Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов Багратионовского городского округа от 15.10.2008 N 43 (ред. от 15.12.2010) “О принятии Устава муниципального образования “Багратионовский муниципальный район“ (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Калининградской обл. 16.12.2008 N RU395150002008001)

Изменения, внесенные Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 15.12.2010 N 79, вступили в законную силу в день его официального опубликования.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАГРАТИОНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2008 г. N 43

О принятии Устава муниципального образования

“Багратионовский муниципальный район“

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского

округа от 21.11.2008 N 72, Решений Совета депутатов

Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117,

от 31.08.2010 N 57, от 15.12.2010 N 79)

Рассмотрев проект Устава муниципального образования “Багратионовский муниципальный район“, руководствуясь Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N
97-ФЗ “О государственной регистрации уставов муниципальных образований“, Законом Калининградской области от 30 июня 2008 года N 253 “Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования “Багратионовский городской округ“, Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Принять Устав муниципального образования “Багратионовский муниципальный район“ согласно приложению.

2. Направить Устав муниципального образования “Багратионовский муниципальный район“ в отдел международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Калининградской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

3. Официально опубликовать Устав муниципального образования “Багратионовский муниципальный район“ после государственной регистрации.

4. Со дня вступления в силу Устава муниципального образования “Багратионовский муниципальный район“ Решение Багратионовского районного Совета депутатов от 28 июня 2005 года N 28 “О принятии новой редакции Устава муниципального образования“ считать утратившим силу.

5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на Брагину Т.И.

Глава

муниципального образования

В.Э. Нескоромный

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Калининградской обл. 16 декабря 2008 г. N RU395150002008001

Приложение

к Решению

Совета депутатов

Багратионовского

городского округа

от 15 октября 2008 г. N 43

УСТАВ

муниципального образования “Багратионовский

муниципальный район“ Калининградской области

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского

округа от 21.11.2008 N 72, Решений Совета депутатов

Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117,

от 31.08.2010 N 57, от 15.12.2010 N 79)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Устав муниципального образования “Багратионовский муниципальный район“ Калининградской области (далее - Устав) основан на Конституции Российской Федерации и законах Российской Федерации, законах Калининградской области и устанавливает порядок и формы конституционных прав на осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования “Багратионовский муниципальный район“ при решении вопросов, отнесенных законодательством к вопросам местного значения.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

“Багратионовский муниципальный район“ и муниципальных

образований в
его составе

1. Официальное наименование муниципального образования “Багратионовский муниципальный район“ Калининградской области (далее по тексту - Багратионовский муниципальный район), установленное в соответствии с Законом Калининградской области от 30 июня 2008 года N 253 “Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования “Багратионовский городской округ“.

Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72.

2. Административным центром Багратионовского муниципального района является город Багратионовск.

3. Багратионовский муниципальный район состоит из Багратионовского городского поселения и сельских поселений: Нивенское сельское поселение, Долгоруковское сельское поселение, Пограничное сельское поселение, Гвардейское сельское поселение.

4. Городское и сельские поселения Багратионовского муниципального района объединены общей территорией, границы которой установлены Постановлением Калининградской областной Думы N 6 от 26 марта 1999 года “Об утверждении границы муниципального образования “Багратионовский район“ и Законом Калининградской области от 30 июня 2008 года N 253 “Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования “Багратионовский городской округ“.

Статья 2. Изменение границ Багратионовского муниципального

района и поселений, входящих в его состав

1. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Калининградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Калининградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива населения об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калининградской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти об изменении границ муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

(часть 1 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

2. Изменение границ Багратионовского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих
в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом и настоящим Уставом, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного действующим законодательством, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(часть 3 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

4. Изменение границ Багратионовского муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советами депутатов соответствующих муниципальных районов и поселений.

Статья 3. Преобразование Багратионовского

муниципального района

1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

(часть 1 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

2. Инициатива преобразования Багратионовского муниципального района может исходить от:

- населения в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления (инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления).

3. Объединение Багратионовского муниципального района с другими муниципальными районами, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из
объединяемых муниципальных районов.

(часть 3 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

4. Разделение Багратионовского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района.

(часть 4 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

Статья 4. Состав земель территории

Багратионовского муниципального района

Территорию Багратионовского муниципального района составляют городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Багратионовского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

Статья 5. Символика Багратионовского муниципального района

и порядок ее использования

1. Багратионовский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы утверждаются представительным органом местного самоуправления и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок официального использования символики Багратионовского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Багратионовского муниципального района.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Местное самоуправление

Багратионовского муниципального района

Местное самоуправление в Багратионовском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калининградской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Население Багратионовского муниципального района

как субъект самоуправления

Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципалитета, временно пребывающие вынужденные переселенцы, наделенные правом осуществления местного самоуправления в соответствии
с Конституцией РФ, федеральными законами и законами Калининградской области.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Багратионовского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района, устанавливающих либо изменяющих общеобязательные правила (нормативные правовые акты) или имеющих индивидуальный характер (ненормативные правовые акты), составляют соответственно:

- Устав муниципального района;

- решения, принимаемые на районном референдуме;

- решения представительного органа муниципального района (Совета депутатов), в том числе решения об удалении главы муниципального района в отставку;

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

- постановления и распоряжения главы муниципального района;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов муниципального района;

- постановления и распоряжения главы администрации муниципального района;

- распоряжения и приказы иных должностных лиц муниципального района.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им.

3. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

4. Нормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.

Иные муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.

(часть 4 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008
N 72)

5. Муниципальные правовые акты Совета депутатов МО о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Нормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация муниципального правового акта в местных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории района.

Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам и организациям.

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий акт, решением суда. В части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо государственной власти Калининградской области соответственно.

8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Калининградской области, иным законам и нормативным правовым актам Калининградской области, настоящему Уставу.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов
муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи
женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе“ (далее - Федеральный закон “О рекламе“);

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

25) организация и
осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

(п. 31 введен Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

4. Указанные в пунктах 2, 3 настоящей статьи соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Права органов местного самоуправления

муниципального района на решение вопросов, не отнесенных

к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) исключен. - Решение Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления

муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, установленные федеральными законами и законами Калининградской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Совет депутатов муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Права граждан на осуществление

местного самоуправления

1. Право на осуществление местного самоуправления в пределах прав, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, принадлежит гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории муниципального района, а также вынужденным переселенцам в случае их временного пребывания на территории муниципалитета.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Указанные лица имеют право:

- участвовать в местном самоуправлении через формы прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления;

- вносить проекты решений в Совет депутатов муниципального района.

3. Проекты решений по вопросам местного значения, внесенные жителями муниципального района в Совет депутатов муниципального района, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании Совета, а результаты рассмотрения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Порядок внесения и рассмотрения проектов решений, вносимых жителями муниципального района, устанавливается регламентом Совета депутатов.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны в соответствии с действующим законодательством обеспечить каждому гражданину возможность получения полной и достоверной информации по вопросам, непосредственно затрагивающим его права и свободы.

Статья 13. Формы участия населения муниципального района

в решении вопросов местного значения

Жители муниципального района осуществляют свое право на участие в решении вопросов местного значения путем:

- местного референдума;

- участия в муниципальных выборах;

- голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

- схода граждан;

- правотворческой инициативы граждан;

- публичных слушаний;

- собрания граждан;

- конференции граждан (собрание делегатов);

- опроса граждан;

- обращений граждан в органы местного самоуправления;

- территориального общественного самоуправления;

- других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный (далее - районный) референдум.

2. Районный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении районного референдума принимается представительным органом муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального района и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения населением инициативы проведения районного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению районного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии районного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению районного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на районный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

Комиссия районного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению районного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства и документов требованиям законодательства и настоящего Устава - о направлении их в представительный орган муниципального района;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Представительный орган муниципального района обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на районный референдум, требованиям законодательства в 20-дневный срок со дня поступления в представительный орган ходатайства инициативной группы по проведению районного референдума и приложенных к нему документов.

В случае признания представительным органом вопроса, выносимого на районный референдум, отвечающим требованиям законодательства комиссия районного референдума регистрирует инициативную группу по проведению районного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению районного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения районного референдума.

5. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку д“нной инициативы, количество которых установлено законом Калининградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калининградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального района и главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального района и главы администрации муниципального района.

6. Представительный орган муниципального района назначает районный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального района документов, на основании которых назначается районный референдум.

В случае, если районный референдум не назначен представительным органом муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Калининградской области, избирательной комиссии Калининградской области или прокурора. Назначенный судом районный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Калининградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения районного референдума.

Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. В районном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Багратионовского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

9. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на районном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении районного референдума, а также принятое на районном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калининградской области.

12. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и проводятся после истечения срока их полномочий в соответствии с федеральным законом.

2. Выборы назначаются представительным органом муниципального района. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Калининградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Иные вопросы, связанные с проведением муниципальных выборов, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, члена выборного

органа местного самоуправления, выборного должностного

лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Калининградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Основанием для отзыва депутата, главы муниципального района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы муниципального района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Калининградской области, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы муниципального района.

4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы муниципального района являются:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу муниципального района о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального района, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Калининградской области для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, главой муниципального района правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Калининградской области и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального района выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия муниципального района извещает о принятом решении Совет депутатов муниципального района и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа;

2) при инициативе отзыва главы муниципального района - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального района, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении Советом депутатов муниципального района вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования.

13. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального района).

14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы муниципального района по тем же основаниям в течение двух лет со дня принятия решения об отказе в проведении референдума.

(часть 16 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы муниципального района по тем же основаниям.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава муниципального района не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через 1 год со дня официального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ

и преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

3. Голосование по вышеназванным вопросам назначается Советом депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном действующим федеральным и областным законодательством для проведения местного референдума. При этом положения федерального и областного законодательства, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.

4. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ или преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального района, главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа или главы муниципального района, назначается соответственно представительным органом или главой муниципального района.

5. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан не менее 10 человек, проживающих в муниципальном районе и достигших 16-летнего возраста, представляет в представительный орган муниципального района ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения и места проживания.

Представительный орган должен назначить собрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве (заявлении) даты его проведения либо согласовать с заявителем иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается представительным органом простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, а также осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Инициирование, назначение, проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

3. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.

4. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан (собрания делегатов).

5. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Калининградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального района. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Калининградской области.

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

4. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом депутатов муниципального района. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

Статья 22. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Советом депутатов муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района или главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов муниципального района, назначаются Советом депутатов муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

б) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления устанавливается ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Структура органов местного самоуправления

муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления МО “Багратионовский муниципальный район“ образуют:

- представительный орган (Совет депутатов МО “Багратионовский муниципальный район“, далее по тексту - Совет депутатов муниципального района);

- глава МО “Багратионовский муниципальный район“ (глава администрации МО “Багратионовский муниципальный район“, далее по тексту - глава муниципального района);

- администрация МО “Багратионовский муниципальный район“ (исполнительно-распорядительный орган МО, далее по тексту - администрация муниципального района);

- абзац исключен. - Решение Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72.

2. Совет депутатов муниципального района, глава муниципального района, администрация муниципального района взаимодействуют в интересах жителей района для решения вопросов местного значения. Порядок их взаимодействия определяется настоящим Уставом и принятыми на его основе нормативными актами.

3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока его полномочий.

Статья 25. Совет депутатов муниципального района

1. Совет депутатов муниципального района является выборным представительным органом местного самоуправления и обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов муниципального района состоит из 21 депутата, каждый из которых избирается населением района по одномандатным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов муниципального района приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета.

Заседание Совета депутатов правомочно, если в нем участвует более половины от избранного состава Совета депутатов муниципального района.

4. Для организации своей деятельности Совет депутатов принимает Регламент Совета депутатов, действующий в течение срока его полномочий.

До принятия Регламента Совета решения принимаются, если за них проголосовало более половины от его избранного состава.

5. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района муниципальными органами и их должностными лицами, а также соблюдения общественными организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности и гражданами.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального района предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов муниципального района принадлежит право от лица всего населения муниципалитета принимать решения по вопросам своей компетенции.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов муниципального района либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности Совета).

Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72.

Статья 26. Структура Совета депутатов муниципального района

1. Структура Совета депутатов муниципального района определяется им самостоятельно и устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

2. Председательствует на заседаниях Совета, организует его работу председатель Совета депутатов муниципального района.

Порядок избрания председателя, его полномочия определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального района.

3. Из числа депутатов Совета муниципального района на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов муниципалитета.

Решения о создании и составе комиссий принимаются Советом депутатов.

Порядок деятельности и компетенция постоянных комиссий Совета депутатов регламентируются положениями о постоянных комиссиях Совета депутатов муниципального района.

4. В целях контроля исполнения бюджета муниципального района, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совет депутатов создает контрольно-счетную палату, функции и порядок деятельности которой определяются Положением о контрольно-счетной палате муниципального района.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

5. Депутаты Совета депутатов по собственной инициативе могут создавать группы или фракции.

Группа может состоять из не менее трех депутатов и подлежит регистрации в Совете депутатов на основании протокола о создании группы, определяющего ее состав и задачи. Регистрация такой группы осуществляется исключительно по инициативе группы. Права групп (фракций) по участию в работе Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов.

6. В структуру Совета депутатов муниципального района также входит аппарат Совета депутатов муниципального района, состоящий из работников, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, и работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Совета.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Калининградской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутата и выборных должностных лиц, утверждаемым Советом депутатов муниципалитета.

Статья 27. Председатель Совета депутатов

муниципального района

1. Совет депутатов муниципального района возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании в порядке, определяемом настоящим Уставом.

2. П“едседатель Совета депутатов муниципального района исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель Совета депутатов:

- председательствует на заседаниях Совета;

- организует работу Совета депутатов;

- руководит и организует работу аппарата по обеспечению деятельности Совета депутатов;

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72, Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

- подписывает решения Совета депутатов муниципалитета в отсутствие главы муниципального образования;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов и подписывает решения районного Совета депутатов, не имеющие нормативного характера;

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

- обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;

- отвечает за финансово-экономическую деятельность Совета;

- участвует в работе согласительных комиссий, предусмотренных Уставом муниципального района;

- осуществляет иные полномочия, определенные Уставом муниципального района и возложенные на него Советом.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального района находятся:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(п. 4 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

5) принятие планов и программ развития муниципалитета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия муниципалитета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(п. 10 введен Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

2. В компетенции Совета депутатов муниципального района находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Калининградской областной Думе;

2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации муниципального района и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе и внесение главе муниципального района представлений по их отчетам;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования муниципального района и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов Совета депутатов муниципального района;

7) назначение выборов главы муниципального района;

8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального района;

9) назначение голосования (местного референдума) по вопросам изменения границ муниципального района, а также преобразования муниципального района;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов муниципального района;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы администрации муниципального района;

(п. 13 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

14) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(п. 14 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

15) исключен. - Решение Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72;

15) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

16) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц, а также решений о выборах в органы местного самоуправления муниципалитета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области;

17) формирование избирательной комиссии муниципалитета в соответствии с законодательством Калининградской области;

18) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципалитета;

19) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории муниципалитета;

20) внесение в органы государственной власти Калининградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов муниципального района об изменении границ, преобразовании муниципалитета;

21) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа;

22) принятие решения о привлечении жителей муниципалитета к социально значимым работам.

3. Совет депутатов муниципального района как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Калининградской области.

3.1. Представительный орган муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.

(часть 3.1 введена Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

Статья 29. Контрольная деятельность Совета депутатов

муниципального района

1. Совет депутатов осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между представительными и исполнительными органами местного самоуправления муниципального района.

Контролю подлежат:

- исполнение бюджета;

- реализация принятых решений, планов и программ;

- деятельность главы муниципального района и администрации муниципального района.

2. Контрольная деятельность Совета депутатов осуществляется на его заседаниях, а также контрольно-счетной палатой, депутатскими комиссиями и депутатскими группами по поручению Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области.

3. Комиссии Совета депутатов должны отчитываться перед Советом о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости, но с соблюдением условия заслушать за период полномочий Совета депутатов отчеты всех комиссий.

4. Для подготовки вопросов на заседание Совета депутатов могут привлекаться на безвозмездной или оплачиваемой основе любые специалисты, которые могут участвовать в работе Совета с правом совещательного голоса.

5. Совет депутатов муниципального района контролирует выполнение предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами принятых им общеобязательных правил.

Статья 30. Контрольно-счетная палата муниципального района

1. Совет депутатов муниципального района создает контрольно-счетную палату муниципального района.

Контрольно-счетная палата входит в структуру Совета депутатов муниципального района.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

2. Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляет контроль исполнения бюджета муниципального района и иные полномочия, установленные Положением о контрольно-счетной палате, утвержденным Советом депутатов муниципального района.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

3. Численность контрольно-счетной палаты составляет 3 человека. Штатное расписание контрольно-счетной палаты утверждается Советом депутатов муниципального района. Члены контрольно-счетной палаты муниципального района являются муниципальными служащими.

4. Контрольно-счетную палату муниципального района возглавляет председатель.

Председатель контрольно-счетной палаты муниципального района избирается на должность Советом депутатов муниципального района в порядке, установленном Положением о контрольно-счетной палате муниципального района.

Председателем контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности не менее трех лет в одной из сфер: государственное, муниципальное управление, государственный, муниципальный контроль, экономика и финансы.

5. Срок полномочий председателя контрольно-счетной палаты - 5 лет.

6. Органы и должностные лица органов местного самоуправления, бюджетных учреждений и муниципальных предприятий муниципального района, поселений, входящих в состав муниципального района, обязаны представлять в районную контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой муниципального района, подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 31. Регламент Совета депутатов муниципального района

Порядок созыва, подготовки и проведения заседания, рассмотрения и принятия решений, участия в работе заседания комиссий, должностных лиц администрации и других лиц, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседания устанавливаются Регламентом Совета депутатов муниципального района.

Регламент принимается Советом депутатов муниципального района, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов муниципального района.

Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов муниципального района.

Статья 32. Порядок принятия Советом депутатов муниципального

района правовых актов и вступление их в силу

1. Заседания Совета депутатов муниципального района являются основной формой работы представительного органа.

На заседаниях Совета депутатов решаются вопросы местного значения, отнесенные к компетенции представительного органа муниципального района федеральными и областными законами, а также настоящим Уставом.

На первое заседание вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе. Заседание открывает и ведет председатель избирательной комиссии муниципального района до избрания председателя Совета депутатов муниципального района.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

2. По вопросам своей компетенции Совет депутатов муниципального района принимает правовые акты нормативного и (или) ненормативного характера в форме решений.

Порядок принятия решений, количество голосов членов Совета депутатов, необходимое для их принятия, определяется Регламентом Совета депутатов муниципального района.

Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

Решения вступают в силу в порядке, установленном ст. 8 настоящего Устава.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

В течение 10 дней после подписания нормативно-правового акта глава муниципального образования направляет его для опубликования в средства массовой информации, определяемые представительным органом муниципального района.

(абзац введен Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

3. Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72.

Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57.

При досрочном прекращении полномочий главы муниципалитета в случаях, предусмотренных статьей 39 настоящего Устава, решения Совета депутатов подписываются председателем Совета депутатов муниципального района.

Абзацы третий - четвертый исключены. - Решение Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57.

4. Решения Совета депутатов муниципального района, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, предприятиями и учреждениями независимо от формы собственности, расположенными на территории муниципального района, их должностными лицами, а также гражданами, постоянно проживающими и временно находящимися на территории муниципального образования.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение решения Совета депутатов муниципального района влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Очередные заседания Совета депутатов муниципального района созываются председателем Совета депутатов муниципального района и проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседания, созываемые в иные сроки, являются внеочередными.

Внеочередные заседания собираются по инициативе председателя Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Совета депутатов муниципального района определяется Регламентом Совета депутатов.

6. Заседание Совета депутатов муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины установленного числа депутатов. Если на заседании присутствует менее необходимого количества депутатов, то оно переносится на другое время.

7. Продолжительность заседания определяется временным регламентом Совета депутатов, утверждаемым перед началом каждого заседания Совета.

8. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов в период проведения заседания могут проводиться рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

9. Решения Совета депутатов муниципального района могут быть отменены самим Советом либо признаны недействительными по решению суда.

Статья 33. Постоянные и иные комиссии Совета депутатов

муниципального района

1. По отдельным направлениям своей деятельности Совет депутатов муниципального района из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комиссии.

Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются Советом депутатов на его заседаниях в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета.

2. Комиссии Совета депутатов муниципального района могут разрабатывать, представлять проекты решений Совета депутатов, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседаниях Совета, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с положением о комиссиях, утверждаемым Советом депутатов.

3. Организация работы комиссий определяется Регламентом Совета депутатов муниципального района.

4. Депутаты Совета депутатов муниципального района могут создавать по собственной инициативе иные комиссии и группы, а также вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности. Иные комиссии, группы и фракции могут быть в составе не менее трех депутатов и подлежат регистрации в Совете депутатов в соответствии с его Регламентом.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

муниципального района

1. Полномочия Совета депутатов муниципального района досрочно прекращаются:

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается квалифицированным большинством голосов - не менее 2/3 от установленного числа Совета депутатов муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 4 введен Решением Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(п. 5 введен Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу соответствующего решения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов муниципального района.

Статья 35. Депутат Совета депутатов муниципального района

1. В Совет депутатов муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, обладающие в соответствии с федеральными законами избирательным правом в соответствии с действующим законодательством по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления.

2. Депутату Совета депутатов муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального района избираются на срок полномочий Совета депутатов.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы Совета депутатов муниципального района нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Депутаты Совета депутатов муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Калининградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Калининградской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатами своих отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Советом депутатов муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Калининградской области и настоящим Уставом.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 11 введена Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

12. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

Предоставление таких гарантий и их конкретный объем определяются органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном для принятия бюджета на очередной год.

(часть 12 введена Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

13. Депутатам, осуществляющим полномочия на постоянной основе, предоставляется за счет средств местного бюджета ежегодный основной оплачиваемый отпуск 35 календарных дней.

(часть 13 введена Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

14. Срок полномочий депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(часть 14 введена Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата

Совета депутатов муниципального района

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов муниципального района определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Калининградской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата и главы муниципального района, утверждаемым Советом депутатов.

2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 37. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом, наделяемым настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и возглавляет местную администрацию.

2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Днем вступления главы муниципального района в должность считается день публичного принятия им присяги, осуществляемого не позднее чем на 15-й день с момента официального объявления о его избрании.

4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных муниципалитету в установленном законом порядке, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

5. Постановления и распоряжения главы муниципального района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

6. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом Калининградской областной Думы, депутатом Совета депутатов Багратионовского муниципального района, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Калининградской области, а также (государственные) должности государственной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

7. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

8. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий устанавливаются федеральными законами.

9. Глава муниципального района имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, объем которой определяется в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 12 ст. 35 настоящего Устава.

(часть 9 введена Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

10. Срок полномочий главы муниципального района засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(часть 10 введена Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

11. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района.

12. Глава муниципального района представляет Совету депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.

(часть 12 введена Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

13. В случае убытия главы муниципального района в командировку или в отпуск, а также невозможности исполнения им должностных обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 настоящего Устава, его полномочия в полном объеме, за исключением пп. 2, 4, 10 п. 1 статьи 38 осуществляет один из заместителей главы администрации муниципального района в соответствии с распределением функциональных обязанностей между ними, утвержденными в установленном порядке.

Статья 38. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района имеет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

2) подписывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных нормативных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет муниципального бюджета;

9) является главой администрации муниципального района, формирует администрацию муниципалитета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением о ней;

10) назначает и освобождает от должности по согласованию с Советом депутатов заместителей главы администрации муниципалитета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также по согласованию с районным Советом депутатов руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

(п. 11 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципалитета;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципалитета в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области и настоящим Уставом;

14) применяет меры поощрения и дисц“плинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

15) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов власти местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального района федеральными законами, законами Калининградской области;

17) исполняет бюджет муниципального района, утвержденный Советом депутатов, распоряжается средствами муниципалитета в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

18) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципалитета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

19) от имени администрации муниципалитета подписывает исковые заявления в суды;

20) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации муниципалитета, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Калининградской области, настоящему Уставу;

21) исключен. - Решение Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципалитета, сведения, необходимые для анализа его социально-экономического состояния;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

24) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации.

2. Глава муниципалитета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы

муниципального района

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом главы администрации Калининградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями путем голосования, предусмотренного ст. 24 Федерального закона N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калининградской области для проведения местного референдума, в соответствии с процедурой, установленной ст. 16 настоящего Устава;

(п. 9 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 ст. 13 Федерального закона N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения муниципального района;

(п. 11 введен Решением Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

(п. 12 введен Решением Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

13) удаления в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Калининградской области.

(п. 13 введен Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

Статья 39.1. Удаление главы муниципального района в отставку

(введена Решением Совета депутатов Багратионовского

муниципального района от 28.10.2009 N 117)

1. Совет депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ N 131-ФЗ от 06.10.2003 вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов районного Совета или по инициативе высшего должностного лица Калининградской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ-131 от 06.10.2003;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных ФЗ-131 от 06.10.2003, иными федеральными законами, Уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Калининградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Советом депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и высшее должностное лицо Калининградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Калининградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калининградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ-131 от 06.10.2003, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Калининградской области.

6. Инициатива высшего должностного лица Калининградской области об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района или высшего должностного лица Калининградской области об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате, месте и времени проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального района или высшего должностного лица Калининградской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального района или высшего должностного лица Калининградской области об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 40. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципалитета, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.

2. Администрацией муниципального района руководит глава муниципального образования.

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Калининградской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы администрации муниципального района, настоящим Уставом и Положением об администрации, утвержденным решением Совета депутатов муниципалитета.

Статья 41. Структура администрации муниципального района

1. Администрация муниципального района формируется главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области и настоящим Уставом.

2. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные (поселковые) отделы администрации на правах юридических лиц.

3. Отделы администрации осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых главой администрации.

4. Заместители главы администрации муниципального района назначаются и освобождаются от должности главой администрации по согласованию с Советом депутатов.

5. Руководители отделов администрации муниципального района по доверенности главы администрации могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

6. В качестве совещательных органов при администрации муниципального района (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

7. Должностные инструкции для сотрудников администрации муниципального района, ее отраслевых и территориальных органов утверждаются руководителем ее соответствующего органа.

8. Финансирование администрации муниципального района осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и определенными им средствами на обеспечение управления.

Статья 42. Полномочия администрации муниципального района

1. К компетенции администрации муниципального района относится:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального района;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калининградской области;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципалитета, утверждаемых Советом депутатов;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) контроль использования территорий и инфраструктуры муниципалитета;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация муниципального района обладает и иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области и муниципальными правовыми актами.

3. Функции и полномочия подразделений администрации муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации.

Статья 43. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Советом депутатов и не входит в его структуру.

3. Исключен. - Решение Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72.

Статья 44. Порядок формирования и полномочия избирательной

комиссии муниципальные района

1. Избирательная комиссия муниципального района формируется в порядке, предусмотренном избирательным законодательством, в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

2. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Советом депутатов муниципального района на основе предложений, указанных в п. 2 ст. 22 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72, Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 15.12.2010 N 79)

4. Избирательная комиссия муниципального района:

1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Калининградской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом.

Статья 45. Органы местного самоуправления -

юридические лица

1. Совет депутатов муниципального района, местная администрация, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

2. Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 46. Средства массовой информации

Администрация муниципального района может создать или определить средство массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления.

Администрация, принявшая решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Калининградской области.

3. Муниципальным служащим муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района, избирательных комиссий, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 48. Муниципальные должности муниципальной службы

1. Размеры должностных окладов муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

(часть 1 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

2. Должностная инструкция муниципального служащего муниципального района утверждается главой администрации муниципального района.

Статья 49. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств местного бюджета;

9) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

10) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы.

Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликта интересов.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

2. Муниципальный служащий обязан:

1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов Калининградской области, исполнять нормативные правовые акты органов местного самоуправления, а также решения, принятые населением муниципального района на местном референдуме, собрании (сходе) граждан;

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

2) добросовестно исполнять должностные обязанности, в том числе исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

4) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, органов государственной власти в органы местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством;

5) соблюдать установленные в администрации муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией, исполнять должностные инструкции;

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

7) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

8) возвратить при прекращении муниципальной службы все документы, содержащие служебную информацию.

3. Муниципальный служащий имеет иные права и несет иные обязанности, установленные нормативными правовыми актами органом местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Калининградской области.

Статья 50. Прохождение муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“.

Заключению трудового договора может предшествовать конкурс. Порядок проведения конкурса устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального района.

2. Назначение на муниципальную должность муниципальной службы и освобождение от должности в администрации муниципального района производятся главой администрации муниципального района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Назначение на должность и освобождение от должности заместителей главы администрации муниципального района производится главой муниципального образования, исполняющим полномочия главы администрации, по согласованию с районным Советом депутатов и на срок его полномочий.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

3. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Муниципальное имущество муниципального района

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

6) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 6 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

7) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

11) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

15) имущество межпоселенческих библиотек;

16) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

20) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(п. 25 введен Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности о“ганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение имуществом

муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются, распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калининградской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Калининградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 53. Отношения органов местного самоуправления

муниципального района с предприятиями и учреждениями,

находящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

Совет депутатов муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации муниципального района.

3. В решении Совета депутатов муниципального района определяются цели, условия и порядок деятельности муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципального района своим постановлением на основании решения Совета депутатов о создании данного предприятия или учреждения утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 54. Участие муниципального района в хозяйственных

обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются районным Советом депутатов муниципального района по инициативе главы администрации муниципального района или Совета депутатов муниципального района.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Совета депутатов муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает уполномоченное структурное подразделение администрации муниципального района.

Статья 55. Финансовые средства муниципального района.

Порядок формирования, утверждения и исполнения местного

бюджета, а также порядок контроля за его исполнением

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Калининградской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калининградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

7. В доходы местного бюджета зачисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области:

а) доходы от местных налогов и сборов;

б) доходы от региональных налогов и сборов;

в) доходы от федеральных налогов и сборов;

г) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие финансовые средства;

д) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

е) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

ж) добровольные пожертвования;

з) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

8. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. В расходной и доходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществление органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий.

Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Калининградской области.

10. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

11. Совет депутатов самостоятельно определяет своим нормативным правовым актом:

- размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих согласно реестру муниципальных должностей муниципальной службы;

- смету расходов Совета депутатов, администрации муниципального района, других органов местного самоуправления;

- устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета для решения вопросов местного значения.

Для остальных органов местного самоуправления глава администрации муниципального района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

12. Исключен. - Решение Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72.

12. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 56. Районный фонд финансовой поддержки поселений,

входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотации устанавливается законом Калининградской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Калининградской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 57. Муниципальный заказ муниципального района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета муниципального района. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Совет депутатов муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов муниципального района в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 28.10.2009 N 117)

Статья 60. Ответственность депутатов, членов выборных

органов местного самоуправления, выборных должностных

лиц местного самоуправления перед населением

муниципального района и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

(часть 1 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

2. В случае утраты органом местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления муниципального района доверия населения жители муниципального района вправе поставить вопрос о досрочном прекращении полномочий органа местного самоуправления, отзыве утратившего доверие депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

(часть 2 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

3. Ответственность выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления перед гражданами и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность Совета депутатов

муниципального района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Калининградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Калининградской области проект областного закона о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Калининградской области о его роспуске.

3. Закон Калининградской области о роспуске Совета депутатов муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 63. Ответственность главы муниципального района

и главы администрации муниципального района

перед государством

1. Высшее должностное лицо Калининградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случаях:

а) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Калининградской области, законам Калининградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Калининградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Калининградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать 6 месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального района или глава местной администрации, в отношении которого высшим должностным лицом Калининградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления перед физическими

и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 65. Устав муниципального района. Изменения

и дополнения в Устав муниципального района

1. Устав муниципального района принимается Советом депутатов муниципального района.

2. Проект Устава муниципального района, проект решения Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в данный Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

3. Устав муниципального района, решение Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в данный Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района.

4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа от 21.11.2008 N 72)

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования, решения Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в данный Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в ред. Решения Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац введен Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 31.08.2010 N 57)

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Заключительные положения

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).