Постановление Главы Администрации Каменского района от 19.10.2008 N 721 “Об утверждении муниципальной целевой программы Каменского района Пензенской области “Социальное развитие села на 2009 - 2010 годы“
Вступил в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей решению Собрания представителей о бюджете Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период (пункт 2 данного документа).ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2008 г. N 721
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАМЕНСКОГО
РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ “СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА
НА 2009 - 2010 ГОДЫ“
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2002 N 858 “О федеральной целевой программе “Социальное развитие села до 2012 года“, Уставом Каменского района Пензенской области, Постановлением Главы администрации Каменского района Пензенской области от 10.10.2008 N 702 “Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Каменского района Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным и областным целевым программам, в реализации которых участвует Администрация Каменского района Пензенской области“, в целях проведения ремонта и оснащения медицинским оборудованием межрайонных лечебно-диагностических центров, расположенных на территории Каменского района Пензенской области, постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу Каменского района Пензенской области “Социальное развитие села на 2009 - 2010 годы“ (далее - Программа) согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2009 и действует в части, не противоречащей Решению Собрания представителей о бюджете Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее Постановление опубликовать в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области “Вестник Каменского района“ до 01.11.2008.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. Главы администрации
Г.В.АРАКЧЕЕВ
Приложение
к Постановлению
Главы администрации
Каменского района
Пензенской области
от 19 октября 2008 г. N 721
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
“СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009 - 2010 ГОДЫ“
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Муниципальная целевая программа Каменского района
Пензенской области “Социальное развитие села
на 2009 - 2010 годы“
Наименование Программы Муниципальная целевая программа Каменского
района Пензенской области “Социальное
развитие села на 2009 - 2010 годы“ (далее -
Программа)
Основание для разработки Постановление Правительства Российской
Программы Федерации от 03.12.2002 N 858 “О федеральной
целевой программе “Социальное развитие села
до 2012 года“
Заказчик Администрация Каменского района Пензенской
области
Основные разработчики Муниципальное учреждение здравоохранения
Программы “Каменская центральная районная больница“
(далее - МУЗ “Каменская ЦРБ“)
Цели Программы - основными целями Программы являются:
повышение уровня и качества жизни сельского
населения
Задачи Программы - совершенствование организационно-
методической и материально-технической базы;
- улучшение состояния здоровья населения
Каменского района Пензенской области;
Сроки реализации 2009 - 2010 годы
Программы
Основные исполнители МУЗ “Каменская ЦРБ“
Программы
Объемы и источники Программа финансируется за счет средств
финансирования Программы бюджета Каменского района Пензенской области
и бюджета Пензенской области (на основе
софинансирования).
Объем финансирования Программы составляет
9600,0 тыс. руб., в том числе:
- бюджет Каменского района Пензенской области
4800,0 тыс. руб.
- бюджет Пензенской области 4800,0 тыс. руб.
2009 год - 4800,0 тыс. руб., в том числе:
- бюджет Каменского района Пензенской области
2400,0 тыс. руб.
- бюджет Пензенской области 2400,0 тыс. руб.
2010 год - 4800,0 тыс. руб., в том числе:
- бюджет Каменского района Пензенской области
2400,0 тыс. руб.
- бюджет Пензенской области 2400,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные Улучшение состояния здоровья населения
результаты от Каменского района Пензенской области путем
реализации Программы повышения доступности и качества
предоставления первичной медико-санитарной
помощи;
Система организации Контроль за исполнением Программы
контроля за осуществляется Главой администрации Каменского
исполнением Программы района Пензенской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В настоящее время в состав МУЗ “Каменская ЦРБ“ входят: 33 фельдшерско-акушерских пунктов, 5 ВОП на базе амбулаторий, 2 амбулатории. Амбулатории оснащены современными физиооборудованием, ЭКГ-аппаратами. Население села составляет 21835 человек.
Целью реформирования амбулаторно-поликлинической помощи населению Каменского района Пензенской области является внедрение новых принципов оказания первичной медико-санитарной помощи, формирование заботливого отношения к собственному здоровью, пропаганда здорового образа жизни, финансирование оказываемых медицинских услуг по результатам деятельности. Развитие первичной медико-санитарной помощи направлено на улучшение обслуживания отдельного человека.
За последние несколько лет сеть фельдшерско-акушерских пунктов сократилось на 5. На 10 тыс. человек в сельской местности приходится 30 (сократилось на 20 коек) больничных коек, в городской - 450 койки (470), обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в расчете на 10 тыс. жителей на селе в 2,3 раза ниже, чем в городе.
Сокращение инфраструктуры обусловлено недостаточным инвестированием в развитие этой отрасли в 90-х годах и реструктуризацией в последние годы сети стационарного медицинского обслуживания.
Обеспеченность сельского населения врачами - в двух амбулаториях отсутствуют, средним медицинским персоналом обеспеченность в 1,9 раза меньше по сравнению с городским населением.
2. Основные цели и задачи
Целью Программы является:
- проведение ремонта и оснащения медицинским оборудованием МУЗ “Каменская ЦРБ“;
- совершенствование предоставления первичной медико-санитарной помощи.
Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий в области развития сети учреждений первичной медико-санитарной помощи:
- укрепление материально-технической базы с учетом создания выездных формирований, центров, отделений общей врачебной (семейной) практики;
- совершенствование предоставления первичной медико-санитарной помощи населению Каменского района Пензенской области на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики;
- обеспечение населения Каменского района Пензенской области скорой медицинской помощью путем совершенствования нормативного правового, материально-технического и кадрового обеспечения;
- совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм предоставления медицинской помощи;
- укомплектование учреждений здравоохранения преимущественно специалистами общей врачебной (семейной) практики;
- развитие института врача общей практики (семейного врача).
Выполнение указанных мероприятий позволит снизить заболеваемость сельского населения на 8 - 10 процентов, сократить потери рабочего времени в связи с заболеваемостью.
3. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее выполнения
Администрация Каменского района Пензенской области ежегодно формирует отчет о реализации мероприятий Программы, который предоставляется в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, а также отчет об использовании средств бюджета Пензенской области, который предоставляется в Министерство финансов Каменского района Пензенской области.
Муниципальное учреждение здравоохранения “Каменская центральная районная больница“ ежегодно формирует отчет о реализации мероприятий Программы, который предоставляется в Администрацию Каменского района Пензенской области, а также отчет об использовании средств бюджета Пензенской области, который предоставляется в Управление финансов Каменского района Пензенской области.
4. Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы предусматривается создание материально-технических условий, способствующих обеспечению доступности получения населением услуг в области медицинского обслуживания.
5. Механизм реализации Программы
Выполнение Программы контролируется Администрацией Каменского района Пензенской области (заказчик). Заказчик при необходимости может обращаться в областные органы исполнительной власти с запросами о бюджетном финансировании, целевых дотациях на выполнение Программы, а также о предоставлении предприятиям и организациям льгот, если они участвуют в реализации Программы.
Первоочередными мерами реализации Программы предусматривается проведение ремонта и оснащение медицинским оборудованием МУЗ “Каменская ЦРБ“ (таблица N 1, таблица N 2).
Таблица N 1
Программные мероприятия Программы
----------------------------------T--------------T-----------T-----------¬
¦ Наименование ¦ Источники ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦
¦ мероприятий ¦финансирования¦(тыс. руб.)¦(тыс. руб.)¦
¦ ¦и направления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ расходов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------------+-----------+-----------+
¦Проведение ремонта и оснащение ¦Бюджет ¦2400,0 ¦2400,0 ¦
¦медицинским оборудованием ¦Пензенской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦ +--------------+-----------+-----------+
¦ ¦Бюджет ¦2400,0 ¦2400,0 ¦
¦ ¦Каменского ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------------+-----------+-----------+
¦Итого по программе ¦ ¦4800,0 ¦4800,0 ¦
L---------------------------------+--------------+-----------+------------
Таблица N 2
Приобретение медицинского оборудования
--------------------------------------------------T----------T-----------¬
¦ Наименование оборудования ¦Количество¦ Сумма ¦
¦ ¦ (шт.) ¦(тыс. руб.)¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦1. Аппарат искусственной вентиляции легких ¦2 ¦400,0 ¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦2. Аппарат искусственный вентиляции легких с ¦1 ¦1100,0 ¦
¦наркозной приставкой ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦3. Дефибриллятор ¦1 ¦90,0 ¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦4. Стол перевязочный ¦1 ¦90,0 ¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦5. Аппарат Иллизарова ¦1 ¦80,0 ¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦6. Эхоэнцефалограф ¦1 ¦20,0 ¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦7. Набор для остеосинтеза ¦1 ¦15,0 ¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦8. Стол операционный ¦1 ¦200,0 ¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦9. Электрокардиограф 3-канальный ¦1 ¦60,0 ¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦10. Электрокардиограф 1-канальный ¦1 ¦25,0 ¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦11. Кардиомонитор ¦2 ¦300,0 ¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦12. Электроэнцефалограф ¦1 ¦20,0 ¦
+-------------------------------------------------+----------+-----------+
¦Итого по Программе ¦ ¦2400,0 ¦
L-------------------------------------------------+----------+------------
Таблица N 3
Проведение капитального ремонта
-------------------T-----------------------------------------T-----------¬
¦ Наименование ¦ Местонахождение объекта ¦ Сумма ¦
¦ объекта ¦ ¦(тыс. руб.)¦
+------------------+-----------------------------------------+-----------+
¦1. Отделение ¦442246, Пензенская область, Каменский ¦750,0 ¦
¦травматологии ¦район, г. Каменка, ул. Суворова, 20 ¦ ¦
+------------------+-----------------------------------------+-----------+
¦2. Отделение ¦442246, Пензенская область, Каменский ¦620,0 ¦
¦гинекологии ¦район, г. Каменка, ул. Суворова, 20 ¦ ¦
+------------------+-----------------------------------------+-----------+
¦3. Центральное ¦442242, Пензенская область, Каменский ¦500,0 ¦
¦стерилизационное ¦район, г. Каменка, ул. Советская, 13 ¦ ¦
¦отделение ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------------------------------------+-----------+
¦4. Гаражи ¦442242, Пензенская область, Каменский ¦230,0 ¦
¦ ¦район, г. Каменка, ул. Советская, 13 ¦ ¦
+------------------+-----------------------------------------+-----------+
¦5. Поликлиника N 2¦442242, Пензенская область, Каменский ¦300,0 ¦
¦ ¦район, г. Каменка, ул. Советская, 13 ¦ ¦
+------------------+-----------------------------------------+-----------+
¦Итого по Программе¦ ¦2400,0 ¦
L------------------+-----------------------------------------+------------