Постановление Главы Администрации г. Пензы от 18.12.2008 N 2162 (ред. от 11.03.2011) “Об утверждении долгосрочной целевой программы “Укрепление материально-технической базы и проведение капитального ремонта зданий и сооружений учреждений, подведомственных Управлению образования города Пензы, и здания Управления образования города Пензы на 2010 - 2012 гг.“
Изменения, внесенные Постановлением Администрации г. Пензы от 11.03.2011 N 234/6, действуют в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы от 21 декабря 2010 года N 488-24/5 “О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов“.ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2008 г. N 2162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ И ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ, И ЗДАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ НА 2010 - 2012 ГГ.“
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 27.05.2009 N 710/4, от 29.05.2009 N 715/1,
от 20.08.2009 N 1059/1, от 24.09.2009 N 1181/3,
от 29.09.2009 N 1198/10, от 14.10.2009 N 1257/2,
от 08.12.2009 N 1520/4, от 21.12.2009 N 1585/5,
от 23.06.2010 N 651/5, от 18.08.2010 N 881/1,
от 07.09.2010 N 962/1, от 30.09.2010 N 1067/6,
от 27.10.2010 N 1180/3, от 13.11.2010 N 1240/1,
от 03.12.2010 N 1350/2, от 11.03.2011 N 234/6)
Внесено: Ю.А. Голодяевым, начальником Управления образования города Пензы.
В соответствии с Постановлением Главы администрации города Пензы от 30.05.2008 N 828 “Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов“, руководствуясь ст. 31 Устава города Пензы, постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу развития “Укрепление материально-технической базы и проведение капитального ремонта зданий и сооружений учреждений, подведомственных Управлению образования города Пензы, и здания Управления образования города Пензы на 2009 - 2011 гг.“ (приложение 1).
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 30.09.2010 N 1067/6, от 27.10.2010 N 1180/3)
2. Финансовому управлению города Пензы (Завьялкина О.В.) при формировании бюджета города Пензы на очередной финансовый год предусмотреть финансирование долгосрочной целевой программы развития “Укрепление материально-технической базы и проведение капитального ремонта зданий и сооружений учреждений, подведомственных Управлению образования города Пензы, и здания Управления образования города Пензы на 2009 - 2011 гг.“, исходя из реальных возможностей бюджета.
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 30.09.2010 N 1067/6, от 27.10.2010 N 1180/3)
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города (Овчинникова Е.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Л.Ю. Рябихину и Управление образования города Пензы (Ю.А. Голодяева).
И.о. Главы администрации
Л.Б.КИПУРОВА
Приложение
к Постановлению
Главы администрации
города Пензы
от 18 декабря 2008 г. N 2162
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ И ПРОВЕДЕНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ,
И ЗДАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
НА 2010 - 2012 ГГ.“
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 27.10.2010 N 1180/3, от 13.11.2010 N 1240/1,
от 03.12.2010 N 1350/2, от 11.03.2011 N 234/6)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
-----------------T--------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Долгосрочная целевая Программа “Укрепление ¦
¦ ¦материально-технической базы и проведение капитального ¦
¦ ¦ремонта зданий и сооружений учреждений, подведомственных¦
¦ ¦Управлению образования города Пензы, и здания Управления¦
¦ ¦образования города Пензы на 2010 - 2012 гг.“ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Дата принятия ¦Постановление администрации города Пензы от _____ N ___ ¦
¦решения о ¦“Об утверждении концепции долгосрочной целевой Программы¦
¦разработке ¦“Укрепление материально-технической базы и проведение ¦
¦(наименование и ¦капитального ремонта зданий и сооружений учреждений, ¦
¦номер ¦подведомственных Управлению образования города Пензы, и ¦
¦соответствующего¦здания Управления образования города Пензы на 2010 - ¦
¦правового акта) ¦2012 гг.“ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Заказчик - ¦Управление образования города Пензы ¦
¦координатор ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Управление образования города Пензы ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Управление образования города Пензы и подведомственные ¦
¦ ¦учреждения Управления образования города Пензы; ¦
¦ ¦Управление здравоохранения города Пензы. ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Цель 1: ¦
¦Программы ¦- Обеспечение прав граждан на бесплатные услуги ¦
¦ ¦образовательных учреждений, соответствующих современным ¦
¦ ¦требованиям санитарных норм и правил, предъявляемым к ¦
¦ ¦санитарно-технической базе образовательных учреждений, ¦
¦ ¦требованиям пожарной безопасности. ¦
¦ ¦Задача 1: ¦
¦ ¦- Проведение капитального ремонта здания Управления ¦
¦ ¦образования города Пензы и подведомственных ему ¦
¦ ¦учреждений для обеспечения санитарно-технического ¦
¦ ¦состояния зданий, отвечающего эксплуатационным ¦
¦ ¦требованиям СанПиНа, требованиям пожарной безопасности; ¦
¦ ¦Задача 2: ¦
¦ ¦- Оснащение подведомственных учреждений Управления ¦
¦ ¦образования города Пензы современным оборудованием, ¦
¦ ¦мебелью и прочими основными средствами ¦
¦ ¦Цель 2: ¦
¦ ¦- Сохранение и укрепление здоровья учащихся ¦
¦ ¦образовательных учреждений. ¦
¦ ¦Задача 1: ¦
¦ ¦- Повышение безопасности и комфортности учащихся в ¦
¦ ¦процессе обучения. ¦
¦(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 03.12.2010 N 1350/2) ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Доля учреждений, соответствующих требованиям СанПиНа;¦
¦целевые ¦2. Доля учреждений, оснащенных мебелью, оборудованием и ¦
¦индикаторы ¦прочими основными средствами, отвечающими современным ¦
¦ ¦требованиям; ¦
¦ ¦3. Снижение уровня заболеваний учащихся образовательных ¦
¦ ¦учреждений. ¦
¦(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 03.12.2010 N 1350/2) ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2010 - 2012 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Финансирование Программы осуществляется за счет средств ¦
¦источники ¦бюджета города. ¦
¦финансирования ¦Предусмотрено в бюджете 407419,037 тыс. рублей, в том ¦
¦ ¦числе: ¦
¦ ¦- в 2010 году 267384,2 тыс. рублей; ¦
¦ ¦- в 2011 году 137000,021 тыс. рублей; ¦
¦ ¦- в 2012 году 3034,816 тыс. рублей. ¦
¦(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 11.03.2011 N 234/6) ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Основные ¦- укрепление и развитие материально-технической базы в ¦
¦ожидаемые ¦части проведения капитального ремонта здания Управления ¦
¦конечные ¦образования города Пензы и подведомственных ему ¦
¦результаты ¦образовательных учреждений; ¦
¦ ¦- увеличение количества учреждений, оснащенных мебелью, ¦
¦ ¦оборудованием и прочими основными средствами, ¦
¦ ¦отвечающими современным требованиям; ¦
¦ ¦- создание благоприятных условий для полноценного ¦
¦ ¦развития и безопасности учащихся образовательных ¦
¦ ¦учреждений. ¦
¦(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 03.12.2010 N 1350/2) ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Организация ¦Общий контроль за исполнением мероприятий Программы ¦
¦управления ¦осуществляет Управление образования города Пензы. ¦
¦Программой и ¦Информация о ходе реализации мероприятий Программы ¦
¦контроль над ¦предоставляется исполнителями Программы курирующему ¦
¦ходом ее ¦заместителю главы администрации города Пензы ежегодно. ¦
¦реализации ¦Управление образования города Пензы ежегодно до 1 марта ¦
¦ ¦направляет в Управление экономического развития и ¦
¦ ¦внешних связей Администрации города Пензы и Финансовое ¦
¦ ¦управление города Пензы доклад о ходе реализации ¦
¦ ¦Программы и использовании финансовых средств. ¦
¦ ¦Ход выполнения отдельных мероприятий или Программы в ¦
¦ ¦целом может рассматриваться на коллегии Администрации ¦
¦ ¦города Пензы. ¦
L----------------+---------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами.
1.1 Содержание проблем (задач), анализ причин их
возникновения, обоснование их связи с приоритетами
социально-экономического развития города, обоснование
необходимости решения проблем программно-целевым методом
и анализ различных вариантов этого решения.
В настоящее время в городе Пензе функционируют 175 учреждений, подведомственных Управлению образования города Пензы, содержание которых относится к полномочиям органов местного самоуправления.
В последние годы в учреждениях образования проводилась большая работа по проведению капитального ремонта, но темпы износа зданий и их инженерных коммуникаций существенно опережают темпы ремонта и строительства. Вследствие, здания образовательных учреждений требуют срочного капитального ремонта и реконструкции. В здании Управления образования города Пензы по ул. Володарского, 5 ремонт не проводился с 1993 года.
В первую очередь необходимо обеспечить сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану здания Управления образования города Пензы, являющегося объектом культурного наследия федерального значения. В учреждениях образования требуется капитальный ремонт труб ГВС, ХВС, канализации и системы отопления, так как частые аварийные ситуации этих систем мешают учебному и рабочему процессам, также требуется ремонт кровельного покрытия зданий, асфальтового покрытия, фасадов, санузлов, ограждений, замена оконных блоков, обустройство территории спортивных зон, приобретение мебели, технологического оборудования, спортивного оборудования, приобретение оргтехники в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, социальных норм и нормативов.
Безопасность образовательного учреждения, административного здания - условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, работников, сбережения материальных ценностей от возможных чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение безопасности является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должно подкрепляться финансовой и материально-технической базой.
1.2. Оценка рисков реализации программы и мероприятия
по их снижению.
Риски:
- уровень инфляции;
- отсутствие кадровых ресурсов необходимой квалификации;
- непредвиденный выход из строя оборудования;
- аварийные ситуации при проведении эксплуатации зданий, сооружений. Мероприятия по их снижению:
- создание необходимых условий по выполнению мероприятий Программы;
- правильная эксплуатация оборудования, проведение профилактических мероприятий;
- своевременный ремонт инженерно-технических коммуникаций,
- поддержание в постоянной готовности противопожарных средств.
2. Цели и задачи целевой Программы.
Цель 1:
- Обеспечение прав граждан на бесплатные услуги образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям санитарных норм и правил, предъявляемым к санитарно-технической базе образовательных учреждений, требованиям пожарной безопасности.
Задача 1:
- Проведение капитального ремонта здания Управления образования города Пензы и подведомственных ему учреждений для обеспечения санитарно-технического состояния зданий, отвечающего эксплуатационным требованиям СанПиНа, требованиям пожарной безопасности;
Задача 2:
- Оснащение подведомственных учреждений Управления образования города Пензы современным оборудованием, мебелью и прочими основными средствами.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 03.12.2010 N 1350/2)
Цель 2:
- Сохранение и укрепление здоровья учащихся образовательных учреждений.
Задача 1:
- Повышение безопасности и комфортности учащихся в процессе обучения.
3. Сроки и этапы реализации Программы.
Программа рассчитана на период с 2010 - 2012 гг. Система программных мероприятий не предусматривает их разделение на этапы. Реализация мероприятий рассчитана на весь период действия программы.
4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое
обоснование Программы.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 13.11.2010 N 1240/1)
4.1 Ресурсное обеспечение программы включает в себя
следующие направления:
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 11.03.2011 N 234/6)
- финансовое;
- техническое;
- кадровое;
- организационное.
План финансового обеспечения Программы ориентирован на бюджет города Пензы. Объем финансирования Программы составляет 407419,037 тыс. рублей, в том числе:
Таблица 1.
-----T----------------T-----------T-----------------------------------T---------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Исполнители¦ Стоимость по годам (тыс. руб.) ¦ Результаты и ¦
¦п/п ¦ мероприятий ¦ +------------T-----------T----------+ сроки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦ реализации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Программы ¦
+----+----------------+-----------+------------+-----------+----------+---------------+
¦1. ¦Мероприятия по ¦Управление ¦ 263 043,6 ¦133 204,571¦3 034,816 ¦- укрепление и ¦
¦ ¦проведению ¦образования¦ ¦ ¦ ¦развитие ¦
¦ ¦капитального ¦города ¦ ¦ ¦ ¦материально- ¦
¦ ¦ремонта ¦Пензы, ¦ ¦ ¦ ¦технической ¦
+----+----------------+подведомст-+------------+-----------+----------+базы; ¦
¦1.1 ¦Школы и ¦венные ¦180525,72164¦58 166,938 ¦1 212,574 ¦- повышение ¦
¦ ¦учреждения ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦
¦ ¦дополнительного ¦Управления ¦ ¦ ¦ ¦образовательных¦
¦ ¦образования ¦образования¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦
+----+----------------+города +------------+-----------+----------+2010 - 2012 гг.¦
¦1.2 ¦Детские сады ¦Пензы ¦68517,87836 ¦46 809,633 ¦1 822,242 ¦ ¦
+----+----------------+ +------------+-----------+----------+ ¦
¦1.3.¦МУПК ¦ ¦ 14 000,00 ¦20 628,0 ¦- ¦ ¦
+----+----------------+ +------------+-----------+----------+ ¦
¦1.4.¦Аппарат ¦ ¦ - ¦7 600,00 ¦- ¦ ¦
+----+----------------+-----------+------------+-----------+----------+---------------+
¦2. ¦Мероприятия по ¦Управление ¦ 4 340,6 ¦3 795,45 ¦- ¦- увеличение ¦
¦ ¦приобретению ¦образования¦ ¦ ¦ ¦количества ¦
¦ ¦мебели, ¦города ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦
¦ ¦оборудования и ¦Пензы, ¦ ¦ ¦ ¦оснащенных ¦
¦ ¦прочих основных ¦подведомст-¦ ¦ ¦ ¦мебелью, ¦
¦ ¦средств ¦венные ¦ ¦ ¦ ¦оборудованием и¦
+----+----------------+учреждения +------------+-----------+----------+прочими ¦
¦2.1 ¦Школы и ¦Управления ¦ 3 441,085 ¦3 795,45 ¦- ¦основными ¦
¦ ¦учреждения ¦образования¦ ¦ ¦ ¦средствами, ¦
¦ ¦дополнительного ¦города ¦ ¦ ¦ ¦отвечающими ¦
¦ ¦образования ¦Пензы ¦ ¦ ¦ ¦современным ¦
+----+----------------+ +------------+-----------+----------+требованиям ¦
¦2.2 ¦Детские сады ¦ ¦ 483,552 ¦- ¦- ¦2010 - 2012 гг.¦
+----+----------------+ +------------+-----------+----------+ ¦
¦2.3.¦МУПК ¦ ¦ 415,963 ¦- ¦- ¦ ¦
+----+----------------+-----------+------------+-----------+----------+---------------+
¦3. ¦Мониторинг ¦Управление ¦без финанси-¦Без ¦без ¦- создание ¦
¦ ¦здоровья ¦здраво- ¦рования ¦финанси- ¦финанси- ¦благоприятных ¦
¦ ¦учащихся ¦охранения ¦ ¦рования ¦рования ¦условий для ¦
¦ ¦образовательных ¦города ¦ ¦ ¦ ¦полноценного ¦
¦ ¦учреждений до ¦Пензы, ¦ ¦ ¦ ¦развития и ¦
¦ ¦проведения ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦
¦ ¦комплекса ¦образования¦ ¦ ¦ ¦учащихся ¦
¦ ¦мероприятий по ¦города ¦ ¦ ¦ ¦образовательных¦
¦ ¦укреплению ¦Пензы ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦
¦ ¦материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 - 2012 гг.¦
¦ ¦технической базы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оснащению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подведомственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Пензы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦после его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------+-----------+------------+-----------+----------+---------------+
¦Всего: ¦ ¦ 267 384,2 ¦137 000,021¦3 034,816 ¦ ¦
L---------------------+-----------+------------+-----------+----------+----------------
4.2. Общий объем и источники финансирования программы.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 11.03.2011 N 234/6)
Таблица 2.
--------------------------T----------------T------------------------------¬
¦ Источники и направления ¦ Общий объем ¦ В том числе (тыс. руб.) ¦
¦ финансирования ¦финансирования, +---------T----------T---------+
¦ ¦предусмотренный ¦2010 год ¦ 2011 год ¦2012 год ¦
¦ ¦по программе на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ весь период ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ реализации ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------------+---------+----------+---------+
¦Всего в том числе: ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------+----------------+---------+----------+---------+
¦Федеральный бюджет ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦
+-------------------------+----------------+---------+----------+---------+
¦Бюджет субъекта РФ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+-------------------------+----------------+---------+----------+---------+
¦Бюджет города ¦ 407 419,037 ¦267 384,2¦137000,021¦3 034,816¦
+-------------------------+----------------+---------+----------+---------+
¦Внебюджетные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
L-------------------------+----------------+---------+----------+----------
4.3. Последствия реализации программы (социальные,
экономические и экологические последствия).
Реализация программных мероприятий не приведет к возникновению негативных экологических и социальных последствий.
4.4. Оценка вклада целевой Программы в
социально-экономическое развитие города Пензы.
Кадровое обеспечение Программы будет осуществляться за счет имеющихся штатных специалистов учреждений образования города Пензы.
В техническом обеспечении Программы будут задействованы следующие ресурсы: финансовые, информационные, кадровый состав учреждений образования города Пензы.
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет целевых ассигнований из бюджета города Пензы на соответствующий финансовый год на основе технико-экономического обоснования, разработанного специалистами Управления образования города Пензы. Объемы средств, направленные на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта бюджета на соответствующий год с учетом возможностей бюджета города Пензы.
Долгосрочная целевая Программа “Укрепление материально-технической базы и проведение капитального ремонта зданий и сооружений учреждений, подведомственных Управлению образования города Пензы, и здания Управления образования города Пензы на 2010 - 2012 гг.“ направлена на создание благоприятных условий для жизнедеятельности, обучения и развития детей - главную цель образовательного учреждения.
В современных условиях сложились неблагоприятные тенденции в демографических процессах и состоянии здоровья детей, их острота требует безотлагательного решения.
Реализация мероприятий Программы позволит снизить уровень простудных заболеваний, заболеваний органов зрения и опорно-двигательного аппарата у учащихся, а также создать благоприятные условия для полноценного развития и жизнедеятельности детей.
Программа будет осуществляться за счет бюджетных средств, привлечение внебюджетных источников не предусмотрено.
5. Перечень программных мероприятий.
Таблица 3
Перечень основных мероприятий Программы
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 03.12.2010 N 1350/2)
-------------------T----------------T----------T--------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Ответственные ¦Показатель¦ Ожидаемый результат ¦
¦ ¦ исполнители ¦ (ед. +--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦измерения)¦2010 год¦2011 год¦2012 год¦
+------------------+----------------+----------+--------+--------+--------+
¦Цель 1. ¦
¦- Обеспечение прав граждан на бесплатные услуги образовательных ¦
¦учреждений, соответствующих современным требованиям санитарных норм и ¦
¦правил, предъявляемым к санитарно-технической базе образовательных ¦
¦учреждений, требованиям пожарной безопасности. ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Задача 1. ¦
¦- Проведение капитального ремонта здания Управления образования города ¦
¦Пензы и подведомственных ему учреждений для обеспечения ¦
¦санитарно-технического состояния зданий, отвечающего эксплуатационным ¦
¦требованиям СанПиН, требованиям пожарной безопасности. ¦
+------------------T----------------T----------T--------------------------+
¦Мероприятие 1. ¦Управление ¦% ¦- укрепление и развитие ¦
¦Проведение ¦образования ¦ ¦материально-технической ¦
¦капитального ¦города Пензы, ¦ ¦базы в части проведения ¦
¦ремонта ¦подведомственные¦ ¦капитального ремонта и ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦здания Управления ¦
¦ ¦Управления ¦ ¦образования города Пензы и¦
¦ ¦образования ¦ ¦подведомственных ему ¦
¦ ¦города Пензы ¦ ¦образовательных ¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждений; ¦
+------------------+----------------+----------+--------------------------+
¦Задача 2. ¦
¦- Оснащение подведомственных учреждений Управления образования города ¦
¦Пензы современным оборудованием, мебелью и прочими основными средствами. ¦
+------------------T----------------T----------T--------------------------+
¦Мероприятие 2. ¦Управление ¦% ¦- увеличение количества ¦
¦Приобретение ¦образования ¦ ¦учреждений, оснащенных ¦
¦мебели, ¦города Пензы, ¦ ¦мебелью, оборудованием и ¦
¦оборудования и ¦подведомственные¦ ¦прочими основными ¦
¦прочих основных ¦учреждения ¦ ¦средствами, отвечающими ¦
¦средств ¦Управления ¦ ¦современным требованиям; ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Пензы ¦ ¦ ¦
+------------------+----------------+----------+--------------------------+
¦Цель 2. ¦
¦Сохранение и укрепление здоровья учащихся образовательных учреждений. ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Задача 1. ¦
¦Повышение безопасности и комфортности учащихся в процессе обучения. ¦
+------------------T----------------T----------T--------------------------+
¦Мероприятие 1. ¦Управление ¦% ¦- создание благоприятных ¦
¦Мониторинг ¦образования ¦ ¦условий для полноценного ¦
¦здоровья учащихся ¦города Пензы ¦ ¦развития и безопасности ¦
¦образовательных ¦Управление ¦ ¦учащихся образовательных ¦
¦учреждений до ¦здравоохранения ¦ ¦учреждений ¦
¦проведения ¦города Пензы ¦ ¦ ¦
¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦
¦укреплению ¦ ¦ ¦ ¦
¦материально- ¦ ¦ ¦ ¦
¦технической базы и¦ ¦ ¦ ¦
¦оснащению ¦ ¦ ¦ ¦
¦современным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦
¦подведомственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦Управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования города¦ ¦ ¦ ¦
¦Пензы и после его ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+----------------+----------+---------------------------
6. Сведения о распределении объемов финансирования
целевой Программы.
Таблица 4.
Объемы поэтапного финансирования программных
мероприятий из бюджета города
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 11.03.2011 N 234/6)
----------------------------------------T---------------------------------¬
¦Наименование цели, задачи, мероприятия ¦Сумма расходов на мероприятие по ¦
¦ ¦ годам реализации, тыс. руб. ¦
¦ +----------T-----------T----------+
¦ ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦
+---------------------------------------+----------+-----------+----------+
¦Цель 1. ¦
¦- Обеспечение прав граждан на бесплатные услуги образовательных ¦
¦учреждений, соответствующих современным требованиям санитарных норм и ¦
¦правил, предъявляемым к санитарно-технической базе образовательных ¦
¦учреждений, требованиям пожарной безопасности. ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Задача 1. “ ¦
¦- Проведение капитального ремонта здания Управления образования города ¦
¦Пензы и подведомственных ему учреждений для обеспечения ¦
¦санитарно-технического состояния зданий, отвечающего эксплуатационным ¦
¦требованиям СанПиН, требованиям пожарной безопасности. ¦
+---------------------------------------T----------T-----------T----------+
¦Мероприятие 1. ¦263 043,6 ¦133 204,571¦3 034,816 ¦
¦Проведение капитального ремонта ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+----------+-----------+----------+
¦Задача 2. ¦
¦- Оснащение подведомственных учреждений Управления образования ¦
¦города Пензы современным оборудованием, мебелью и прочими основными ¦
¦средствами. ¦
+---------------------------------------T----------T-----------T----------+
¦Мероприятие 2. ¦4 340,6 ¦3 795,45 ¦- ¦
¦Приобретение мебели, оборудования и ¦ ¦ ¦ ¦
¦прочих основных средств ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+----------+-----------+----------+
¦Цель 2. ¦
¦Сохранение и укрепление здоровья учащихся образовательных учреждений. ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Задача 1. ¦
¦Повышение безопасности и комфортности учащихся в процессе обучения. ¦
+---------------------------------------T----------T-----------T----------+
¦Мероприятие 1. ¦без ¦без ¦без ¦
¦Мониторинг здоровья учащихся ¦финанси- ¦финанси- ¦финанси- ¦
¦образовательных учреждений до ¦рования ¦рования ¦рования ¦
¦проведения комплекса мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦
¦укреплению материально-технической базы¦ ¦ ¦ ¦
¦и оснащению современным оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦
¦подведомственных учреждений Управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования города Пензы и после его ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+----------+-----------+----------+
¦Итого: ¦267 384,2 ¦137 000,021¦3 034,816 ¦
L---------------------------------------+----------+-----------+-----------
7. Прогноз ожидаемых результатов реализации
целевой Программы.
- укрепление и развитие материально-технической базы в части проведения капитального ремонта и здания Управления образования города Пензы и образовательных учреждений;
- увеличение количества учреждений, оснащенных мебелью, оборудованием и прочими основными средствами, отвечающими современным требованиям;
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 03.12.2010 N 1350/2)
- создание благоприятных условий для полноценного развития и безопасности учащихся образовательных учреждений.
8. Система целевых индикаторов методики и
оценки эффективности Программы
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 03.12.2010 N 1350/2)
8.1. Определение целевых индикаторов программы
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 11.03.2011 N 234/6)
Таблица 5
Индикаторы оценки достижения поставленных целей
и задач Программы
----------------------T----------------------T-------T------T------T------¬
¦ Наименование ¦ Наименование ¦Базовый¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦
¦ мероприятия ¦индикатора достижения ¦ 2009 ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------------------+-------+------+------+------+
¦Цель 1. ¦
¦- Обеспечение прав граждан на бесплатные услуги образовательных ¦
¦учреждений, соответствующих современным требованиям санитарных норм и ¦
¦правил, предъявляемым к санитарно-технической базе образовательных ¦
¦учреждений, требованиям пожарной безопасности. ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Задача 1. ¦
¦- Проведение капитального ремонта здания Управления образования города ¦
¦Пензы и подведомственных ему учреждений для обеспечения ¦
¦санитарно-технического состояния зданий, отвечающего эксплуатационным ¦
¦требованиям СанПиН, требованиям пожарной безопасности. ¦
+---------------------T----------------------T-------T------T------T------+
¦Мероприятие 1. ¦Доля учреждений, ¦54,97% ¦64,82%¦70,69%¦71,84%¦
¦Проведение ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитального ремонта ¦требованиям СанПиНа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------------------+-------+------+------+------+
¦Задача 2. ¦
¦- Оснащение подведомственных учреждений Управления образования города ¦
¦Пензы современным оборудованием, мебелью и прочими основными средствами. ¦
+---------------------T----------------------T-------T------T------T------+
¦Мероприятие 2. ¦Доля учреждений, ¦46,85% ¦49,31%¦54,6% ¦54,6% ¦
¦Приобретение мебели, ¦оснащенных мебелью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудования и прочих¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основных средств ¦и прочими основными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отвечающими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------------------+-------+------+------+------+
¦Цель 2. ¦
¦Сохранение и укрепление здоровья учащихся образовательных учреждений. ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Задача 1. ¦
¦Повышение безопасности и комфортности учащихся в процессе обучения. ¦
+---------------------T----------------------T-------T------T------T------+
¦Мероприятие 1. ¦Снижение уровня ¦2,0% ¦2,2% ¦2,4% ¦2,6% ¦
¦Мониторинг здоровья ¦заболеваний учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учащихся ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образовательных ¦учреждений на: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проведения комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦укреплению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технической базы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оснащению современным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений Управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пензы и после его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------+----------------------+-------+------+------+-------
8.2. Методика расчета индикаторов
Показатель 1: Доля учреждений, соответствующих требованиям СанПиН (К), рассчитывается как отношение числа образовательных учреждений, принятых с первого предъявления (в отчетном учебном году), к общему числу образовательных учреждений отчетного года.
К = М/П x 100%
Где К - доля учреждений, соответствующих требованиям СанПиН;
М - количество учреждении, принятых с первого предъявления;
П - общее число учреждений отчетного года.
Показатель 2: Доля учреждений, оснащенных мебелью, оборудованием и прочими основными средствами, отвечающими современным требованиям, рассчитывается, как количество учреждений, переоснащенных мебелью, оборудованием и прочими основными средствами, отвечающими современным требованиям, к общему числу образовательных учреждений отчетного года.
Д = О/П x 100%
Где Д - доля учреждений, оснащенных мебелью, оборудованием и прочими основными средствами, отвечающими современным требованиям;
О - количество учреждений, переоснащенных мебелью, оборудованием и прочими основными средствами, отвечающими современным требованиям;
П - общее число учреждений отчетного года.
Показатель 3: Снижение уровня заболеваний учащихся образовательных учреждений рассчитывается по формуле: С = К(1) - К(2),
где,
К(1) - начальный показатель: доля учащихся общеобразовательных учреждений с простудными заболеваниями, заболеваниями органов зрения и опорно-двигательного аппарата.
К(2) - отчетный показатель: доля учащихся общеобразовательных учреждений с простудными заболеваниями, заболеваниями органов зрения и опорно-двигательного аппарата (%).
8.3. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
по годам (этапам) в течение всего срока реализации программы
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 11.03.2011 N 234/6)
Показатели эффективности:
1. Доля учреждений, соответствующих требованиям СанПиНа (К), с 54,97% в базовом году до 71,84 к 2012 году.
2. Доля учреждений, оснащенных мебелью, оборудованием и прочими основными средствами, отвечающими современным требованиям, с 46,85 в базовом году до 54,6 к 2012 году.
3. Снижение уровня заболеваний учащихся образовательных учреждений на 2,0% в базовом году, до 2,6% к 2012 году.
Таблица 6.
Значения показателей эффективности реализации
мероприятий Программы
---------------------------T-----------------T----------------------------¬
¦ Наименование целей, ¦ Наименование ¦ Значения показателей ¦
¦ задача, мероприятий ¦ показателей ¦ эффективности ¦
¦ ¦ эффективности +-------T------T------T------+
¦ ¦ ¦Базовый¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------------+-------+------+------+------+
¦Цель 1. ¦Доля учреждений, ¦54,97% ¦64,82%¦70,69%¦71,84%¦
¦Обеспечение прав граждан ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на бесплатные услуги ¦требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образовательных ¦СанПиНа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений, +-----------------+-------+------+------+------+
¦соответствующих ¦Доля учреждений, ¦46,85% ¦49,31%¦54,6% ¦54,6% ¦
¦современным требованиям ¦оснащенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦санитарных норм и правил, ¦мебелью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предъявляемым к ¦оборудованием и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦санитарно-технической базе¦прочими основными¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образовательных ¦средствами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений, требованиям ¦отвечающими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожарной безопасности. ¦современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------------+-------+------+------+------+
¦Цель 2. ¦Снижение уровня ¦ 2,0% ¦ 2,2% ¦ 2,4% ¦ 2,6% ¦
¦Сохранение и укрепление ¦заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здоровья учащихся ¦учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образовательных ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений. ¦учреждений на: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------+-----------------+-------+------+------+-------
9. Организация управления целевой Программой
и контроль за ходом ее реализации.
Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет Управление образования города Пензы.
Информация о ходе реализации мероприятий Программы предоставляется исполнителями Программы курирующему заместителю главы администрации города Пензы ежегодно.
Результаты оценки эффективности Программы:
- эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом;
- эффективность находится на уровне предыдущего года;
- эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом. Управление образования города Пензы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет в Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы и Финансовое управление города Пензы сведения об оценке эффективности реализации целевой программы за отчетный финансовый год по формам 1, 2, 3:
Оценка основных целевых индикаторов долгосрочной целевой
Программы “Укрепление материально-технической базы и
проведение капитального ремонта зданий и сооружений
учреждений, подведомственных Управлению образования города
Пензы, и здания Управления образования города Пензы
на 2010 - 2012 гг.“ годы за 20 _____ год.
Форма 1
---------------------T---------------T-------T----------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Наименование ¦Единица¦ Значение целевого индикатора ¦
¦целевого индикатора ¦ исполнителя, ¦изме- +----------T-------T------T--------+
¦ ¦ответственного ¦рения ¦Утверждено¦Достиг-¦Откло-¦Оценка в¦
¦ ¦ за достижение ¦ ¦в целевой ¦нуто ¦нение ¦ баллах ¦
¦ ¦ целевого ¦ ¦программе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ индикатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------+-------+----------+-------+------+--------+
¦Целевой индикатор 1:¦Управление ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Доля учреждений, ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующих ¦города Пензы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦требованиям СанПиНа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------+-------+----------+-------+------+--------+
¦Целевой индикатор 2:¦Управление ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Доля учреждений, ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оснащенных мебелью, ¦города Пензы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудованием и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прочими основными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средствами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отвечающими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 03.12.2010 N 1350/2) ¦ ¦
+--------------------+---------------+-------+----------+-------+------+--------+
¦Целевой индикатор 3:¦Управление ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Снижение уровня ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заболеваний учащихся¦города Пензы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на: ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Пензы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------+-------+----------+-------+------+--------+
¦Итоговая сводная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оценка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+---------------+-------+----------+-------+------+---------
Динамика целевых значений основных целевых индикаторов
долгосрочной целевой Программы “Укрепление
материально-технической базы и проведение капитального
ремонта зданий и сооружений учреждений, подведомственных
Управлению образования города Пензы, и здания Управления
образования города Пензы на 2010 - 2012 гг.“
Форма 2
---------------------------------T---------T---------------T----------T---¬
¦ Целевые индикаторы ¦ Единица ¦Год реализации ¦Последний ¦ % ¦
¦ ¦измерения¦ целевой ¦ год ¦ ¦
¦ ¦ ¦ программы ¦ (целевое ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦значение) ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----------+ ¦
¦ ¦ ¦ 1-й год ¦ отчетный ¦ ¦
+--------------------------------+---------+---------------+----------+---+
¦Целевой индикатор 1: ¦ % ¦ 2010 - 2012 ¦ ¦ ¦
¦Доля учреждений, соответствующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦требованиям СанПиНа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+---------------+----------+---+
¦Целевой индикатор 2: ¦ % ¦ 2010 - 2012 ¦ ¦ ¦
¦Доля учреждений, оснащенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мебелью, оборудованием и прочими¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основными средствами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отвечающими современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 03.12.2010 N 1350/2) ¦ ¦
+--------------------------------+---------+---------------+----------+---+
¦Целевой индикатор 3: ¦ % ¦ 2010 - 2012 ¦ ¦ ¦
¦Снижение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦уровня заболеваний учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образовательных учреждений на: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+---------+---------------+----------+----
Оценка эффективности долгосрочной целевой Программы
“Укрепление материально-технической базы и проведение
капитального ремонта зданий и сооружений учреждений,
подведомственных Управлению образования города Пензы,
и здания Управления образования города Пензы
на 2010 - 2012 гг.“
Форма 3
---------------------------------------T--------T-------------T-----------¬
¦ Вывод об эффективности Программы ¦Итоговая¦ Обоснование ¦Предложения¦
¦ ¦сводная ¦ причин ¦ по ¦
¦ ¦ оценка ¦положительной¦дальнейшей ¦
¦ ¦(баллов)¦отрицательной¦реализации ¦
¦ ¦ ¦ динамики ¦ целевой ¦
¦ ¦ ¦эффективности¦ программы ¦
+--------------------------------------+--------+-------------+-----------+
¦Эффективность возросла ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+--------+-------------+-----------+
¦Эффективность на уровне ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+--------+-------------+-----------+
¦Эффективность снизилась ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+--------+-------------+------------
Заместитель
главы администрации
А.В.МАКАРОВ