Постановление администрации Пионерского городского округа от 06.08.2010 N 546 “Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальным учреждением здравоохранения “Пионерская центральная городская больница“ муниципальной услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы“
Вступил в силу с 6 августа 2010 года (пункт 3 данного документа).РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2010 г. N 546
Об утверждении Административного регламента
по предоставлению муниципальным учреждением
здравоохранения “Пионерская центральная городская
больница“ муниципальной услуги по выдаче направлений
гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 года N 824 “О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах“, руководствуясь Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)“, во исполнение Распоряжения Губернатора Калининградской области от 8 мая 2006 года N 151-р “О мерах по проведению административной реформы в Калининградской области“
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальным учреждением здравоохранения “Пионерская центральная городская больница“ муниципальной услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы согласно приложению.
2. Начальнику общего отдела (Т.А. Ратникова) обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой информации и на официальном сайте Пионерского городского округа, направление настоящего Постановления в Министерство по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных правовых актов.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава городского округа (мэр)
Р.А Сагаева
Приложение
к Постановлению
администрации Пионерского
городского округа
от 6 августа 2010 г. N 546
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальным учреждением
здравоохранения “Пионерская центральная городская
больница“ муниципальной услуги по выдаче направлений
гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы
I. Общие положения
Наименование муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги: “Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы“.
2. Административный регламент по предоставлению муниципальным учреждением здравоохранения “Пионерская центральная городская больница“ муниципальной услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной функции.
3. Административный регламент размещается на официальном сайте администрации Пионерского ГО.
Нормативно-правовое регулирование предоставления
муниципальной услуги
4. Административный регламент разработан в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (“Российская газета“, N 237, 25.12.1993);
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 (“Российские вести“, N 174, 09.09.1993) (с изменениями);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 06.10.2003, N 40; ст. 3822);
- Федеральным законом от 28.06.1991 N 1499-1 “О медицинском страховании граждан в Российской Федерации“ (“Ведомости СНД и ВС РСФСР“, 04.07.1991, N 27, ст. 920) (с изменениями);
- Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи“;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 321 “Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации“ (“Российская газета“, N 144, 08.07.2004);
- Распоряжением Правительства РФ N 2347-р от 30.12.2005 “Об утверждении федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду“;
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 487 “Об утверждении порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи“ (“Российская газета“, N 195, 02.09.2005);
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.04.2005 N 249 “Об организации внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан“ (“Российская газета“, N 97, 11.05.2005);
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.08.2007 N 514 (в редакции от 18.12.2008) “О Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности“ (“Российская газета“, N 258, 17.11.2007);
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 N 179 “Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи“ (“Российская газета“, N 263, 26.11.2004);
- Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2004 года N 805 “О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы“ (с изменениями и дополнениями);
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 года N 77 “Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь“;
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.10.2009 N 853н “О внесении изменений в форму N 088/у-06 “Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь“, утвержденную Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года N 77“ (зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2009 N 15324);
- Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 95;
- Уставом муниципального образования “Пионерский городской округ“;
- Уставом МУЗ “Пионерская ЦГБ“ от 15.12.2006;
- лицензией на право осуществления медицинской деятельности N ЛО-39-01-000048 от 11.08.2008.
Орган по предоставлению муниципальной услуги
5. Муниципальная услуга по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы предоставляется муниципальным учреждением здравоохранения “Пионерская центральная городская больница“.
6. Для исполнения муниципальной услуги учреждение осуществляет взаимодействие с:
- Министерством здравоохранения Калининградской области;
- фондом социального страхования;
- учреждениями здравоохранения других форм собственности;
- бюро медико-социальной экспертизы.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
7. Информация о порядке выдачи направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы предоставляется:
- администрацией МУЗ “Пионерская ЦГБ“;
- в регистратуре помещения поликлиники;
- лечащим врачом;
- председателем врачебной комиссии (ВК).
8. Местонахождение и график работы МУЗ “Пионерская ЦГБ“.
Адрес: 238590, Калининградская область, г. Пионерский, ул. Шаманова, 6.
Телефон: 8(40155)2-18-48, факс: 8(40155)2-18-48.
Адрес электронной почты МУЗ “Пионерская ЦГБ“: pcgb@mail.ru.
График работы:
административный сектор: понедельник - пятница с 08.00 до 18.00, суббота с 09.00 до 14.00, воскресенье - выходной;
сектор предоставления функции:
поликлиника: понедельник - пятница с 08.00 до 18.00, суббота с 09.00 до 14.00, воскресенье - выходной, тел. 8(40155)21747; 8(40155)21430;
врачебная комиссия (ВК) - с 11.00 до 12.00 ежедневно, исключая воскресенье;
председатель ВК - ежедневно, исключая выходные и праздничные дни, с 8.30 до 17.00, тел. 8(40155)22545;
стационар: терапевтический - круглосуточно, тел. 8(41055)21493;
хирургический - круглосуточно, тел. 8(40155)21785, 22479.
9. Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется с использованием средств телефонной связи, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в т.ч. в сети Интернет), должностными лицами МУЗ “Пионерская ЦГБ“, ответственными за исполнение муниципальной услуги, путем публичного размещения информации о времени и месте работы кабинетов, приема врачей, работы врачебной комиссии (ВК), федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) и др. необходимой для получения муниципальной услуги информации на информационных стендах в здании больницы, при непосредственном обращении заявителей и по телефону, а также в СМИ.
10. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
11. Информирование заявителей об исполнении муниципальной услуги осуществляется в форме непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону).
12. Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.
13. Консультирование по порядку оказания услуги осуществляется, как правило, в устной форме, а также в письменной и электронной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в форме электронного сообщения, в течение 3 дней со дня регистрации запроса. Консультации в электронной форме предоставляются по электронному запросу заявителя, направленному на электронную почту МУЗ “Пионерская ЦГБ“, в течение 10 дней со дня регистрации запроса. Запрос может быть составлен в произвольной форме.
Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
14. Получателями муниципальной услуги являются физические лица.
15. На МСЭ направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности и нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии при:
- очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала;
- благоприятном клиническом и трудовом прогнозе при временной нетрудоспособности, продолжающейся свыше 10 месяцев (в отдельных случаях: состояния после травм и реконструктивных операций, при лечении туберкулеза - свыше 12 месяцев);
- необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности.
16. Направление на МСЭ оформляется в соответствии с формой N 088/у-06 “Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь“.
17. Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача гражданину направления на медико-социальную экспертизу в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
18. Организации, оказывающие лечебно-профилактическую помощь, несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на МСЭ, в порядке, установленном законодательством РФ.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
19. Оснований для приостановления исполнения муниципальной услуги либо отказа в исполнении муниципальной услуги не предполагается.
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
20. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- запись к врачу, в том числе предварительная, в регистратуре;
- прием врача и проведение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий;
- решение врачебной комиссии о направлении на медико-социальную экспертизу.
Запись к врачу, в том числе предварительная, в регистратуре
21. Гражданин, обращаясь за медицинской помощью к врачу, предварительно в регистратуре поликлиники представляет: паспорт, полис, пенсионное страховое свидетельство.
Запись на первичный прием к врачам поликлиники осуществляется:
- при личном обращении в регистратуру;
- по телефонам регистратуры (2-17-47, 2-14-30);
- через “Стол самозаписи“.
Талоны на повторный прием выдаются как в регистратуре, так и в кабинете специалиста.
Прием врача и проведение необходимых диагностических,
лечебных и реабилитационных мероприятий
22. Показания к направлению на медико-социальную экспертизу определяет лечащий врач любой специальности.
23. Врачом назначаются необходимые обследования, консультации специалистов, перечень и объем которых зависит от специфики заболевания.
24. На МСЭ гражданин направляется после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
25. Лечащий врач на основе результатов обследования заполняет документацию установленной формы N 088/у 06 “Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь“, куда вносятся все необходимые данные обследований, консультаций специалистов, и направляет пациента на врачебную комиссию (ВК) лечебного учреждения.
Решение врачебной комиссии о направлении
на медико-социальную экспертизу
26. Окончательное решение о направлении гражданина на МСЭ принимается врачебной комиссией лечебного учреждения после осмотра больного и анализа данных обследования. При этом в направлении на МСЭ указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.
27. В случае, если организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, отказала гражданину в направлении на МСЭ, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно. Специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатам составляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него ограничений жизнедеятельности.
28. По проведении МСЭ в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее направление на МСЭ по форме 088/у-06 (утв. Пр. МЗ и СР РФ от 31.01.2006 N 77), возвращается обратный талон для приобщения к медицинской документации. Гражданину на руки выдается справка МСЭ с указанием группы инвалидности и срока очередного переосвидетельствования.
Порядок и формы контроля за совершением действий
и принятием решений
29. Оперативный контроль за своевременной организацией оказания бесплатной медицинской помощи несут руководитель учреждения, его заместитель по медицинской части, заведующие поликлиникой и отделениями.
Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе выполнения Регламента
30. Действия (бездействие) и решения должностных лиц МУЗ “Пионерская ЦГБ“, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги, могут быть обжалованы получателями результатов исполнения муниципальной услуги в установленном законом порядке. Получатель вправе обратиться в устной или письменной форме в адрес главного врача МУЗ “Пионерская ЦГБ“.
31. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
32. Ответ на поступившую жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
33. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях главный врач вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
34. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
35. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
36. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
37. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, главный врач, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в МУЗ “Пионерская ЦГБ“. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.