Законы и постановления РФ

Постановление Администрации города Ливны от 26.03.2009 N 14а (ред. от 30.03.2010) “Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации города Ливны“ (вместе с “Перечнем должностей муниципальной службы в администрации города Ливны, после увольнения с которых гражданин в течение двух лет имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции управления данными организациями входили в должностные обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов“)

Изменения, внесенные Постановлением Администрации города Ливны от 30.03.2010 N 72, вступили в силу с 30 марта 2010 года.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИВНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2009 г. N 14а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ

ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ

КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИВНЫ

(в ред. Постановления Администрации города Ливны

от 30.03.2010 N 72)

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“ в целях соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации города Ливны администрация города постановляет:

1. Утвердить Положение о
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации города Ливны (приложение 1).

(в ред. Постановления Администрации города Ливны от 30.03.2010 N 72)

2. Утвердить Перечень должностей муниципальной службы в администрации города Ливны, после увольнения с которых гражданин в течение двух лет имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции управления данными организациями входили в должностные обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации города (приложение 2).

(п. 2 введен Постановлением Администрации города Ливны от 30.03.2010 N 72)

Постановлением Администрации города Ливны от 30.03.2010 N 72 нижеследующие пункты установлено считать пунктами 3 и 4.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета организационной и кадровой работы Дедюрина О.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию в газете “Ливенский вестник“.

И.о. главы города

Л.В.ДЕРЕВЯГИН

Приложение 1

к постановлению

Администрации города Ливны

от 26 марта 2009 г. N 14а

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ

ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ

КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИВНЫ

(в ред. Постановления Администрации города Ливны

от 30.03.2010 N 72)

I. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“ определяется порядок образования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Ливны (далее - комиссия).

Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих администрации города Ливны.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Положением, а также муниципальными правовыми актами.

1.3. Основными задачами комиссии являются:

- рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению в отношении муниципальных служащих;

- содействие администрации города в обеспечении соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;

- содействие администрации города в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан и организаций;

- содействие администрации города в обеспечении соблюдения ограничений, налагаемых на лиц, замещавших муниципальные должности, при заключении ими трудовых договоров.

Наряду с решением основных задач деятельность комиссии может быть направлена на обеспечение соблюдения этических правил поведения муниципальных служащих, которые устанавливаются муниципальными правовыми актами и спецификой прохождения муниципальной службы.

II. Порядок образования комиссии

2.1. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии, которые назначаются и освобождаются распоряжением главы города. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.2. К полномочиям председателя комиссии относятся:

- принятие решения о проведении проверки полученной комиссией информации;

- установление даты, времени и места заседания комиссии;

- обеспечение контроля за работой комиссии и исполнением ее решений;

- информирование главы города по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.

2.3. На секретаря комиссии возлагаются:

- организационное обеспечение проверки информации и сбора материалов, необходимых для принятия комиссией мотивированного решения;

- организационно-техническое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой, проведением заседания комиссии и реализацией ее решений;

- оформление протокола заседания комиссии.

2.4. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения. В случае выявления конфликта интересов член комиссии подлежит отстранению от участия в заседании комиссии.

III. Порядок работы комиссии

3.1. Основанием для проведения заседания комиссии является:

а) полученная от правоохранительных,
судебных или иных государственных органов и органов местного самоуправления, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении муниципальным служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

б) информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

в) заявление гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, включенную в Перечень должностей, утвержденный постановлением Администрации города, о даче согласия на замещение должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции управления данными организациями входили в его должностные обязанности;

(пп. “в“ в ред. Постановления Администрации города Ливны от 30.03.2010 N 72)

г) сообщение работодателя о заключении трудового договора с гражданином в течение двух лет после увольнения его с должности муниципальной службы, включенной в Перечень должностей, утвержденный постановлением Администрации города.

(пп. “г“ в ред. Постановления Администрации города Ливны от 30.03.2010 N 72)

3.2. Информация, указанная в пункте 3.1 настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:

а) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;

б) описание нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

в) данные об источнике информации.

3.3. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

3.5. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте
3.1 настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.

Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения с целью ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии. Решение о продлении срока проверки принимается на основании мотивированного предложения лиц, проводящих проверку.

В случае если в комиссию поступила информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии незамедлительно информирует об этом представителя нанимателя в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов.

Для проведения проверки председатель комиссии вправе направить представителю нанимателя письменный запрос с указанием необходимых сведений. Представитель нанимателя или руководитель специально уполномоченного им подразделения администрации города представляет дополнительные сведения, необходимые для работы комиссии, либо запрашивает их от органов и организаций в установленном порядке.

По завершению проверки председателю комиссии представляется письменное заключение (справка) о результатах проверки.

3.6. После сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, с учетом заключения о результатах ее проверки, председатель комиссии принимает решение о проведении заседания комиссии. В решении указываются дата, время и место проведения заседания комиссии. Одному из членов комиссии может быть поручено доложить на заседании комиссии о результатах проверки информации.

3.7. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 3.1 настоящего Положения.

3.8. Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее, чем
за семь рабочих дней до дня заседания направляются членам комиссии.

3.9. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В этом случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

3.10. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. Заседание комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. Уважительными причинами отсутствия муниципального служащего на заседании комиссии при условии их документального подтверждения могут являться: отпуск, командировка муниципального служащего, временная нетрудоспособность; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы или иные обстоятельства, не зависящие от воли муниципального служащего.

3.11. Заседание комиссии ведет председатель комиссии. По поручению председателя комиссии один из членов комиссии докладывает результаты проверки информации.

3.12. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания.

Ход заседания комиссии отражается в протоколе. С согласия муниципального служащего и членов комиссии может осуществляться аудио- или видеозапись.

3.13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

При установлении комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего комиссия направляет информацию о таком факте представителю нанимателя для проведения служебной проверки.

В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

3.15. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте “а“ пункта 3.1 настоящего Положения, комиссия может:

а) установить, что
в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению;

б) установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному поведению.

3.16. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте “б“ пункта 3.1 настоящего Положения, комиссия может:

а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

б) установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае выносятся рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.

По результатам рассмотрения заявления гражданина (сообщения работодателя о заключении трудового договора), представленного в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“, комиссия может принять следующие решения:

а) о даче согласия гражданину, замещавшему должность муниципальной службы, замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции управления данными организациями входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) об отказе в даче согласия на замещение гражданином должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего.

В решениях комиссии может быть указано на нарушение муниципальным служащим этических правил поведения, установленных муниципальными правовыми актами.

3.17. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим. Член комиссии, не согласный с решением комиссии, может подписать протокол заседания комиссии с отметкой “особое мнение“, он также может в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

3.18. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают
члены комиссии, принявшие участие в ее заседании и направляются главе города. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

3.19. В протоколе комиссии указываются:

а) фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;

в) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;

г) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

д) решение и его обоснование;

е) результаты голосования.

3.20. Копии протокола комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются представителю нанимателя, муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

Приложение 2

к постановлению

Администрации города Ливны

от 26 марта 2009 г. N 14

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДА ЛИВНЫ, ПОСЛЕ УВОЛЬНЕНИЯ С КОТОРЫХ ГРАЖДАНИН

В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ЛЕТ ИМЕЕТ ПРАВО ЗАМЕЩАТЬ ДОЛЖНОСТИ В

КОММЕРЧЕСКИХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ЕСЛИ ОТДЕЛЬНЫЕ

ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДАННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВХОДИЛИ В

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО,

С СОГЛАСИЯ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К

СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

(введен Постановлением Администрации города Ливны

от 30.03.2010 N 72)

1. Первый заместитель главы администрации города.

2. Заместитель главы администрации города по экономическим вопросам.

3. Заместитель главы администрации города по социальным вопросам.

4. Начальник финансового управления администрации города.

5. Начальник Управления общего образования администрации города.

6. Начальник Управления муниципального имущества администрации города.

7. Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города.

8. Председатель комитета по физической культуре и спорту администрации города.

9. Председатель комитета по культуре и искусству администрации города.

10. Председатель комитета экономики и прогнозирования администрации города.

11. Председатель комитета архитектуры и градостроительства администрации города.

12. Председатель комитета организационной
и кадровой работы администрации города.

13. Начальник отдела бухгалтерского учета администрации города.

14. Начальник отдела опеки и попечительства администрации города.

15. Начальник отдела ЗАГС администрации города.

16. Начальник отдела по жилищным вопросам управления ЖКХ администрации города.

17. Начальник общего отдела администрации города.