Законы и постановления РФ

Постановление администрации г. Пионерского от 14.07.2006 N 395 “О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий“ (вместе с “Положением о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий“)

Документ введен в информационный банк взамен ранее разосланного.

Вступил в силу с 14 июля 2006 года (пункт 3 данного документа).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПИОНЕРСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2006 г. N 395

О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных

формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей,

возникающих при ведении военных действий

или вследствие этих действий

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 года N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“, Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 декабря
2005 года N 999 “Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований“, в целях совершенствования подготовки населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об организации подготовки населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, согласно приложению.

2. Отделу по ГО, ЧС и мобработе (Щукин В.А.) осуществлять контроль за выполнением данного Положения.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава

местного самоуправления

(мэр) города

Р.А. Сагаева

Приложение

к Постановлению

администрации г. Пионерского

от 14 июля 2006 г. N 395

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных

формирований к действиям по обеспечению защиты

от опасностей, возникающих при ведении военных действий

или вследствие этих действий

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 года N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“ и Приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года N 999 “Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований“, определяет основные задачи подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органа местного самоуправления и организаций, а также формы обучения.

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных
и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее именуются - формирования) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:

а) глава и администрация местного самоуправления;

б) руководители организаций, предприятий, учреждений независимо от форм собственности, непосредственно отвечающие (в пределах своих организаций, предприятий, учреждений) за практическую отработанность этих мероприятий;

в) личный состав формирований;

г) работающее население, не входящее в состав формирований;

д) учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования;

е) неработающее население.

4. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм согласно приложению.

Она является обязательной и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калининградской области (далее именуется - учебно-методический центр), на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее именуются - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников организаций, предприятий и учреждений, а также преподавателей курса “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“ учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является
обязательной.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слов “в области гражданской обороны“ пропущено слово “проводится“.

Подготовка граждан в области гражданской обороны в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации бедствий, учебно-методическом центре по ГО области, на курсах гражданской обороны и осуществляется по примерным программам Министерством.

5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:

а) глава муниципального образования, на соответствующей территории:

- планирует подготовку населения в области гражданской обороны;

- организует изучение в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса “Основы безопасности жизнедеятельности“, а в учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“;

- создает и оснащает курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, а также организует их деятельность;

- уточняет (с учетом особенностей муниципального образования) рабочие программы подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих обучение в учебно-методическом центре и на курсах гражданской обороны;

- организует и проводит учебно-методические сборы руководителей и преподавателей образовательных учреждений;

- организует и осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны;

- организует издание (в том числе и на языках народов Российской Федерации) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;

- отвечает и осуществляет контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны;

б) организации:

- осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны;

- уточняют (с учетом особенностей деятельности организации) рабочие программы обучения в области гражданской обороны своих работников и личного состава формирований;

- создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

6. Формы обучения
в области гражданской обороны (по группам обучаемых):

6.1. Руководитель исполнительной власти местного самоуправления:

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

6.2. Руководители организаций, предприятий, учреждений независимо от форм собственности и работники организаций, предприятий и учреждений:

а) самостоятельная подготовка;

б) переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре, на курсах гражданской обороны;

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

6.3. Личный состав формирований:

а) повышение квалификации в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны (руководители формирований);

б) проведение занятий с личным составом формирований по месту его работы;

в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

6.4. Работающее население, не входящее в состав формирований:

а) проведение занятий по месту работы;

б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

6.5. Учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования:

а) обучение (в учебное время) по курсу “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплине “Безопасность жизнедеятельности“;

б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

6.6. Неработающее население (по месту жительства):

а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б)
участие в учениях по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.