Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Пензенской обл. от 24.08.98 <Указом Президента РФ от 31.12.95 N 1343 “Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан“ и постановлением Правительства РФ от 06.03.96 N 258 непосредственно не отменен таможенный контроль на границе Российской Федерации и Республики Казахстан, а следовательно, недекларирование товаров влечет за собой ответственность (по иску ОАО “ГРАЗ“ к Пензенской таможне)>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 1998 года

ОАО “ГРАЗ“ просит признать недействительным постановление Пензенской таможни от 28.05.98 г. по делу о нарушении таможенных правил N 10600-740/97. Истец считает, что к нему неправомерно применена ответственность за отсутствие таможенного оформления товаров, перемещенных из Казахстана в 1995 году, так как в отношении таких товаров таможенный контроль отменен Указом Президента Российской Федерации от 31.12.95 г. N 1343 “Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан“ и подлежали применению пункты 2, 4 статьи 234 Таможенного кодекса Российской Федерации, то есть следовало руководствоваться законодательством, действовавшим на момент установления нарушения, а этим законодательством был отменен
таможенный контроль на границе с Республикой Казахстан.

Ответчик иск отклонил, считая, что действовал в соответствии с законодательством.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил, что 01.03.95 г. согласно счету N 184 ОАО “ГРАЗ“ получило на ПО “Уральскагрореммаш“ (г. Уральск, Казахстан) клапаны дыхательные в количестве 4400 штук на сумму 1395 руб. Товар был доставлен к истцу 10.03.95 г., оприходован по приходному ордеру, но таможенное оформление не прошел.

Постановлением от 28.05.98 г. по делу о нарушении таможенных правил N 10600-740/97 Пензенская таможня применила к ОАО “ГРАЗ“ ответственность на основании части 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации (недекларирование товаров) в виде взыскания стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом таможенного правонарушения.

Ссылка истца не отмену таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых на таможенную территорию Российской Федерации с территории Республики Казахстан, Указом Президента Российской Федерации N 1343 от 31.12.95 г. не может быть принята во внимание, поскольку противоречит действующему законодательству.

Своим Указом от 31.12.95 г. N 1343 “Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан“ Президент Российской Федерации постановил Правительству Российской Федерации отменить таможенный контроль на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан. Правительство Российской Федерации пунктом 1 постановления от 06.03.96 г. N 258 “О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1995 года N 1343 “Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан“ постановило Государственному таможенному комитету Российской Федерации обеспечить отмену таможенного контроля в двухмесячный срок после реализации Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан плана взаимосвязанных мероприятий по формированию Таможенного союза. Названные Указ Президента РФ
и постановление Правительства РФ непосредственно не отменили таможенный контроль на границе Российской Федерации и Республики Казахстан. В связи с невыполнением указанного выше плана мероприятий по формированию Таможенного союза таможенный контроль не отменен и Государственным таможенным комитетом РФ, что подтверждается письмом ГТК РФ от 10.02.97 г. N 11-01/516, телетайпограммой Председателя ГТК РФ N Т-11157 от 30.06.98 г.

При таких обстоятельствах Пензенская таможня правомерно квалифицировала отсутствие декларирования товаров, закупленных ОАО “ГРАЗ“ в Республике Казахстан, как нарушение таможенных правил и применило за это нарушение ответственность в соответствии со статьей 279 Таможенного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного арбитражный суд установил, что оспариваемое истцом постановление Пензенской таможни от 28.05.98 г. по делу о нарушении таможенных правил N 106000-740/97 соответствует законодательству, основано на фактических обстоятельствах и не подлежит признанию недействительным, а исковые требования истца - удовлетворению.

Согласно статье 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине по иску подлежат отнесению на истца. Ему была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины. На день принятия настоящего решения госпошлина не уплачена, поэтому она подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 124-127, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с ОАО “ГРАЗ“ п/о Грабово в доход федерального бюджета госпошлину по иску 834 руб. 90 коп.

Председательствующий

М.В.ТАБАЧЕНКОВ

Судьи:

К.А.ДРУЗЬ

Н.И.УЧАЕВА