦ 2008 годы) ¦ 2010 годы) ¦

¦ +--------T-----+--------T-----+--------T-----+

¦ ¦ млн. ¦ % ¦ млн. ¦ % ¦ млн. ¦ % ¦

¦ ¦ рублей ¦ ¦ рублей ¦ ¦ рублей ¦ ¦

+-------------------------------+--------+-----+--------+-----+--------+-----+

¦Объем финансирования, всего ¦3963,111¦100 ¦2013,81 ¦100 ¦1949,301¦100 ¦

+-------------------------------+--------+-----+--------+-----+--------+-----+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+--------+-----+--------+-----+--------+-----+

¦федеральный бюджет ¦ 264,38 ¦ 6,7¦ 156,52 ¦ 7,8¦ 107,86 ¦ 5,5¦

+-------------------------------+--------+-----+--------+-----+--------+-----+

¦краевой бюджет ¦ 275,3 ¦ 6,9¦ 154,3 ¦ 7,7¦ 121,0 ¦ 6,2¦

+-------------------------------+--------+-----+--------+-----+--------+-----+

¦местный бюджет ¦ 750,051¦ 18,9¦ 378,87 ¦ 18,8¦ 371,181¦ 19,1¦

+-------------------------------+--------+-----+--------+-----+--------+-----+

¦внебюджетные источники ¦2673,38 ¦ 67,5¦1324,12 ¦ 65,7¦1349,26 ¦ 69,2¦

L-------------------------------+--------+-----+--------+-----+--------+------

Система программных мероприятий включает 81 проект, которые сгруппированы в 13 разделов. Структура Программы по разделам приведена в таблице:

-----------------------------------T----------T----------T---------T---------¬

¦ ¦Количество¦ в % к ¦Стоимость¦ в % к ¦

¦ Наименование разделов ¦ проектов ¦ общему ¦ (млн. ¦ общей ¦

¦ ¦ ¦количеству¦ рублей) ¦стоимости¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦Всего по Программе ¦81 ¦100 ¦3963,111 ¦100 ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Развитие санаторно-курортного и ¦14 ¦ 17,3 ¦1756,75 ¦ 44,3 ¦

¦туристского комплекса“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Развитие транспортной системы го-¦ 2 ¦ 2,5 ¦ 90,0 ¦ 2,3 ¦

¦рода“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Промышленность и малый бизнес“ ¦ 4 ¦ 4,9 ¦ 50,27 ¦ 1,3 ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Жилищно-коммунальное хозяйство“ ¦16 ¦ 19,8 ¦ 292,4 ¦ 7,4 ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Экология“ ¦ 3 ¦ 3,7 ¦ 40,2 ¦ 1,0 ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Образование“ ¦ 7 ¦ 8,6 ¦ 59,1 ¦ 1,5 ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Здравоохранение“ ¦ 8 ¦ 9,9 ¦ 415,651 ¦ 10,5 ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Культура“ ¦14 ¦ 17,3 ¦ 71,15 ¦ 1,8 ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Физкультура и спорт“ ¦ 2 ¦ 2,5 ¦ 904,0 ¦ 22,8 ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Молодежная политика“ ¦ 1 ¦ 1,2 ¦ 26,31 ¦ 0,7 ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Жилищное строительство“ ¦ 4 ¦ 4,9 ¦ 203,53 ¦ 5,1 ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Градостроительная деятельность“ ¦ 3 ¦ 3,7 ¦ 9,05 ¦ 0,2 ¦

+----------------------------------+----------+----------+---------+---------+

¦“Прочие“ ¦ 3 ¦ 3,7 ¦ 44,7 ¦ 1,1 ¦

L----------------------------------+----------+----------+---------+----------

Механизм финансирования Программы предусматривает следующие новые подходы к финансовому обеспечению ее реализации:

субсидирование из городского и краевого бюджетов части банковской ставки по кредитам, выданным на выполнение мероприятий Программы, в том числе лизинговым компаниям, что значительно повысит объем привлекаемых для реализации Программы кредитных ресурсов;

строительство объектов инженерной инфраструктуры, создание инвестиционно привлекательных площадок за счет бюджетных средств, что позволит привлечь частный капитал для развития курортной инфраструктуры, индустрии отдыха и развлечений.

Реализация проектов Программы предусматривает совершенствование нормативной правовой базы Ставропольского края, направленное прежде всего на повышение инвестиционной привлекательности края, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и развития малого бизнеса.

X. Раздел “Механизм реализации программы“

Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов государственной, экономической, финансовой и бюджетной политики, в том числе: привлечение собственных средств участников Программы, средств частных инвесторов и кредитных ресурсов, использование различных форм государственной поддержки, в их числе прямое финансирование мероприятий и проектов из городского федерального и краевого бюджетов (капитальные вложения и прочие расходы); стимулирование развития лизинговой деятельности, направленной на модернизацию и обновление производственного оборудования; предоставление муниципальных гарантий по привлекаемым для финансирования инвестиционных проектов капиталам в рамках городского бюджета; распространение информации о наиболее эффективных и актуальных инвестиционных проектах на краевых, российских и международных мероприятиях.

Для получения средств из федерального бюджета отраслевые управления и отделы администрации города - исполнители разделов ежегодно в установленном порядке представляют в соответствующие министерства и ведомства Российской Федерации и Ставропольского края бюджетные заявки с обоснованием потребности в ассигнованиях из федерального бюджета или краевого бюджета на реализацию мероприятий Программы по всем направлениям расходования средств.

Финансирование работ по мероприятиям и проектам Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется целевым назначением через государственных заказчиков - органы государственной власти Ставропольского края или органы местного самоуправления в рамках межбюджетных отношений.

Реализация Программы осуществляется в установленном законодательством порядке с применением системы муниципальных контрактов на закупку и поставку продукции (услуг) для муниципальных нужд.

Инвестиционные кредиты за счет средств краевого бюджета предоставляются исполнителям Программы на конкурсной основе в соответствии с установленным порядком.

Финансирование из краевого бюджета объектов муниципальной собственности осуществляется после подтверждения муниципальными органами объемов их финансирования из местных бюджетов в соответствии с Программой.

Муниципальный заказчик ежегодно уточняет (с учетом выделенных на очередной год бюджетных ассигнований и привлеченных внебюджетных средств) распределение объемов капитальных вложений и других затрат на реализацию Программы, а также годовые задания и целевые показатели по ее отдельным разделам и проектам.

Система информационного обеспечения реализации Программы предполагает ведение базы данных о ходе выполнения программных мероприятий по каждому разделу, каждому проекту и в целом по Программе.

XI. Раздел “Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий от реализации программы“

В качестве конструктивно-опорного направления функционирования и возможного развития экономики города-курорта Пятигорска выступает стратегический вариант, имеющий достаточно высокую вероятность быть реализованным в период 2007-2010 годов с учетом предполагаемого развития экономической ситуации в Ставропольском крае и в целом в России.

В этот период предполагается ускоренное преобразование экономики Пятигорска, резкое повышение инвестиционной активности, увеличение доходов населения, повышение его жизненного уровня, позволяющего шире использовать курортно-рекреационный потенциал Пятигорска, увеличение численности рекреантов в Пятигорске к 2010 году до 260 тыс. человек.

Осуществление комплексных мероприятий по коренной реконструкции хозяйства города будет способствовать привлечению средств банковских структур, частных инвесторов и иностранных фирм.

Сценарий экономического и социального развития города Пятигорска предполагает достижение к 2010 году в курортно-рекреационном комплексе Пятигорска среднего уровня обслуживания и комфорта ведущих стран Западной Европы при ежегодно увеличивающемся потоке рекреантов.

Реализация программных мероприятий в соответствии с намеченными целями и задачами позволит увеличить реальные доходы населения к концу 2010 года в 1,4 раза, номинальную среднемесячную заработную плату в 1,6 раза.

Прирост выпуска товаров и услуг от основных отраслей экономики города к уровню 2005 года уже к концу первого этапа (2008 год) составит 17 процентов. В целом за весь период осуществления Программы выпуск товаров и услуг увеличится в 1,2 раза. Такая динамика значительно укрепит позиции экономики города в системе Ставропольского края и в целом общероссийского национального хозяйства.

Рост выпуска товаров и услуг и реальных доходов населения будет достигнут за счет опережающего развития приоритетных отраслей экономики города. В частности, к концу 2010 года объемы промышленного производства возрастут в 1,7 раза, платные услуги населению - в 1,2 раза.

Устранение административных барьеров и создание благоприятных условий обеспечат дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса. Значимость малого предпринимательства в экономике города к концу 2010 года существенно возрастет: доля выпуска товаров и услуг малых предприятий увеличится до 60 процентов от общего объема выпуска товаров, работ и услуг, число работающих в них возрастет до 17,1 тыс. человек (на 8,2 процента).

Улучшение инвестиционного климата будет способствовать не только росту капитальных вложений, но и привлечению новых технологий, применению современного менеджмента. Реализация быстроокупаемых и наиболее эффективных инвестиционных проектов Программы на 1 этапе (2007-2008 годы) существенно повысит инвестиционный потенциал города (рост инвестиций в действующих ценах за весь период в 1,2 раза), обеспечит активный рост доходов городского бюджета. Это обеспечит получение дополнительных средств на поддержку социальных мероприятий на 2 этапе реализации Программы.

За период осуществления Программы налоговые поступления в бюджеты всех уровней возрастут в 1,24 раза и по оценке составят в 2010 году 4,577 миллиарда рублей, в том числе в муниципальный бюджет города - 5,58 миллиона рублей (рост в 1,2 раза).

Наряду с бюджетной эффективностью реализация программных мероприятий позволит получить высокий социальный эффект и обеспечить сохранение около 38,5 тыс. рабочих мест и создание не менее 1000 новых рабочих мест.

В показатели интегральной оценки эффективности Программы включены также: улучшение экологической обстановки в городе, обеспеченности жильем и основными объектами социальной сферы, повышение качества предоставляемых населению социальных услуг, что, в свою очередь, будет способствовать снижению социальной напряженности в городе.

Индикаторы успеха за период реализации Программы

----------------------T---------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦ ¦ ¦1 этап ¦2008 г.¦2 этап ¦2010 г.¦ Новые ¦

¦ Показатели ¦ Единица ¦ 2005 г. +-------+-------+-------+ в % к ¦рабочие¦

¦ ¦измерения¦(базовый)¦2008 г.¦ в % к ¦2010 г.¦2005 г.¦ места ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 г.¦ ¦ ¦(тыс.) ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦ Макроэкономические показатели ¦

+---------------------T---------T---------T-------T-------T-------T-------T-------+

¦Рост реальных доходов¦% ¦ 105,5 ¦ 106,5¦117 ¦ 107,3¦135,9 ¦ ¦

¦на душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Среднемесячная зара- ¦руб. ¦ 6831,4 ¦ 8261,9¦120,9 ¦11257,5¦164,8 ¦ ¦

¦ботная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Фонд заработной платы¦млн.руб. ¦ 4271,9 ¦ 6869,6¦163,6 ¦ 8049,1¦188,4 ¦ ¦

¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Уровень регистрируе- ¦% ¦ 0,5 ¦ 0,5¦100 ¦ 0,4¦ 80,0 ¦ ¦

¦мой безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Выпуск товаров и ус- ¦млн.руб. ¦25807,6 ¦35976,7¦139,4 ¦40988,0¦155,8 ¦ ¦

¦луг отраслей экономи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ки (в ценах каждого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Инвестиции в основной¦млн.руб. ¦ 1679,9 ¦ 2034,4¦121,1 ¦ 2328,9¦138,6 ¦ ¦

¦капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Объем подрядных работ¦млн.руб ¦ 321,8 ¦ 401,6¦124,7 ¦ 451,2¦140,2 ¦ 80¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Налоговые поступления¦млн.руб. ¦ 3047,4 ¦ 4177,5¦137,1 ¦ 4577,0¦150,2 ¦ ¦

¦в бюджеты всех уров- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦ Раздел “Развитие транспортной системы“ ¦

+---------------------T---------T---------T-------T-------T-------T-------T-------+

¦Услуги транспорта ¦млн.руб. ¦ 881,2 ¦ 1412¦160,2 ¦ 1654,0¦187,7 ¦ 50¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Перевозка пассажиров ¦млн.чел. ¦ 52,8 ¦ 53,2¦100,8 ¦ 54,3¦102,8 ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦ Раздел “Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса“ ¦

+---------------------T---------T---------T-------T-------T-------T-------T-------+

¦Количество рекреантов¦млн.чел. ¦ 145,0 ¦ 160,0¦110,3 ¦ 200,0¦137,9 ¦ 170¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Доходы от курортно- ¦млн.руб. ¦ 980,0 ¦ 1200,0¦122,4 ¦ 1700,0¦173,5 ¦ ¦

¦туристического комп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦ Раздел “Промышленность и малый бизнес“ ¦

+---------------------T---------T---------T-------T-------T-------T-------T-------+

¦Промышленное произ- ¦млн.руб. ¦ 7284,4 ¦15352,0¦210,8 ¦17334,5¦238,0 ¦ 700¦

¦водство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦в том числе добыча ¦млн.руб. ¦ 12,8 ¦ 16,3¦127,3 ¦ 18,2¦142,2 ¦ ¦

¦полезных ископаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦обрабатывающие произ-¦млн.руб. ¦ 2673,0 ¦ 3539,3¦132,4 ¦ 4035,3¦151,0 ¦ ¦

¦водства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦производство и рас- ¦млн“руб. ¦ 4539,4 ¦11796,4¦259,9 ¦13281,0¦292,6 ¦ ¦

¦пределение электро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦энергии, газа и воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Оборот малых предпри-¦млн.руб. ¦11791,3 ¦17342,2¦147,1 ¦19895,4¦168,7 ¦ ¦

¦ятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦ Сфера платных и социальных услуг - Разделы “Жилищно-коммунальное хозяйство“, ¦

¦ “Охрана окружающей среды“, “Социальная сфера“ ¦

+---------------------T---------T---------T-------T-------T-------T-------T-------+

¦Платные услуги насе- ¦млрд.руб.¦ 4264,0 ¦ 6503,4¦152,5 ¦ 7485,6¦175,6 ¦ ¦

¦лению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Обеспеченность на 10 ¦посещ. в ¦ 153,7 ¦ 153,7¦100 ¦ 153,7¦100 ¦ ¦

¦тыс. жителей: ¦смену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦амбулаторно-поликли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ническими учреждения-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ми (в целом по горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ду) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦больничными койками ¦коек ¦ 62,6 ¦ 62,6¦100 ¦ 62,6¦100 ¦ ¦

¦(факт. в целом по го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦роду) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Инвестиции в основной¦млн.руб. ¦ 10,72 ¦ 11,0¦102,6 ¦ 12,0¦111,9 ¦ ¦

¦капитал, на охрану ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦окружающей среды за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦счет всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Ввод в эксплуатацию ¦тыс.кв.м ¦ 66,1 ¦ 80,1¦121,1 ¦ 95,1¦143,8 ¦ ¦

¦жилых домов за счет ¦общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦всех источников фи- ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦нансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

XII. Раздел “Кадровое обеспечение программы“

На 205 тысяч населения в городе имеются 17 вузов, в которых обучаются 35,2 тысячи студентов. Между тем, в 2005 году по официальной статистике в организации города требовалось всего 327 специалистов с высшим образованием, причем, в основном инженеры различных специальностей.

В 2006 году планируемый выпуск пятигорских вузов - 4826 человек, из них по специальностям: финансы и кредит, экономика, бухучет и налоги - 1062, менеджеры, государственное и муниципальное управление - 496, юристы - 736 и др.

Выпуск учреждений среднего профессионального образования в городе составит в 2006 году 1088 человек, в том числе: медработников - 117, специалистов в области экономики и бухучета - 91, работников общепита - 226.

Кадровое обеспечение включает формирование необходимых специалистов, ученых, предпринимателей, способных осуществить эффективную реализацию задач Программы. Кадровое обеспечение предполагает развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов власти и управления, инженерно-технических работников города Пятигорска в области менеджмента и маркетинга курортного дела и туризма, рекламно-информационной работы, внешнеэкономических связей, организации спортивно-массовых мероприятий.

Потребность в высококвалифицированных специалистах определяется через механизм заказа и договорных отношений между администрацией города с образовательными учреждениями и научно-исследовательскими организациями.

Для формирования и функционирования эффективной системы подготовки и повышения квалификации кадров предполагается: гибкое и оперативное управление через городские и краевые учебные заведения структурой подготовки и повышения квалификации кадров по специальностям, необходимым для реализации задач Программы; обеспечение не менее одного раза в пять лет повышения квалификации всех категорий работников в соответствии с новыми требованиями; развитие сети профтехобразования и внедрение системы профориентации в старших классах общеобразовательных школ; проведение систематической оценки и аттестации кадров в целях улучшения их подбора и расстановки, стимулирования роста квалификации, развития инициативы и творческой деятельности.

XIII. Раздел “Организация управления программой

и контроль за ходом ее реализации“

Конкретные формы и методы организации управления реализацией Программы определяются администрацией города Пятигорска с учетом целей, задач и структуры Программы, содержащей 13 разделов.

Администрация города вправе передавать часть функций заказчика Программы соответствующим управлениям, отделам и организациям в порядке, установленном действующим законодательством.

Заказчик осуществляет: формирование плана реализации мероприятий на очередной финансовый год, бюджетных заявок на финансирование объектов и мероприятий Программы из федерального, краевого и местных бюджетов, обоснований для отбора первоочередных проектов, финансируемых в рамках Программы в очередном финансовом году, защиту этих предложений в соответствующих органах; контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы; подготовку предложений по реализации разделов в соответствии с приоритетами социально-экономического развития города, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов; разработку комплекса мер по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов для решения поставленных в разделе задач; мониторинг хода реализации мероприятий разделов; анализ количественных и качественных параметров состояния и развития отрасли и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации Программы; подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации проектов Программы.

Текущее управление и координацию действий органов исполнительной власти города по реализации Программы осуществляет комитет экономики и прогнозирования по следующим вопросам: информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы, мониторинг выполнения Программы в целом и входящих в ее состав разделов; подготовка планов реализации Программы в целом на очередной финансовый год; подготовка предложений по корректировке плана реализации Программы на соответствующий год по источникам, объемам финансирования и перечню предлагаемых к реализации мероприятий по результатам принятия федерального и краевого бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников; внесение предложений по совершенствованию нормативной правовой базы города, необходимой для реализации Программы; содействие исполнителям в подготовке, организации и проведении торгов.

Таблицы эффективности реализации Программы

социально-экономического развития города Пятигорска

на период 2007-2010 годы

Таблица 1. Объемы производства промышленной продукции

----------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Продукция промышленности - ¦7284,4 ¦11880,9¦13600,6¦15352,0¦16947,8¦17334,5¦

¦всего (млн.руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦добыча полезных ископаемых ¦ 12,8 ¦ 15,1¦ 15,4¦ 16,3¦ 17,0¦ 18,2¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦обрабатывающие производства¦2673,0 ¦ 2861,6¦ 3142,3¦ 3539,3¦ 3927,5¦ 4035,3¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦производство и распределе- ¦4539,4 ¦ 9003,3¦10442,9¦11796,4¦13003,1¦13281,0¦

¦ние электроэнергии, газа и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Таблица 2. Грузовые и пассажирские перевозки транспортом

общего пользования

----------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Услуги транспорта ¦881,2 ¦1059,5 ¦1248,0 ¦1412,0 ¦1590,4 ¦1656,5 ¦

¦(млн.руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Перевезено пассажиров ¦ 52,8 ¦ 51,1 ¦ 52,7 ¦ 53,2 ¦ 53,9 ¦ 54,3 ¦

¦(тыс.чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Таблица 3. Оборот розничной торговли

----------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Оборот розничной торговли, ¦27889,4¦34748,0¦41163,5¦46796,0¦52477,0¦56045,4¦

¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Индекс физического объема, ¦ 127,0¦ 114,6¦ 110,5¦ 107,6¦ 106,4¦ 106,8¦

¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Таблица 4. Основные показатели инвестиционной деятельности

----------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Инвестиции в основной капи-¦1679,9 ¦1884,9 ¦1969,8 ¦2034,4 ¦2197,1 ¦2328,9 ¦

¦тал - всего, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦в % к предыдущему году в ¦ 122,3 ¦ 121,1 ¦ 113,3 ¦ 108,7 ¦ 107,3 ¦ 108,1 ¦

¦сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦в том числе по основным от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦раслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦обрабатывающие производства¦ 348,9 ¦ 391,5 ¦ 435,7 ¦ 474,0 ¦ 515,7 ¦ 546,6 ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦производство и распределе- ¦ 79,5 ¦ 89,2 ¦ 99,3 ¦ 108,0 ¦ 116,6 ¦ 123,5 ¦

¦ние электроэнергии, газа и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦здравоохранение ¦ 93,4 ¦ 104,8 ¦ 116,6 ¦ 126,9 ¦ 137,1 ¦ 145,3 ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦образование ¦ 63,2 ¦ 70,9 ¦ 78,9 ¦ 85,8 ¦ 92,7 ¦ 98,3 ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦другие ¦1094,9 ¦1228,5 ¦1239,3 ¦1239,7 ¦1335,0 ¦1415,2 ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Подрядная деятельность: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Количество подрядных орга- ¦ 55 ¦ 55 ¦ 53 ¦ 52 ¦ 52 ¦ 52 ¦

¦низаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Объем работ, выполненных по¦ 875,9 ¦ 982,8 ¦1033,8 ¦1124,8 ¦1214,8 ¦1287,7 ¦

¦виду деятельности “строи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тельство“, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦в % к предыдущему году в ¦ 158,9 ¦ 111,3 ¦ 110,4 ¦ 109,3 ¦ 110,2 ¦ 111,9 ¦

¦сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Таблица 5. Развитие малого предпринимательства

----------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Количество малых предприя- ¦ 3285 ¦ 3485 ¦ 3531 ¦ 3560 ¦ 3610 ¦ 3630 ¦

¦тий на конец года, единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Среднесписочная численность¦ 15,8¦ 16,2¦ 16,3¦ 16,6¦ 16,9¦ 17,1¦

¦работников, тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Выпуск продукции и услуг, ¦11791,3¦13711,8¦15374,2¦17342,2¦19075,2¦19756,9¦

¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦в % к предыдущему году<*> ¦ 71,8¦ 102,1¦ 104,8¦ 106,4¦ 104,3¦ 105,8¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦в том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦обрабатывающие производст- ¦ 574,0¦ 619,6¦ 657,5¦ 703,5¦ 750,7¦ 778,8¦

¦ва, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦в % к предыдущему году<*> ¦ 85,0¦ 99,0¦ 101,2¦ 104,9¦ 103,8¦ 104,1¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦строительство, млн. рублей ¦ 576,7¦ 668,2¦ 738,0¦ 815,3¦ 912,3¦ 936,6¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦в % к предыдущему году<*> ¦ 67,8¦ 103,0¦ 101,2¦ 103,0¦ 104,9¦ 105¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦торговля, млн. рублей ¦10323,7¦12108,7¦13707,4¦15413,9¦16912,2¦17543,5¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦в % к предыдущему году<*> ¦ 72,8¦ 107,9¦ 105,6¦ 106,4¦ 104,1¦ 106,2¦

L---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Таблица 6. Занятость и безработица

----------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Занято в экономике, тыс. ¦90,5 ¦90,8 ¦91,2 ¦91,6 ¦92,0 ¦93,2 ¦

¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Численность официально за- ¦ 0,5 ¦ 0,45 ¦ 0,5 ¦ 0,51 ¦ 0,48 ¦ 0,44 ¦

¦регистр. безработных, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦человек на начало года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Уровень зарегистрированной ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦

¦безработицы, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Таблица 7. Структура занятости населения

----------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Занято в экономике - всего,¦90,5 ¦90,8 ¦91,2 ¦91,6 ¦92,0 ¦93,2 ¦

¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Распределение среднегодовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦численности занятых в эко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦номике по формам собствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ности, тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦государственная и муници- ¦21,7 ¦21,7 ¦21,7 ¦21,7 ¦21,7 ¦21,7 ¦

¦пальная форма собственности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦собственность общественных ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦

¦и религиозных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦смешанная российская форма ¦24,3 ¦24,3 ¦24,3 ¦24,3 ¦24,3 ¦24,3 ¦

¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦иностранная, совместная ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦

¦российская и иностранная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦формы собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦частная форма собственности¦44,1 ¦44,4 ¦44,8 ¦45,2 ¦45,6 ¦46,8 ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Среднесписочная численность¦70,1 ¦70,2 ¦70,3 ¦70,5 ¦71,0 ¦71,5 ¦

¦работников организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Таблица 8. Доходы и расходы населения

----------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦

¦ ¦ отчет ¦оценка ¦прогноз¦прогноз¦прогноз¦прогноз¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Среднедушевые денежные до- ¦6329,6 ¦7481,9 ¦8592,0 ¦9723,2 ¦10806,7¦11004,3¦

¦ходы населения в месяц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Реальные денежные доходы в ¦ 105,5 ¦ 108,3 ¦ 107,0 ¦ 106,5 ¦ 105,8¦ 106,5¦

¦% к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Среднемесячная начисленная ¦6831,4 ¦6956,3 ¦7217,3 ¦8261,9 ¦ 9204,5¦11257,5¦

¦заработная плата, рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Фонд заработной платы ра- ¦4271,9 ¦5186,1 ¦6088,5 ¦6989,6 ¦ 7842,3¦ 8049,1¦

¦ботников, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Средний размер назначенных ¦2321 ¦2648 ¦3024 ¦3393 ¦ 3713 ¦ 3791 ¦

¦месячных пенсий, рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Реальный размер начисленной¦ 101,9 ¦ 104,0 ¦ 106,0 ¦ 105,5 ¦ 104,0¦ 104,6¦

¦пенсии, % к предыдущему го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Управляющий делами

Думы города Пятигорска

С.Ю.ПЕРЦЕВ

Приложение N 1

к “Программе социально-экономического

развития г. Пятигорска на 2007-2010 гг.“

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

--------T---------------------------T---------T-----------T----------------------------T------------------------¬

¦ N ¦ ¦Стоимость¦ Срок ¦ ¦ ¦

¦проекта¦ Наименование проекта ¦проекта, ¦реализации ¦ Содержание мероприятия ¦ Ожидаемые результаты ¦

¦ ¦ ¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦ 1. Развитие санаторно-курортного комплекса ¦

+-------T---------------------------T---------T-----------T----------------------------T------------------------+

¦1.1. ¦Строительство пансионата на¦ 278,62 ¦2007-2009 ¦Новое строительство ¦создание новых объектов ¦

¦ ¦склоне горы Машук ¦ ¦ ¦ ¦лечебно-оздоровительного¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.2. ¦Строительство спортивно-ра-¦ 600,0 ¦ ¦Новое строительство ¦Организация активного ¦

¦ ¦звлекательного комплекса в ¦ ¦ ¦ ¦отдыха для всех катего- ¦

¦ ¦районе Новопятигорского ¦ ¦ ¦ ¦рий населения, привлече-¦

¦ ¦озера ¦ ¦ ¦ ¦ние дополнительного ко- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦личества туристов ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.3. ¦Реконструкция ЛПУ санаторий¦ 34,6 ¦2007-2010 ¦Реконструкция лечебного и ¦Улучшение условий пребы-¦

¦ ¦“Машук“ ВОС“ ¦ ¦ ¦жилого корпусов, “внутренне-¦вания инвалидов по зре- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦го дворика“ ¦нию, создание комфортных¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для жизнедея- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельности ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.4. ¦Реконструкция ЛПУП санато- ¦ 4,0 ¦2008-2010 ¦Реконструкция пищеблока и ¦Улучшение качества пре- ¦

¦ ¦рий “Ласточка“ ¦ ¦ ¦корпуса N 6 ¦доставляемых услуг, уве-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦личение коечной емкости ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.5. ¦Строительство лечебного ¦ 34,0 ¦2007-2010 ¦Новое строительство ¦Улучшение качества пре- ¦

¦ ¦плавательного бассейна ФГУ ¦ ¦ ¦ ¦доставляемых санаторно- ¦

¦ ¦“Пятигорский центральный ¦ ¦ ¦ ¦курортных услуг ¦

¦ ¦военный санаторий“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.6. ¦Строительство спортивно-оз-¦ 55,0 ¦2008-2010 ¦Новое строительство ¦Организация спортивного ¦

¦ ¦доровительного комплекса ¦ ¦ ¦ ¦отдыха, улучшение качес-¦

¦ ¦ФГУ “Санаторий им. С.М.Ки- ¦ ¦ ¦ ¦тва предоставляемых са- ¦

¦ ¦рова“ ¦ ¦ ¦ ¦наторно-курортных услуг ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.7. ¦Реконструкция ЛПУП санато- ¦ 10,0 ¦2007 ¦Реконструкция столовой ¦Улучшение качества пре- ¦

¦ ¦рий “Ленинские скалы“ ¦ ¦ ¦ ¦доставляемых санаторно- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦курортных услуг ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.8. ¦Совершенствование лечебно- ¦ 34,7 ¦2007-2010 ¦Оснащение новых кабинетов, ¦Увеличение спектра услуг¦

¦ ¦диагностической базы сана- ¦ ¦ ¦внедрение новых методик об- ¦и улучшение их качества,¦

¦ ¦торно-курортных учреждений ¦ ¦ ¦следования и лечения ¦дополнительное привлече-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние отдыхающих ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.9. ¦Техническое переоснащение ¦ 27,83 ¦2007-2010 ¦Приобретение и установка но-¦Увеличение спектра услуг¦

¦ ¦санаторно-курортных учреж- ¦ ¦ ¦вого медицинского оборудова-¦и улучшение их качества,¦

¦ ¦дений современным медицинс-¦ ¦ ¦ния ¦дополнительное привлече-¦

¦ ¦ким оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ние отдыхающих ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.10. ¦Строительство гипермаркета.¦ 400,0 ¦2007-2010 ¦Строительство гипермаркета, ¦Увеличение спектра услуг¦

¦ ¦мотель-кемпинга и ресторана¦ ¦ ¦мотель-кемпинга и ресторана ¦и улучшение их качества,¦

¦ ¦национальной кухни ¦ ¦ ¦национальной кухни в районе ¦дополнительное привлече-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦объездной дороги вокруг г. ¦ние отдыхающих ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Машук ¦ ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.11. ¦Строительство гостинично- ¦ 180,0 ¦2007-2008 ¦Строительство гостинично-ту-¦Увеличение спектра услуг¦

¦ ¦туристического комплекса ¦ ¦ ¦ристического комплекса ¦и улучшение их качества,¦

¦ ¦(бульвар Гагарина) ¦ ¦ ¦(бульвар Гагарина, рядом ФГУ¦дополнительное привлече-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Пятигорский центральный во-¦ние отдыхающих ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦енный санаторий“) ¦ ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.12. ¦Реконструкция плавательного¦ 40,0 ¦2007 ¦Реконструкция плавательного ¦Улучшение качества пре- ¦

¦ ¦бассейна санатория “Дон“ ¦ ¦ ¦бассейна санатория “Дон“ ¦доставляемых санаторно- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦курортных услуг ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.13. ¦Строительство пансионата и ¦ 40,0 ¦2007-2009 ¦Строительство пансионата и ¦Увеличение спектра услуг¦

¦ ¦диетстоловой (пр. Кирова) ¦ ¦ ¦диетстоловой (пр. Кирова, ¦и улучшение их качества,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦рядом с Лермонтовской гале- ¦дополнительное привлече-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦реей) ¦ние отдыхающих ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦1.14. ¦Строительство курортной ¦ 18,0 ¦2007 ¦Строительство курортной гос-¦Увеличение спектра услуг¦

¦ ¦гостиницы на 12 мест (ул. ¦ ¦ ¦тиницы на 12 мест (ул. Со- ¦и улучшение их качества,¦

¦ ¦Соборная) ¦ ¦ ¦борная) ¦дополнительное привлече-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние отдыхающих ¦

+-------+---------------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦1756,75 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+---------------------------+---------“-----------+----------------------------+------------------------+

¦ 2. Развитие транспортной системы города ¦

+-------T---------------------------T---------T-----------T---------------------+---------+-----------+----------------------------+------------------------+

¦8.8. ¦Модернизация библиотечного ¦ 6,0 ¦2007-2010 ¦Пополнение фондов, доступ- ¦Повышение качества услуг¦

¦ ¦дела и сохранение би“ ¦Всего ¦1756,75 ¦422,21 ¦ 484,63 ¦ 401,24 ¦448,67 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 2. Развитие транспортной системы города ¦

+-------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------+

¦2.1. ¦Приобретение подвижного ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦состава для городского +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦пассажирского транспорта ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(МУП “Горэлектротранс- +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦порт“) ¦Местн. ¦ 60,00 ¦ 15,00 ¦ 15,00 ¦ 15,00 ¦ 15,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 60,00 ¦ 15,00 ¦ 15,00 ¦ 15,00 ¦ 15,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦2.2. ¦Приобретение подвижного ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦состава для пассажирских +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦перевозок в междугородном¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и международном транспор-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦те ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 30,00 ¦7,50 ¦ 7,50 ¦ 7,50 ¦ 7,50 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 30,00 ¦ 7,50 ¦ 7,50 ¦ 7,50 ¦ 7,50 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 90,00 ¦ 22,50 ¦ 22,50 ¦ 22,50 ¦ 22,50 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 3. Промышленность и малый бизнес ¦

+-------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------+

¦3.1. ¦ООО НПЛ “Сангвина“ ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 10,00 ¦ 5,25 ¦ 4,75 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 10,00 ¦ 5,25 ¦ 4,75 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦3.2. ¦Программа поддержки пред-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приятий малого бизнеса и +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦возмещение (субсидирова- ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ние) части затрат юриди- +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ческим лицам и предприни-¦Местн. ¦ 15,17 ¦ 2,71 ¦ 3,32 ¦ 4,30 ¦ 4,84 ¦

¦ ¦мателям без образования +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦юридического лица ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 15,17 ¦ 2,71 ¦ 3,32 ¦ 4,30 ¦ 4,84 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦3.3. ¦ООО “Пятигорский молочный¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦двор“ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 1,60 ¦ 1,60 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 1,60 ¦ 1,60 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦3.4. ¦ЗАО “Стройдеталь-2“ ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 23,50 ¦ 23,50 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 23,50 ¦ 23,50 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 50,27 ¦ 33,06 ¦ 8,07 ¦ 4,30 ¦ 4,84 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 4. Жилищно-коммунальное хозяйство ¦

+-------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------+

¦4.1. ¦Строительство мини-ко- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тельных +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 9,50 ¦ 5,50 ¦ 4,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 9,50 ¦ 5,50 ¦ 4,00 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.2. ¦Рекультивация закрытого ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦городского полигона ТБО +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦по ул. Пожарского ¦Краев. ¦ 7,70 ¦ 3,70 ¦ 4,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 7,70 ¦ 3,70 ¦ 4,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 15,40 ¦ 7,40 ¦ 8,00 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.3. ¦Строительство и реконст- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рукция водопроводно-кана-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦лизационных систем ¦Краев. ¦ 5,00 ¦ 2,40 ¦ 2,60 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 2,50 ¦ 1,10 ¦ 1,40 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 7,50 ¦ 3,50 ¦ 4,00 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.4. ¦Реставрация памятника ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦природы озера “Провал“ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 11,50 ¦ ¦ 3,50 ¦ 8,00 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 17,50 ¦ 6,00 ¦ 3,50 ¦ 8,00 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 29,00 ¦ 6,00 ¦ 7,00 ¦ 16,00 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.5. ¦Ремонт и рекоиструкция ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦городских зеленых насаж- +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦дений ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 77,00 ¦ 17,00 ¦ 20,00 ¦ 20,00 ¦ 20,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 77,00 ¦ 17,00 ¦ 20,00 ¦ 20,00 ¦ 20,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.6. ¦Замена лифтов, отслужив- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ших нормативный срок экс-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦плуатации, в муннципаль- ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ном жилом фонде +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 11,60 ¦ 5,10 ¦ 6,50 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 11,60 ¦ 5,10 ¦ 6,50 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.7. ¦Реконструкция путепровода¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на пересечении ул. Киро- +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ва-Калинина ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 0,50 ¦ 0,50 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 0,50 ¦ 0,50 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.8. ¦Комплекс противопаводко- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вых и стабилизационных +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦мероприятий на р. Подку- ¦Краев. ¦ 34,00 ¦ ¦ 16,00 ¦ 18,00 ¦ ¦

¦ ¦мок в районе южной дамбы +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦Новопятигорского озера ¦Местн. ¦ 49,20 ¦ 7,90 ¦ 20,00 ¦ 21,30 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 83,20 ¦ 7,90 ¦ 36,00 ¦ 39,30 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.9. ¦Реконструкция и реставра-¦Федер. ¦ 18,00 ¦ 6,00 ¦ 5,00 ¦ 7,00 ¦ ¦

¦ ¦ция озеленения и благоус-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦тройства парка “Цветник“ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 3,00 ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 21,00 ¦ 7,00 ¦ 6,00 ¦ 8,00 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.10. ¦Строительство нового по- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лигона по захоронению не-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦утилизируемых твердых бы-¦Краев. ¦ 12,00 ¦ 5,00 ¦ 7,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦товых отходов +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 5,00 ¦ 2,00 ¦ 3,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 17,00 ¦ 7,00 ¦ 10,00 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.11. ¦Пешеходный переход через ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реку Подкумок в районе +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ул. Огородная ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.12. ¦Пешеходный переход в рай-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оне хутора Казачий +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.13. ¦Строительство системы ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ливнеотводов с территорий+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦поймы реки Подкумок (ле- ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вый, правый берега от ул.+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦Степная до пр. Калинина) ¦Местн. ¦ 4,00 ¦ 4,00 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(ПСД) +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 4,00 ¦ 4,00 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.14. ¦Проектирование газопрово-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦да диаметром 400 мм высо-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦кого давления от пос. ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вин-Сады до ГРП района +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦Автовокзал или равноцен- ¦Местн. ¦ 5,50 ¦ ¦ 5,50 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ный по юго-восточной ок- +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦раине г. Пятигорска (ПСД)¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 5,50 ¦ ¦ 5,50 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.15. ¦Разработка проектно-смет-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ной документации по внут-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦риквартальным газовым се-¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тям поселков: “Южный“, +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦“Казачья слобода“, “СХТ- ¦Местн. ¦ 6,00 ¦ ¦ 6,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦3“, п. Новый +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 6,00 ¦ ¦ 6,00 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4.16. ¦Реконструкция моста по ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ул. Кирова через пр. Ка- +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦линина ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 1,20 ¦ ¦ 1,20 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 1,20 ¦ ¦ 1,20 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 292,40 ¦ 74,90 ¦ 114,20 ¦ 83,30 ¦ 20,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 5. Экология ¦

+-------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------+

¦5.1. ¦Проведение лесовосстано- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вительных, биотехнических+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦и противопожарных меро- ¦Краев. ¦ 21,00 ¦ 5,00 ¦ 6,00 ¦ 5,00 ¦ 5,00 ¦

¦ ¦приятий в городских лесах+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 4,00 ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 25,00 ¦ 6,00 ¦ 7,00 ¦ 6,00 ¦ 6,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦5.2. ¦Реконструкция и ремонт ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бальнеосистем и минерало-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦проводов ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 13,00 ¦ 4,00 ¦ 5,00 ¦ 4,00 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 13,00 ¦ 4,00 ¦ 5,00 ¦ 4,00 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦5.3. ¦Осуществление мониторинга¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦гидроминеральных ресурсов+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦Пятигорского месторожде- ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ния минеральных вод +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 2,20 ¦ 0,70 ¦ 1,00 ¦ 0,50 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 2,20 ¦ 0,70 ¦ 1,00 ¦ 0,50 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 40,20 ¦ 10,70 ¦ 13,00 ¦ 10,50 ¦ 6,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 6. Образование ¦

+-------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------+

¦6.1. ¦Реконструкция средней ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦школы N 1 +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 8,00 ¦ 8,00 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 8,00 ¦ 8,00 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦6.2. ¦Школа по ул. Нежнова на ¦Федер. ¦ 4,70 ¦ 4,70 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦1296 учащихся (2-й пуско-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦вой комплекс, строитель- ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ство бассейна) +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 4,70 ¦ 4,70 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦6.3. ¦Реконструкция части поме-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦щений СШ N 19 +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 2,40 ¦ 2,40 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 2,40 ¦ 2,40 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦6.4. ¦Реконструкция МОУ СОШ N ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦21 +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 8,00 ¦ 2,80 ¦ 5,20 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 8,00 ¦ 2,80 ¦ 5,20 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦6.5. ¦Строительство лаборатор- ¦Федер. ¦ 27,00 ¦ 10,00 ¦ 17,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ного корпуса Пятигорской +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦Фармакадемии ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ “ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 27,00 ¦ 10,00 ¦ 17,00 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦6.6. ¦Строительство 5-ти детс- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ких садов +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 8,00 ¦ 8,00 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 8,00 ¦ 8,00 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦6.7. ¦Ремонт инженерных сетей, ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦укрепление аварийного +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦корпуса школы-интернат ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦VIII вида +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 59,10 ¦ 36,90 ¦ 22,20 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 7. Здравоохранение ¦

+-------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------+

¦7.1. ¦Реконструкция Патолого- ¦Федер. ¦ 32,00 ¦ 10,00 ¦ 12,00 ¦ 10,00 ¦ ¦

¦ ¦анатомического отделения +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦по ул. Пирогова (МУЗ ¦Краев. ¦ 17,00 ¦ 5,00 ¦ 7,00 ¦ 5,00 ¦ ¦

¦ ¦“ПЦСВМП“) +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 8,436 ¦ 3,00 ¦ 3,00 ¦ 2,436¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 57,436 ¦ 18,00 ¦ 22,00 ¦ 17,436¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦7.2. ¦Реконструкция зданий МУЗ ¦Федер. ¦ 27,00 ¦ 5,00 ¦ 10,00 ¦ 12,00 ¦ ¦

¦ ¦“Пятигорский родильный +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦дом“, пр. Калинина, 29 ¦Краев. ¦ 16,00 ¦ 3,00 ¦ 7,00 ¦ 6,00 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 8,72 ¦ 2,00 ¦ 3,00 ¦ 3,715¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 51,715 ¦ 10,00 ¦ 20,00 ¦ 21,715¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦7.3. ¦Реконструкция городской ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦больницы N 2 +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 77,50 ¦ ¦ 21,00 ¦ 28,00 ¦ 28,50 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 57,50 ¦ 5,00 ¦ 14,00 ¦ 19,00 ¦ 19,50 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 135,00 ¦ 5,00 ¦ 35,00 ¦ 47,00 ¦ 48,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦7.4. ¦Замена устаревшего обору-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дования в МУЗ “Стоматоло-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦гическая поликлиника“ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 8,20 ¦ 3,50 ¦ 4,70 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 8,20 ¦ 3,50 ¦ 4,70 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦7.5. ¦Открытие и укомплектова- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ние медицинским оборудо- +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ванием палаты интенсивной¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦терапии в МУЗ “Инфекцион-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ная больница“ ¦Местн. ¦ 22,50 ¦ 6,50 ¦ 8,00 ¦ 8,00 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+ ¦

¦ ¦ ¦Всего ¦ 22,50 ¦ 6,50 ¦ 8,00 ¦ 8,00 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦7.6. ¦Строительство МУЗ “Пяти- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦горская станция скорой +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦медицинской помощи“ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 122,50 ¦ 6,50 ¦ 37,00 ¦ 40,50 ¦ 38,50 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 122,50 ¦ 6,50 ¦ 37,00 ¦ 40,50 ¦ 38,50 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦7.7. ¦Реконструкция “Детского ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реабилитационного центра“+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦на базе МУЗ “Детская го- ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦родская больница“ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 1,50 ¦ 1,50 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 1,50 ¦ 1,50 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦7.8. ¦Организация профилактория¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на базе МУЗ “Поликлиника +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦N 1“ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 16,80 ¦ 3,00 ¦ 4,80 ¦ 9,00 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 16,80 ¦ 3,00 ¦ 4,80 ¦ 9,00 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 415,651 ¦ 54,00 ¦ 131,50 ¦ 143,651¦ 86,50 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 8. Культура ¦

+-------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------+

¦8.1. ¦Реставрация памятника ¦Федер. ¦ 5,50 ¦ ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ 1,50 ¦

¦ ¦М.Ю.Лермонтова и сквера +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦его имени, места первона-¦Краев. ¦ 4,55 ¦ 1,05 ¦ 1,50 ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦

¦ ¦чального захоронения +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 10,05 ¦ 1,05 ¦ 3,50 ¦ 3,00 ¦ 2,50 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.2. ¦Реконструкция по мемориа-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лизации Лермонтовского +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦квартала ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 0,50 ¦ 0,50 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 0,50 ¦ 0,50 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.3. ¦Реставрация лермонтовских¦Федер. ¦ 1,00 ¦ ¦ ¦ 1,00 ¦ ¦

¦ ¦мест: беседка “Эолова Ар-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦фа“, грот М.Ю.Лермонтова,¦Краев. ¦ 0,50 ¦ ¦ ¦ 0,50 ¦ ¦

¦ ¦Академическая галерея +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 1,50 ¦ ¦ ¦ 1,50 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.4. ¦Реставрация объектов ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦усадьбы музея-заповедника+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦М.Ю.Лермонтова ¦Краев. ¦ 0,45 ¦ 0,45 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 0,45 ¦ 0,45 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.5. ¦Реставрационные работы на¦Федер. ¦ 18,00 ¦ ¦ 4,00 ¦ 4,00 ¦ 10,00 ¦

¦ ¦объектах литературного +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦наследия музея-заповедни-¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ка М.Ю.Лермонтова +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 18,00 ¦ ¦ 4,00 ¦ 4,00 ¦ 10,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.6. ¦Ремонтно-реставрационные ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы памятников старого+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦Пятигорского кладбища ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Некрополь“ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 3,00 ¦ ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 4,00 ¦ ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.7. ¦Реконструкция парка куль-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦туры и отдыха им. С.М.Ки-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦рова ¦Краев. ¦ 1,00 ¦ ¦ 1,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 0,50 ¦ ¦ 0,50 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 1,50 ¦ ¦ 1,50 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.8. ¦Модернизация библиотечно-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦го дела и сохранение биб-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦лиотечных фондов ¦Краев. ¦ 1,20 ¦ 0,10 ¦ 0,30 ¦ 0,30 ¦ 0,30 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 4,62 ¦ 1,30 ¦ 1,40 ¦ 1,00 ¦ 0,92 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 0,18 ¦ 0,03 ¦ 0,04 ¦ 0,05 ¦ 0,06 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 6,00 ¦ 1,63 ¦ 1,74 ¦ 1,35 ¦ 1,28 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.9. ¦Развитие художественного ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и профессионального обра-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦зования ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 0,50 ¦ 0,10 ¦ 0,20 ¦ 0,20 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 0,50 ¦ 0,10 ¦ 0,20 ¦ 0,20 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.10. ¦Поддержка молодых дарова-¦Федер. ¦ 0,20 ¦ 0,10 ¦ ¦ 0,10 ¦ ¦

¦ ¦ний +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 1,60 ¦ 0,80 ¦ ¦ 0,80 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 0,80 ¦ 0,40 ¦ ¦ 0,40 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 2,60 ¦ 1,30 ¦ ¦ 1,30 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.11. ¦Мероприятия, посвященные ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦памяти М.Ю.Лермонтова +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 2,50 ¦ 0,60 ¦ 0,30 ¦ 1,30 ¦ 0,30 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 2,40 ¦ 0,70 ¦ 0,40 ¦ 0,90 ¦ 0,40 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 4,90 ¦ 1,30 ¦ 0,70 ¦ 2,20 ¦ 0,70 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.12. ¦Проведение 16 международ-¦Федер. ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ного кинофестиваля +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 5,00 ¦ 5,00 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.13. ¦Мероприятия, посвященные ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦традициям многонациональ-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ной народной культуры ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 0,55 ¦ 0,25 ¦ 0,10 ¦ 0,10 ¦ 0,10 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 0,55 ¦ 0,25 ¦ 0,10 ¦ 0,10 ¦ 0,10 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8.14. ¦Техперевооружение отрасли¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и развитие материальной +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦базы ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 8,60 ¦ 1,60 ¦ 2,00 ¦ 1,50 ¦ 3,50 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 8,00 ¦ 4,00 ¦ ¦ ¦ 4,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 16,60 ¦ 5,60 ¦ 2,00 ¦ 1,50 ¦ 7,50 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 71,15 ¦ 17,18 ¦ 14,74 ¦ 16,15 ¦ 23,08 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 9. Физкультура и спорт ¦

+-------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------+

¦9.1. ¦Реконструкция Пятигорско-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦го ипподрома +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 877,00 ¦ 80,00 ¦ 270,00 ¦ 250,00 ¦277,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 877,00 ¦ 80,00 ¦ 270,00 ¦ 250,00 ¦277,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦9.2. ¦Развитие футбола в г. Пя-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тигорске +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 14,50 ¦ 6,50 ¦ 8,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 12,5,0 ¦ 5,50 ¦ 7,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 27,00 ¦ 12,00 ¦ 15,00 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 904,00 ¦ 92,00 ¦ 285,00 ¦ 250,00 ¦277,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 10. Молодежная политика ¦

+-------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------+

¦10.1. ¦Городская целевая прог- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рамма “Молодежь города- +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦курорта Пятигорска в ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2007-2010 гг.“ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 26,31 ¦ 5,92 ¦ 6,27 ¦ 6,75 ¦ 7,37 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 26,31 ¦ 5,92 ¦ 6,27 ¦ 6,75 ¦ 7,37 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 26,31 ¦ 5,92 ¦ 6,27 ¦ 6,75 ¦ 7,37 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 11. Жилищное строительство ¦

+-------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------+

¦11.1. ¦Реализация программы ¦Федер. ¦ 6,80 ¦ 2,70 ¦ 4,10 ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Обеспечение жильем моло-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦дых семей в городе-курор-¦Краев. ¦ 17,10 ¦ 6,70 ¦ 10,40 ¦ ¦ ¦

¦ ¦те Пятигорске на 2006- +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦2008 годы“ ¦Местн. ¦ 3,50 ¦ 1,40 ¦ 2,10 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 41,60 ¦ 16,40 ¦ 25,20 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 69,00 ¦ 27,20 ¦ 41,80 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦11.2. ¦Жилая застройка микрорай-¦Федер. ¦ 6,70 ¦ 4,50 ¦ 2,20 ¦ ¦ ¦

¦ ¦онов N 5, 6 (модернизация+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦объектов коммунальной ин-¦Краев. ¦ 5,10 ¦ 3,40 ¦ 1,70 ¦ ¦ ¦

¦ ¦фраструктуры) +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 7,43 ¦ 4,23 ¦ 3,20 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 19,23 ¦ 12,13 ¦ 7,10 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦11.3. ¦Укрепительные рабо“ы жи- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лого дома по ул. Февраль-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ской, 89 ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 10,50 ¦ 5,50 ¦ 5,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 10,50 ¦ 5,50 ¦ 5,00 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦11.4. ¦Планировка микрорайона ¦Федер. ¦ 6,10 ¦ 1,10 ¦ 2,00 ¦ 3,00 ¦ ¦

¦ ¦“Западный“ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 6,10 ¦ 1,10 ¦ 2,00 ¦ 3,00 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 92,60 ¦ 1,45 ¦ 1,20 ¦ 89,95 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 104,80 ¦ 3,65 ¦ 5,20 ¦ 95,95 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 203,53 ¦ 48,48 ¦ 59,10 ¦ 95,95 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 12. Градостроительная деятельность ¦

+-------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------+

¦12.1. ¦Выполнение работ по раз- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работке генплана +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 2,55 ¦ 2,55 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 2,55 ¦ 2,55 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦12.2. ¦Подготовка картографичес-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кого материала +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 3,00 ¦ 3,00 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 3,00 ¦ 3,00 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦12.3. ¦Подготовка материалов по ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦утверждению границ и пло-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦щади муниципального обра-¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зования город-курорт Пя- +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦тигорск ¦Местн. ¦ 3,50 ¦ 3,50 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 3,50 ¦ 3,50 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 9,05 ¦ 9,05 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 13. Прочие ¦

+-------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------+

¦13.1. ¦Реконструкция здания ЗАГС¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(пристройка с переходом) +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 7,70 ¦ 3,20 ¦ 4,50 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 7,70 ¦ 3,20 ¦ 4,50 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦13.2. ¦Открытие социального при-¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦юта для детей и подрост- +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ков ¦Краев. ¦ 17,00 ¦ 4,00 ¦ 4,00 ¦ 4,00 ¦ 5,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 17,00 ¦ 4,00 ¦ 4,00 ¦ 4,00 ¦ 5,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦13.3. ¦Капитальный ремонт здания¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦МУ “Комплексный центр со-+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦циального обслуживания ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения“ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 8,00 ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 12,00 ¦ 3,00 ¦ 3,00 ¦ 3,00 ¦ 3,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 20,00 ¦ 5,00 ¦ 5,00 ¦ 5,00 ¦ 5,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 44,70 ¦ 12,20 ¦ 13,50 ¦ 9,00 ¦ 10,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ИТОГО ПО ВСЕМ РАЗДЕЛАМ: ¦Федер. ¦ 264,38 ¦ 66,51 ¦ 90,01 ¦ 69,04 ¦ 38,82 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 275,30 ¦ 51,00 ¦ 103,30 ¦ 80,90 ¦ 40,10 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 750,051 ¦170,08 ¦ 208,79 ¦ 257,051¦114,13 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦2673,38 ¦551,51 ¦ 772,61 ¦ 636,35 ¦712,91 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦5963,111 ¦839,1 ¦1174,71 ¦1043,341¦905,96 ¦

L-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+---------

Приложение N 3

к “Программе социально-экономического

развития г. Пятигорска на 2007-2010 гг.“

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО РАЗДЕЛАМ И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

“ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ПЯТИГОРСКА

НА 2007-2010 ГОДЫ“

--------T-------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------¬

¦ N п/п ¦ Наименование проекта ¦ Источники ¦ Всего ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦финансирования¦2007-2010¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦1. ¦Развитие санаторно-курор-¦Федер. ¦ 110,38 ¦ 21,41 ¦ 31,71 ¦ 29,94 ¦ 27,32 ¦

¦ ¦тного и туристического +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦комплекса ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦1646,37 ¦400,80 ¦ 452,92 ¦ 371,30 ¦421,35 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦1756,75 ¦422,21 ¦ 484,63 ¦ 401,24 ¦448,67 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦2. ¦Развитие транспортной ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦системы города +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 60,00 ¦ 15,00 ¦ 15,00 ¦ 15,00 ¦ 15,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 30,00 ¦ 7,50 ¦ 7,50 ¦ 7,50 ¦ 7,50 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 90,00 ¦ 22,50 ¦ 22,50 ¦ 22,50 ¦ 22,50 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦3. ¦Промышленность и малый ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бизнес +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 15,17 ¦ 2,71 ¦ 3,32 ¦ 4,30 ¦ 4,84 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 35,10 ¦ 30,35 ¦ 4,75 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 50,27 ¦ 33,06 ¦ 8,07 ¦ 4,30 ¦ 4,84 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦4. ¦Жилищно-коммунальное хо- ¦Федер. ¦ 18,00 ¦ 6,00 ¦ 5,00 ¦ 7,00 ¦ ¦

¦ ¦зяйство +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 70,20 ¦ 11,10 ¦ 33,10 ¦ 26,00 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 204,20 ¦ 57,80 ¦ 76,10 ¦ 50,30 ¦ 20,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 292,40 ¦ 74,90 ¦ 114,20 ¦ 83,30 ¦ 20,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦5. ¦Экология ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 21,00 ¦ 5,00 ¦ 6,00 ¦ 5,00 ¦ 5,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 4,00 ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 15,20 ¦ 4,70 ¦ 6,00 ¦ 4,50 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 40,20 ¦ 10,70 ¦ 13,00 ¦ 10,50 ¦ 6,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦6. ¦Образование ¦Федер. ¦ 31,70 ¦ 14,70 ¦ 17,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 27,40 ¦ 22,20 ¦ 5,20 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 59,10 ¦ 36,90 ¦ 22,20 ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦7. ¦Здравоохранение ¦Федер. ¦ 59,00 ¦ 15,00 ¦ 22,00 ¦ 22,00 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 110,50 ¦ 8,00 ¦ 35,00 ¦ 39,00 ¦ 28,50 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 246,151 ¦ 31,00 ¦ 74,50 ¦ 82,651¦ 58,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 415,651 ¦ 54,00 ¦ 131,50 ¦ 143,651¦ 86,50 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦8. ¦Культура ¦Федер. ¦ 25,70 ¦ 1,10 ¦ 6,00 ¦ 7,10 ¦ 11,50 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 13,80 ¦ 5,20 ¦ 3,10 ¦ 3,90 ¦ 1,60 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 22,97 ¦ 6,35 ¦ 5,60 ¦ 5,10 ¦ 5,92 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 8,68 ¦ 4,53 ¦ 0,04 ¦ 0,05 ¦ 4,06 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 71,15 ¦ 17,18 ¦ 14,74 ¦ 16,15 ¦ 23,08 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦9. ¦Физкультура и спорт ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 14,50 ¦ 6,50 ¦ 8,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 12,50 ¦ 5,50 ¦ 7,00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 877,00 ¦ 80,00 ¦ 270,00 ¦ 250,00 ¦277,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 904,00 ¦ 92,00 ¦ 285,00 ¦ 250,00 ¦277,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦10. ¦Молодежная политика ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 26,31 ¦ 5,92 ¦ 6,27 ¦ 6,75 ¦ 7,37 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 26,31 ¦ 5,92 ¦ 6,27 ¦ 6,75 ¦ 7,37 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦11. ¦Жилищное строительство ¦Федер. ¦ 19,60 ¦ 8,30 ¦ 8,30 ¦ 3,00 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 28,30 ¦ 11,20 ¦ 14,10 ¦ 3,00 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 106,60 ¦ 8,35 ¦ 8,30 ¦ 89,95 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 49,03 ¦ 20,63 ¦ 28,40 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 203,53 ¦ 48,48 ¦ 59,10 ¦ 95,95 ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦12. ¦Градостроительная дея- ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тельность +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 9,05 ¦ 9,05 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 9,05 ¦ 9,05 ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦13. ¦Прочие ¦Федер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 17,00 ¦ 4,00 ¦ 4,00 ¦ 4,00 ¦ 5,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 15,70 ¦ 5,20 ¦ 6,50 ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦ 12,00 ¦ 3,00 ¦ 3,00 ¦ 3,00 ¦ 3,00 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦ 44,70 ¦ 12,20 ¦ 13,50 ¦ 9,00 ¦ 10,00 ¦

+-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ИТОГО ПО ВСЕМ РАЗДЕЛАМ: ¦Федер. ¦ 26438 ¦ 66,51 ¦ 90,01 ¦ 69,04 ¦ 38,82 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Краев. ¦ 275,30 ¦ 51,00 ¦ 103,30 ¦ 80,90 ¦ 40,10 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Местн. ¦ 750,051 ¦170,08 ¦ 208,79 ¦ 257,051¦114,13 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Внебюд. ¦2673,38 ¦551,51 ¦ 772,61 ¦ 636,35 ¦712,91 ¦

¦ ¦ +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦Всего ¦3963,111 ¦839,1 ¦1174,71 ¦1043,341¦905,96 ¦

L-------+-------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+---------

Приложение N 4

к “Программе социально-экономического

развития г. Пятигорска на 2007-2010 гг.“

СТРУКТУРА ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

--------------------------------------T--------T------T-------T--------T------¬

¦ Виды расходов ¦ Итого ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

+-------------------------------------+--------+------+-------+--------+------+

¦Финансовые средства по Программе, ¦3963,111¦ 839,1¦1174,71¦1043,341¦905,96¦

¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+--------+------+-------+--------+------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+--------+------+-------+--------+------+

¦- средства федерального бюджета ¦ 264,38¦ 66,51¦ 90,01¦ 69,04¦ 38,82¦

+-------------------------------------+--------+------+-------+--------+------+

¦- краевого бюджета ¦ 275,30¦ 51,00¦ 103,30¦ 80,90¦ 40,10¦

+-------------------------------------+--------+------+-------+--------+------+

¦- местного бюджета ¦ 750,051¦170,08¦ 208,79¦ 257,051¦114,13¦

+-------------------------------------+--------+------+-------+--------+------+

¦- собственные средства предприятий ¦ 1106,28¦375,41¦ 337,61¦ 161,35¦231,91¦

+-------------------------------------+--------+------+-------+--------+------+

¦- другие источники ¦ 1567,1¦ 176,1¦ 435,0¦ 475,0¦ 481,0¦

L-------------------------------------+--------+------+-------+--------+-------

Объемы бюджетного финансирования подлежат ежегодному уточнению при разработке федерального, краевого и местного бюджетов, исходя из реальных возможностей.