Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 09.04.2010 N 41 “Об утверждении порядка составления, утверждения и опубликования планов и отчетов о финансово-хозяйственной деятельности автономных учреждений, подведомственных Министерству социальной политики Калининградской области“
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИМИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ПРИКАЗ
от 9 апреля 2010 г. N 41
Об утверждении порядка составления, утверждения
и опубликования планов и отчетов о финансово-хозяйственной
деятельности автономных учреждений, подведомственных
Министерству социальной политики Калининградской области
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 года N 684 “Об утверждении Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества“
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок составления, утверждения и опубликования планов и отчетов о финансово-хозяйственной деятельности автономных учреждений, подведомственных Министерству социальной политики Калининградской области, согласно приложению N 1.
2. Утвердить формы отчета о финансово-хозяйственной деятельности автономных учреждений, подведомственных Министерству социальной политики Калининградской области, согласно приложению N 2.
3. Директорам автономных учреждений Калининградской области, подведомственных Министерству социальной политики Калининградской области, обеспечить своевременное представление отчетов о деятельности автономных учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника департамента социальной защиты населения, проблем семьи, материнства и детства А.А. Апполонову, начальника департамента трудовых отношений Л.И. Косареву, начальника отдела учреждений социального обслуживания М.С. Полухину.
Министр социальной политики
М.Э. Оргеева
Приложение N 1
к Приказу Министерства
социальной политики
Калининградской области
от 9 апреля 2010 г. N 41
ПОРЯДОК
составления, утверждения и опубликования планов и отчетов
о финансово-хозяйственной деятельности автономных учреждений
и об использовании закрепленного за ними имущества
1. Настоящий Порядок разработан с целью обеспечения единого подхода к разработке, утверждению и опубликованию плана и отчетов о финансово- хозяйственной деятельности автономных учреждений, подведомственных Министерству социальной политики (далее - Автономное учреждение), и отчета об использовании закрепленного за ними имущества (далее - Отчеты).
2. Отчеты составляются по единым формам, в соответствии с приложениями к настоящему Приказу. При составлении плана финансово-хозяйственной деятельности Автономного учреждения на очередной год плановые показатели в формах за предыдущие периоды не заполняются. Отчет должен содержать информацию о его рассмотрении и утверждении наблюдательным советом Автономного учреждения в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“.
3. План финансово-хозяйственной деятельности Автономного учреждения (далее - План) составляется Автономным учреждением ежегодно в текущем году на очередной финансовый год на основе анализа результатов своей финансово-хозяйственной деятельности за текущий год и предыдущие периоды деятельности, а также наметившихся рыночных тенденций и прогнозов макроэкономических показателей социально-экономического развития Российской Федерации и Калининградской области.
4. Проект Плана рассматривается наблюдательным советом Автономного учреждения. По результатам рассмотрения наблюдательный совет Автономного учреждения дает заключение, копия которого направляется в Министерство социальной политики. После рассмотрения заключений наблюдательного совета Автономного учреждения составляется окончательный вариант Плана.
5. План должен сопровождаться пояснительной запиской, в которой приводятся:
а) исходные данные для планирования;
б) обоснование приведенных показателей;
в) анализ факторов и рисков, повлиявших на показатели;
г) обоснование причин и факторов, препятствующих или способствующих развитию учреждения.
6. В пояснительной записке должны быть выделены следующие разделы.
1) Маркетинговая деятельность.
В данном разделе должны быть отражены следующие вопросы:
а) территориальная зона охвата услуг Автономного учреждения;
б) категории получателей услуг в зоне действия Автономного учреждения;
в) анализ потребности потребителей в зоне действия Автономного учреждения в услугах, входящих в зону ответственности Автономного учреждения;
г) объем рынка услуг Автономного учреждения в натуральном и стоимостном выражении;
д) конкурирующие предприятия в зоне действия Автономного учреждения; сравнительный анализ услуг Автономного учреждения с услугами конкурирующих предприятий;
е) тенденции, влияющие на предпочтения потребителей.
2) Производственная деятельность.
В данном разделе должны быть отражены следующие вопросы:
а) анализ потребности и использования мощностей Автономного учреждения при оказании услуг;
б) план оказания услуг Автономным учреждением;
в) оценка затрат на оказание услуг Автономным учреждением;
г) оценка затрат на развитие Автономного учреждения.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2) Финансовая деятельность.
В данном разделе должны быть отражены:
а) оценка доходов и расходов Автономного учреждения;
б) оценка потребности в денежных средствах Автономного учреждения.
7. В Плане должно быть четко разделено выполнение государственного заказа и осуществление предпринимательской деятельности Автономного учреждения.
8. План представляется в Министерство социальной политики с заключением наблюдательного совета Автономного учреждения в срок до 25 января текущего года.
9. В случае наличия замечаний по Плану со стороны наблюдательного совета Автономного учреждения и Министерства социальной политики Автономное учреждение в течение 10 календарных дней с момента получения замечаний обязано внести в План корректировки или представить письменное обоснование их невнесения. Откорректированный План в печатном и электронном виде представляется учредителю.
10. Согласованный вариант Плана предоставляется Автономному учреждению.
11. Автономные учреждения организуют свою работу в соответствии с утвержденными Планами. Ответственность за выполнение плановых показателей возлагается на руководителя Автономного учреждения.
12. Автономные учреждения обязаны ежегодно составлять и публиковать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества.
13. Отчеты должны быть составлены Автономным учреждением в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 18.10.2007 N 684 “Об утверждении Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ними имущества“ согласно единым формам отчета, утвержденным настоящим Приказом Министерства социальной политики (приложение N 2 к Приказу).
14. Отчеты утверждаются наблюдательными советами Автономных учреждений, после чего копии отчетов направляются в Министерство социальной политики. Отчеты составляются в срок до 1 мая текущего года.
15. Отчеты подлежат опубликованию не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, в средствах массовой информации, определенных Министерством социальной политики, а также размещаются на сайте Министерства социальной политики и Автономного учреждения (при наличии сайта) в сети Интернет. Доступ к размещенным на сайте Отчетам является свободным и безвозмездным.
16. Информация о дате опубликования и средствах массовой информации, в которых опубликованы Отчеты, а также о сайтах в сети Интернет, на которых размещены Отчеты, должна размещаться в помещении Автономного учреждения в доступном для получателей услуг Автономного учреждения месте.
Начальник отдела семьи,
материнства и детства
С.В. Печагина
Приложение N 2
к Приказу Министерства
социальной политики
Калининградской области
от 9 апреля 2010 г. N 41
“Утвержден“
на заседании наблюдательного совета
от “___“ _____________
Председатель наблюдательного совета
____________________________ ФИО
Отчет о финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения
Форма 1
Общие сведения об автономном учреждении
__________ год
------------------------------------------T-------------------------------¬
¦ Полное наименование автономного ¦ ¦
¦ учреждения ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Сокращенное наименование автономного ¦ ¦
¦ учреждения ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Место нахождения автономного учреждения ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Почтовый адрес автономного учреждения ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Год создания автономного учреждения ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Фамилия, имя, отчество руководителя, ¦ ¦
¦ телефон ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Перечень разрешительных документов ¦ ¦
¦ (с указанием номеров, даты выдачи ¦ ¦
¦ и срока действия), на основании которых ¦ ¦
¦ автономное учреждение осуществляет ¦ ¦
¦ деятельность ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Состав наблюдательного совета ¦ ¦
¦ (с указанием должностей, фамилий, ¦ ¦
¦ имен и отчеств) ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Дата утверждения Отчета наблюдательным ¦ ¦
¦ советом ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Основной государственный ¦ ¦
¦ регистрационный номер автономного ¦ ¦
¦ учреждения ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Идентификационный номер ¦ ¦
¦ налогоплательщика (ИНН) ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Код причины постановки на учет ¦ ¦
¦ автономного учреждения в налоговом ¦ ¦
¦ органе (КПП) ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Коды по Общероссийскому классификатору ¦ ¦
¦ видов экономической деятельности, ¦ ¦
¦ продукции и услуг ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Перечень филиалов и представительств ¦ ¦
¦ автономного учреждения на территории ¦ ¦
¦ Российской Федерации ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Перечень филиалов и представительств ¦ ¦
¦ автономного учреждения за рубежом ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Информация об исполнении задания ¦ ¦
¦ учредителя ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Информация об осуществлении ¦ ¦
¦ деятельности, связанной с выполнением ¦ ¦
¦ работ или оказанием услуг, ¦ ¦
¦ в соответствии с обязательствами ¦ ¦
¦ перед страховщиком по обязательному ¦ ¦
¦ социальному страхованию ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Общее количество потребителей, ¦ ¦
¦ воспользовавшихся услугами автономного ¦ ¦
¦ учреждения, в т.ч. количество ¦ ¦
¦ потребителей, воспользовавшихся ¦ ¦
¦ бесплатными, частично платными ¦ ¦
¦ и полностью платными для потребителей ¦ ¦
¦ услугами, по видам услуг ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Средняя стоимость для потребителей ¦ ¦
¦ получения частично платных и полностью ¦ ¦
¦ платных услуг по видам услуг ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Среднегодовая численность работников ¦ ¦
¦ автономного учреждения ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Средняя заработная плата работников ¦ ¦
¦ автономного учреждения ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Объем финансового обеспечения задания ¦ ¦
¦ учредителя ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Объем финансового обеспечения развития ¦ ¦
¦ автономного учреждения в рамках ¦ ¦
¦ программ, утвержденных в установленном ¦ ¦
¦ порядке ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Объем финансового обеспечения ¦ ¦
¦ деятельности, связанной с выполнением ¦ ¦
¦ работ или оказание услуг, ¦ ¦
¦ в соответствии с обязательствами ¦ ¦
¦ перед страховщиками по обязательному ¦ ¦
¦ социальному страхованию ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Общие суммы прибыли автономного ¦ ¦
¦ учреждения после налогообложения ¦ ¦
¦ в отчетном периоде образовавшейся ¦ ¦
¦ в связи с оказание автономным ¦ ¦
¦ учреждением частично платных ¦ ¦
¦ и полностью платных услуг ¦ ¦
L-----------------------------------------+--------------------------------
Форма 2
Сведения о целях и видах деятельности автономного учреждения
__________ год
------------------------------------------T-------------------------------¬
¦ Предмет и цели деятельности автономного ¦ ¦
¦ учреждения ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Перечень основных видов деятельности ¦ ¦
¦ (функций), закрепленных в уставе ¦ ¦
¦ и осуществляемых автономным учреждением ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Перечень иных видов деятельности, ¦ ¦
¦ закрепленных в уставе и осуществляемых ¦ ¦
¦ автономным учреждением ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Информация о наличии лицензий ¦ ¦
¦ (лицензируемый вид деятельности, номер ¦ ¦
¦ лицензии, срок действия лицензии, дата ¦ ¦
¦ принятия решения о предоставлении ¦ ¦
¦ лицензии) ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦ Информация о наличии государственной ¦ ¦
¦ аккредитации (реквизиты и срок действия ¦ ¦
¦ свидетельства о государственной ¦ ¦
¦ аккредитации, государственный ¦ ¦
¦ статус учреждения в соответствии ¦ ¦
¦ со свидетельством о государственной ¦ ¦
¦ аккредитации) ¦ ¦
L-----------------------------------------+--------------------------------
Отчет об использовании закрепленного за автономным учреждением
имущества
__________ год
----------------------------------T----------T--------------T-------------¬
¦ Наименование показателя ¦ Ед. изм. ¦Начало периода¦Конец периода¦
¦ ¦ +------T-------+------T------+
¦ ¦ ¦ план ¦ факт ¦ план ¦ факт ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ Общая балансовая стоимость ¦ Тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ имущества автономного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждения, из него: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ общая балансовая стоимость ¦ Тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ закрепленного за автономным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждением имущества - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нефинансовых активов, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ недвижимое имущество ¦ Тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ особо ценное движимое ¦ Тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ имущество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ общая балансовая стоимость ¦ Тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ закрепленного за автономным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждением имущества - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ финансовых активов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ Остаточная стоимость имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ автономного учреждения, из него:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ остаточная стоимость ¦ Тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ закрепленного за автономным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждением имущества - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нефинансовых активов, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ недвижимое имущество ¦ Тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ особо ценное движимое ¦ Тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ имущество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ Имущество, приобретенное ¦ Тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ автономным учреждением за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств, полученных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ от осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предпринимательской и иной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приносящей доход деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ общая балансовая стоимость ¦ Тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нефинансовых активов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ общая балансовая стоимость ¦ Тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ финансовых активов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ Вложения в уставные капиталы ¦ Тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ других организаций (сумма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ денежных средств и имущества) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ Количество объектов недвижимого ¦ Шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ имущества, закрепленных за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ автономным учреждением, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ зданий ¦ Шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ строений ¦ Шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ помещений ¦ Шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ Общая площадь объектов ¦ Кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ недвижимого имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ закрепленная за автономным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждением, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+------+-------+------+------+
¦ в том числе площадь ¦ Кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ недвижимого имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ переданного в аренду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------+----------+------+-------+------+-------
Начальник отдела семьи,
материнства и детства
С.В. Печагина