Законы и постановления РФ

Постановление администрации Светловского городского округа от 06.10.2010 N 944 “Об утверждении ведомственной целевой Программы “По формированию доступной для инвалидов среды обитания в Светловском городском округе на 2011-2013 годы“

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 2010 г. N 944

Об утверждении ведомственной целевой Программы

“По формированию доступной для инвалидов среды обитания

в Светловском городском округе на 2011-2013 годы“

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом МО “Светловский городской округ“, Положением о бюджетном процессе в МО “Светловский городской округ“ и Постановлением главы МО “Светловский городской округ“ N 1263 от 12.10.2009

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую Программу “По формированию доступной для инвалидов среды обитания в Светловском городском округе на 2011-2013 годы“ согласно приложению.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным
текстом документа.

1. Управлению делами (В.И. Заичкина) обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации.

2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации МО “Светловский городской округ“ по социальным вопросам Л.В. Мужиченко.

Глава администрации

С.Н. Лютаревич

Приложение

к Постановлению

администрации

муниципального образования

“Светловский городской округ“

от 6 октября 2010 г. N 944

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

МО “Светловский городской округ“ “По формированию доступной

для инвалидов среды обитания в Светловском городском округе

на 2011-2013 годы“

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1.1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

-------------------------T------------------------------------------------¬

¦ Наименование Программы ¦ Ведомственная целевая Программа МО “Светловский¦

¦ ¦ городской округ“ ¦

¦ ¦ “По формированию доступной для инвалидов среды ¦

¦ ¦ обитания в Светловском городском округе ¦

¦ ¦ на 2011-2013 годы“ ¦

+------------------------+------------------------------------------------+

¦ Основания для ¦ Недостаточность адаптации городской среды, ¦

¦ разработки Программы ¦ объектов социальной инфраструктуры для ¦

¦ ¦ инвалидов и граждан с физическими недостатками ¦

¦ ¦ в МО “Светловский городской округ“ ¦

+------------------------+------------------------------------------------+

¦ Сроки реализации ¦ 2011-2013 гг. ¦

¦ Программы ¦ ¦

+------------------------+------------------------------------------------+

¦ Источники ¦ - муниципальный бюджет, областной, внебюджетные¦

¦ финансирования ¦ средства, средства исполнителей ¦

¦ Программы ¦ ¦

+------------------------+------------------------------------------------+

¦ Объемы финансирования ¦ Общий объем средств: ¦

¦ ¦ - на 2011 г. - 1192,6 тыс. рублей; ¦

¦ ¦ - на 2012 г. - 29342,6 тыс. рублей; ¦

¦ ¦ - на 2013 г. - 1992,6 тыс. рублей ¦

+------------------------+------------------------------------------------+

¦ Заказчик ¦ Администрация МО “Светловский городской округ“ ¦

+------------------------+------------------------------------------------+

¦ Разработчик Программы ¦ Отдел социальной поддержки населения ¦

¦ ¦ администрации МО “Светловский городской округ“ ¦

+------------------------+------------------------------------------------+

¦ Исполнители Программы ¦ Отдел социальной поддержки населения ¦

¦ ¦ администрации муниципального образования ¦

¦ ¦ “Светловский городской округ“ ¦

+------------------------+------------------------------------------------+

¦ Ожидаемые конечные ¦ Обеспечение комфортных условий ¦

¦ результаты Программы ¦ жизнедеятельности инвалидов и других ¦

¦ ¦ маломобильных граждан в
муниципальном ¦

¦ ¦ образовании “Светловский городской округ“ ¦

+------------------------+------------------------------------------------+

¦ Система организации ¦ Контроль за исполнением Программы ¦

¦ управления и контроля ¦ осуществляется заместителем главы администрации¦

¦ за исполнением ¦ МО “Светловский городской округ“ по социальным ¦

¦ Программы ¦ вопросам ¦

L------------------------+-------------------------------------------------

Глава 1.2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ

В настоящее время в муниципальном образовании “Светловский городской округ“ проживает 2123 инвалида (около 7% населения округа), из них 735 человек - лица трудоспобного возраста. Значительная часть инвалидов имеют 1-ю и 2-ю группы (около 70%) вследствие тяжелых и средних степеней ограничений жизнедеятельности. Кроме того, 3568 человек, проживающих в округе, - лица старше 60 лет (12% населения округа). Многие из них относятся к маломобильным группам населения, не являясь инвалидами. Ключевой проблемой инвалидов остается адаптация городской среды для инвалидов с физическими недостатками. Создание доступной, или безбарьерной, среды обитания для данной категории жителей округа способствует их независимому образу
жизни.

85% объектов инфраструктуры в округе оборудованы с учетом нужд инвалидов: имеют пандусы и поручни, но не все они сооружены с учетом норм и правил СНиПов.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ И ЭТАПЫ

ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Глава 2.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан в Светловском городском округе путем адаптации объектов социальной инфраструктуры.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- повысить эффективность и качество выполняемых работ по адаптации объектов городской инфраструктуры для инвалидов и маломобильных граждан, прежде всего жилых домов, пешеходных и транспортных коммуникаций, рекреационных территорий округа;

- ускорить темпы приспособления для инвалидов объектов городской инфраструктуры (зданий, сооружений, пешеходно-транспортных коммуникаций и др.);

- развивать партнерские отношения с негосударственными организациями в сфере интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

Глава 2.2. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа будет реализована в 2011-2013 гг.

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

СРОКИ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

В Программу включены: устройство пандусов, поручней в зданиях общественного назначения, проведение ремонтных работ существующего муниципального жилищного фонда с адаптацией жилища в соответствии с потребностями инвалидов. Данные мероприятия приведены в таблице 1.

Таблица N 1

----T-------------------------T----------------------------T---------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятия¦ Объем финансирования, ¦ Источник ¦

¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ финансирования¦

¦ ¦ +-----T--------T-------T--T--+ ¦

¦ ¦ ¦ 2011¦ 2012 ¦ 2013 ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦ Раздел 1. Приспособление административных зданий, сооружений ¦

¦ и территорий города (в существующей застройке планируется устройство ¦

¦ пандусов в соответствии с требованиями ВСН 62-91) в следующих зданиях: ¦

+---T-------------------------T-----T--------T-------T--T--T---------------+

¦ 1.¦ Г. Светлый, ¦ 20,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Собственник ¦

¦ ¦ ул. Горького, 18, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строения ¦

¦ ¦ ОАО “С-З Телеком“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦ 2.¦ П. Взморье, ¦ 70,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Собственник ¦

¦ ¦ ул. Советская, 17, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строения ¦

¦ ¦ “Почта России“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ устройство пандуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦ 3.¦ П. Люблино, ¦ 30,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Собственник ¦

¦ ¦ ул. Гарнизонная, 10,
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строения ¦

¦ ¦ магазин, устройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ пандусов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦ 4.¦ П. Люблино, ¦ ¦ 50,0 ¦ ¦ ¦ ¦ Собственник ¦

¦ ¦ ул. Гарнизонная, 10, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строения ¦

¦ ¦ помещение почты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ устройство пандуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦ 5.¦ Здание администрации, ¦ ¦ ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ Местный бюджет¦

¦ ¦ ул. Советская, 12, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ устройство пандуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦ 6.¦ Приобретение ¦ ¦ 220,0 ¦ ¦ ¦ ¦ Местный бюджет¦

¦ ¦ для инвалидов подъемного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ устройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦ Раздел 2. Приспособление жилых домов и прилегающих к ним территорий ¦

¦ (проведение ремонтных работ существующего муниципального жилищного фонда ¦

¦ с адаптацией жилища в соответствии с потребностями инвалидов) ¦

+---T-------------------------T-----T--------T-------T--T--T---------------+

¦ 7.¦ Устройство пандуса ¦ 15,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Местный бюджет¦

¦ ¦ в жилом доме по адресу: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ г. Светлый, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ул. Комсомольская, 21 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ (инв.-кол. Шелковая) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦ 8.¦ Устройство пандуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Местный бюджет¦

¦ ¦ в жилом доме по адресу: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ г. Светлый, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ул. Калинина, д. 11, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ кв. 1 (инв.-кол. ¦ 50,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Грачева М.И.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦ 9.¦ Устройство пандуса ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Местный бюджет¦

¦ ¦ в жилом доме по ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Рыбацкой, д. 2, кв. 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ (инв.-кол. Борисов А.С.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦10.¦ Устройство пандуса ¦ 10,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Местный бюджет¦

¦ ¦ в жилом доме по ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Гагарина, д. 3, кв. 18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ (инв.-кол. Андрушкевич) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦11.¦ Устройство пандуса ¦ ¦ 90,0 ¦ ¦ ¦ ¦ Местный бюджет¦

¦ ¦ в жилом доме по ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Заводской, 8-37 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ (инв.-кол. Голенко Н.И.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦ Раздел 3. Развитие системы транспортного обслуживания инвалидов ¦

¦ и дорожно-транспортной инфраструктуры ¦

+---T-------------------------T-----T--------T-------T--T--T---------------+

¦12.¦ Приобретение автобусов, ¦ ¦ 28850,0¦ ¦ ¦ ¦ Лизинг ООО ¦

¦ ¦ оборудованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “КенигТранс- ¦

¦ ¦ специальным устройством,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ авто“ ¦

¦ ¦ обеспечивающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ возможность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ высадки/посадки людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ с ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ возможностями, 5 ед., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ МАН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦13.¦ Приобретение спец. ¦ 900 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ООО “Кениг- ¦

¦ ¦ устройства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Трансавто“ ¦

¦ ¦ обеспечивающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ возможность посадки/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ высадки инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ (ППА-150) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦14.¦ Приобретение автобусов, ¦ ¦ ¦ 1800,0¦ ¦ ¦ ООО “Кениг- ¦

¦ ¦ оборудованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Трансавто“ ¦

¦ ¦ специальным устройством,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ обеспечивающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ возможность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ высадки/посадки людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ с ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ возможностями, МАЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+---------------+

¦15.¦ Обеспечение подвоза ¦ 92,6¦ 92,6 ¦ 92,6 ¦ ¦ ¦ Областной ¦

¦ ¦ инвалидов к социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦

¦ ¦ значимым объектам (МУСО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ “КЦСОН“) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------------------------+-----+--------+-------+--+--+----------------

Ожидаемые конечные результаты Программы:

увеличение приспособленных для инвалидов объектов городской инфраструктуры к концу 2013 года.

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПОРЯДОК

УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Глава 4.1. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы планируется осуществлять за счет средств муниципального бюджета (таблица 2).

Таблица 2

------T------T---------------------------------------¬

¦ N ¦ годы ¦ Финансирование Программы, тыс. руб. ¦

¦ п/п ¦ +----T------T-------T---------T---------+

¦ ¦ ¦ ФБ ¦ ОБ ¦ МБ ¦ ВБ ¦ Всего: ¦

+-----+------+----+------+-------+---------+---------+

¦ 1 ¦ 2011 ¦ 0 ¦ 92,6 ¦ 80,0 ¦ 1020,0 ¦ 1192,6 ¦

+-----+------+----+------+-------+---------+---------+

¦ 2 ¦ 2012 ¦ 0 ¦ 92,6 ¦ 300,0 ¦ 28900,0 ¦ 29292,6 ¦

+-----+------+----+------+-------+---------+---------+

¦ 3 ¦ 2013 ¦ 0 ¦ 92,6 ¦ 100,0 ¦ 1800,0 ¦ 1992,6 ¦

L-----+------+----+------+-------+---------+----------

Показатели Программы в части объемов финансирования на планируемый период ежегодно корректируются в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на реализацию программных мероприятий.

Глава 4.2. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Контроль за исполнением Программы осуществляется заместителем главы администрации МО “Светловский городской округ“ по социальным вопросам. Ответственным исполнителем Программы является отдел социальной поддержки населения администрации МО “Светловский городской округ“.

По истечении срока исполнения Программы отдел социальной поддержки населения администрации МО “Светловский городской округ“ формирует сводный отчет о реализации Программы за весь период ее действия (и по годам) с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях и результатах.

Годовой отчет представляется исполнителем заказчику в срок до 15 февраля следующего за отчетным периодом года.

Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Программы проводится путем анализа ситуации в округе по созданию доступной среды обитания для инвалидов.

Пояснительная записка

Данная Программа разработана в соответствии с Постановлением N 1263 от 12.10.2009 “Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ МО “Светловский городской округ“. Программа направлена на обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан в муниципальном образовании “Светловский городской округ“ путем адаптации объектов социальной инфраструктуры.

---------------------T----------------------------------------------------¬

¦ Наименование ¦ Содержание ¦

¦ разделов ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦ 1. Наименование ¦ Недостаточность адаптации городской среды, объектов¦

¦ проблемы ¦ социальной инфраструктуры для инвалидов и граждан ¦

¦ ¦ с физическими недостатками в МО “Светловский ¦

¦ ¦ городской округ“ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦ 2. Описание ¦ Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности ¦

¦ проблемной ситуации¦ инвалидов и других маломобильных граждан ¦

¦ ¦ в Светловском городском округе путем адаптации ¦

¦ ¦ объектов социальной инфраструктуры ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦ 3. Способы решения ¦ - повышение эффективности и качества выполняемых ¦

¦ проблемы ¦ работ по адаптации объектов городской ¦

¦ ¦ инфраструктуры для инвалидов и маломобильных ¦

¦ ¦ граждан, прежде всего жилых домов, пешеходных ¦

¦ ¦ и транспортных коммуникаций, рекреационных ¦

¦ ¦ территорий округа; ¦

¦ ¦ - развитие партнерских отношений с ¦

¦ ¦ негосударственными организациями в сфере социальной¦

¦ ¦ интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями ¦

¦ ¦ жизнедеятельности ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦ 4. Сроки реализации¦ 2011-2013 гг. ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦ 5. Потребность ¦ Финансирование Программы осуществляется за счет ¦

¦ в финансовых ¦ средств местного бюджета, областного бюджета, ¦

¦ ресурсах и ¦ внебюджетных средств ¦

¦ возможные источники¦ ¦

¦ финансирования ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦ 6. Оценка ¦ Увеличение приспособленных для инвалидов объектов ¦

¦ эффективности ¦ городской инфраструктуры к концу 2013 года ¦

¦ реализации ¦ ¦

¦ Программы ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦ 7. Разработчик ¦ Отдел социальной поддержки населения администрации ¦

¦ Программы ¦ муниципального образования “Светловский городской ¦

¦ ¦ округ“ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦ 8. Заказчик ¦ Администрация муниципального образования ¦

¦ Программы ¦ “Светловский городской округ“ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦ 9. Срок и стоимость¦ 2011-2013 гг. ¦

¦ Программы ¦ Общий объем средств - 32527,8 тыс. рублей. ¦

¦ ¦ Показатели Программы в части объемов финансирования¦

¦ ¦ на планируемый период ежегодно корректируются ¦

¦ ¦ в соответствии с утвержденными бюджетными ¦

¦ ¦ ассигнованиями на реализацию программных ¦

¦ ¦ мероприятий ¦

L--------------------+-----------------------------------------------------

Данная Программа будет способствовать решению проблем инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями, обеспечению комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан в муниципальном образовании “Светловский городской округ“.

Начальник отдела

социальной поддержки

населения администрации

Г.С. Маханько