Законы и постановления РФ

Закон Калининградской области от 26.03.2007 N 124 (ред. от 12.05.2008) “О нормативах бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений“ (принят Калининградской областной Думой 22.03.2007) (вместе с “Порядком определения нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования в общеобразовательных учреждениях“, “Порядком определения минимального норматива бюджетного финансирования на оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг в общеобразовательных учреждениях“)

Изменения, внесенные Законом Калининградской области от 12.05.2008 N 241, вступили в силу со дня его официального опубликования и применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О нормативах бюджетного финансирования

общеобразовательных учреждений

(Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва

22 марта 2007 года)

(в ред. Законов Калининградской области

от 28.12.2007 N 215, от 12.05.2008 N 241)

Статья 1

1. Утвердить Порядок определения нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования в общеобразовательных учреждениях согласно приложению N 1.

2. Утвердить Порядок определения минимального норматива бюджетного финансирования на оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг в общеобразовательных учреждениях согласно приложению N 2.

Статья 2

1. Утвердить в 2007
году размер нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования и оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг в общеобразовательных учреждениях на одного учащегося в год согласно приложению N 3.

2. Установить, что размер нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования и оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг в общеобразовательных учреждениях на одного учащегося в год на 2008 год и последующие годы устанавливается Правительством Калининградской области.

3. Установить, что методика расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования и оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг в общеобразовательных учреждениях на одного учащегося в год устанавливается Правительством Калининградской области.

Статья 3

Признать утратившими силу Законы Калининградской области:

- от 31 марта 2005 года N 534 “О нормативах бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования в общеобразовательных учреждениях“;

- от 16 июня 2006 года N 21 “О внесении изменения в Закон Калининградской области “О нормативах бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования в общеобразовательных учреждениях“.

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Губернатор

Калининградской области

Г.В. Боос

26 марта 2007 г.

N 124

г. Калининград

Приложение N 1

к Закону Калининградской области

от 26 марта 2007 г. N 124

ПОРЯДОК

определения нормативов бюджетного финансирования

на реализацию государственного образовательного

стандарта (программы) общего образования

в общеобразовательных учреждениях

(в ред. Законов Калининградской области

от 28.12.2007 N 215, от 12.05.2008 N 241)

1. Настоящий Порядок устанавливает единые принципы расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта (программы) общего образования в расчете на одного учащегося.

2. В расходы
на реализацию государственного стандарта (программы) общего образования включаются:

В соответствии с Законом Калининградской области от 28.12.2007 N 215 в подпункте 1 пункта 2 исключены слова “(на основании типовых штатов и размеров тарифных ставок (окладов), утвержденных законом Калининградской области)“.

1) расходы на оплату труда (на основании типовых штатов образовательных учреждений и размеров тарифных ставок (окладов), утвержденных законом Калининградской области);

2) расходы на обеспечение материальных затрат по организации учебного процесса и воспроизводству основных фондов (на учебники и учебные пособия; технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, в том числе на медикаменты, приобретение и модернизацию учебного оборудования и мебели для школьных столовых (буфетов), учебных мастерских).

(в ред. Законов Калининградской области от 28.12.2007 N 215, от 12.05.2008 N 241)

3. Норматив расходов на реализацию государственного образовательного

стандарта (программы) общего образования в расчете на одного учащегося

с учетом расходов на обеспечение материальных затрат по организации

учебного процесса Р исчисляется по формуле:

уч.

sn sn sn

R = З + Р (1)

уч.

sn

где R - норматив расходов на реализацию государственного

образовательного стандарта (программы) общего образования в расчете на

одного учащегося;

sn

З - расходы на оплату труда дневных общеобразовательных учреждений;

sn

Р - материальные затраты по организации учебного процесса.

уч.

Норматив бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования в расчете на одного учащегося определяется на основе стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, расчет которой осуществляется по формуле:

n

sn a 12

З = --- --- b x 1,262 x К1 x К2 x К3 x Wn x Cs x R, (2)

n

D m

n

где a - количество часов в неделю по базисному учебному плану;

n

d - средневзвешенное число часов в неделю на ставку (оклад);

(в ред. Закона Калининградской области от 28.12.2007 N 215)

12 - количество месяцев в году;

m - нормативная наполняемость классов - 25 человек;

b - средняя ставка (оклад) работников общеобразовательных учреждений в Калининградской области;

(в ред. Закона Калининградской области от 28.12.2007 N 215)

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

К1 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с повышением стажа, квалификационной категории;

К2 - коэффициент увеличения ФОТ на величину надбавок и доплат;

К3 - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал;

Wn - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги, зависящий от деления классов на группы, наличия групп продленного дня, наличия кружков, классов профильной и предпрофильной подготовки;

Cs - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов;

R - временный корректирующий коэффициент на выравнивание условий.

Расходы на обеспечение материальных затрат по организации учебного процесса и воспроизводству основных фондов в расчете на одного учащегося определяются в размере не менее 10%, но не более 30% от расходов на оплату труда в дневных общеобразовательных учреждениях:

(в ред. Закона Калининградской области от 28.12.2007 N 215)

sn sn

Р = Z x З , где (3)

уч.

(формула в ред. Закона Калининградской области от 28.12.2007 N 215)

sn

Р - материальные затраты по организации учебного процесса и

уч.

воспроизводству основных фондов;

(в ред. Закона Калининградской области от 28.12.2007 N 215)

Z - коэффициент обеспечения материальных затрат на организацию

учебного процесса к оплате труда, равный не менее 0,1, но не более 0,3;

(абзац введен Законом Калининградской области от 28.12.2007 N 215)

sn

З - расходы на оплату труда дневных общеобразовательных учреждений.

sn

Расходы на оплату труда З и расходы на обеспечение материальных

затрат по организации учебного процесса и воспроизводству основных фондов

sn

Р определяются с учетом значений коэффициента Cs удорожания

уч.

стоимости педагогической услуги (приложение N 3).

(в ред. Закона Калининградской области от 28.12.2007 N 215)

4. Исключен. - Закон Калининградской области от 28.12.2007 N 215.

5. Размер субвенций каждому муниципальному образованию на реализацию

государственного образовательного стандарта (программы) общего

образования в общеобразовательных учреждениях рассчитывается исходя из

sn

нормативов расходов R и численности учащихся по состоянию на начало

ns

учебного года N по формуле:

i

3 7 sn sn

Si = SUM SUM R x N , (4)

n=1 s=0 i

sn

где: R - норматив затрат на одного обучающегося;

sn

N - численность учащихся на начало учебного года.

i

Приложение N 2

к Закону Калининградской области

от 26 марта 2007 г. N 124

ПОРЯДОК

определения минимального норматива бюджетного финансирования

на оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг

в общеобразовательных учреждениях

1. Настоящий Порядок устанавливает единые принципы расчета минимальных нормативов бюджетного финансирования на оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного учащегося.

2. Исходной базой для расчета являются:

- проектная наполняемость зданий;

- санитарные правила и нормы для общеобразовательных учреждений;

- лимиты потребления энергоисточников на единицу площади;

- средневзвешенный тариф по Калининградской области.

3. Норматив обеспечивает минимальный размер расходов на одного учащегося по содержанию имущества и коммунальным услугам.

4. В норматив бюджетного финансирования на оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг в общеобразовательных учреждениях включены расходы на:

а) оплату отопления и технологических нужд;

б) потребление электрической энергии;

в) потребление водоснабжения и водоотведения;

г) текущий ремонт зданий и оборудования;

д) прочие расходы по содержанию имущества.

5. Норматив бюджетного финансирования на оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг (Ycom) в общеобразовательных учреждениях исчисляется по формуле:

Ycom = Rээ + Rвод + Rтеп + Rрем + Rпроч

где: Rээ - расходы на оплату потребления электрической энергии;

Rвод - расходы на оплату водоснабжения и водоотведения;

Rтеп - расходы на оплату отопления и технологических нужд;

Rрем - расходы на оплату текущего ремонта зданий и оборудования;

Rпроч - прочие расходы по содержанию имущества.

6. Норматив бюджетного финансирования на оплату потребления электрической энергии на одного учащегося определяется исходя из санитарных норм освещенности рабочих мест в классе - 300 люкс. При этом энергетическая мощность ламп на одно рабочее место равна 0,21 кВт/час. Расчет производится с учетом мощности ламп на одно рабочее место, количества часов освещения в день на одного учащегося - 5 часов, количества учебных и технологических дней в год - 238, стоимости одного кВт/час на текущий период.

7. Норматив бюджетного финансирования на оплату водоснабжения и водоотведения на одного учащегося рассчитан исходя из сложившегося расхода воды на одного учащегося в год - 9,5 куб. м и утвержденного на текущий год тарифа на водоснабжение и водоотведение.

8. Норматив бюджетного финансирования на оплату потребления отопления и технологических нужд рассчитан из площади здания общеобразовательного учреждения на одного учащегося, равной 6,3 кв. м (площадь типового здания по СанПиНу, рассчитанного на тысячу человек). Для поддержания в здании температурного режима в соответствии с санитарными нормами 18-20°С расход тепловой энергии на 1 кв. м отапливаемой площади установлен 0,027 Гкал. В расчет также принимается средневзвешенный тариф по Калининградской области на одну Гкал, установленный на текущий период.

9. Норматив бюджетного финансирования на текущий ремонт зданий рассчитан исходя из затрат на ремонт 1 куб. м и стоимости затрат на ремонт 1 куб. м и количества куб. м, приходящихся на одного учащегося.

10. Норматив бюджетного финансирования на оплату прочих расходов рассчитан на одного учащегося из статистически сложившихся
расходов на вывоз мусора, дератизацию, текущий ремонт оборудования и коммунальных систем и других расходов по данному направлению.

Приложение N 3

к Закону Калининградской области

от 26 марта 2007 г. N 124

Размер нормативов бюджетного финансирования

в общеобразовательных учреждениях на одного учащегося

в 2007 году

(в ред. Закона Калининградской области от 28.12.2007 N 215)

---------------------T--------T------------------------------T--------------¬

¦ Предоставляемые ¦ Регио- ¦ За счет средств областного ¦ За счет ¦

¦ услуги ¦нальный ¦ бюджета, в том числе ¦ средств ¦

¦ ¦норматив+--------------T---------------+ муниципальных¦

¦ ¦ (руб.) ¦ оплата труда ¦ расходы на ¦ бюджетов ¦

¦ ¦ ¦с начислениями¦ обеспечение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ материальных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ затрат по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ учебного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ процесса и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦воспроизводству¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦основных фондов¦ ¦

¦ ¦ +-----T--------+-----T---------+--------------+

¦ ¦ ¦сумма¦ коррек-¦сумма¦ коррек- ¦ Норматив на ¦

¦ ¦ ¦ ¦тирующий¦ ¦тирующий ¦ коммунальные ¦

¦ ¦ ¦ ¦ коэффи-¦ ¦ коэффи- ¦ расходы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ циент ¦ ¦ циент ¦ (руб.) ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Дневные ¦ 19224 ¦14859¦ ¦1965 ¦ ¦ 2400 ¦

¦ общеобразовательные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Коэффициенты по типологии школ ¦

+--------------------T--------T-----T--------T-----T---------T--------------+

¦ Общеобразовательная¦ ¦ ¦ 2,55 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ школа-интернат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Общеобразовательная¦ ¦ ¦ 2,64 ¦ ¦ 1,15 ¦ ¦

¦ школа-интернат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ для детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ и детей, оставшихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Вечерняя (сменная) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ общеобразовательная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ очное обучение ¦ ¦ ¦ 0,87 ¦ ¦ 0,87 ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ заочное обучение ¦ ¦ ¦ 0,5 ¦ ¦ 0,5 ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Вечерняя (сменная) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ общеобразовательная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ школа при УИН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ очное обучение ¦ ¦ ¦ 1,57 ¦ ¦ 0,87 ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ заочное обучение ¦ ¦ ¦ 0,9 ¦ ¦ 0,5 ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Вечерняя (сменная) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ общеобразовательная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ школа села ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ очное обучение ¦ ¦ ¦ 1,09 ¦ ¦ 0,87 ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ заочное обучение ¦ ¦ ¦ 0,63 ¦ ¦ 0,5 ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Дневные ¦ ¦ ¦ 1,25 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ общеобразовательные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ учреждения села ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ с численностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ учащихся свыше 350 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Учреждения ¦ ¦ ¦ 1,5 ¦ ¦ 1,15 ¦ ¦

¦ повышенного уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ (лицеи, гимназии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Коэффициенты по специфике обучения отдельных категорий учащихся ¦

+--------------------T--------T-----T--------T-----T---------T--------------+

¦ Классы ¦ ¦ ¦ 2,00 ¦ ¦ 1,15 ¦ ¦

¦ коррекционного, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ компенсирующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ обучения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ (коррекционные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ классы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ обучающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ с отклонениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ в развитии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Школы с углубленным¦ ¦ ¦ 1,3 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ изучением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ предметов, классы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ профильной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Обучение в ¦ ¦ ¦ 1,32 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ больницах, на дому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Обучение ¦ ¦ ¦ 6,4 ¦ ¦ 1,15 ¦ ¦

¦ детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Региональные стимулирующие коэффициенты ¦

+--------------------T--------T-----T--------T-----T---------T--------------+

¦ Общеобразовательные¦ ¦ ¦ 1,06 ¦ ¦ 1,06 ¦ ¦

¦ учреждения, имеющие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ интерактивное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Региональный ¦ ¦ ¦ 1,06 ¦ ¦ 1,06 ¦ ¦

¦ коэффициент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ на организацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ внеурочной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ педагогической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Региональный ¦ ¦ ¦ 1,07 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ корректирующий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ коэффициент на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ дополнительное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ (для детей из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ малообеспеченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ семей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Временные корректирующие коэффициенты ¦

+--------------------T--------T-----T--------T-----T---------T--------------+

¦ Дневная ¦ ¦ ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ общеобразовательная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ школа села ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ численностью 350 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ и менее учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+--------------+

¦ Дневная ¦ ¦ ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ общеобразовательная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ малокомплектная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ школа села ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------------+--------+-----+--------+-----+---------+---------------