Законы и постановления РФ

Закон Пензенской обл. от 03.06.2003 N 472-ЗПО “О Выборах Губернатора Пензенской области“ (принят ЗС Пензенской обл. 28.05.2003)

Утратил силу в связи с принятием Закона Пензенской обл. от 09.03.2005 N 782-ЗПО, вступившего в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Вступил в силу через десять дней после дня официального опубликования (статья 72 данного документа).

3 июня 2003 года N 472-ЗПО

ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием

Пензенской области

28 мая 2003 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает порядок выборов гражданами Российской Федерации Губернатора Пензенской области.

Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в выборах Губернатора Пензенской области

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах Губернатора Пензенской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Губернатора Пензенской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Губернатора Пензенской области либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать Губернатора Пензенской области, а по достижении возраста 30 лет - быть избранным Губернатором Пензенской области. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования по выборам Губернатора Пензенской области возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

4. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать Губернатора Пензенской области и быть избранным Губернатором Пензенской области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

6. Выборы Губернатора Пензенской области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Пензенской области.

7. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах единого избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в едином избирательном округе, в котором расположено данное место жительства, выборов Губернатора Пензенской области не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах Губернатора Пензенской области.

8. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением
места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.

9. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах Губернатора Пензенской области состоится до истечения указанного срока.

10. Губернатор Пензенской области не может занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

11. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, избранию зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, достижению определенного результата на выборах Губернатора Пензенской области.

12. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах Губернатора Пензенской области на равных основаниях.

13. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах Губернатора Пензенской области соответственно за кандидата на должность Губернатора Пензенской области или против всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области непосредственно.

14. Голосование на выборах Губернатора Пензенской области является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Статья 3. Срок полномочий Губернатора Пензенской области

1. В соответствии с федеральными законами и Уставом Пензенской области срок, на который избирается Губернатор Пензенской области, а также срок полномочий Губернатора Пензенской области составляет пять лет.

2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий Губернатора Пензенской области не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного срока, на который избирается Губернатор Пензенской области, и (или) срока полномочий Губернатора Пензенской области может
применяться только к Губернатору Пензенской области, избранному на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы.

3. В соответствии с федеральными законами если срок полномочий действующего Губернатора Пензенской области истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то Губернатор Пензенской области исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового Губернатора Пензенской области.

Статья 4. Обязательность проведения выборов

Выборы Губернатора Пензенской области являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные федеральными законами, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области.

Статья 5. Законодательство о выборах

1. Законодательство о выборах Губернатора Пензенской области составляет Конституция Российской Федерации, Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иные федеральные законы, Устав Пензенской области, настоящий Закон, другие законы Пензенской области, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

2. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам Губернатора Пензенской области закона Пензенской области, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов Губернатора Пензенской области, либо в случае внесения в указанный период в соответствующий закон Пензенской области изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов Губернатора Пензенской области, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам Губернатора Пензенской области, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.

3. Если срок полномочий Губернатора Пензенской области истек или его полномочия были досрочно прекращены, а закон Пензенской области о выборах Губернатора Пензенской области отсутствует либо положение (положения) этого закона не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим
применению, выборы Губернатора Пензенской области в части положения (положений) соответствующего закона Пензенской области, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся соответствующими избирательными комиссиями на основе Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.

Статья 6. Назначение выборов

1. Выборы Губернатора Пензенской области назначает Законодательное Собрание Пензенской области. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран Губернатор Пензенской области. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Пензенской области выборы нового Губернатора Пензенской области должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

2. Голосование на выборах Губернатора Пензенской области должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока, на который был избран Губернатор Пензенской области. Срок, на который был избран Губернатор Пензенской области, исчисляется со дня выборов. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое
в установленном порядке объявлено рабочим днем.

4. Если Законодательное Собрание Пензенской области не назначит выборы Губернатора Пензенской области в сроки, предусмотренные настоящим Законом, а также в случае отсутствия Законодательного Собрания Пензенской области выборы назначаются и проводятся Избирательной комиссией Пензенской области:

а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Губернатора Пензенской области. При этом решение Избирательной комиссии Пензенской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов;

б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора Пензенской области. При этом решение Избирательной комиссии Пензенской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Если Законодательное Собрание Пензенской области или Избирательная комиссия Пензенской области не назначит в установленный срок выборы Губернатора Пензенской области или если Избирательная комиссия Пензенской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, выборы Губернатора Пензенской области в соответствии с указанным Федеральным законом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора назначаются Пензенским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная Избирательная комиссия Пензенской области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 10, 11 и
18 настоящего Закона, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Статья 7. Финансирование выборов

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора Пензенской области, производятся за счет средств, выделяемых на эти цели из областного бюджета.

Статья 8. Гласность при подготовке и проведении выборов Губернатора Пензенской области

1. Подготовка и проведение выборов Губернатора Пензенской области осуществляются открыто и гласно.

2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора Пензенской области, подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо доводятся до сведения избирателей иным способом.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ

ОБЛАСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ

Статья 9. Система и статус избирательных комиссий по выборам Губернатора Пензенской области

1. Подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенской области осуществляют:

Избирательная комиссия Пензенской области;

территориальные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенской области.

3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе
давать объяснения по существу обращения.

4. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.

6. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы.

7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

8. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу
вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено.

9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

10. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Пензенской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

11. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Пензенской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

12. Избирательная комиссия Пензенской области, территориальные избирательные комиссии представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

13. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения,
в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

14. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

15. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном указанным Федеральным законом, иными законами, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“.

16. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.

Статья 10. Общие условия формирования территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий

1. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ территориальные, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пензенской области, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.

2. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, в случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Пензенской области, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пензенской области, представительном органе местного самоуправления последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 указанного Федерального закона.

3. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.

4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

5. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии.

6. Если уполномоченные на то Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, настоящим Законом избирательные комиссии не назначат состав или часть состава соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии в срок, установленный законом, либо если соответствующая избирательная комиссия не сформирована, состав или часть состава территориальной или участковой избирательной комиссии назначается вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, настоящим Законом.

Статья 11. Избирательная комиссия Пензенской области

1. Избирательная комиссия Пензенской области является государственным органом Пензенской области, организующим подготовку и проведение выборов на территории Пензенской области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иными федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Пензенской области.

2. Избирательная комиссия Пензенской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

3. Порядок формирования и организация деятельности Избирательной комиссии Пензенской области определяются Законом Пензенской области “Об Избирательной комиссии Пензенской области“, принятым в соответствии с федеральными законами.

Статья 12. Территориальная избирательная комиссия

1. Положение территориальных избирательных комиссий в системе государственных органов в Пензенской области определяется законами Пензенской области.

2. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе.

3. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

4. Законом Пензенской области территориальной избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица. Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Пензенской области, принятому по согласованию с представительным органом местного самоуправления, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.

5. Территориальные избирательные комиссии формируются в количестве 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, а также предложений представительных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава.

7. Избирательная комиссия Пензенской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пензенской области;

в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.

8. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных избирательных комиссий, при этом решение об их формировании принимает Избирательная комиссия Пензенской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 13. Участковая избирательная комиссия

1. Участковая избирательная комиссия формируется в количестве 5 - 17 членов комиссии с правом решающего голоса после образования избирательного участка для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей.

2. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

3. Территориальная избирательная комиссия непосредственно после опубликования в средствах массовой информации в соответствии с пунктом 5 статьи 21 настоящего Закона списков избирательных участков либо одновременно с их опубликованием публикует в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании участковых избирательных комиссий. Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав участковых избирательных комиссий.

4. Предложения по составу участковой избирательной комиссии направляются в территориальную избирательную комиссию. При этом период, в который территориальная избирательная комиссия принимает предложения, должен составлять не менее десяти дней со дня опубликования в средствах массовой информации решения главы администрации (главы местного самоуправления) об образовании на соответствующей территории избирательных участков.

5. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пензенской области;

в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.

Статья 14. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области

Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке и проведении выборов Губернатора Пензенской области:

а) осуществляет на территории Пензенской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

б) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории Пензенской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий;

в) обеспечивает на территории Пензенской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории Пензенской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами на должность Губернатора Пензенской области для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

д) осуществляет на территории Пензенской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов Губернатора Пензенской области, распределяет выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора Пензенской области, контролирует целевое использование указанных средств;

е) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь территориальным и участковым избирательным комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подгот“вкой и проведением выборов Губернатора Пензенской области;

и) в соответствии с настоящим Законом принимает необходимые решения, издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона;

к) регистрирует избирательные блоки;

л) регистрирует кандидатов на должность Губернатора Пензенской области и их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения;

м) публикует списки зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области в средствах массовой информации;

н) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области;

о) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;

п) устанавливает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам Губернатора Пензенской области, списков избирателей, других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление и своевременную доставку в территориальные избирательные комиссии;

р) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление указанных удостоверений и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;

с) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Пензенской области;

т) определяет результаты выборов Губернатора Пензенской области и публикует их в средствах массовой информации;

у) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

ф) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета);

х) осуществляет контроль за деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий, запрашивает и получает от них необходимую информацию;

ц) обеспечивает передачу в соответствующие государственные архивные организации документации, связанной с подготовкой и проведением выборов Губернатора Пензенской области;

ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иными федеральными законами, Уставом Пензенской области, настоящим Законом и другими законами Пензенской области.

Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии

Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Губернатора Пензенской области:

а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;

в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов;

г) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;

д) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

е) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;

ж) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку;

з) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение единого для всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области порядка проведения предвыборной агитации;

и) обеспечивает своевременную передачу избирательных бюллетеней и иных избирательных документов участковым избирательным комиссиям;

к) выдает избирателям открепительные удостоверения;

л) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

м) распоряжается выделенными ей денежными средствами на подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенской области и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями, контролирует целевое использование указанных средств;

н) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Пензенской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора Пензенской области;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

п) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иными федеральными законами, Уставом Пензенской области, настоящим Законом, иными законами Пензенской области.

Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Губернатора Пензенской области:

а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, кабин и ящиков для голосования и другого оборудования;

г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на должность Губернатора Пензенской области;

д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

е) выдает избирателям открепительные удостоверения;

ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования:

з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию;

и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;

м) обеспечивает хранение и передачу в территориальную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

Статья 17. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

4. Председатели территориальных избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности Избирательной комиссией Пензенской области. Председатели участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности соответствующей территориальной избирательной комиссией.

5. Заместитель председателя и секретарь территориальной и участковой избирательной комиссий избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

10. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 9 и пунктами 6 и 7 статьи 67 настоящего Закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных “за“ и “против“, голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

14. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

15. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовым договорам.

Статья 18. Статус членов избирательных комиссий

1. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица;

е) судьи, прокуроры;

ж) кандидаты на должность Губернатора Пензенской области, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на должность Губернатора Пензенской области;

з) члены соответствующих избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов на должность Губернатора Пензенской области;

к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов на должность Губернатора Пензенской области;

л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда;

м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

2. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральном законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами “а“, “б“ и “м“ пункта 1 настоящей статьи.

6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом “и“ пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена избирательной комиссии;

д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.

9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 10 - 13 настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательной комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов Губернатора Пензенской области, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Пензенской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов Губернатора Пензенской области.

12. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия Прокурора Пензенской области, а председатель Избирательной комиссии Пензенской области - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.

13. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

14. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в Избирательную комиссию Пензенской области, регистрирующую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.

15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов за исключением права:

а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

16. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам на должность Губернатора Пензенской области;

е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

17. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатом, который был избран, продолжается до окончания регистрации кандидатов на должность Губернатора Пензенской области на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов Губернатора Пензенской области. Полномочия членов остальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату на должность Губернатора Пензенской области отказано в регистрации или регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

18. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.

19. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

20. За кандидатом, который был избран Губернатором Пензенской области, в течение срока полномочий Губернатора Пензенской области сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат на должность Губернатора Пензенской области или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора Пензенской области, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.

3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.

5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованной в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указывается фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Пензенской области - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и настоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

9. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;

ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;

з) обжаловать в порядке, установленном ст“тьей 67 настоящего Закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Пензенской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

10. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей;

з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копии протоколов об итогах голосования или о результатах выборов.

12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: “Верно“, расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.

13. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательных комиссий, организующих выборы, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

Статья 20. Расформирование избирательной комиссии

Избирательная комиссия, осуществляющая подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенской области, может быть расформирована в случаях и в порядке, установленных статьей 31 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“.

Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 21. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах Губернатора Пензенской области образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются Главой администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования по согласованию с территориальной избирательной комиссией либо лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с территориальной избирательной комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.

4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей в случаях, а также в порядке и сроки, которые установлены законом, по согласованию с территориальной избирательной комиссией.

5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации (главой местного самоуправления) муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до избирателей, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с территориальной избирательной комиссией руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся избиратели.

Статья 22. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей

1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, проживающие на территории Пензенской области.

2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории Пензенской области, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется Главой администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.

5. Органы исполнительной власти Пензенской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

7. В целях реализации прав избирателей территориальной избирательной комиссией составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

8. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

9. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иным законом, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет Глава администрации (Глава местного самоуправления) муниципального образования. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

11. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой администрации (главой местного самоуправления) муниципального образования.

12. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

13. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им избирательный бюллетень, а также для внесения суммарных данных по выборам Губернатора Пензенской области и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю.

14. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывает председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Пензенской области.

15. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковой избирательной комиссии первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

16. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этой участковой комиссии.

17. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

18. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения или включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указывается факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 4 настоящей статьи сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.

19. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в порядке, установленном законом, не позднее чем за семь дней до дня голосования могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания.

20. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ

БЛОКИ

Статья 23. Избирательное объединение

1. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ избирательное объединение - это политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.

2. По запросу Избирательной комиссии Пензенской области регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в указанную избирательную комиссию список избирательных объединений, а также список общероссийских общественных объединений, отвечающих требованиям пунктов 3 и 4 статьи 24 настоящего Закона, по состоянию на день получения запроса.

3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии.

4. В случаях и порядке, предусмотренных законом, избирательное объединение вправе представить в Избирательную комиссию Пензенской области свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Символика избирательного объединения не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.

5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в Избирательную комиссию Пензенской области не допускается.

Статья 24. Избирательный блок

1. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ избирательный блок - это создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз двух и более избирательных объединений, а также создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз одной или нескольких политических партий, являющихся избирательными объединениями, с одним или несколькими отвечающими требованиям пунктов 4 и 5 статьи 35 указанного Федерального закона общероссийскими общественными объединениями. При этом в избирательный блок вправе вступить не более трех избирательных объединений и общероссийских общественных объединений.

2. Избирательные блоки образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области.

3. В избирательные блоки в порядке, установленном законом, могут входить помимо избирательных объединений общероссийские общественные объединения, которые созданы в форме общественной организации или общественного движения и уставом которых предусматривается участие в выборах. Указанные общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения, либо внесенные в их уставы изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы в соответствии с федеральным законом не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов Губернатора Пензенской области в связи с досрочным прекращением полномочий Губернатора Пензенской области - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общероссийского общественного объединения.

4. Не могут входить в избирательные блоки следующие общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения:

а) объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии;

б) объединение, уставом которого предусматривается членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам);

в) объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе;

г) международное общественное объединение.

5. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем в пятидневный срок после представления документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи. Указанные документы представляются в Избирательную комиссию Пензенской области непосредственно после образования избирательного блока либо одновременно с представлением в Избирательную комиссию Пензенской области списка кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, выдвинутого избирательным блоком. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.

6. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.

7. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в Избирательную комиссию Пензенской области следующие документы:

а) нотариально заверенные копии уставов избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, отвечающих требованиям пункта 3 настоящей статьи, вошедших в избирательный блок;

б) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок;

в) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений, общероссийских общественных объединений;

г) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях избирательного блока.

8. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока может быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений требованиям статей 23 и 24 настоящего Закона, иные нарушения настоящего Закона.

9. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в течение периода избирательной кампании по выборам Губернатора Пензенской области, а также в течение периода полномочий Губернатора Пензенской области, если кандидат на должность Губернатора Пензенской области, выдвинутый этим избирательным блоком, будет избран.

10. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции) представителей общественных объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускаются.

11. В случаях и порядке, предусмотренных законом, избирательный блок вправе представить в Избирательную комиссию Пензенской области свою эмблему, которая может представлять из себя эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем зарегистрированных политических партий и эмблем, описание которых содержится в уставах иных общероссийских общественных объединений, входящих в другие избирательные блоки, а также эмблем, представленных другими избирательными блоками на данных либо предыдущих выборах Губернатора Пензенской области. Символика избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.

12. Изменение наименований и эмблем избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в Избирательную комиссию Пензенской области не допускается.

Статья 25. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока

1. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом, представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах Губернатора Пензенской области, в том числе по финансовым вопросам.

2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции) избирательного объединения, представителей избирательного объединения, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.

4. Список уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в Избирательную комиссию Пензенской области с указанием сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, номера телефона каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также с указанием на то, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого уполномоченного представителя осуществлять указанную деятельность.

5. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подлежат незамедлительной регистрации в Избирательной комиссии Пензенской области.

6. Список уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрированных Избирательной комиссией Пензенской области, за исключением уполномоченных представителей по финансовым вопросам, представляется также в территориальные избирательные комиссии.

7. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Избирательную комиссию Пензенской области и в территориальные избирательные комиссии.

8. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

9. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидатом, выдвинутым данным избирательным объединением, избирательным блоком, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов Губернатора Пензенской области. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, избирательного блока, - с момента вынесения окончательного решения судом.

Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА

ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 26. Право выдвижения кандидатов

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами на должность Губернатора Пензенской области путем самовыдвижения либо избирательными объединениями, избирательными блоками.

2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора Пензенской области и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Пензенской области либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора Пензенской области, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

3. Не может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора Пензенской области гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на указанных выборах.

4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

Статья 27. Условия выдвижения кандидатов

1. О выдвижении кандидата на должность Губернатора Пензенской области в Избирательную комиссию Пензенской области представляется письменное уведомление. В уведомлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата, наименование выборной должности, на которую кандидат выдвигает свою кандидатуру, дата выдвижения; сообщение о последующем сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата или внесения избирательного залога.

2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, настоящим Законом, после поступления в Избирательную комиссию Пензенской области уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность Губернатора Пензенской области. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о наличии у кандидата неснятой и непогашенной судимости, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора Пензенской области. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения.

3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Пензенской области должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на должность Губернатора Пензенской области на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону, при этом указанное приложение в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ может быть дополнено федеральным законом. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или)“не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться на должность Губернатора Пензенской области.

4. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.

5. Избирательная комиссия Пензенской области обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Соответствующие органы в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ обязаны по представлению Избирательной комиссии Пензенской области проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию Пензенской области.

6. Избирательная комиссия Пензенской области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном указанной избирательной комиссией.

7. Избирательная комиссия Пензенской области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

Статья 28. Сроки выдвижения кандидатов на должность Губернатора Пензенской области

1. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения при выборах Губернатора Пензенской области должен составлять не менее 30 дней.

2. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора Пензенской области начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области, и заканчивается не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

3. Документы, связанные с выдвижением кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, поступившие в Избирательную комиссию Пензенской области с нарушением сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи, Избирательной комиссией Пензенской области не принимаются и не рассматриваются.

Статья 29. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора Пензенской области в порядке самовыдвижения

1. Самовыдвижение кандидата на должность Губернатора Пензенской области производится путем уведомления об этом Избирательной комиссии Пензенской области с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидата или внесением избирательного залога.

2. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру на должность Губернатора Пензенской области, представляет в Избирательную комиссию Пензенской области письменное уведомление о самовыдвижении, предусмотренное пунктом 1 статьи 27 настоящего Закона.

3. Одновременно с указанным уведомлением в Избирательную комиссию Пензенской области должны быть представлены иные документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 27 настоящего Закона.

4. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 27 настоящего Закона, принимаются Избирательной комиссией Пензенской области в сроки, установленные пунктом 1 статьи 28 настоящего Закона, при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом - при предъявлении нотариально заверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).

5. Избирательная комиссия Пензенской области обязана выдать письменное подтверждение о получении уведомления и иных представляемых в соответствии с настоящим Законом документов о выдвижении кандидата. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.

Статья 30. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора Пензенской области избирательными объединениями, избирательными блоками

1. Кандидатов на должность Губернатора Пензенской области вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Указанное выдвижение оформляется в виде списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком.

2. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора Пензенской области политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом “О политических партиях“.

3. При выдвижении кандидата на должность Губернатора Пензенской области избирательным блоком кандидатура, намеченная к выдвижению кандидатом от политической партии, иного общероссийского общественного объединения, должна быть поддержана на съезде (конференции) соответствующей политической партии, иного общероссийского общественного объединения, входящих в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом “О политических партиях“ к выдвижению кандидатов. Съезд (конференция) политической партии, иного общероссийского общественного объединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении кандидата на должность Губернатора Пензенской области на съезде (конференции) представителей политических партий, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидата от избирательного блока принимается на указанном съезде (конференции) представителей политических партий, иных общероссийских общественных объединений.

4. Решение съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата на должность Губернатора Пензенской области оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

число зарегистрированных участников съезда (конференции);

число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока;

решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов);

решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока;

дата принятия решения.

5. Список кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и соответствующей печатью избирательного объединения. При выдвижении указанного списка кандидатов избирательным блоком - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, иных общероссийский общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

6. Решение о выдвижении и список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, представляются в Избирательную комиссию Пензенской области вместе с заявлением кандидата о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения, избирательного блока, а также иными документами, составленными в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 27 настоящего Закона. Избирательная комиссия Пензенской области в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком.

7. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора Пензенской области избирательными объединениями, избирательными блоками на повторных выборах производится после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) этих выборов.

Статья 31. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Пензенской области

1. В поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Пензенской области могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Пензенской области в соответствии с пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона.

2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения Избирательной комиссией Пензенской области уведомления о выдвижении кандидата на должность Губернатора Пензенской области, заверения указанной избирательной комиссией списка кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком. Подписные листы по формам, указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону, изготавливаются инициаторами выдвижения кандидатов на должность Губернатора Пензенской области самостоятельно.

3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом при выборах Губернатора Пензенской области. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.

4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата на должность Губернатора Пензенской области, могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд соответствующего кандидата.

5. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата на должность Губернатора Пензенской области. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

6. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии и инициалов собственноручно ставит подпись и дату ее внесения. Если кандидат выдвинут избирательным объединением или избирательным блоком, то подписной лист заверяется и уполномоченным представителем соответствующего избирательного объединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии и инициалов ставит подпись и дату ее внесения собственноручно.

7. Если у кандидата имеется неснятая и непогашенная судимости, в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В подписном листе также отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с указанием наименования соответствующего государства.

8. По окончании сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Пензенской области инициаторы выдвижения подсчитывают общее количество собранных подписей избирателей. По результатам указанного подсчета может составляться протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается кандидатом на должность Губернатора Пензенской области, а также уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком.

9. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Пензенской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. При их приемке указанная избирательная комиссия удостоверяет каждый подписной лист печатью этой избирательной комиссии, а затем выдает инициаторам выдвижения кандидата на должность Губернатора Пензенской области или самому кандидату письменное подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времени их приема.

Статья 32. Регистрация кандидатов на должность Губернатора Пензенской области

1. Для регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, не позднее чем за 40 дней до дня голосования представляет в Избирательную комиссию Пензенской области необходимые документы, предусмотренные настоящим Законом. Указанные документы представляются в Избирательную комиссию Пензенской области в период с 9 до 18 часов по московскому времени.

2. Регистрация кандидата на должность Губернатора Пензенской области при наличии составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона заявления кандидата о его согласии баллотироваться на должность Губернатора Пензенской области и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 27 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Пензенской области подписей избирателей, или внесенного избирательного залога, или решения политической партии, избирательного блока, указанных в пункте 17 настоящей статьи, осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области.

3. Количество представляемых для регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата на должность Губернатора Пензенской области, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.

4. Избирательная комиссия Пензенской области осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата на должность Губернатора Пензенской области, а также иных представленных для регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области документов. Проверке подлежат все представленные подписи избирателей.

5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата на должность Губернатора Пензенской области, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в Избирательную комиссию Пензенской области.

6. Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными.

7. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.

8. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата на должность Губернатора Пензенской области, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на должность Губернатора Пензенской области. О соответствующей проверке должны извещаться представившие установленное для регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области количество подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшие кандидата на должность Губернатора Пензенской области.

9. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области количества достоверных подписей Избирательная комиссия Пензенской области отказывает в регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области.

10. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 4 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата на должность Губернатора Пензенской области, должны быть извещены не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для регистрации, кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата на должность Губернатора Пензенской области, в указанный срок должны быть представлены: копия протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.

11. При проведении выборов Губернатора Пензенской области по решению кандидата на должность Губернатора Пензенской области сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Пензенской области не проводится, а регистрация кандидата на должность Губернатора Пензенской области осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области на основании внесенного в указанную избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога.

12. Факт сбора, представления кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата на должность Губернатора Пензенской области, подписей избирателей в поддержку выдвижения данного кандидата на должность Губернатора Пензенской области не является основанием для отказа в регистрации данного кандидата на должность Губернатора Пензенской области на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области на основании собранных подписей избирателей.

13. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Пензенской области. В случае регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области на основании представленных подписей избирателей избирательный залог подлежит возврату в избирательный фонд соответствующего кандидата.

14. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования меньше пяти процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом на должность Губернатора Пензенской области, перечисляется в доход бюджета Пензенской области. Избирательный залог перечисляется в доход бюджета Пензенской области также в случае отказа в регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области без вынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к назначению повторных выборов, и в случае отмены регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 68 настоящего Закона. В иных случаях, в том числе и в случае признания результатов выборов недействительными, избирательный залог возвращается в избирательный фонд соответствующего кандидата.

15. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от устанавливаемого настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Пензенской области.

16. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога определяется Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Пензенской области.

17. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ регистрация кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, выдвинутых политическими партиями, избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательными блоками, были допущены к распределению депутатских мандатов. Основанием для регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области в этом случае является решение о его выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком в установленном федеральным законом порядке.

18. Избирательная комиссия Пензенской области в течение десяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата на должность Губернатора Пензенской области требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области либо об отказе в регистрации.

19. При регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении Избирательной комиссии Пензенской области отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.

20. В случае отказа в регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата на должность Губернатора Пензенской области, копию решения указанной избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

Основаниями отказа в регистрации могут быть:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) для кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, выдвинутых политической партией, избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата на должность Губернатора Пензенской области, предусмотренных Федеральным законом “О политических партиях“;

в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и настоящим Законом для регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области;

г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные для регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области подписей в местах, где сбор подписей запрещен;

д) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата на должность Губернатора Пензенской области, или превышение установленной настоящим Законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей (если для регистрации кандидата не внесен избирательный залог либо не представлено решение избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи);

е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона;

ж) несоздание кандидатом на должность Губернатора Пензенской области избирательного фонда;

з) использование кандидатом на должность Губернатора Пензенской области при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Пензенской области;

и) превышение кандидатом на должность Губернатора Пензенской области при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Пензенской области;

к) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи 48 настоящего Закона;

л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения.

21. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области, установленный пунктом 20 настоящей статьи, является исчерпывающим.

22. В случае отказа в регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области повторное выдвижение кандидата на должность Губернатора Пензенской области возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

23. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до дня голосования (в том числе повторного голосования) в Избирательную комиссию Пензенской области письменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае Избирательная комиссия Пензенской области, зарегистрировавшая кандидата, обязана принять решение об отмене его регистрации.

24. Орган избирательного объединения, избирательного блока, принявший решение о выдвижении кандидата на должность Губернатора Пензенской области, вправе принять решение об отзыве кандидата на должность Губернатора Пензенской области. Это решение должно быть представлено в Избирательную комиссию Пензенской области, зарегистрировавшую кандидата на должность Губернатора Пензенской области, не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). В этом случае Избирательная комиссия Пензенской области, зарегистрировавшая кандидата на должность Губернатора Пензенской области, обязана принять решение об отмене его регистрации.

25. Если ко дню голосования будет зарегистрирован только один кандидат на должность Губернатора Пензенской области или не будет ни одного зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области, проведение голосования по выборам Губернатора Пензенской области по решению Избирательной комиссии Пензенской области откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов на должность Губернатора Пензенской области и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, указанных в пункте 27 настоящей статьи.

26. В случае наступления указанных в пункте 25 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области, все расходы, понесенные Избирательной комиссией Пензенской области при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

27. В случае наступления указанных в пункте 25 настоящей статьи обстоятельств голосование по выборам Губернатора Пензенской области проводится по одной кандидатуре только при повторном голосовании. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

28. При наступлении вынуждающих обстоятельств, предусмотренных пунктом 29 настоящей статьи, кандидат вправе снять свою кандидатуру, а избирательное объединение, избирательный блок вправе отозвать выдвинутого ими кандидата на должность Губернатора Пензенской области в любое время до дня голосования. В этом случае Избирательная комиссия Пензенской области, зарегистрировавшая данного кандидата, обязана принять решение об отмене его регистрации.

29. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области, понимается признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

Глава VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 33. Равенство кандидатов на должность Губернатора Пензенской области

1. Все кандидаты на должность Губернатора Пензенской области обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“.

2. От имени кандидатов на должность Губернатора Пензенской области вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

Статья 34. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

1. Кандидат на должность Губернатора Пензенской области, замещающий государственную или муниципальную должность, кандидат, находящийся на государственной или муниципальной службе, а также кандидат, являющийся должностным лицом организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, либо работающий в такой организации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированный кандидат на должность Губернатора Пензенской области, замещающий государственную должность категории “А“ в органах исполнительной или судебной власти либо выборную муниципальную должность (за исключением депутата представительного органа местного самоуправления), а также зарегистрированный кандидат, находящийся на государственной или муниципальной службе либо работающий в организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации (за исключением редакции периодического печатного издания, учрежденного кандидатом на должность Губернатора Пензенской области, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата на должность Губернатора Пензенской области), на время его участия в выборах освобождается от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляет в Избирательную комиссию Пензенской области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее чем через три дня со дня регистрации.

3. Лица, не являющиеся кандидатами на должность Губернатора Пензенской области и замещающие государственные или муниципальные должности, в период избирательной кампании по выборам Губернатора Пензенской области не вправе использовать пре“мущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата на должность Губернатора Пензенской области.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов на должность Губернатора Пензенской области;

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации;

г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов на должность Губернатора Пензенской области. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами на должность Губернатора Пензенской области) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;

ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением предусмотренных пунктом 6 статьи 46 настоящего Закона, обнародование в период избирательной кампании отчетов о проделанной работе, рассылка от имени гражданина, являющегося кандидатом на должность Губернатора Пензенской области, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами на должность Губернатора Пензенской области, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов на должность Губернатора Пензенской области), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации.

Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области

В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“:

1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат на должность Губернатора Пензенской области, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат на должность Губернатора Пензенской области не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

3. Время участия зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата на должность Губернатора Пензенской области.

4. Зарегистрированный кандидат на должность Губернатора Пензенской области не может быть привлечен без согласия Прокурора Пензенской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области к уголовной ответственности, на его арест Прокурор Пензенской области обязан известить об этом Избирательную комиссию Пензенской области.

5. Кандидат на должность Губернатора Пензенской области утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 51 настоящего Закона, с момента официального опубликования общих данных о результатах выборов Губернатора Пензенской области, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если Избирательная комиссия Пензенской области назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты на должность Губернатора Пензенской области, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области повторного голосования.

6. В случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 62 настоящего Закона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата на должность Губернатора Пензенской области.

Статья 36. Статус доверенных лиц кандидата на должность Губернатора Пензенской области

1. Кандидат на должность Губернатора Пензенской области вправе назначить до десяти доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно Избирательной комиссией Пензенской области на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указывается его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

2. Доверенными лицами кандидатов на должность Губернатора Пензенской области не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности категории “А“ или выборные муниципальные должности. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в Избирательную комиссию Пензенской области приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

3. Доверенные лица получают от Избирательной комиссии Пензенской области удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата на должность Губернатора Пензенской области, в том числе осуществляют агитационную деятельность. На период полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Избирательную комиссию Пензенской области, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата на должность Губернатора Пензенской области либо вместе с утратой статуса соответствующим кандидатом на должность Губернатора Пензенской области.

Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И

РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 37. Информационное обеспечение выборов

Информационное обеспечение выборов Губернатора Пензенской области включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

Статья 38. Информирование избирателей

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов Губернатора Пензенской области, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и Пензенской области о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках осуществляют избирательные комиссии.

4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.

5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.

6. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по выборам Губернатора Пензенской области и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

7. В день голосования до момента окончания голосования запрещается публикация (обнародование) данных о результатах выборов Губернатора Пензенской области, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).

Статья 39. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора Пензенской области, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора Пензенской области, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию.

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов Губернатора Пензенской области, иных исследований, связанных с проводимыми выборами Губернатора Пензенской области, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).

Статья 40. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов Губернатора Пензенской области

1. Информационное обеспечение выборов Губернатора Пензенской области осуществляется государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий.

2. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области имеется государственная доля.

3. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день избирательному блоку, выдвинувшему кандидата на должность Губернатора Пензенской области; официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области имеется муниципальная доля.

4. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

6. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией Пензенской области по представлению соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, органов местного самоуправления.

Статья 41. Предвыборная агитация

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании по выборам Губернатора Пензенской области:

а) призывы голосовать “за“ или “против“ кандидата на должность Губернатора Пензенской области;

б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в частности указание на то, за какого из кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, будет голосовать избиратель;

в) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата на должность Губернатора Пензенской области;

г) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, к которому принадлежит данный кандидат, к избирательному объединению;

ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидатов на должность Губернатора Пензенской области или против них, против всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области.

3. Предвыборная агитация может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными законом методами.

4. Кандидат на должность Губернатора Пензенской области, самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата на должность Губернатора Пензенской области в установленном законом порядке. Агитация за кандидата на должность Губернатора Пензенской области, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.

6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.

7. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории “А“ или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения;

в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.

8. Лицам, замещающим государственные должности категории “А“ или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов на должность Губернатора Пензенской области.

9. Использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате на должность Губернатора Пензенской области, об избирательном объединении, избирательном блоке, выдвинувшем кандидата на должность Губернатора Пензенской области, в агитационных материалах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в Избирательную комиссию Пензенской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 47 настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию Избирательной комиссии Пензенской области. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами на должность Губернатора Пензенской области, избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, в предвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание о кандидате на должность Губернатора Пензенской области, об избирательном объединении, избирательном блоке, выдвинувшем кандидата на должность Губернатора Пензенской области общероссийском общественном объединении, входящем в избирательный блок, физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области. Указанная ссылка должна содержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование.

10. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ политическая партия, в том числе входящая в избирательный блок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком кандидата на должность Губернатора Пензенской области и последующей регистрации этого кандидата Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу соответственно уровню выборов Губернатора Пензенской области не менее чем в одном государственном периодическом печатном издании, а также в Интернете. Политическая партия, входящая в избирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этот избирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках использования бесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии с указанным Федеральным законом, настоящим Законом, либо оплачена из избирательного фонда соответствующего кандидата на должность Губернатора Пензенской области.

Статья 42. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата на должность Губернатора Пензенской области и создания соответствующего избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Пензенской области. Агитационный период прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений избирательных комиссий в установленном федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня повторного голосования.

Статья 43. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. Зарегистрированные кандидаты на должность Губернатора Пензенской области не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, за другие избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области.

3. В случае одновременного проведения на территории Пензенской области нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала избирательной кампании по выборам Губернатора Пензенской области, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала указанной избирательной кампании избирательными объединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

6. При проведении выборов Губернатора Пензенской области сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области и в этот же срок представлены в Избирательную комиссию Пензенской области вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссию Пензенской области уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией Пензенской области.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования по выборам Губернатора Пензенской области.

10. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом на должность Гу“ернатора Пензенской области до предоставления эфирного времени, печатной площади.

Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области для проведения предвыборной агитации на выборах Губернатора Пензенской области. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области исключительно для совместного проведения дискуссий, “круглых столов“, иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты на должность Губернатора Пензенской области могут участвовать только лично, а представители зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случаев, установленных законом.

5. Предоставление бесплатного эфирного времени зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области производится в соответствии с графиком, который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством соответствующей организации телерадиовещания, по результатам жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Пензенской области среди зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области или их доверенных лиц в присутствии представителей организаций телерадиовещания и утверждается Избирательной комиссией Пензенской области после завершения регистрации кандидатов на должность Губернатора Пензенской области.

6. Кандидат на должность Губернатора Пензенской области вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшемуся от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату на должность Губернатора Пензенской области.

7. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в пять раз. Зарегистрированный кандидат на должность Губернатора Пензенской области вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области.

8. График предоставления платного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основании поступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимой руководством организации телерадиовещания. График публикуется в средствах массовой информации либо доводится до сведения избирателей иным способом не позднее чем на второй день после его составления.

9. В договоре между кандидатом на должность Губернатора Пензенской области, с одной стороны, и организацией телерадиовещания, с другой, на предоставление эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид предвыборной агитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого времени, размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, а также другие условия. Оплата эфирного времени должна производиться до его предоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплату эфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается.

10. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 43 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

11. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

12. Организации телерадиовещания обязаны вести учет бесплатного эфирного времени и эфирного времени, предоставляемого кандидату на должность Губернатора Пензенской области за плату, и по письменному запросу Избирательной комиссии Пензенской области информировать ее о предоставленном бесплатном эфирном времени и об эфирном времени, предоставленном кандидату на должность Губернатора Пензенской области за плату, а также направлять им копии соответствующих договоров.

13. Иные условия и порядок проведения предвыборной агитации на телевидении и радио регулируются законом.

Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Пензенской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами на должность Губернатора Пензенской области.

2. Каждый зарегистрированный кандидат на должность Губернатора Пензенской области в случае обращения имеет право не менее чем на одну бесплатную публикацию своих агитационных предвыборных материалов в государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданиях.

3. Объем бесплатных публикаций для зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области не может превышать десяти процентов от общего объема разового выпуска соответствующего государственного и (или) муниципального периодического печатного издания.

4. Предоставление бесплатной печатной площади зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области в государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданиях осуществляется на основании графика, утверждаемого Избирательной комиссией Пензенской области после завершения регистрации всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области.

5. График бесплатной публикации агитационных предвыборных материалов составляется по результатам жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Пензенской области совместно с руководителями редакций государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, среди зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области или их доверенных лиц.

6. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Пензенской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области. Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному объему, предназначенному для бесплатных публикаций агитационных предвыборных материалов, или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат на должность Губернатора Пензенской области вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области. Расходы на оплату дополнительной печатной площади осуществляются кандидатами на должность Губернатора Пензенской области только из средств их избирательных фондов. Оплата должна производиться до предоставления печатной площади. При отсутствии документов, подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставление печатной площади не допускается.

7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 43 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

8. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом на должность Губернатора Пензенской области.

9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата на должность Губернатора Пензенской области была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

10. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату на должность Губернатора Пензенской области путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

11. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны вести учет бесплатных и платных публикаций агитационных предвыборных материалов кандидатов на должность Губернатора Пензенской области и по письменным запросам Избирательной комиссии Пензенской области информировать ее о предоставленной печатной площади, а также направлять ей копии соответствующих договоров.

12. Иные условия и порядок проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях регулируются законом.

Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий

1. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ государственные органы, органы местного самоуправления обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области в организации и проведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ по заявке зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное избирательной комиссией время зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области, их доверенным лицам для проведения встреч с избирателями. При этом указанная избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области при проведении массовых мероприятий.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях.

5. Кандидаты на должность Губернатора Пензенской области вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч с избирателями, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.

6. Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты на должность Губернатора Пензенской области и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.

7. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области либо их доверенных лиц.

8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 47. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Кандидаты на должность Губернатора Пензенской области вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 50 и 51 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.

3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом на должность Губернатора Пензенской области в Избирательную комиссию Пензенской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 41 настоящего Закона.

7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей избирательной комиссии обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области. Зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится соответствующей избирательной комиссией до сведения кандидатов на должность Губернатора Пензенской области.

8. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области, производится на равных условиях для всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам на должность Губернатора Пензенской области равные условия для размещения агитационных материалов.

10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Статья 48. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, выступления кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. Кандидатам на должность Губернатора Пензенской области, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами Губернатора Пензенской области деятельности кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в период избирательной кампании осуществляется за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

5. Кандидаты на должность Губернатора Пензенской области их доверенные лица и уполномоченные представители, общественные объединения, входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования) агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата на должность Губернатора Пензенской области, если не могут предоставить кандидату на должность Губернатора Пензенской области возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидату на должность Губернатора Пензенской области возможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а при предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста. Непредоставление кандидату на должность Губернатора Пензенской области такой возможности до окончания агитационного периода является основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила не распространяются на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами на должность Губернатора Пензенской области, избирательными объединениями.

7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

8. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения предвыборной агитации, установленного указанным Федеральным законом, настоящим Законом, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

9. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 49. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора Пензенской области

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора Пензенской области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Пензенской области.

2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенской области предусматриваются отдельной строкой в бюджете Пензенской области на очередной финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на проведение выборов Губернатора Пензенской области, является Избирательная комиссия Пензенской области, организующая выборы, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области.

3. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, а также в случае несвоевременного перечисления средств Избирательной комиссии Пензенской области, подготовка и проведение выборов Губернатора Пензенской области осуществляются за счет кредитов банков, которые предоставляются на конкурсной основе Избирательной комиссии Пензенской области. При этом допустимый объем расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Пензенской области о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов Губернатора Пензенской области, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Правительство Пензенской области обязано в десятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссии Пензенской области дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств бюджета Пензенской области. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год целевым назначением.

5. Отчет Избирательной комиссии Пензенской области о расходовании бюджетных средств на выборы Губернатора Пензенской области представляется в Законодательное Собрание Пензенской области. Председатель Избирательной комиссии Пензенской области, председатели территориальных, участковых избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям соответствующей избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.

6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Пензенской области Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенской области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области.

7. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование де“ежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

8. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

Статья 50. Порядок создания избирательных фондов

1. Кандидаты на должность Губернатора Пензенской области обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления Избирательной комиссии Пензенской области об их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательной комиссией.

2. Кандидаты на должность Губернатора Пензенской области вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области незамедлительно после получения соответствующего представления, в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

3. Избирательный фонд кандидата на должность Губернатора Пензенской области может создаваться за счет:

а) собственных средств кандидата на должность Губернатора Пензенской области;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком;

в) добровольных пожертвований граждан;

г) добровольных пожертвований юридических лиц.

4. Запрещается вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата на должность Губернатора Пензенской области, зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Губернатора Пензенской области;

к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах “д“ и “и“ настоящего пункта;

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах Губернатора Пензенской области.

5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах “д“ и “и“ пункта 4 настоящей статьи.

7. Пожертвования, указанные в пункте 4 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход бюджета Пензенской области.

8. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата в Губернаторы Пензенской области не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов:

за счет собственных средств кандидата - более чем в 5000 раз;

за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, - более чем в 25000 раз;

за счет пожертвований одного юридического лица - более чем в 1500 раз;

за счет пожертвований одного гражданина - более чем в 100 раз.

9. Предельная сумма расходов кандидата на должность Губернатора Пензенской области за счет средств избирательного фонда не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50000 раз.

10. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании.

11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения Избирательной комиссии Пензенской области кандидатом на должность Губернатора Пензенской области либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории Пензенской области. В случае отсутствия на территории Пензенской области кредитных организаций кандидат на должность Губернатора Пензенской области определяет по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

12. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области.

Статья 51. Порядок расходования средств избирательных фондов

1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему его кандидату на должность Губернатора Пензенской области.

2. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Средства избирательного фонда могут использоваться кандидатом на должность Губернатора Пензенской области только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательного фонда могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Пензенской области, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом своей избирательной кампании;

г) внесение избирательного залога.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата на должность Губернатора Пензенской области, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом на должность Губернатора Пензенской области и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку кандидату на должность Губернатора Пензенской области только через его избирательный фонд. Запрещаются без письменного согласия кандидата на должность Губернатора Пензенской области или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из его избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах Губернатора Пензенской области. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах Губернатора Пензенской области. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

6. Кандидату на должность Губернатора Пензенской области запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, кроме средств, поступивших в его избирательный фонд.

7. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета по требованию Избирательной комиссии Пензенской области, кандидата на должность Губернатора Пензенской области обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета по представлению Избирательной комиссии Пензенской области, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата на должность Губернатора Пензенской области обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующих избирательных фондов.

8. Избирательная комиссия Пензенской области до дня голосования на выборах Губернатора Пензенской области периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им Избирательной комиссией Пензенской области для опубликования, в течение трех дней со дня получения в объеме сведений, определенных пунктом 9 настоящей статьи.

9. Кандидат на должность Губернатора Пензенской области обязан представить в Избирательную комиссию Пензенской области не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на выборах, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов Губернатора Пензенской области) о размерах своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств указанного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Копии указанных отчетов передаются Избирательной комиссией Пензенской области средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.

10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования, кандидат на должность Губернатора Пензенской области обязан перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в его избирательный фонд, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном счете кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию Избирательной комиссии Пензенской области перечислить на счет указанной избирательной комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доход областного бюджета.

11. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

12. Избирательная комиссия Пензенской области осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлениям Избирательной комиссии Пензенской области обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию Пензенской области.

Статья 52. Контрольно-ревизионная служба

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенской области, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, для организации проверок достоверности представленных кандидатами на должность Губернатора Пензенской области в соответствии с пунктом 3 статьи 27 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при Избирательной комиссии Пензенской области создается контрольно-ревизионная служба в порядке, установленном Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“.

Глава IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ

ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ

ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ

ОПУБЛИКОВАНИИ

Статья 53. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой администрации (главой местного самоуправления) соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иным федеральным законом, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах на должность Губернатора Пензенской области:

а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Пензенской области, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: “Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)“ с указанием наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата на должность Губернатора Пензенской области;

в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слова “Независимый кандидат“;

г) сведения об основаниях регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 17 статьи 32 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;

д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Пензенской области;

е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 27 настоящего Закона (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.

5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

7. На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, в котором должны быть приведены все варианты заполнения избирательного бюллетеня.

8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней.

10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

Статья 54. Открепительное удостоверение

1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления, количество, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательной комиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

2. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, в день голосования, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 - 25 дней до дня голосования) либо участковой избирательной комиссии (за 24 и менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области повторного голосования до дня, предшествующего дню голосования) открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании на том избирательном участке (в пределах Пензенской области), на котором он будет находиться в день голосования.

3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию главой администрации (главой местного самоуправления) муниципального образования в соответствии с положением о государственной системе регистрации (учете) избирателей. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 25 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территории соответствующих избирательных участков. На основании такой выписки участковая избирательная комиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей.

5. О получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке в пределах территории Пензенской области. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места жительства. При проведении общих выборов Губернатора Пензенской области у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение.

8. В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. Соответствующая территориальная или участковая избирательная комиссия составляет акт о погашении неиспользованных отрывных талонов и открепительных удостоверений.

Статья 55. Избирательный бюллетень

1. Для проведения выборов Губернатора Пензенской области избиратель получает избирательный бюллетень.

2. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число избирателей, зарегистрированных на территории Пензенской области. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии Пензенской области.

3. Избирательные бюллетени для выборов Губернатора Пензенской области изготовляются:

с использованием специальной бумаги (бумаги с водяными знаками или цветной бумаги) или специальной краски;

с нанесением на бланк избирательного бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки.

4. Форму и текст избирательного бюллетеня для выборов Губернатора Пензенской области, порядок осуществления контроля за изготовлением указанных избирательных бюллетеней утверждает Избирательная комиссия Пензенской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области:

а) фамилия, имя, отчество;

б) год рождения;

в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта);

г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком - запись: “Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)“ с указанием краткого наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата;

ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слова “Независимый кандидат“;

з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 17 статьи 32 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.

Если зарегистрированный кандидат на должность Губернатора Пензенской области в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона указал принадлежность к общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое наименование этого общественного объединения и статус кандидата на должность Губернатора Пензенской области в этом общественном объединении.

6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области, внесенного в избирательный бюллетень, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области, внесенного в избирательный бюллетень, гражданства иностранного государства этот факт отражается в избирательном бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

7. Справа от указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате на должность Губернатора Пензенской области помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области помещается строка “Против всех кандидатов“ с расположенным справа от нее пустым квадратом.

8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

9. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса, разместившей в соответствии с законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней, после чего передаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество избирательные бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи их Избирательной комиссии Пензенской области, уничтожения избирательных бюллетеней должны быть оповещены Избирательной комиссией Пензенской области члены указанной избирательной комиссии, соответствующие зарегистрированные кандидаты на должность Губернатора Пензенской области. Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя каждого из соответствующих зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

10. Избирательная комиссия Пензенской области, получившая из полиграфической организации избирательные бюллетени, передает их по акту территориальным избирательным комиссиям, которые передают избирательные бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям.

11. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.

12. Передача избирательных бюллетеней территориальным избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования.

13. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200, в участковую избирательную комиссию направляются дополнительно два избирательных бюллетеня.

14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью данной участковой избирательной комиссии.

15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области после изготовления избирательных бюллетеней территориальные, участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Пензенской области, зарегистрировавшей кандидата на должность Губернатора Пензенской области, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате на должность Губернатора Пензенской области.

16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов на должность Губернатора Пензенской области после изготовления избирательных бюллетеней Избирательная комиссия Пензенской области, зарегистрировавшая кандидата на должность Губернатора Пензенской области, вправе принять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате на должность Губернатора Пензенской области от руки или с использованием технических средств.

17. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускается изготовление избирательной д“кументации, включая избирательные бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией.

18. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 59 настоящего Закона. В Избирательной комиссии Пензенской области и территориальных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.

Статья 56. Порядок голосования

1. Голосование на выборах Губернатора Пензенской области проводится с 8 до 20 часов по московскому времени. При совмещении дня голосования на выборах Губернатора Пензенской области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы федерального закона.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.

4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 57 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если обнаружится, что избирателю было выдано открепительное удостоверение, такой избиратель дополнительно включается в список избирателей, у него изымается отрывной талон открепительного удостоверения, а при проведении повторного голосования - открепительное удостоверение. Изъятые у избирателя отрывной талон и открепительное удостоверение погашаются.

6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату на должность Губернатора Пензенской области, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции “Против всех кандидатов“.

8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

11. Заполненный избирательный бюллетень опускается избирателем в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

13. Зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

Статья 57. Порядок голосования избирателей вне помещения для

голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.

5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.

6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования.

8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, которое определяется ее решением.

9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательных бюллетеней. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 56 настоящего Закона.

11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: “Голосовал вне помещения для голосования“, а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.

14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами на должность Губернатора Пензенской области, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями.

15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 58. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название выборов: по выборам Губернатора Пензенской области, дату голосования;

в) слово “Протокол“;

г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования - число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);

строка 9в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 9г: число неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений);

строка 9д: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

строка 9е: число открепительных удостоверений, выданных в территориальной избирательной комиссии;

е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) печать участковой избирательной комиссии.

3. В строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования вносятся:

а) в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах на должность Губернатора Пензенской области и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области;

б) число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области.

4. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола устанавливается в соответствии с настоящим Законом.

Статья 59. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Пензенской области, затем - в органы местного самоуправления.

3. По окончании времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на избирательном бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах на должность Губернатора Пензенской области и от строки “Против всех кандидатов“, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении повторного голосования также погашают неиспользованные открепительные удостоверения) и вносят их в строку 9г протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательной комиссиях, а также выбывших по другим причинам);

б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

г) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;

д) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

е) число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

б) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

в) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

г) в строку 9а - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

д) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

е) в строку 9в - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

ж) в строку 9д - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

з) в строку 9е - число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона.

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии.

11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, позиции “Против всех кандидатов“ вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, позиций “Против всех кандидатов“ или отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, позиции “Против всех кандидатов“. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильн“сти проведенного подсчета.

20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.

21. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Пензенской области, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются избирательные бюллетени с поданными голосами избирателей против всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, а также недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка “Недействительные избирательные бюллетени“, “Против всех кандидатов“. Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

22. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона:

а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

б) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени из переносных ящиков для голосования опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

в) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 9а, 9б, 9в, 9г, 9д, 9е увеличенной формы протокола об итогах голосования;

г) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

д) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.

23. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.

27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копии протокола об итогах голосования, а также заверить их. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных.

28. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии передается в территориальную избирательную комиссию для хранения.

30. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Пензенской области используют при голосовании на выборах Губернатора Пензенской области вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов, при этом в случае проведения совмещенных выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на всех выборах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Пензенской области.

При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, законом, а в случае его отсутствия решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная избирательная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей избирательной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссии незамедлительно. При проведении совмещенных выборов порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией Пензенской области в зависимости от уровня проводимых выборов.

О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определяемом пунктами 8 - 11, 13, 14, 15 - 17, 19 - 21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк (8, 9, 10 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: “Повторный“ и который вместе с первоначальным протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в территориальную избирательную комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколами участковой комиссии об итогах голосования направляется в территориальную избирательную комиссию. Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах территориальную избирательную комиссию.

Территориальная избирательная комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых избирательной комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 10 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

Участковые избирательные комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторного протокола об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящей статьи, направляют протоколы в территориальную избирательную комиссию.

31. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.

32. Данные протоколов об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в территориальную избирательную комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы передачи информации, а первые экземпляры протоколов об итогах голосования и вся избирательная документация, включая избирательные бюллетени, при первой же возможности представляются в территориальную избирательную комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

33. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ порядок использования технических средств подсчета голосов, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протоколов об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 60. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех содержащихся в них данных незамедлительно устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полноту приложенных к нему документов, производит проверку выполнения контрольных соотношений указанного протокола.

В случае, если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 10 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. По данным протоколов участковых избирательных комиссий территориальная избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в которые заносятся данные о количестве участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, а также суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 58 настоящего Закона.

3. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого протокол об итогах голосования подписывается, а его копия выдается лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4. К каждому протоколу территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются: составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих избирательных бюллетеней, акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а в случае проведения повторного голосования также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.

5. Сводные таблицы и акты, указанные в пункте 4 настоящей статьи, подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.

6. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии.

7. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к нему документами и протоколами соответствующих участковых избирательных комиссий незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пензенской области и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.

8. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и с другой документацией хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

9. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, а заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления.

10. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Пензенской области территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо Избирательная комиссия Пензенской области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: “Повторный“ или “Повторная“. Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Пензенской области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) сводной таблицы является основанием для признания этого протокола и (или) этой сводной таблицы недействительным (недействительной).

11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, но не позднее чем за день до истечения установленных законом сроков определения общих результатов выборов, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: “Повторный подсчет голосов“. Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.

Статья 61. Определение результатов выборов Губернатора Пензенской области Избирательной комиссией Пензенской области

1. Первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования по выборам Губернатора Пензенской области после их подписания членами соответствующих территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса поступают в Избирательную комиссию Пензенской области.

2. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, Избирательная комиссия Пензенской области после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов Губернатора Пензенской области. Члены Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов Губернатора Пензенской области лично.

3. О результатах выборов Губернатора Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области составляет протокол, в который заносятся данные о числе территориальных избирательных комиссий, о числе поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол Избирательной комиссии Пензенской области о результатах выборов Губернатора Пензенской области, суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным пунктом 2 статьи 58 настоящего Закона, а также фамилия, имя и отчество кандидата, избранного Губернатором Пензенской области.

4. Избранным считается кандидат на должность Губернатора Пензенской области, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

5. Протокол Избирательной комиссии Пензенской области о результатах выборов Губернатора Пензенской области составляется в двух экземплярах. К протоколам Избирательной комиссии Пензенской области приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования по выборам Губернатора Пензенской области, включающая в себя полные данные всех поступивших в Избирательную комиссию Пензенской области протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования. Протокол Избирательной комиссии Пензенской области о результатах выборов Губернатора Пензенской области и приобщаемая к нему сводная таблица об итогах голосования по выборам Губернатора Пензенской области подписываются всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса. Член Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом Избирательной комиссии Пензенской области в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

6. Выборы Губернатора Пензенской области признаются Избирательной комиссией Пензенской области несостоявшимися в случае, если:

а) в них приняло участие менее 25 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей. Число избирателей, принявших участие в выборах устанавливается по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней;

“) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

в) а также в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 1 статьи 62 настоящего Закона.

7. Подпункт “а“ пункта 6 настоящей статьи не применяется при проведении повторного голосования по кандидатурам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

8. К первому экземпляру протокола Избирательной комиссии Пензенской области о результатах выборов Губернатора Пензенской области приобщаются особые мнения членов указанной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в Избирательную комиссию Пензенской области в день голосования жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений Избирательной комиссии Пензенской области приобщаются ко второму экземпляру протокола Избирательной комиссии Пензенской области.

9. Второй экземпляр протокола Избирательной комиссии Пензенской области вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования по выборам Губернатора Пензенской области и списками членов Избирательной комиссии Пензенской области с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, присутствовавших при установлении результатов выборов Губернатора Пензенской области и составлении протокола Избирательной комиссии Пензенской области, хранится секретарем Избирательной комиссии Пензенской области в охраняемом помещении.

10. Избирательная комиссия Пензенской области отменяет свое решение о признании избранным кандидата на должность Губернатора Пензенской области, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он не позднее чем в течение семи дней со дня официального опубликования общих результатов выборов не представит в Избирательную комиссию Пензенской области копию приказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом Губернатора Пензенской области, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

11. Если кандидат на должность Губернатора Пензенской области, набравший необходимое для избрания число голосов, без вынуждающих к тому обстоятельств, определенных пунктом 29 статьи 32 настоящего Закона, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом Губернатора Пензенской области, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить Избирательной комиссии Пензенской области произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.

12. Избирательная комиссия Пензенской области признает итоги голосования, результаты выборов Губернатора Пензенской области недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования;

в) по решению суда.

13. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам Избирательной комиссии Пензенской области, лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов Губернатора Пензенской области.

14. Если после подписания протокола о результатах выборов Губернатора Пензенской области и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Пензенской области выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных комиссий), Избирательная комиссия Пензенской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О проведении указанного заседания Избирательная комиссия Пензенской области в обязательном порядке информирует членов данной избирательной комиссии, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных избирательных комиссий, Избирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения общих результатов выборов.

16. В случае, указанном в пункте 15 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к этой избирательной комиссии избирательной комиссией, либо Избирательной комиссией Пензенской области. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: “Повторный подсчет голосов“.

Статья 62. Повторное голосование

1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов на должность Губернатора Пензенской области и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, Избирательная комиссия Пензенской области назначает повторное голосование по двум и более кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

Повторное голосование по указанным зарегистрированным кандидатам назначается при наличии письменного заявления зарегистрированного кандидата на проведение по его кандидатуре повторного голосования. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок после дня проведения общих выборов с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом. При этом расположение в избирательном бюллетене фамилий кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, по которым проводится повторное голосование, осуществляется в алфавитном порядке. Решение Избирательной комиссии Пензенской области о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия.

В случае, если в избирательный бюллетень на общих выборах Губернатора Пензенской области были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, Избирательная комиссия Пензенской области признает выборы несостоявшимися.

2. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат на должность Губернатора Пензенской области, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом (другими кандидатами), при условии, что число голосов избирателей, полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

3. Если один из кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению Избирательной комиссии Пензенской области передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие кандидаты, голосование проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

4. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимися независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

5. В случае выбытия всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, по которым должно проводиться повторное голосование, выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на шесть месяцев. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 63. Повторные выборы

1. Повторные выборы Губернатора Пензенской области проводятся в случае, если:

а) основные выборы признаны несостоявшимися, недействительными;

б) кандидат, избранный на должность Губернатора Пензенской области, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом Губернатора Пензенской области;

в) на день проведения повторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по которым назначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли по иным обстоятельствам;

г) при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность Губернатора Пензенской области.

2. Повторные выборы назначает Избирательная комиссия Пензенской области. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Пензенской области могут быть сокращены на одну треть. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и настоящим Законом. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

3. При назначении повторных выборов Избирательная комиссия Пензенской области обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий участковых избирательных комиссий, либо о формировании участковых избирательных комиссий в новом составе.

Статья 64. Опубликование итогов голосования и результатов выборов Губернатора Пензенской области

1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов Губернатора Пензенской области в объеме данных, содержащихся в ее протоколе и протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательная комиссия Пензенской области, территориальные избирательные комиссии направляют общие данные о результатах выборов Губернатора Пензенской области по соответствующей территории в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование общих результатов выборов Губернатора Пензенской области, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют данные, которые содержатся в протоколах избирательных комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов Губернатора Пензенской области в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов Губернатора Пензенской области осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов Губернатора Пензенской области данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются в информационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет.

Статья 65. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов Губернатора Пензенской области

1. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ при подготовке и проведении выборов Губернатора Пензенской области, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется только государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, иными федеральными законами. Требования к государственной автоматизированной информационной системе и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. В аппарат Избирательной комиссии Пензенской области в качестве структурного подразделения входит информационный центр Избирательной комиссии Пензенской области, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии Пензенской области, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов на территории Пензенской области, эксплуатация и развитие части государственной автоматизированной информационной системы, функционирующей на территории Пензенской области. Работники указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию государственной автоматизированной информационной системы на всей территории Пензенской области, в том числе в территориальных избирательных комиссиях.

3. При использовании в соответствии с законом государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств) при проведении выборов Губернатора Пензенской области, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов соответствующая избирательная комиссия образует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе.

4. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования, о результатах выборов соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иным законом.

5. При использовании в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств) данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме “только чтение“) абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах.

Статья 66. Сроки хранения документов, связанных с выборами Губернатора Пензенской области

1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов Губернатора Пензенской области. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов Губернатора Пензенской области. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов Губернатора Пензенской области, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.

2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов Губернатора Пензенской области, утверждается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ

ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Нумерация частей 1 - 12 статьи 67 данного документа приведена в соответствие с официальной информацией об исправлении опечаток в сборнике “Ведомости ЗС Пензенской области“, N 18 (ч. 1), 14.07.2004, ст. 196.

В официальной публикации в сборнике “Ведомости ЗС Пензенской области“, N 9 (ч. 2), 20.06.2003, ст. 4, и в газете “Пензенские губернские ведомости“, N 8, 26.06.2003, данные части имеют нумерацию 3 - 14 соответственно.

Статья 67. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов Губернатора Пензенской области

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенской области обжалуются в Пензенский областной суд, решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды.

3. Решения уда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

4. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора Пензенской области обжалуются в суды соответствующего уровня, по подсудности, установленной пунктом 2 настоящей статьи. При этом суд соответствующего уровня обязан рассмотреть по существу не только решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, организующей выборы Губернатора Пензенской области, но и одновременно решения и действия (бездействие) всех нижестоящих избирательных комиссий, принимавших участие в организации и проведении выборов Губернатора Пензенской области в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты выборов Губернатора Пензенской области.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иными законами, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.

6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

а) оставить жалобу без удовлетворения;

б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу);

в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

7. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана принять решение в соответствии с пунктом 6 статьи 75 указанного Федерального закона.

8. Предварительное обращение в территориальную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Пензенской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.

10. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты на должность Губернатора Пензенской области, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. При этом в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ в случае, если указанные в жалобе (жалобах) нарушения касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе обратиться в Верховный суд Российской Федерации, который обязан рассмотреть жалобу по существу.

11. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

12. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).

Статья 68. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области

1. Регистрация кандидата на должность Губернатора Пензенской области аннулируется решением Избирательной комиссии Пензенской области на основании заявления кандидата на должность Губернатора Пензенской области о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блока об отзыве кандидата на должность Губернатора Пензенской области, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктами 23, 24 и 28 статьи 32 настоящего Закона.

2. Регистрация кандидата на должность Губернатора Пензенской области аннулируется Избирательной комиссией Пензенской области, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.

3. Регистрация кандидата на должность Губернатора Пензенской области может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Пензенской области, иного зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области, в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным пунктом 20 статьи 32 настоящего Закона;

б) использования кандидатом на должность Губернатора Пензенской области, его уполномоченным представителем в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;

в) использования кандидатом на должность Губернатора Пензенской области, руководителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата на должность Губернатора Пензенской области, преимуществ должностного или служебного положения;

г) установления фактов подкупа избирателей кандидатом на должность Губернатора Пензенской области, его доверенными лицами, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата на должность Губернатора Пензенской области, и его уполномоченными представителями, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидата на должность Губернатора Пензенской области, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата на должность Губернатора Пензенской области, их доверенных лиц и уполномоченных представителей;

д) нарушения кандидатом на должность Губернатора Пензенской области, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата на должность Губернатора Пензенской области, пункта 1 статьи 48 настоящего Закона;

е) установления факта сокрытия кандидатом на должность Губернатора Пензенской области сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства.

Статья 69. Отмена решения об итогах голосования и результатах

выборов Губернатора Пензенской области

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования по выборам Губернатора Пензенской области были допущены нарушения Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и настоящего Закона, регламентирующих проведение выборов Губернатора Пензенской области, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов Губернатора Пензенской области может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора Пензенской области и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

2. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах выборов Губернатора Пензенской области после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:

а) кандидат на должность Губернатора Пензенской области, признанный избранным, израсходовал на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или более чем на 10 процентов превысил предельный размер расходования средств избирательного фонда, установленный настоящим Законом;

б) кандидат на должность Губернатора Пензенской области, признанный избранным, осуществлял подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

в) кандидат на должность Губернатора Пензенской области, признанный избранным, при проведении агитации нарушил пункт 1 статьи 48 настоящего Закона, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

г) кандидат на должность Губернатора Пензенской области, признанный избранным, использовал преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в Пензенской области в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

4. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения указанного Федерального закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов на должность Губернатора Пензенской области.

5. Отмена Избирательной комиссией Пензенской области или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов на территории Пензенской области недействительными.

6. Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о признании кандидата избранным, все вышестоящие избирательные комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.

Статья 70. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

1. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.

2. Жалоба на решение избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

3. После опубликования результатов выборов Губернатора Пензенской области жалоба на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место “ период указанной избирательной кампании, может быть подана в суд в течение одного года со дня опубликования результатов данных выборов.

4. Решения по жалобам, поступившим в период избирательной кампании по выборам Губернатора Пензенской области, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ по жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

5. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ заявление об отмене регистрации кандидата на должность Губернатора Пензенской области может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Статья 71. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Губернатора Пензенской области

1. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ лица, осуществляющие фальсификацию итогов голосования, несут уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Под фальсификацией итогов голосования понимается:

включение неучтенных избирательных бюллетеней в число избирательных бюллетеней, использованных при голосовании;

заведомо неправильное составление списков избирателей, включение в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, либо вымышленных лиц;

замена действительных избирательных бюллетеней;

незаконное уничтожение официальных избирательных бюллетеней;

заведомо неправильный подсчет голосов избирателей;

подписание членами избирательной комиссии протокола об итогах голосования до подсчета голосов или подведения итогов голосования, заведомо неверное (не соответствующее действительным результатам голосования) составление протокола об итогах голосования;

внесение изменений в протокол об итогах голосования после его заполнения (за исключением случая, установленного пунктом 6 статьи 69 настоящего Закона).

2. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным,

либо нарушающие установленный Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ порядок предоставления сведений об избирателях или списков избирателей,

либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в период избирательной кампании,

либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, несвоевременно перечисляющие денежные средства избирательным комиссиям,

либо должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иного закона, а также не принявшие мер по пресечению этих нарушений,

либо должностные лица, проводящие предвыборную агитацию с нарушением правил, установленных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“,

либо лица, оказывающие финансовую (материальную) поддержку кандидатам на должность Губернатора Пензенской области помимо их избирательных фондов,

либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата на должность Губернатора Пензенской области, а также участвующие в подделке данных подписей,

либо изготовляющие незаконные тиражи избирательных бюллетеней,

либо неправомерно вмешивающиеся в работу государственной автоматизированной информационной системы,

либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 2 статьи 56 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“,

либо отказавшие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах,

либо должностные лица, организующие проведение сбора подписей и (или) предвыборной агитации, иной деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов подчиненными по службе государственными или муниципальными служащими в служебное время либо в ходе служебных командировок,

либо должностные лица, не создавшие условий для проведения массовых мероприятий, если такая обязанность возложена на них законом,

либо лица, препятствующие работе избирательных комиссий или деятельности членов избирательных комиссий, связанной с исполнением ими своих обязанностей, или противозаконно вмешивающиеся в указанную работу или деятельность, в том числе принуждающие отказаться от назначения членом избирательной комиссии,

либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору,

либо лица, нарушившие право граждан на ознакомление со списком избирателей, а также не рассмотревшие в установленный срок заявления о неправильности в списке избирателей,

либо скрывшие остатки тиража изготовленных избирательных бюллетеней,

либо препятствующие лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, в осуществлении наблюдения и контроля,

либо отказывающие членам избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в получении в порядке, установленном Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, копий документов избирательной комиссии, непосредственно связанных с выборами,

либо нарушающие тайну голосования,

либо выдавшие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,

либо давшие (выдавшие) гражданам заполненные избирательные бюллетени,

либо препятствующие голосованию на избирательных участках,

либо нарушающие порядок голосования вне помещения для голосования,

либо принуждающие членов избирательной комиссии к осуществлению фальсификации итогов голосования,

либо препятствующие членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса находиться среди членов избирательной комиссии с правом решающего голоса возле мест, где производятся сортировка избирательных бюллетеней и подсчет голосов избирателей,

либо препятствующие членам избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в реализации их права удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам,

либо нарушающие установленный Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ порядок подсчета голосов избирателей, включая порядок сортировки избирательных бюллетеней, или порядок установления итогов голосования,

либо осуществившие фальсификацию избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы,

либо не выдающие копию протокола об итогах голосования лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“,

либо отказывающиеся от проведения итогового заседания избирательной комиссии по итогам голосования на выборах,

либо не представившие (представившие неполно) или не опубликовавшие сведений об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,

либо не представляющие или не публикующие отчетов о расходовании средств на подготовку и проведение выборов Губернатора Пензенской области и отчетов о расходовании бюджетных средств на указанные выборы,

либо неполно, недостоверно представляющие финансовые отчеты кандидатов на должность Губернатора Пензенской области,

либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах на должность Губернатора Пензенской области или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов на должность Губернатора Пензенской области,

либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, а также проводящие агитацию лица, которым это запрещено законом,

либо нарушающие правила опубликования (обнародования) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами,

либо нарушающие правила изготовления и размещения агитационных материалов, а также организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, принимающие участие в предвыборной агитации, не опубликовавшие сведений о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади,

либо нарушающие условия проведения предвыборной агитации: по размеру и условиям оплаты; по объему и времени предоставляемого эфирного времени и объему, месту расположения печатной площади,

либо отдающие в информационных блоках, содержащих сообщения о проведении предвыборных мероприятий, предпочтение определенному кандидату,

либо принимающие незаконную оплату за информационный блок передач или публикаций, -

несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 72. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Пензенской области от 27 ноября 2000 года N 250-ЗПО “О выборах Губернатора Пензенской области“ (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2000, N 19);

Закон Пензенской области от 22 ноября 2001 года N 308-ЗПО “О внесении изменений и дополнений в законы Пензенской области “О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области“ и “О выборах Губернатора Пензенской области“ (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2001, N 26).

Статья 73. Переходные положения

1. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу указанного Федерального закона, за исключением территориальных избирательных комиссий, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы, но не более пяти лет со дня их формирования. Вакантные места в избирательных комиссиях замещаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

2. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ до принятия Правительством Российской Федерации акта, определяющего форму и порядок изготовления справки, выдаваемой гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в голосовании, в отношении указанной категории лиц сохраняется действующий порядок их участия в голосовании.

Статья 74. О совмещении выборов

1. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ в целях совмещения дня голосования на выборах Губернатора Пензенской области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти либо на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом, допускается продление или сокращение не более чем на один год срока полномочий Губернатора Пензенской области.

2. В целях совмещения дня голосования на выборах Губернатора Пензенской области с днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области допускается продление или сокращение не более чем на один год срока полномочий Губернатора Пензенской области.

3. Продление или сокращение срока полномочий Губернатора Пензенской области, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются законом Пензенской области. О таком продлении или сокращении полномочий в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Выборы Губернатора Пензенской области, сроки полномочий которого продлены или сокращены, должны быть проведены до 1 мая 2004 года. При этом финансирование выборов осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.

Статья 75. Об участии в выборах Губернатора Пензенской области политических общественных объединений

1. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ на выборах Губернатора Пензенской области, официальное опубликование (публикация) решения о назначении (проведении) которых состоялось до истечения двух лет со дня вступления в силу Федерального закона “О политических партиях“, в качестве избирательных объединений наряду с указанными в пункте 25 статьи 2 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ вправе участвовать политические общественные объединения, которые созданы и зарегистрированы в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Указанные политические общественные объединения либо вносимые в уставы общественных объединений в целях придания им статуса политических изменения и дополнения должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а при назначении выборов Губернатора Пензенской области в случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Пензенской области - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в уставы политических общественных объединений.

2. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ политическое общественное объединение, признававшееся избирательным объединением и обладавшее правом внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий до вступления в силу Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, в случае своего преобразования, не затрагивающего его статуса политического общественного объединения, либо в случае своего преобразования в политическую партию сохраняет права, предусмотренные пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 указанного Федерального закона. Добровольное объединение двух и более избирательных объединений, признававшееся избирательным блоком и обладавшее правом внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий до вступления в силу Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, сохраняет права, предусмотренные пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 указанного Федерального закона. Такой избирательный блок может по решению уполномоченного на то органа предоставить эти права одному из входящих в него избирательных объединений либо избирательному объединению, учредителями которого являются входящие в этот избирательный блок избирательные объединения. Указанное избирательное объединение в случае своего преобразования, не затрагивающего его статуса политического общественного объединения, либо в случае своего преобразования в политическую партию сохраняет право внесения указанных предложений.

Статья 76. О формировании территориальных избирательных комиссий

1. Территориальные избирательные комиссии формируются в соответствии с требованиями Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ в течение шести месяцев со дня вступления в силу указанного Федерального закона.

2. По решению Избирательной комиссии Пензенской области, согласованному с представительным органом местного самоуправления, полномочия территориальной избирательной комиссии могут возлагаться на избирательную комиссию муниципального образования, сформированную в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“. Если территория, на которую распространяются полномочия территориальной избирательной комиссии, включает в себя несколько муниципальных образований и в каждом из них образуется избирательная комиссия муниципального образования, на эти избирательные комиссии муниципальных образований не могут быть возложены полномочия данной территориальной избирательной комиссии.

Губернатор

Пензенской области

В.К.БОЧКАРЕВ

г. Пенза

3 июня 2003 года

N 472-ЗПО

Приложение 1

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение в порядке

самовыдвижения кандидатом на должность Губернатора Пензенской

области _________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

родившегося _______________, работающего _________________________

(дата рождения) (наименование предприятия

_________________________________________, проживающего __________

учреждения, организации и занимаемая должность)

_________________________________________________________________,

(наименование населенного пункта, города, района, области, края

республики Российской Федерации)

----T----------T-----------T-----------T-------------T---------¬

¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦Адрес места¦Серия и номер¦ Подпись ¦

¦п/п¦ имя, ¦ рождения ¦жительства ¦паспорта или ¦и дата ее¦

¦ ¦ отчество ¦(в возрасте¦ ¦ заменяющего ¦ внесения¦

¦ ¦избирателя¦ 18 лет - ¦ ¦его документа¦ ¦

¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ и дата его ¦ ¦

¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ выдачи ¦ ¦

¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------+-----------+-----------+-------------+---------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------+-----------+-----------+-------------+---------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------+-----------+-----------+-------------+---------+

¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------+-----------+-----------+-------------+---------+

¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------+-----------+-----------+-------------+----------

Подписной лист удостоверяю: ______________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места

__________________________________________________________________

жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и

__________________________________________________________________

дата его выдачи лица, собиравшего подписи, дата удостоверения

__________________________________________________________________

подписного листа)

Кандидат на должность

Губернатора Пензенской

области _____________________________________(Фамилия и инициалы)

(подпись и дата ее внесения)

Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе указываются данный факт и наименование соответствующего иностранного государства.

Данные об избирателе вносятся в подписной лист только от руки.

Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

Приложение 2

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение Пензенской

областной организацией Народной партии России кандидатом на

должность Губернатора Пензенской области ________________________,

(фамилия, имя, отчество)

________________, работающего ____________________________________

(дата рождения) (наименование предприятия,

__________________________________________________________________

учреждения, организации и занимаемая должность)

проживающего _____________________________________________________

(наименование населенного пункта, района, области, края,

республики Российской Федерации)

----T----------T-----------T-----------T-------------T---------¬

¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦Адрес места¦Серия и номер¦ Подпись ¦

¦п/п¦ имя, ¦ рождения ¦жительства ¦паспорта или ¦и дата ее¦

¦ ¦ отчество ¦(в возрасте¦ ¦ заменяющего ¦ внесения¦

¦ ¦избирателя¦ 18 лет - ¦ ¦его документа¦ ¦

¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ и дата его ¦ ¦

¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ выдачи ¦ ¦

¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------+-----------+-----------+-------------+---------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------+-----------+-----------+-------------+---------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------+-----------+-----------+-------------+---------+

¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------+-----------+-----------+-------------+---------+

¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------+-----------+-----------+-------------+----------

Подписной лист

удостоверяю: _____________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места

__________________________________________________________________

жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и

__________________________________________________________________

дата его выдачи лица, собиравшего подписи, дата удостоверения

__________________________________________________________________

подписного листа)

Уполномоченный представитель

избирательного объединения

(избирательного блока) _______________________(Фамилия и инициалы)

(подпись и дата ее внесения)

Кандидат на должность

Губернатора Пензенской

области _____________________________________(Фамилия и инициалы)

(подпись и дата ее внесения)

Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе указываются данный факт и наименование соответствующего иностранного государства.

Данные об избирателе вносятся в подписной лист только от руки.

Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

Приложение 3

СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ

Я, кандидат на должность Губернатора Пензенской области

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

__________________________________________________________________

(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае

__________________________________________________________________

отсутствия основного места работы или службы - род занятий)

проживающий по адресу ____________________________________________

(адрес места жительства)

сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве

собственности (в том числе на праве общей собственности), и

обязательствах имущественного характера <*>:

-------------------------------

<*> Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликования (публикация) решения о назначении (проведении) выборов.

1. Недвижимое имущество

----T-----------------------T-------------T-----------T-------¬

¦ N ¦ Вид и наименование ¦Вид собствен-¦ Место ¦Общая ¦

¦п/п¦ имущества ¦ности <*> ¦нахождения ¦площадь¦

¦ ¦ ¦ ¦ (адрес) ¦(кв. м)¦

+---+-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦1 ¦Земельные участки <**>:¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦2 ¦Жилые дома: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦3 ¦Квартиры: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦4 ¦Дачи ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦5 ¦Гаражи: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦6 ¦Иное недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦имущество: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+-------------+-----------+-------+

¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-----------------------+-------------+-----------+--------

-------------------------------

<*> Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняются сведения.

<**> Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.

2. Транспортные средства

----T----------------------------T------------T-----------¬

¦ N ¦ Вид транспортного средства ¦Вид собст- ¦ Место ¦

¦п/п¦ ¦венности <*>¦регистрации¦

+---+----------------------------+------------+-----------+

¦1 ¦Автомобили легковые: ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------+------------+-----------+

¦ ¦1) ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------+------------+-----------+

¦ ¦2) ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+------------+-----------+

¦2 ¦Автомобили грузовые: ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------+------------+-----------+

¦ ¦1) ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------+------------+-----------+

¦ ¦2) ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+------------+-----------+

¦3 ¦Иные транспортные средства, ¦ ¦ ¦

¦ ¦подлежащие регистрации: ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------+------------+-----------+

¦ ¦1) ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------+------------+-----------+

¦ ¦2) ¦ ¦ ¦

L---+----------------------------+------------+-------------------------------------------

<*> Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняются сведения.

3. Денежные средства, находящиеся на счетах в

банках и иных кредитных организациях

----T---------------------------T------------T-------------T------------¬

¦ N ¦ Наименование и адрес банка¦Вид и валюта¦Дата открытия¦Остаток на ¦

¦п/п¦ или кредитной организации ¦ счета <*>¦ счета ¦счете <**>, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦

+---+---------------------------+------------+-------------+------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+---------------------------+------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------------------------+------------+-------------+-------------

-------------------------------

<*> Указывается вид счет (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

<**> Остаток на счете указывается по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении (проведении) выборов. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.

4. Ценные бумаги

4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях

----T-----------------------T-----------T-----------T-------T---------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Место ¦ Уставный ¦ Доля ¦Основание¦

¦п/п¦организационно-правовая¦нахождения ¦капитал <2>¦участия¦ участия ¦

¦ ¦ форма организации <1> ¦организации¦ (руб.) ¦ <3> ¦ <4> ¦

¦ ¦ ¦ (адрес) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+-----------+-----------+-------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+-----------+-----------+-------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+-----------+-----------+-------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-----------------------+-----------+-----------+-------+----------

-------------------------------

<1> Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).

<2> Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении (проведении) выборов. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.

<3> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.

<4> Указываются основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

4.2. Иные ценные бумаги

----T----------------T-------------T-------------T----------T---------¬

¦ N ¦ Вид ценной ¦ Лицо, ¦ Номинальная ¦ Общее ¦ Общая ¦

¦п/п¦ бумаги <*> ¦ выступившее ¦ величина ¦количество¦стоимость¦

¦ ¦ ¦ценную бумагу¦обязательства¦ ¦ <**> ¦

¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ ¦ (руб.) ¦

+---+----------------+-------------+-------------+----------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-------------+-------------+----------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-------------+-------------+----------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------------+-------------+-------------+----------+----------

-------------------------------

<*> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 4.1 “Акции и иное участие в коммерческих организациях“.

<**> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении (проведении) выборов.

Всего по разделу 4 “Ценные бумаги“ суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (рублей): _____________________

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:

“____“ __________________ 200 ___ г. _____________________________

(подпись кандидата)