Законы и постановления РФ

Решение Совета города Лермонтова от 28.01.2004 N 2 “О ходе выполнения программы социально-экономического развития города Лермонтова на 2002-2005 годы“

СОВЕТ ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2004 г. N 2

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА НА 2002-2005 ГОДЫ

Заслушав информацию о ходе выполнения программы социально-экономического развития города Лермонтова на 2002-2005 годы, Совет города Лермонтова решил:

1. Информацию о ходе выполнения программы социально-экономического развития города Лермонтова на 2002-2005 годы за 10 месяцев 2003 года (прилагается) принять к сведению.

2. В связи с отсутствием в течение длительного времени случаев беспризорности среди детей, признать нецелесообразным открытие на базе муниципального учреждения “Центр социального обслуживания населения“ приюта для оставшихся без надзора детей на 15 мест. Пункт 4.4.3 из программы исключить, пункт 4.4.4 считать соответственно пунктом 4.4.3.

3. Ответственным исполнителям программы
продолжить работу по реализации ее мероприятий в полном объеме.

Глава города Лермонтова

С.В.УШАКОВ

Приложение

к решению

Совета города Лермонтова

от 28.01.2004 N 2

ИНФОРМАЦИЯ

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА НА 2002-2005 ГОДЫ

ЗА 10 МЕСЯЦЕВ 2003 ГОДА

На территории города по нашим оценкам действуют 287 предприятий и организаций всех форм собственности, из них 48 (16,7%) - в промышленности, 111 (38,7%) - в торговле, 16 (5,6%) - в строительстве. В промышленности города работает 23% от общей численности занятых в экономике города.

Объем промышленного производства за 10 месяцев 2003 года составил 492,5 млн. рублей, в текущих ценах на 17,9% больше соответствующего периода прошлого года. Индекс промышленного производства - 100,4%.

Основным промышленным предприятием - ОАО “ГМЗ“ за 10 месяцев текущего года произведено продукции на 252,3 млн. рублей, что составляет 51,2% всего объема промышленной продукции. Объем производства удобрений в 100% исчислении питательных веществ составляет 51,1 тыс.т удобрений, что на 7% больше соответствующего периода прошлого года. Несмотря на рост объемов производства, прибыль в целом по предприятию составила всего 4,2% от полученной за 9 месяцев 2002 года. Изменение финансового положения основного бюджетообразующего предприятия существенно снизило поступления в бюджет города.

Согласно договора ГУП “ГМЗ“ и Министерства РФ по атомной энергии на рекультивацию хвостохранилища выделены годовые лимиты в объеме 4 млн.руб., которые освоены полностью.

На ГУП “ЭМЗ“ объем производства составил 24,2 млн.руб., что в действующих ценах на 34% больше соответствующего периода прошлого года. Увеличено производство электродвигателей на 2,4%, промышленных насосов на 17%, бытовых насосов на 26%.

Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства города за 9 месяцев т.г. выполнено работ и предоставлено услуг на сумму 149,6 млн.руб., на 36,2% больше соответствующего периода прошлого года, в
том числе населению на 34,4 млн.руб. Платежеспособность населения за ЖКУ составляет 97,7%. За 9 месяцев т.г. малоимущим гражданам на оплату ЖКУ предоставлено субсидий на 9,5 млн.руб.

На развитие экономики и социальной сферы города предприятиями и организациями всех форм собственности за 9 месяцев т.г. использовано 29,2 млн.руб. инвестиций в основной капитал, что на 4,6% меньше, чем за соответствующий период прошлого года.

По нашим оценкам предприятиями города за 9 месяцев 2003 г. выпущено товаров народного потребления на сумму 60,5 млн.руб., на 15,6% больше, чем за 9 месяцев 2002 г., в том числе крупными и средними предприятиями на 10,4 млн.руб. или на 11,7% меньше, чем в предыдущем году.

Объем розничного товарооборота за 9 месяцев т.г. составил 338,5 млн.руб. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 5,4%.

Средняя заработная плата одного работающего за 9 месяцев составила 3138 рублей и возросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 25,9%. В промышленности средняя заработная плата возросла на 34% и составила 4024 рубля.

Задолженность по заработной плате на 01.10.2003 сохранилась на двух предприятиях: ОАО “Оргтехника“ - 28 тыс.руб. и МУП “Горавтохозяйство“ - 787 тыс.руб.

За 9 месяцев 2003 года в центр занятости по вопросу трудоустройства обратились 300 человек, трудоустроено 248 человек, что составляет 83% от всех обратившихся. На 01.10.03 г. на учете состоит 111 безработных, уровень регистрируемой безработицы 1%.

За 10 месяцев 2003 года исполнение по доходам в целом по бюджету г. Лермонтова составило 84,4%, при плане поступления 114503 т.р., фактически зачислено на счет местного бюджета 96697 т.р. По собственным источникам поступлений при плане 66778 т.р. исполнение составило 58144 т.р.,
или 87,1%.

-------T------------------------------------------T------------------------------------------------------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Ход выполнения по состоянию на 01.10.2003 ¦

¦п/п ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.1. ¦Бюджет как средство реализации Программы. ¦

+------+------------------------------------------T------------------------------------------------------------------+

¦3.1.1.¦Создание устойчивой доходной базы бюджета:¦В течение 2000-2003 гг. перечень и
ставки местных налогов не изме-¦

¦ ¦- усиление роли местных налогов; ¦нялись. К местным налогам относятся следующие налоги: налог на ¦

¦ ¦- стабилизация взаимоотношений с бюджетами¦рекламу, целевые сборы. ¦

¦ ¦ других уровней через систему налоговых ¦Ряд лет при составлении и утверждении городского бюджета доля за- ¦

¦ ¦ отношений. ¦числения регулируемых федеральных налогов доводится через феде- ¦

¦ ¦ ¦ральный закон “О федеральном бюджете“ и законы Ставропольского ¦

¦ ¦ ¦края “О бюджете Ставропольского края“ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.1.2.¦Концентрация расходов бюджета на приори- ¦В бюджете города на 2003 год при утверждении расходов в размере ¦

¦ ¦тетных направлениях, а именно образование,¦111854 тыс.р. основная доля направлена на социально-культурную ¦

¦ ¦здравоохранение, культура и реализация ме-¦сферу - 80418 т.р., что составляет 71,9% - это на 4,8 процентных ¦

¦ ¦роприятий по городским социальным програм-¦пункта ниже, чем в 2002 году, из них: ¦

¦ ¦мам. ¦- образование - 46384 т.р. или 41,5% от общих расходов; ¦

¦ ¦ ¦- здравоохранение - 15335 т.р. или 13,7% от общих расходов; ¦

¦ ¦ ¦- культура - 4216 т.р. или 3,8% от общих расходов; ¦

¦ ¦ ¦- социальная политика - 14483 т.р. или 12,9% от общих расходов. ¦

¦ ¦ ¦По итогам исполнения доходной части бюджета за 9 мес. 2003 г. до- ¦

¦ ¦ ¦полнительно направлены средства на расходы по социально-культурной¦

¦ ¦ ¦сфере - 1854 т.р. - на 684,2 т.р. меньше прошлого года, в том чис-¦

¦ ¦ ¦ле: образование - 1307 т.р., культура - 23,9 т.р., социальная по- ¦

¦ ¦ ¦литика - 523,1 т.р. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.1.3.¦Усиление контроля за целевым и эффективным¦За 9 месяцев 2003 г. в целях контроля за использованием бюджетных ¦

¦ ¦расходованием бюджетных средств. ¦средств проведено 13 ревизий и проверок, в том числе 7 ревизий фи-¦

¦ ¦ ¦нансово-хозяйственной деятельности учреждений и организаций, сос- ¦

¦ ¦ ¦тоящих на бюджете, 1 ревизия предприятия жилищно-коммунального хо-¦

¦ ¦ ¦зяйства, 2 тематических проверки в учреждениях, состоящих на бюд- ¦

¦ ¦ ¦жете, 1 проверка в предприятии, являющимся получателем бюджетных ¦

¦ ¦ ¦средств, 2 тематических проверки предприятий, являющихся получате-¦

¦ ¦ ¦лями бюджетных средств, по заданию Министерства экономического ¦

¦ ¦ ¦развития и торговли Ставропольского края, в ходе проверки выявлено¦

¦ ¦ ¦нарушений на сумму 849,2 т.р. и предъявлены санкции на взыскание ¦

¦ ¦ ¦на 1184 т.р., из них 349.8 т.р. по итогам ревизии за 2002 год. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.1.4.¦Дополнительно полученные доходы бюджета ¦За 9 месяцев 2003 г. дополнительно полученные доходы городского ¦

¦ ¦направлять на реализацию проектов Програм-¦бюджета в размере 1000 т.р. направлены на реализацию следующих го-¦

¦ ¦мы. ¦родских программ и мероприятий, в том числе: ¦

¦ ¦ ¦- “Дороги на 1999-2005 гг.“ - 423,3 т.р.; ¦

¦ ¦ ¦- капремонт плавательного бассейна “Дельфин“ - 406,2 т.р.; ¦

¦ ¦ ¦- капремонт МДОУ д/с N 8 “Аленький цветочек“ - 127,6 т.р. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.1.5.¦Принятие мер к сокращению недоимки в бюд- ¦В целях исполнения доходной части бюджета в течение 10 месяцев ¦

¦ ¦жет. Планомерная работа с предприятиями- ¦2003 года по разработанным финансовым управлением администрации ¦

¦ ¦недоимщиками. ¦города и согласованным схемам с предприятиями ЖКХ были проведены ¦

¦ ¦ ¦денежные расчеты для погашения задолженности по налогам в местный ¦

¦ ¦ ¦бюджет на сумму 4000 т.р.. С учетом проведенных траншей расчетов, ¦

¦ ¦ ¦общая сумма недоимки по налогам и сборам по г. Лермонтову на ¦

¦ ¦ ¦01.11.2003 составила 43,1 млн.руб., в том числе: по федеральным ¦

¦ ¦ ¦налогам - 21,3 млн.руб., по региональным налогам - 11,2 млн.р., по¦

¦ ¦ ¦местным налогам - 9 млн.руб., по налогам со специальным налоговым ¦

¦ ¦ ¦режимом (единый социальный налог) - 1,6 млн.руб. Сумма отсроченных¦

¦ ¦ ¦платежей по налогам во все уровни бюджетов по предприятиям города ¦

¦ ¦ ¦на 01.11.2003 составляет 4,2 млн.руб. в связи с проводимой рест- ¦

¦ ¦ ¦руктуризацией, сумма приостановленных к взысканию платежей в связи¦

¦ ¦ ¦с проводимой процедурой банкротства - 15,6 млн.руб. ¦

¦ ¦ ¦По результатам работы городской межведомственной комиссии по реа- ¦

¦ ¦ ¦лизации мер, направленных на ликвидацию недоимки по платежам в ¦

¦ ¦ ¦бюджеты и внебюджетные фонды, была погашена задолженность: по на- ¦

¦ ¦ ¦логам в местный бюджет в сумме 482,4 т.р., в пенсионный фонд - ¦

¦ ¦ ¦501,3 т.р. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.2. ¦Управление муниципальной собственностью. ¦

+------+------------------------------------------T------------------------------------------------------------------+

¦3.2.1.¦Решение вопроса по дальнейшему использова-¦Процедура банкротства ОАО “ЛУС“ завершена в феврале 2003 года. Ак-¦

¦ ¦нию имущества предприятий-банкротов: ОАО ¦ты приема-передачи непроданного управляющим имущества подписаны. В¦

¦ ¦“ЛУС“ и других. ¦настоящее время проводится работа по оформлению права муниципаль- ¦

¦ ¦ ¦ной собственности на объекты недвижимости. ¦

¦ ¦ ¦Процедура банкротства ОАО “Микроом“ не завершена. ¦

¦ ¦ ¦Имущество МУП МСОК “Бештау“ в процессе банкротства выкуплено в му-¦

¦ ¦ ¦ниципальную собственность г. Лермонтова. В настоящее время все ¦

¦ ¦ ¦спортивные сооружения переданы на баланс МУП “ДЮСШ“ и используются¦

¦ ¦ ¦по прямому назначению. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.2.2.¦Решение вопроса о собственности имущества ¦В связи с банкротством государственного предприятия “Управление ¦

¦ ¦бывшей войсковой части. ¦строительства N 12“ города Новороссийска (правопреемника военно- ¦

¦ ¦ ¦строительной части) все принадлежащее ему недвижимое имущество, ¦

¦ ¦ ¦находящееся в городе Лермонтове, было продано предпринимателю Ягу-¦

¦ ¦ ¦даеву Г.Г. Вопрос о собственности здания бывшего штаба, переобору-¦

¦ ¦ ¦дованного под общежитие, в настоящее время решается Ставропольским¦

¦ ¦ ¦арбитражным судом. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.2.3.¦Совместно с комитетом по земельным ресур- ¦В 2003 году начата инвентаризация земель, занимаемых старой и но- ¦

¦ ¦сам и землеустройству провести инвентари- ¦вой застройкой с. Острогорка, которая будет закончена в 2004 году.¦

¦ ¦зацию земельных участков, отданных юриди- ¦Управлением имущественных отношений администрации города в преде- ¦

¦ ¦ческим и физическим лицам в аренду или ¦лах установленной компетенции решаются вопросы по землепользованию¦

¦ ¦бессрочное пользование. ¦в границах муниципального образования города Лермонтова. Проводит-¦

¦ ¦ ¦ся работа по разграничению собственности на землю. В настоящее ¦

¦ ¦ ¦время согласованы и представлены на утверждение списки земельных ¦

¦ ¦ ¦участков, находящихся в государственной федеральной собственности.¦

¦ ¦ ¦Проводится работа по упорядочению землепользования. Начиная с ¦

¦ ¦ ¦01.01.2003 управлением заключено 590 договоров аренды земельных ¦

¦ ¦ ¦участков, из которых 120 в настоящее время зарегистрированы в ус- ¦

¦ ¦ ¦тановленном порядке. Проводится ревизия 241 договора аренды зе- ¦

¦ ¦ ¦мельных участков, ранее заключенных комитетом по земельным ресур- ¦

¦ ¦ ¦сам и землеустройству и переданных управлению имущественных отно- ¦

¦ ¦ ¦шений. Проводится работа по сокращению задолженности по арендной ¦

¦ ¦ ¦плате за пользование земельными участками. С января по ноябрь 2003¦

¦ ¦ ¦года сумма арендной платы, поступившей на счет Федерального казна-¦

¦ ¦ ¦чейства, составляет 3661 тыс.руб. Принимаются меры по взысканию ¦

¦ ¦ ¦ранее образовавшейся задолженности. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.3. ¦Развитие и поддержка предпринимательской деятельности. ¦

+------+------------------------------------------T------------------------------------------------------------------+

¦3.3.1.¦Продолжить работу с предприятиями города, ¦За 10 месяцев 2003 года получила кредит фирма ООО “Анела“ в сумме ¦

¦ ¦реализующими инвестиционные проекты с при-¦640 тыс.руб. ¦

¦ ¦влечением кредитов банков, на включение их¦ ¦

¦ ¦в перечень субсидируемых за счет средств ¦ ¦

¦ ¦бюджета Ставропольского края. ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.3.2.¦Освоение и производство новых видов пог- ¦Объем производства за 10 месяцев т.г. составил 24,2 млн.р., что в ¦

¦ ¦ружных электронасосов на ГУП “ЭМЗ“. ¦действующих ценах на 34% больше соответствующего периода прошлого ¦

¦ ¦ ¦года. Увеличено производство электродвигателей на 2,4%, промышлен-¦

¦ ¦ ¦ных насосов на 17%, бытовых насосов на 26%. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.3.3.¦Увеличение объемов переработки апатита на ¦За 10 месяцев т.г. объем производства составил 252,3 млн.р., что ¦

¦ ¦ГУП “ГМЗ“. ¦составляет 51% всего объема промышленной продукции города. В пе- ¦

¦ ¦ ¦ресчете на 100% питательных веществ выпущено 51,1 тыс.т удобре- ¦

¦ ¦ ¦ний, что на 7% больше соответствующего периода прошлого года. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.3.4.¦Привлечение предприятий, организаций и ¦Поданы документы ОАО “ГМЗ“ и ООО “Мария“. Итоги не подведены. ¦

¦ ¦предпринимателей города к участию в еже- ¦ ¦

¦ ¦годном конкурсе Правительства Ставрополь- ¦ ¦

¦ ¦ского края по выпуску высококачественной и¦ ¦

¦ ¦конкурентоспособной продукции. ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.3.5.¦Участие предприятий и индивидуальных пред-¦За 10 месяцев т.г. 4 предприятия нашего города приняли участие в ¦

¦ ¦принимателей города в выставках-ярмарках ¦проводимых краевых и региональных выставках. ООО “Ватра“ награжде-¦

¦ ¦выпускаемой продукции. ¦но 3 золотыми и 2 серебряными медалями за высокое качество продук-¦

¦ ¦ ¦ции. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.3.6.¦Создание условий для развития малого пред-¦Для поддержки малого предпринимательства решением Совета города ¦

¦ ¦принимательства. ¦N 96 от 24.10.2001 введен понижающий коэффициент 0,7 для арендато-¦

¦ ¦ ¦ров помещений, открывших собственное производство на территории ¦

¦ ¦ ¦города. В 2003 году такие льготы предоставлены предпринимателям ¦

¦ ¦ ¦Кудрявцеву Ю.Н., Плахтий А.А., которые занимаются предоставлением ¦

¦ ¦ ¦услуг по ремонту и пошиву одежды. ¦

¦ ¦ ¦Постановлением главы города Лермонтова от 17.04.2003 N 174 утверж-¦

¦ ¦ ¦ден Совет по поддержке малого предпринимательства в городе Лермон-¦

¦ ¦ ¦тове, 27.05.2003 состоялось его заседание, по рекомендации которо-¦

¦ ¦ ¦го главой города учрежден ежегодный конкурс малого бизнеса города ¦

¦ ¦ ¦Лермонтова, (постановление главы города Лермонтова от 12.09.2003 N¦

¦ ¦ ¦360). ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.4. ¦Развитие сферы услуг. ¦

+------+------------------------------------------T------------------------------------------------------------------+

¦3.4.1.¦Включить в перечень первоочередных задач: ¦По состоянию на 01.12.2003 освоено средств - 2934,4 т.р. Остаток ¦

¦ ¦завершение строительства банно-оздорови- ¦сметной стоимости объекта в текущих ценах 2003 года составляет ¦

¦ ¦тельного комплекса на 35 мест. ¦22298,2 тыс. рублей (в ценах 1991 г. - 385,3 тыс.руб.). В бюджете ¦

¦ ¦ ¦города на 2003 год запланировано 500 тыс.руб., средства не выделя-¦

¦ ¦ ¦лись. Строительство в 2003 году не велось. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.4.2.¦Проработать вопрос открытия дополнительно-¦Распоряжением главы города от 14.05.2001 N 479-р утвержден акт ¦

¦ ¦го рынка в верхней части города (район ма-¦предварительного согласования выделения земельного участка пло- ¦

¦ ¦газина “Солнечный“. ¦щадью 940 кв.м предпринимателю Иорданяну К.Г. под проектирование и¦

¦ ¦ ¦строительство крытого комплексного рынка в восточной части города,¦

¦ ¦ ¦в районе пересечения ул. Нагорная и ул. Волкова. Подготовлена и ¦

¦ ¦ ¦утверждена проектно-сметная документация. Решением Совета от ¦

¦ ¦ ¦26.04.2002 N 41 одобрено проектирование и строительство крытого ¦

¦ ¦ ¦комплексного рынка. Во 2 квартале т.г. начато строительство крыто-¦

¦ ¦ ¦го комплексного рынка, ведутся инженерно-коммуникационные работы. ¦

¦ ¦ ¦Окончание строительства и ввод комплексного рынка планируется на 4¦

¦ ¦ ¦квартал 2004 года. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.5. ¦Транспорт, связь. ¦

+------+------------------------------------------T------------------------------------------------------------------+

¦3.5.1 ¦Приобретение подвижного состава - автобу- ¦В связи с отсутствием средств автобусы не приобретались. ¦

¦ ¦сов для пассажирских перевозок. ¦В январе 2003 года на праве аренды с дальнейшим выкупом получен ¦

¦ ¦ ¦автобус ПАЗ от ГУ “Кавминавтотранс“ стоимостью 404 т.р. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦3.5.2.¦Установка цифровой АТС на 500 номеров. ¦В апреле т.г. введена в эксплуатацию первая очередь цифровой стан-¦

¦ ¦ ¦ции на 500 номеров. На 01.11.2003 установлено 228 номеров. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4. ¦Развитие социально-культурной сферы. ¦

+------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦4.1. ¦Здравоохранение. ¦

+------+------------------------------------------T------------------------------------------------------------------+

¦4.1.1.¦Считать приоритетным направлением охрану ¦В 2003 году пущена в действие кислородная станция. В строительстве¦

¦ ¦материнства и детства: ¦реанимационного отделения необходимости нет. В настоящее время оно¦

¦ ¦- приобретение и монтаж кислородной стан- ¦размещено в капитально отремонтированном хирургическом корпусе. ¦

¦ ¦ ции в ФГУ “МСЧ-101“; ¦ ¦

¦ ¦- строительство реанимационного отделения ¦ ¦

¦ ¦ ФГУ “МСЧ-101“ ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.1.3.¦Профилактика и лечение заболеваний: сахар-¦По каждому из направлений приняты городские целевые программы. ¦

¦ ¦ный диабет, туберкулез, СПИД, наркомания. ¦Проводятся мероприятия по профилактике и лечению туберкулеза, са- ¦

¦ ¦ ¦харного диабета, наркомании. На реализацию этих программ за 6 ме- ¦

¦ ¦ ¦сяцев 2003 года выделено из краевого бюджета - 571,4 т.р., местно-¦

¦ ¦ ¦го бюджета - 242,5 т.р. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.1.4.¦Укрепление материально-технической базы ¦На укрепление материально-технической базы ФГУ “МСЧ-101“ за 9 ме- ¦

¦ ¦ФГУ “МСЧ-101“. ¦сяцев 2003 года направлено 62,4 млн.р., в т.ч. из федерального ¦

¦ ¦ ¦бюджета - 55,8 млн.р. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.2. ¦Образование. ¦

+------+------------------------------------------T------------------------------------------------------------------+

¦4.2.1.¦Включить в перечень первоочередных проек- ¦В соответствии с планом первоочередных действий Губернатора СК на ¦

¦ ¦тов: ¦реконструкцию школы N 5 выделено 7,5 млн.руб., в том числе краевой¦

¦ ¦- завершение реконструкции здания СОШ N 5;¦бюджет - 7 млн.руб., местный - 0,5 млн.руб., за период с 1998 по ¦

¦ ¦- строительство пристройки к зданию СОШ N ¦2003 год на объекте освоено капитальных вложений - 19,08 млн.руб.,¦

¦ ¦ 4. ¦в том числе в 2003 году - 9,7 млн.руб. Профинансировано - 13933,2 ¦

¦ ¦ ¦тыс.руб., в том числе за 2003 год - 5043,4 тыс.руб., из них крае- ¦

¦ ¦ ¦вой бюджет - 4906 тыс.руб., местный - 137,4 тыс.руб. Задолженность¦

¦ ¦ ¦перед подрядными организациями составила 5152 тыс.руб. Объект сдан¦

¦ ¦ ¦в эксплуатацию 1 сентября 2003 года, акт госкомиссии утвержден ¦

¦ ¦ ¦постановлением главы города от 15.09.2003 N 366. ¦

¦ ¦ ¦По строительству пристройки к зданию СОШ N 4 не оплачена эксперти-¦

¦ ¦ ¦за в сумме 17 тыс.руб. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.2.2.¦Осуществление компьютеризации школ города.¦За счет местного бюджета приобретена компьютерная техника на 750 ¦

¦ ¦ ¦тыс.руб. в 2002 году, за счет краевого бюджета получено ПЭВМ в ¦

¦ ¦ ¦2002 году на 1120 тыс.р., в 2003 году на 341,6 т.р., общей сум- ¦

¦ ¦ ¦мой - 2221,6 т.р. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.2.3.¦Продолжить создание в ДОУ хозрасчетных ¦В связи с отсутствием заказа родителей вопрос об организации хоз- ¦

¦ ¦групп с дополнительными образовательными ¦расчетных групп снят. ¦

¦ ¦услугами. ¦ “ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.2.4.¦Укрепление материально-технической базы ¦За 2003 год на приобретение предметов длительного пользования из ¦

¦ ¦учреждений образования. ¦местного бюджета профинансировано 926,2 тыс.руб., на капитальный и¦

¦ ¦ ¦текущий ремонт учреждений образования - 3615,4 тыс.руб., за счет ¦

¦ ¦ ¦краевых средств в МОУ СОШ N 5 получена мебель на общую сумму 419,7¦

¦ ¦ ¦тыс.руб. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.3. ¦Культура. ¦

+------+------------------------------------------T------------------------------------------------------------------+

¦4.3.1.¦Включить в перечень первоочередных проек- ¦Работы по ликвидации деформации здания МОУ ДОД “ДМШ“ не проводи- ¦

¦ ¦тов: ¦лись в связи с отсутствием денежных средств. Проведен капитальный ¦

¦ ¦- ликвидация деформации здания муниципаль-¦ремонт внутри помещения и кровли МДК на сумму 627,2 тыс.руб. Кре- ¦

¦ ¦ ного образовательного учреждения допол- ¦диторская задолженность по состоянию на 01.12.2003 составляет 457 ¦

¦ ¦ нительного образования детей “Детская ¦тыс.руб. ¦

¦ ¦ музыкальная школа“; ¦ ¦

¦ ¦- капитальный ремонт кирпичного цоколя ¦ ¦

¦ ¦ здания и электрического хозяйства много-¦ ¦

¦ ¦ профильного Дворца культуры. ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.3.2.¦Развитие библиотечного дела, внедрение но-¦Продолжена работа по сохранению и развитию библиотечного дела в ¦

¦ ¦вых технологий библиотечного обслуживания ¦городе, внедрению новых технологий библиотечного обслуживания на- ¦

¦ ¦населения. ¦селения. За 9 месяцев 2003 года на комплектование библиотечных ¦

¦ ¦ ¦фондов за счет платных услуг направлено 70,4 тыс.руб., на проведе-¦

¦ ¦ ¦ние подписной кампании из местного бюджета выделено 163 тыс.руб. ¦

¦ ¦ ¦За счет платных услуг приобретены средства автоматизации по совер-¦

¦ ¦ ¦шенствованию работы по предоставлению информационных услуг населе-¦

¦ ¦ ¦нию города и обработке новой литературы на сумму 107,6 тыс.р. ¦

¦ ¦ ¦Информационный центр подключен к сети Интернет. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.3.3.¦Укрепление и пополнение материальной базы ¦За 9 месяцев 2003 года на укрепление материально-технической базы ¦

¦ ¦муниципальных образовательных учреждений ¦образовательных учреждений израсходовано 76 тыс.руб., в том числе ¦

¦ ¦дополнительного образования детей “ДМШ“, ¦текущий ремонт классов - 37,7 тыс.руб. ¦

¦ ¦“ДХШ“ (приобретение ученической мебели, ¦ ¦

¦ ¦наглядных пособий, музыкальных инструмен- ¦ ¦

¦ ¦тов). ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.3.4.¦Восстановление зон отдыха в городском пар-¦Программа реконструкции городского парка культуры и отдыха утверж-¦

¦ ¦ке. ¦дена постановлением главы города Лермонтова от 12.08.1999 N 453. ¦

¦ ¦ ¦Из-за отсутствия денежных средств не выполняется. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.3.5.¦Расширение ассортимента и повышение качес-¦Учреждения культуры города ведут целенаправленную работу по расши-¦

¦ ¦тва услуг, предоставляемых населению. ¦рению ассортимента и повышению качества платных услуг, предостав- ¦

¦ ¦ ¦ляемых населению города. Годовые плановые показатели по платным ¦

¦ ¦ ¦услугам выполнены 31.10.2003. По состоянию на 01.12.2003 выполне- ¦

¦ ¦ ¦ние плана составляет 116,1%. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.3.6.¦Развитие системы государственного учета ¦За 10 месяцев т.г. на развитие государственного учета архивного ¦

¦ ¦архивного фонда города, укрепление матери-¦фонда города из местного бюджета выделено 37,8 т.р. на приобрете- ¦

¦ ¦ально-технической базы архивных учреждений¦ние архивных коробок. ¦

¦ ¦города. ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.4. ¦Социальное и пенсионное обеспечение. ¦

+------+------------------------------------------T------------------------------------------------------------------+

¦4.4.1.¦Организация на базе ФГУ МСЧ-101“ 10 соци- ¦Вопрос организации на базе ФГУ “МСЧ-101“ 10 социальных коек внесен¦

¦ ¦альных коек (2 палаты). ¦на рассмотрение администрации лечебного учреждения. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.4.2.¦Создание второго отделения надомного об- ¦Мероприятие не выполнено в связи с отсутствием финансирования. ¦

¦ ¦служивания на 120 человек. ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.4.3.¦Открытие на базе МУ “Центр социального об-¦В городе беспризорных детей не зарегистрировано. В редких случаях,¦

¦ ¦служивания“ приюта для оставшихся без над-¦когда дети остаются без попечительства родителей, управлением тру-¦

¦ ¦зора детей на 15 мест. ¦да и социальной защиты населения администрации г. Лермонтова они ¦

¦ ¦ ¦отправляются в приюты Ставропольского края по путевкам Министерс- ¦

¦ ¦ ¦тва труда и социальной защиты населения Ставропольского края. Та- ¦

¦ ¦ ¦ким образом, необходимости создания приюта для беспризорных детей ¦

¦ ¦ ¦нет. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.4.4.¦Создание стационара временного проживания ¦Мероприятие не выполнено в связи с отсутствием финансирования. ¦

¦ ¦пожилых горожан и инвалидов на 15 коек при¦ ¦

¦ ¦МУ “Центр социального обслуживания населе-¦ ¦

¦ ¦ния“. ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.5. ¦Физическая культура и спорт. ¦

+------+------------------------------------------T------------------------------------------------------------------+

¦4.5.1.¦Совершенствование системы физического вос-¦Систематически на заседаниях методического объединения воспитате- ¦

¦ ¦питания детей в ДОУ. ¦лей физического воспитания дошкольных образовательных учреждений ¦

¦ ¦ ¦рассматриваются вопросы совершенствования системы физического вос-¦

¦ ¦ ¦питания детей в ДОУ. Ежедневно проводится утренняя гигиеническая ¦

¦ ¦ ¦гимнастика, учебные занятия по физическому воспитанию проводятся 3¦

¦ ¦ ¦раза в неделю в каждой возрастной группе, два занятия проводятся в¦

¦ ¦ ¦спортивном зале и одно на воздухе. ¦

¦ ¦ ¦Практически во всех учреждениях проводятся кружковые занятия физ- ¦

¦ ¦ ¦культурно-оздоровительной направленности. Проводится анализ освое-¦

¦ ¦ ¦ния программного материала по физическому воспитанию на 1 октября ¦

¦ ¦ ¦и на 1 мая в учебном году. Традиционно проводится городская спар- ¦

¦ ¦ ¦такиада дошкольных образовательных учреждений, смотр-конкурс на ¦

¦ ¦ ¦лучшую постановку массовой физкультурно-оздоровительной работы ¦

¦ ¦ ¦среди дошкольных образовательных учреждений. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.5.2.¦Внедрение производственной гимнастики во ¦Совершенствуется система физического воспитания в общеобразова- ¦

¦ ¦всех образовательных учреждениях. ¦тельных учреждениях с учетом введения третьего урока физкультуры. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.5.3.¦Развитие, реконструкция и модернизация ¦Проведен ремонт: ¦

¦ ¦спортивной базы (спортивные залы, стадион,¦- плавательного бассейна из средств местного бюджета на сумму 1986¦

¦ ¦спортивные площадки, бассейн). ¦ тыс.руб.; ¦

¦ ¦ ¦- кровли Дома спорта ДЮСШ на сумму 50 тыс.руб., кредиторская за- ¦

¦ ¦ ¦ долженность; ¦

¦ ¦ ¦- зала борьбы ДЮКФП “Химик“ - 4 тыс.руб., местный бюджет; ¦

¦ ¦ ¦- спортивной базы СОШ N 2 - 20 тыс.руб., собственные средства; ¦

¦ ¦ ¦- СОШ N 4, спортивный зал - 104,1 тыс.руб., местный бюджет. ¦

¦ ¦ ¦Приобретено: ¦

¦ ¦ ¦- спортивный инвентарь и спортивная форма - 50,4 тыс.руб., за счет¦

¦ ¦ ¦ краевого бюджета; ¦

¦ ¦ ¦- спортивный инвентарь и оборудование - 250 тыс.руб. (100 ¦

¦ ¦ ¦тыс.руб. - местный бюджет, 150 тыс.руб. - краевой бюджет). ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.5.4.¦Введение должностей инструкторов-методис- ¦Вопрос введения должностей инструкторов-методистов, физкультурно- ¦

¦ ¦тов (физкультурно-спортивных организато- ¦спортивных организаторов на предприятиях, организациях остается ¦

¦ ¦ров) на предприятиях, организациях незави-¦открытым из-за отсутствия средств. ¦

¦ ¦симо от форм собственности. ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.5.5.¦Создание условий для совершенствования ра-¦В соответствии с планом спортивно-массовых мероприятий в городе ¦

¦ ¦боты по физическому воспитанию инвалидов. ¦проведена VII спартакиада инвалидов, в соревнованиях по программе ¦

¦ ¦ ¦спартакиады приняли участие 57 человек. По итогам городской спар- ¦

¦ ¦ ¦такиады сформирована сборная команда города, которая в составе 12 ¦

¦ ¦ ¦человек, приняла участие в VII краевой спартакиаде инвалидов ВОИ в¦

¦ ¦ ¦г. Ессентуки. Победители и призеры награждаются грамотами и ценны-¦

¦ ¦ ¦ми призами. ¦

¦ ¦ ¦В центре социального обслуживания населения созданы условия для ¦

¦ ¦ ¦реабилитации и занятий физической культурой детей-инвалидов, для ¦

¦ ¦ ¦взрослой категории инвалидов проводятся занятия в тренажерном зале¦

¦ ¦ ¦ДЮКФП “Химик“, шахматном клубе ДЦ “Радуга“. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦4.5.6.¦Создание условий и подготовка материальной¦Вопрос создания материальной базы для организации проката спортив-¦

¦ ¦базы для организации проката спортивного и¦ного и туристического инвентаря остается открытым из-за отсутствия¦

¦ ¦туристического инвентаря. ¦средств. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦5. ¦Жилищно-коммунальное хозяйство. ¦

+------+------------------------------------------T------------------------------------------------------------------+

¦5.1. ¦Включить в перечень первоочередных проек- ¦Строительство газопровода среднего давления от ГРС до с. Острогор-¦

¦ ¦тов: ¦ка финансируется из краевого бюджета, подрядная организация из го-¦

¦ ¦- газопровод среднего давления от ГРС до ¦рода Новопавловска ведет строительно-монтажные работы в течение ¦

¦ ¦ с. Острогорка; ¦2-х последних лет. На 2003 год выделено средств в сумме 1450 ¦

¦ ¦ ¦тыс.руб., средства освоены. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦ ¦- благоустройство индивидуальной застройки¦На завершение строительства и сдачу в эксплуатацию сетей газопро- ¦

¦ ¦ с. Острогорка; ¦вода по переулкам Красноармейскому, Подлесному и улице Луговой ин-¦

¦ ¦ ¦дивидуальной застройки с. Острогорка в 2002-2003 году выделено ¦

¦ ¦ ¦средств в сумме 539,6 тыс.руб. Строительство газопровода заверше- ¦

¦ ¦ ¦но. Объект сдан в эксплуатацию, акт госкомиссии утвержден поста- ¦

¦ ¦ ¦новлением главы города от 15.09.2003 N 367. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦ ¦- строительство противоэрозионных сооруже-¦Нет финансирования. ¦

¦ ¦ ний на ливнеотводящем магистральном кол-¦ ¦

¦ ¦ лекторе; ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦ ¦- противооползневые мероприятия на объезд-¦Нет финансирования. ¦

¦ ¦ ной дороге; ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦ ¦- строительство канализационного коллекто-¦Введена в эксплуатацию канализация по ул. П.Лумумбы до Больничного¦

¦ ¦ ра по ул. П.Лумумбы (от ул. Крайняя до ¦проезда. ¦

¦ ¦ ул. Комсомольская); ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦ ¦- водопровод от ГНС до города; ¦Нет финансирования. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦ ¦- ремонт кровель муниципального жилищного ¦Ремонт кровель муниципального жилищного фонда - 1725,3 т.р., в том¦

¦ ¦ фонда и зданий муниципальных учреждений.¦числе: ¦

¦ ¦ ¦- средства местного бюджета - 469,5 т.р.; ¦

¦ ¦ ¦- сборы населения за капремонт - 1255,8 т.р.; ¦

¦ ¦ ¦- МОУ МУК (УПК) - 360 тыс.руб., местный бюджет. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦5.1.2.¦Проведение финансово-экономического анали-¦Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства города за 9 месяцев ¦

¦ ¦за состояния жилищно-коммунального хозяй- ¦т.г. выполнено работ и предоставлено услуг на сумму 149,6 ¦

¦ ¦ства города. ¦млн.руб., на 36,2% больше соответствующего периода прошлого года, ¦

¦ ¦ ¦в том числе населению на 34,4 млн.руб. Платежеспособность населе- ¦

¦ ¦ ¦ния за ЖКУ составляет 97,7%. За 9 месяцев т.г. малоимущим гражда- ¦

¦ ¦ ¦нам на оплату ЖКУ предоставлено субсидий на 9,5 млн.руб. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦5.1.3.¦Проведение корректировки основных направ- ¦Согласно программы реформирования ЖКХ с 01.01.02 осуществлен пере-¦

¦ ¦лений реформирования организационно-право-¦ход на 90% уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг, в том числе ¦

¦ ¦вых и финансово-экономических правоотноше-¦по капитальному ремонту уровень платежей достиг 80%. На 01.10.03 ¦

¦ ¦ний в жилищно-коммунальном хозяйстве, пос-¦г. минимальный социальный стандарт стоимости предоставления жилищ-¦

¦ ¦ле утверждения Жилищного кодекса России. ¦но-коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади по плану составляет ¦

¦ ¦ ¦18,86 руб., по факту 19,76 руб., федеральный стандарт - 19,3 руб. ¦

¦ ¦ ¦Данное превышение связано с утверждением тарифов по водоотведению ¦

¦ ¦ ¦и горячему водоснабжению в 1 полугодии ниже себестоимости. Объек- ¦

¦ ¦ ¦тивный анализ достижений реформы ЖКХ показывает, что пока ни одна ¦

¦ ¦ ¦кардинальная проблема не решена. С принятием Жилищного кодекса су-¦

¦ ¦ ¦ществовавшие ранее проблемы остались нерешенными. Правовое регули-¦

¦ ¦ ¦рование отрасли должно осуществляться единым системным федеральным¦

¦ ¦ ¦нормативным актом, таким, как Закон РФ “О жилищно-коммунальном об-¦

¦ ¦ ¦служивании“. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦5.1.4.¦Создание условий для развития конкуренции ¦При наличии естественных монополистов на поставку тепловой, элект-¦

¦ ¦в сфере предоставления жилищно-коммуналь- ¦рической энергии, холодной и горячей воды, прием сточных вод, соз-¦

¦ ¦ных услуг. ¦дать условия для полноценной конкуренции на предоставление ЖКУ нет¦

¦ ¦ ¦возможности. На конкурсной основе в 2003 году были определены под-¦

¦ ¦ ¦рядчики на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фон-¦

¦ ¦ ¦да, поставку природного отсева и соли для обработки дорог в зимних¦

¦ ¦ ¦условиях, ямочный ремонт дорог г. Лермонтова. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦5.1.5.¦Разработка мероприятий, направленных на ¦Согласно городской “Программы экономии энергоресурсов и воды на ¦

¦ ¦повышение устойчивости в работе предприя- ¦2002-2005 годы в г. Лермонтове“ ежегодно разрабатываются мероприя-¦

¦ ¦тий ЖКХ. ¦тия по сокращению потерь энергоресурсов и воды, а также мероприя- ¦

¦ ¦ ¦тия по снижению себестоимости. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦5.1.6.¦Снижение затратного механизма в сфере про-¦Главой города Лермонтова постановлением от 01.07.02 г. N 273 ут- ¦

¦ ¦изводства жилищно-коммунальных услуг. ¦верждена “Программа экономии энергоресурсов и воды на 2002-2005 ¦

¦ ¦ ¦годы в г. Лермонтове“. В результате выполнения указанной программы¦

¦ ¦ ¦мероприятий по снижению себестоимости и по итогам работы за 9 ме- ¦

¦ ¦ ¦сяцев 2003 г. фактические потери эл. энергии составили 4771 ¦

¦ ¦ ¦т.кВт.ч против 4781 т.кВт.ч. по нормативу, фактические потери теп-¦

¦ ¦ ¦ла соответственно 18,7 т.Гкал против 18,6 т.Гкал нормативных, фак-¦

¦ ¦ ¦тические потери воды 839 т.куб.м против 887,1 т.куб.м по нормати- ¦

¦ ¦ ¦ву. В итоге все предприятия выполнили задание по сокращению потерь¦

¦ ¦ ¦энергоресурсов и воды. За отчетный период все предприятия ЖКХ го- ¦

¦ ¦ ¦рода справились с выполнением мероприятий по снижению себестоимос-¦

¦ ¦ ¦ти. Фактическое снижение себестоимости от выполнения мероприятий ¦

¦ ¦ ¦по сравнению с планом составило по водоснабжению - 255 тыс.руб., ¦

¦ ¦ ¦по теплоснабжению - 201 тыс.руб. По отношению к фактическим затра-¦

¦ ¦ ¦там предприятия за отчетный период снижение себестоимости состави-¦

¦ ¦ ¦ло - 0,8%. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦5.1.7.¦Создание системы муниципального контроля ¦В порядке осуществления контроля за содержанием и использованием ¦

¦ ¦за содержанием и использованием объектов ¦объектов жилищно - коммунального хозяйства проведена полная инвен-¦

¦ ¦ЖКХ. ¦таризация муниципального недвижимого имущества, в том числе пере- ¦

¦ ¦ ¦данного в хозяйственное ведение муниципальным жилищно - коммуналь-¦

¦ ¦ ¦ным предприятиям. Все сделки с муниципальным имуществом осуществ- ¦

¦ ¦ ¦ляются после предварительного согласия управления имущественных ¦

¦ ¦ ¦отношений, а в особо значимых случаях с согласия Совета города. ¦

¦ ¦ ¦Обеспечение сохранности и эффективного использования объектов жи- ¦

¦ ¦ ¦лищно - коммунального хозяйства и бюджетных средств, выделяемых на¦

¦ ¦ ¦их содержание, регулярно проверяется контрольно - ревизионной ¦

¦ ¦ ¦службой финансового управления администрации. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦6. ¦Экология. ¦

+------+------------------------------------------T------------------------------------------------------------------+

¦6.1. ¦Продолжение рекультивационных работ на ¦Согласно договора ГУП “ГМЗ“ и Министерства РФ по атомной энергии ¦

¦ ¦хвостохранилище бывшего ЛГП “Алмаз“. ¦на рекультивацию хвостохранилища выделено и освоено 4 млн.руб. ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦6.2. ¦Проведение противорадоновых мероприятий за¦Нет финансирования. ¦

¦ ¦счет всех источников финансирования. ¦ ¦

+------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------------+

¦6.3. ¦Создание сортировочных площадок мусора на ¦В настоящее время ведется доработка проекта существующего полиго- ¦

¦ ¦полигоне ТБО. ¦на ТБО. ¦

L------+------------------------------------------+-Заместитель главы

города Лермонтова

по работе Совета

Н.И.АНДРЮЩЕНКО