Законы и постановления РФ

Решение Полесского окружного Совета депутатов от 26.09.2007 N 363 “Об утверждении “Правил размещения, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы на территории МО “Полесский городской округ“

Вступил в силу со дня опубликования (пункт 4 данного документа).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОЛЕССКИЙ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2007 г. N 363

Об утверждении “Правил размещения, установки и эксплуатации

объектов наружной рекламы на территории

МО “Полесский городской округ“

В целях развития рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, реализации права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, пресечения фактов ненадлежащей рекламы, упорядочения установки объектов наружной рекламы, расположенных на территории МО “Полесский городской округ“, на основании Федерального закона “О рекламе“ N 38-ФЗ от 13.03.2006, Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ N 131-ФЗ от 06.10.2003, Федерального закона “О защите
прав потребителей“ N 2300-1 от 07.02.1992, Градостроительного кодекса Российской Федерации N 190-ФЗ от 29.12.2004 Полесский окружной Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить “Правила размещения, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы на территории МО “Полесский городской округ“ согласно приложению.

2. Считать утратившими силу Решения Полесского окружного Совета депутатов N 309 от 25.04.2007 “Об утверждении “Правил размещения, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы на территории МО “Полесский городской округ“ и N 319 от 30.05.2007 “О внесении дополнений в Решение Полесского окружного Совета депутатов N 309 от 25 апреля 2007 года “Об утверждении “Правил размещения, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы на территории МО “Полесский городской округ“.

3. Настоящее Решение подлежит опубликованию в газете “Полесский вестник“.

4. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Временно исполняющий обязанности

главы муниципального образования

“Полесский городской округ“

И.К. Болсун

Приложение N 1

к Решению

Полесского окружного

Совета депутатов

от 26 сентября 2007 г. N 363

ПРАВИЛА

размещения, установки и эксплуатации объектов наружной

рекламы на территории МО “Полесский городской округ“

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера применения настоящих Правил

1.1. Настоящие Правила применяются к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории МО “Полесский городской округ“.

1.2. Настоящие Правила не распространяются на:

1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;

2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;

4) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных
органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;

5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

6) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

7) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;

8) любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;

9) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

1.3. Правила, относящиеся к изготовителю товара, распространяются также на лиц, выполняющих работы или оказывающих услуги.

1.4. Особенности распространения рекламы отдельных видов товаров производятся в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

2) объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;

3) товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;

4) ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;

5) рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или)
содержание рекламы лицо;

6) рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

7) рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

8) потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама;

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

10) рекламное место - поверхность зданий, строений, сооружений, иных объектов или земельный участок, используемые для размещения рекламоносителей;

11) монтаж рекламоносителя - работы по размещению рекламоносителя на территории (земельном участке), здании, строении сооружении и ином объекте;

12) демонтаж рекламоносителя - работы по приведению рекламного места в первоначальное состояние, предшествующее монтажу рекламоносителя, включая благоустройство прилегающей территории и (или) выполнение каких-либо других работ в соответствии с условиями, определяемыми договором на размещение рекламоносителя;

13) полоса отвода автомобильных или железных дорог - совокупность земельных участков, предоставленных в установленном порядке для размещения соответствующих конструктивных элементов и инженерных сооружений автомобильной или железной дороги, а также зданий, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, других объектов, имеющих специальное назначение по обслуживанию указанной дороги.

Статья 3. Общие требования к рекламе

3.1. Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

3.2. Недобросовестной признается реклама, которая:

1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) порочит достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

3) представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или
сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

3.3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

4) о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

5) об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;

6) о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;

7) об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;

8) о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;

9) об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;

10) о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами;

11) о результатах исследований и испытаний;

12) о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;

13) о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар;

14) об объеме производства или
продажи рекламируемого или иного товара;

15) о правилах и сроках проведения стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии;

16) о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари;

17) об источнике информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральными законами;

18) о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

19) о лице, обязавшемся по ценной бумаге;

20) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

3.4. Реклама не должна:

1) побуждать к совершению противоправных действий;

2) призывать к насилию и жестокости;

3) иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;

4) формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или осуждать таких лиц.

3.5. В рекламе не допускаются:

1) использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации;

2) указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

3) демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции, а также пива
и напитков, изготавливаемых на его основе;

4) использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников;

5) указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека;

6) указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

3.6. В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в список всемирного наследия.

3.7. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

3.8. В рекламе товаров, в отношении которых в установленном порядке утверждены правила использования, хранения или транспортировки либо регламенты применения, не должны содержаться сведения, не соответствующие таким правилам или регламентам.

3.9. Не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы
воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

3.10. Не допускается размещение рекламы в школьных дневниках, а также в школьных тетрадях.

3.11. При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования законодательства о государственном языке Российской Федерации, законодательства об авторском праве и смежных правах.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) принят 05.08.2000 и имеет номер 117-ФЗ, а указанные реквизиты (от 31.07.1998 N 146-ФЗ) имеет Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая).

3.12. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявителем выплачивается государственная пошлина в сумме 1500 рублей в соответствии с п. 80 ст. 333.33 части 2 Налогового кодекса РФ N 146-ФЗ от 31.07.1998.

Статья 4. Сроки хранения рекламных материалов

4.1. Рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ РЕКЛАМЫ

Статья 5. Наружная реклама, установка рекламных конструкций и их эксплуатация

5.1. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

5.2.
Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.

5.3. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

5.4. Рекламная конструкция, ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям СНиП, ГОСТ.

5.5. Размещение обязательных вывесок производится в соответствии с настоящими Правилами в случае правомерности нахождения юридического или физического лица, к деятельности которого относится вывеска, в соответствующем здании или сооружении.

5.6. Если в здании или сооружении юридическому или физическому лицу принадлежит на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления какое-либо помещение, то наружная часть стены над окнами этого помещения в приоритетном порядке отводится под рекламу этого юридического или физического лица.

5.7. Содержание информации, размещаемой на рекламоносителях, должно соответствовать действующему законодательству. Несоблюдение указанных требований является основанием для отказа в выдаче или отзыва паспорта рекламного места, расторжения договора с заявителем и последующего демонтажа рекламоносителя или рекламного изображения (информации). Возмещение понесенных при этом расходов и убытков производится заявителем.

5.8. Установка и эксплуатация объекта наружной рекламы допускаются только при условии выполнения необходимых работ по благоустройству (ремонту) места размещения рекламоносителя.

5.9. При проведении работ по монтажу рекламных объектов заявитель должен руководствоваться настоящими Правилами. При этом нарушенные при установке рекламоносителя дорожное покрытие или газон должны быть восстановлены заявителем с использованием аналогичных материалов и технологий в том виде, какими они были до установки рекламоносителя. Такие же требования должны быть выполнены заявителем при демонтаже рекламоносителя.

5.10. Фундамент (основание) отдельно стоящего рекламоносителя должен быть в обязательном порядке заглублен в землю, за исключением особых индивидуальных случаев, согласованных с отделом архитектуры и градостроительства.

5.11. Павильоны ожидания общественного транспорта, оборудованные рекламными панелями, в обязательном
порядке должны устанавливаться заявителем в комплекте со скамейками и информационными досками.

5.12. При установке и эксплуатации рекламоносителей должны соблюдаться требования соответствующих технических условий, условий безаварийности дорожного движения, безопасности граждан, сохранности имущества, зданий, сооружений, дорожного покрытия, газонов и других действующих норм и правил.

5.13. Вновь устанавливаемые рекламоносители не должны ухудшать обзора других объектов наружной рекламы.

5.14. Любые надписи, размещенные на рекламоносителе, должны быть выполнены на русском языке. Это положение не распространяется на зарегистрированные товарные знаки или фирменные знаки.

5.15. В соответствии с Федеральным законом “О рекламе“ рекламораспространитель обязан осуществлять размещение социальной рекламы в размере пяти процентов от годовой стоимости предоставляемых услуг по распространению рекламы.

5.16. Запрещается размещать рекламоносители (за исключением обязательных вывесок):

- на крышах павильонов ожидания городского наземного пассажирского транспорта, торговых павильонов и киосков (за исключением павильонов и киосков, полностью оформленных в фирменном стиле);

- на памятниках архитектуры и градостроительства, храмах, территориях, непосредственно прилегающих к ним, а также территориях кладбищ и в радиусе 50 метров от них без соответствующего согласования;

- в садах и парках, а также на их оградах в зоне исторической застройки, за исключением случаев проведения разовых, краткосрочных, централизованных мероприятий;

- на заборах и иных ограждениях земельных участков, за исключением случаев, когда рекламоноситель является неотъемлемым элементом этого забора или ограждения.

5.17. Требования настоящей статьи в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

Глава 3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ

ДОГОВОРОВ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

Статья 6. Порядок оформления разрешения на распространение наружной рекламы (паспортов рекламного места) и заключения договоров на размещение наружной рекламы

6.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.

6.2. Распространение наружной рекламы на территории муниципального образования “Полесский городской округ“ допускается только при наличии разрешительной документации в виде разрешения на распространение наружной рекламы (паспорт рекламного места) между отделом архитектуры и градостроительства администрации Полесского городского округа и рекламораспространителем (приложение N 1 - не приводится). Контроль за выполнением условий договора возлагается на отдел архитектуры и градостроительства администрации Полесского городского округа.

6.3. Юридическое или физическое лицо, желающее получить право распространения наружной рекламы, подает заявку установленной формы (приложение N 2 - не приводится) в администрацию муниципального образования “Полесский городской округ“. После поступления в отдел архитектуры и градостроительства администрации Полесского городского округа заявка регистрируется с присвоением соответствующего входящего номера. Другие заявки на данное рекламное место не принимаются.

6.4. К заявке прилагаются:

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или арендатора соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

- эскизный проект рекламоносителя и размещаемой рекламы.

6.5. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Полесского городского округа в течение десяти дней со дня регистрации заявки в отделе рассматривает заявку и в случае ее соответствия требованиям законодательства о рекламе и настоящих Правил выдает заявителю ситуационный план расположения рекламного места (приложение N 4 - не приводится) для согласования со службами.

6.6. Перечень согласовывающих организаций для каждого конкретного случая согласования определяется в зависимости от места размещения рекламы, ее технических характеристик (отдельно стоящая, настенная, на растяжках и т.д.).

6.7. Заявитель обязан сдать согласованный ситуационный план в отдел архитектуры и градостроительства администрации Полесского городского округа. О дате приема на документе для согласования делается отметка и запись в журнале регистрации.

6.8. Отдел архитектуры и градостроительства в трехдневный срок со дня приема согласованного ситуационного плана направляет в комитет по управлению имуществом администрации Полесского городского округа письмо с предложением заключить договор с заявителем на размещение средств наружной рекламы, приложением к договору является расчет платы за распространение наружной рекламы на территории городского округа, объектах муниципальной собственности, реквизиты для оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы и платы по договору за распространение наружной рекламы, и направляет заявителю для подписания и оплаты.

6.9. Заявитель обязан в семидневный срок возвратить в комитет по управлению имуществом администрации Полесского городского округа подписанный договор, приложив к нему подтверждение внесения государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы и платы за распространение наружной рекламы согласно договору (копия договора передается в отдел архитектуры и градостроительства), или уведомить комитет по управлению имуществом администрации Полесского городского округа об отказе в подписании договора и уплате государственной пошлины и платы за распространение наружной рекламы.

6.10. В случае подписания Заявителем договора, уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы и платы за распространение наружной рекламы в соответствии с договором глава администрации муниципального образования “Полесский городской округ“ подписывает договор, отдел архитектуры и градостроительства в десятидневный срок выдает заявителю паспорт рекламного места (приложение N 3 - не приводится).

6.11. Если в течение семи дней после получения договора заявитель не подписал договор или не оплатил государственную пошлину за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы и плату за распространение наружной рекламы, администрация муниципального образования в пятидневный срок направляет заявителю письменный отказ в выдаче разрешения на распространение рекламы. Со дня регистрации отказа рекламное место считается свободным.

6.12. Паспорт рекламного места является основным разрешительным документом для распространения наружной рекламы на территории муниципального образования “Полесский городской округ“.

6.13. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания администрации муниципального образования “Полесский городской округ“.

6.14. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено администрацией муниципального образования “Полесский городской округ“ заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от администрации муниципального образования “Полесский городской округ“ решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия администрации муниципального образования “Полесский городской округ“ незаконным.

6.15. Разрешение выдается администрацией сроком на пять лет.

6.16. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией муниципального образования “Полесский городской округ“ исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям ГОСТа и СНиПа;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

6.17. В случае отказа администрации муниципального образования “Полесский городской округ“ в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения постановления об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.

6.18. Решение об аннулировании разрешения принимается:

1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.

6.19. Решение об аннулировании может быть обжаловано в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его получения.

6.20. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.

6.21. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация муниципального образования “Полесский городской округ“ вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Статья 7. Порядок определения платы за распространение средств наружной рекламы

7.1. Размер платы за распространение средств наружной рекламы определяется путем умножения базовой ставки платы на корректировочные коэффициенты и площадь рекламной конструкции:

Для определения платы в соответствии с вышеприведенной формулой используются следующие исходные данные:

П = БС x Sр x П x К1 x К2 x К3

БС - базовая ставка платы в месяц за кв. м площади рекламной конструкции, устанавливается в размере 30% от базовой суммы минимального размера оплаты труда для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей.

Sр - площадь рекламной конструкции.

П - период размещения рекламной конструкции, единица измерения - месяц.

К1 - коэффициент территориальной зоны:

1 - 3,0;

2 - 2,0;

3 - 1,0.

Значение коэффициента определяется в соответствии с границами территориальных зон.

К2 - понижающий коэффициент, отражающий зависимость размера платы от размера площади рекламной конструкции:

до 18 кв. м включительно - 1,0;

от 18 кв. м до 36 кв. м включительно - 0,8;

от 36 кв. м до 200 кв. м включительно - 0,6;

более 200 кв. м - 0,8.

К3 - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных современных технологий:

- отсутствие подсвета (кроме конструкций с применением светоотражающих материалов) - 2,5;

- внутренний подсвет - 0,6;

- наружное освещение - 2;

- динамичная смена экспозиции, электронное табло, роллеры и другие технологически сложные конструкции от 36 до 200 кв. м - 0,5.

7.2. Льготы по оплате права на распространение наружной рекламы:

- освобождаются полностью от платы за право на распространение рекламы учреждения, финансируемые из местного бюджета;

- оплата 50% от размера платы за право на распространение рекламы предоставляется юридическим и физическим лицам, деятельность которых направлена на выполнение муниципальных программ.

7.3. Вся плата подлежит перечислению в бюджет МО “Полесский городской округ“.

7.4. Срок платы за распространение наружной рекламы исчисляется с момента подписания договора с комитетом по управлению имуществом администрации Полесского городского округа на распространение средств наружной рекламы.

7.5. Границы территориальных зон.

Первая зона:

- ул. Калининградская г. Полесска;

- территория“вдоль автомобильной трассы Калининград - Советск в границах МО “Полесский городской округ“.

Вторая зона:

- территории муниципального образования, расположенные на расстоянии 0,5 км от границ первой зоны.

Третья зона:

- территории муниципального образования, расположенные в границах территориальных округов на расстоянии 1 км от границ первой зоны.

7.6. В договор обязательным условием включается требование о текущем содержании рекламного места и уборки прилегающей территории от мусора.

7.7. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.

Статья 8. Требования к проекту рекламоносителя и рекламы

8.1. К заявке о распространении наружной рекламы в обязательном порядке прилагается проект размещения рекламоносителя и рекламы на листах бумаги форматом А3, А4.

8.2. Проект выполняется в цвете и представляет фронтальные виды рекламоносителя с габаритными размерами, площадью, с техническим описанием. Проект должен быть снабжен титульным штампом с указанием наименования проекта, заявителя (рекламодателя, рекламораспространителя), исполнителя проекта. Титульный штамп должен быть скреплен подписями представителей заявителя и исполнителя проекта и их печатями и подписью непосредственного автора проекта.

8.3. Проект отдельно стоящего рекламоносителя содержит:

- план предполагаемой установки на выкопировке из топографического плана местности масштаба 1:500 с нанесением инженерных коммуникаций и их защитных полос, красных линий и границ существующих земельных участков, наименований улиц, номеров зданий, строений и сооружений;

- фронтальные проекции рекламоносителя;

- перспективный вид в окружающей городской среде (желательно - фотомонтаж)

- технический проект рекламоносителя, выполненный в соответствии с требованиями технического регламента.

8.4. Если на момент согласования размещения рекламоносителя рекламодатель неизвестен, то об этом делается специальное указание в титульном штампе проекта. При этом на фронтальных проекциях рекламоносителя реклама не изображается.

8.5. При согласовании проекта рекламоносителя согласовывающие организации должны учитывать существующее положение и перспективы развития городской среды, а также местные условия и особенности благоустройства и озеленения территорий, прилегающих к объекту наружной рекламы.

8.6. Проект рекламоносителя, расположенного на здании, строении, сооружении, ином объекте (в том числе флаги и иные полотнища, в том числе солнцезащитные зонты, а также козырьки), содержит:

- ситуационный план установки на выкопировке из топографического плана местности масштаба 1:2000 с нанесением красных линий и границ существующих земельных участков, наименований улиц, номеров зданий, строений и сооружений;

- фронтальные проекции рекламоносителя с обязательным изображением реально размещаемой рекламы;

- фасад здания, строения, сооружения с расположенным на нем рекламоносителем (желательно - фотомонтаж);

- технический проект рекламоносителя, выполненный в соответствии с требованиями технического регламента.

В титульном штампе проекта обязательно указывается рекламодатель.

8.7. Проект рекламоносителя, расположенного в витрине, окне (оформление в рекламных целях с использованием логотипов, фирменных наименований, торговых марок, в том числе путем нанесения самоклеящихся пленок, размещения полиграфических плакатов, стендов и иных элементов рекламы, за исключением выставки товаров), содержит:

- ситуационный план установки на выкопировке из топографического плана местности масштаба 1:2000 с нанесением наименования улиц, номеров зданий, строений и сооружений;

- фронтальные проекции витрины или окна с обязательным изображением реально размещаемой рекламы;

- фасад здания, строения, сооружения с расположенными в витринах или окнах рекламоносителями (желательно - фотомонтаж).

В титульном штампе проекта обязательно указывается рекламодатель.

8.8. Проект рекламоносителя, размещаемого в полосе отвода автомобильных дорог, на магистралях городского и районного значения, на жилых улицах, должен удовлетворять требованиям “Отраслевых дорожных норм на размещение средств наружной рекламы в пределах полосы отвода и придорожных полос, автомобильных дорог общего пользования“, утвержденных Распоряжением Росавтодора от 11 февраля 2002 года N ОС-51-р. Проект подлежит согласованию с УГИБДД УВД Калининградской области. Проект размещения рекламоносителя должен соответствовать следующим требованиям:

- запрещается распространение рекламы, затрудняющей оценку реальной дорожно-транспортной обстановки и имеющей сходство (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создающей впечатление нахождения на улично-дорожной сети пешеходов, транспортных средств, животных или других предметов;

- реклама не должна ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения; вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным; при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений допускать уменьшение их габаритов; по своему расположению вынуждать пешеходов выходить на проезжую часть дороги для восприятия рекламы;

- не допускается распространение рекламы на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции до края проезжей части составляет менее 2,5 метра; в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; на аварийно опасных участках дороги (местах концентрации дорожно-транспортных происшествий); ближе 150 метров от железнодорожных переездов, тоннелей, эстакад, мостов, путепроводов; ближе 150 метров от остановок общественного транспорта (кроме случаев размещения рекламы непосредственно в павильоне); на участках дорог с продольным уклоном более 4%; на участках автомобильных дорог с минимальным расстоянием видимости 150 метров;

- анкерное основание опор рекламоносителей не должно выступать над уровнем земли более чем на 20 миллиметров;

- удаление рекламоносителя от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее одного метра;

- высота букв и цифр на наружной рекламе должна быть не менее высоты прописных букв информационных знаков, установленной действующими нормативными актами;

- для освещения рекламных объектов должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, отвечающие всем требованиям безопасности и аттестованные в установленном порядке;

- конструкция рекламоносителей должна обеспечивать высокий уровень проектной и эксплуатационной безопасности;

- место размещения рекламоносителей должно обеспечивать максимальную возможность предотвращения повреждений их транспортными средствами;

- расстояние от нижнего края рекламы до поверхности дорожного покрытия при размещении рекламы сбоку от дороги должно быть не менее четырех метров, а при установке над проезжей частью - не менее 6 метров;

- расстояние между двумя соседними рекламоносителями для одного направления движения должно быть не менее 150 метров при их установке сбоку от дороги и не менее 50 метров при размещении на осветительных мачтах и опорах контактной сети;

- не допускается размещение рекламы: в пределах треугольников “транспорт - транспорт“ и “транспорт - пешеход“, определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами; на участках дорог с радиусом кривой в плане менее 600 метров.

8.9. Проект рекламоносителя, размещаемого в полосе отвода железной дороги, должен удовлетворять требованиям управления Калининградской железной дороги. Проект подлежит согласованию с ним. Проект размещения рекламоносителя должен удовлетворять следующим требованиям:

- не нарушать технологические схемы работы подвижного состава и иных объектов железнодорожного транспорта;

- не создавать угрозы для движения поездов и не препятствовать перемещению пассажиров.

8.10. Проект размещения отдельно стоящих рекламоносителей должен учитывать требования технических регламентов защитных полос инженерных коммуникаций. Проект подлежит согласованию с организациями, эксплуатирующими инженерные коммуникации, если рекламоноситель размещается в защитной полосе.

8.11. В проекте стилевое решение рекламоносителя должно быть увязано с общей концепцией эстетического оформления территории. Документами, определяющими перспективное оформление территории, являются комплексные схемы и адресные программы размещения объектов на территории, согласованные и утвержденные в установленном порядке.

8.12. В случае создания крупных рекламных объектов, затрагивающих характеристики надежности и безопасности зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, проекты должны пройти государственную экспертизу, на строительство объекта должно быть получено соответствующее разрешение на производство работ.

8.13. Технический проект размещения рекламоносителя должен содержать разделы о креплении рекламоносителя на рекламном месте и о подключении рекламоносителя к электрическим сетям.

Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе

9.1. Нарушение физическими или юридическими лицами, рекламодателями, рекламопроизводителями. рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области об административных правонарушениях.

9.2. Федеральными законами за умышленное нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе могут быть установлены иные меры ответственности.

9.3. Уплата штрафа не освобождает от исполнения предписания о прекращении нарушения настоящих Правил.

9.4. Выявление самовольно установленных рекламоносителей, а также рекламоносителей, срок действия договоров аренды и паспортов рекламного места на которые истек, осуществляют:

- отдел архитектуры и градостроительства администрации округа;

- собственники зданий, строений и сооружений;

- органы внутренних дел.