Законы и постановления РФ

Постановление Главы Администрации Пензенской обл. от 19.05.1998 N 553 (ред. от 09.04.2002) “Об утверждении Положения Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Пензенской области“

Утратил силу с 1 января 2005 года в связи с изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 28.12.2004 N 1055-пП.

Изменения, внесенные Постановлением Губернатора области от 09.04.2002 N 145, вступили в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 1998 г. N 553

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ

ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ

НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ

НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Губернатора обл.

от 16.10.1998 N 711, от 26.11.1998 N 904,

от 09.04.2002 N 145)

В соответствии со ст. 3 п. 2 ст. 9 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ от 21.07.97 г.
N 122-ФЗ, во исполнение постановления Главы Администрации Пензенской области от 22.04.98 г. N 449 постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Пензенской области.

(в ред. Постановления Губернатора обл. от 09.04.2002 N 145)

2. Обязать исполняющего обязанности руководителя Пензенской областной регистрационной палаты Сатарова В.М. в срок до 22.05.98 г. зарегистрировать учреждение юстиции - Пензенскую областную регистрационную палату в соответствии с действующим законодательством.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Пензенской области Кудинова И.А.

(в ред. Постановления Губернатора обл. от 09.04.2002 N 145)

Глава Администрации

В.К.БОЧКАРЕВ

Утверждено

Постановлением

Главы Администрации

Пензенской области

от 19 мая 1998 г. N 553

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЮСТИЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ

НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(некоторые слова Положения в ред. Постановления

Губернатора обл. от 09.04.2002 N 145)

I. Общие положения

1. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Пензенской области создано на основе Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ (в редакции Федерального закона от 12.04.2001 N 36-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.1998 N 288 “Об утверждении Примерного положения об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, постановления Главы администрации Пензенской области от 22.03.1998 N 449 “О мерах поэтапной реализации Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ на территории Пензенской области“ (в редакции от 03.06.1999 N 129-пП).

Официальное наименование учреждения: полное - Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним на территории Пензенской области, сокращенное - Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области.

(п. 1 в ред. Постановления Губернатора обл. от 09.04.2002 N 145)

2. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Пензенской области.

(в ред. Постановления Губернатора обл. от 16.10.1998 N 711)

3. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, настоящим Положением.

4. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием своего учреждения, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

5. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области имеет право открывать расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

II. Структура Учреждения юстиции

по регистрации прав на территории Пензенской области

6. На территории Пензенской области создается один регистрационный округ в границе, совпадающей с границей административно - территориального деления Пензенской области.

7. Место нахождения Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области: г. Пенза, ул. Пушкина, 17-А. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области
осуществляет регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Пензенской области.

(в ред. Постановления Губернатора обл. от 26.11.1998 N 904)

8. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области имеет филиалы для осуществления функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории отдельных муниципальных образований. Филиалы Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области действуют на основании Положения о филиалах Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области, утвержденного приказом главного регистратора прав, возглавляющего Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области.

Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области имеет следующие 29 филиалов с соответствующей территорией деятельности и центром:

Белинский (г. Белинский и Белинский район) с центром в г. Белинском;

Башмаковский (п.г.т. Башмаково и Башмаковский район) с центром в п.г.т. Башмаково;

Б-Демьяновский (г.Б-Демьяновск и Б-Демьяновский район) с центром в г. Б-Демьяновске;

Бековский (п.г.т. Беково и Бековский район) с центром в п.г.т. Беково;

Бессоновский (с.Бессоновка и Бессоновский район) с центром в с. Бессоновка;

Вадинский (с.Вадинск и Вадинский район) с центром в с.Вадинск;

Городищенский (г.Городище и Городищенский район) с центром в г. Городище;

Зареченский (г. Заречный) с центром в г. Заречном;

Земетчинский (п.г.т. Земетчино и Земетчинский район) с центром в п.г.т. Земетчино;

Иссинский (п.г.т. Исса и Иссинский район) с центром в п.г.т. Исса;

Камешкирский (п.г.т. Камешкир и Камешкирский район) с центром в п.г.т. Камешкир;

Колышлейский (п.г.т. Колышлей и Колышлейский район) с центром в п.г.т. Колышлей;

Каменский (г. Каменка и Каменский район) с центром в г. Каменке;

Кузнецкий (г. Кузнецк и Кузнецкий район) с центром в г. Кузнецке;

Кондольский (с.Кондоль и Кондольский район) с центром в с.
Кондоль;

Лопатинский (с. Лопатино и Лопатинский район) с центром в с. Лопатино;

Лунинский (п.г.т. Лунино и Лунинский район) с центром в п.г.т. Лунино;

М-Сердобинский (п.г.т. М-Сердоба и М-Сердобинский район) с центром в п.г.т. М-Сердоба;

Н-Ломовский (г. Н-Ломов и Н-Ломовский район) с центром в г. Н-Ломове;

Никольский (г. Никольск и Никольский район) с центром в г. Никольске;

Мокшанский (п.г.т. Мокшан и Мокшанский район) с центром в п.г.т. Мокшан;

Наровчатский (п.г.т. Наровчат и Наровчатский район) с центром в п.г.т. Наровчат;

Неверкинский (с. Неверкино и Неверкинский район) с центром в с. Неверкино;

Пензенский (Пензенский район, кроме территории г. Пензы) с центром в г. Пензе;

Пачелмский (п.г.т. Пачелма и Пачелмский район) с центром в п.г.т. Пачелма;

Сердобский (г. Сердобск и Сердобский район) с центром в г. Сердобске;

Сосновоборский (п.г.т. Сосновоборск и Сосновоборский район) с центром в п.г.т. Сосновоборск;

Тамалинский (п.г.т. Тамала и Тамалинский район) с центром в п.г.т. Тамала;

Шемышейский (с. Шемышейка и Шемышейский район) с центром в с. Шемышейка (приложение: схема N 1).

III. Цели, задачи и функции Учреждения юстиции

по регистрации прав на территории Пензенской области

9. Основной целью деятельности Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области является реализация государственной политики по созданию и развитию системы единой государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, способствующей обеспечению гарантий по защите прав и законных интересов участников гражданского оборота, стабильности правоотношений в сфере недвижимости, созданию условий для нормального функционирования рынка недвижимости, эффективного налогообложения недвижимости.

10. Основными задачами Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области являются:

- государственная регистрация прав собственников недвижимого имущества и обладателей иных, подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждан Российской Федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - Единый государственный реестр прав), а также организация его бессрочного хранения.

11. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет:

- прием документов, необходимых для государственной регистрации прав;

- проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

- проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - зарегистрированные права, заявленные права);

- правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав, в целях выявления их соответствия законодательству Российской Федерации, а также проверку законности сделки;

- выявление оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

- направление юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям запросов с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав;

- внесение записей в Единый государственный реестр прав;

- выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;

- совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки;

- выдачу информации о зарегистрированных правах;

- принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- ведение делопроизводства при осуществлении государственной регистрации прав;

- обеспечение бессрочного хранения Единого государственного реестра прав, в том числе дел, правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, а также книг учета документов;

- формирование единого банка данных о правах на недвижимое имущество и сделок с ним;

- обеспечение технического обслуживания и
сопровождения программно - аппаратных сетей ЭВМ и банков данных.

IV. Права, обязанности и ответственность

Учреждения юстиции по регистрации прав

на территории Пензенской области

12. Для осуществления своей деятельности Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области имеет право:

- бесплатно получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по учету объектов недвижимого имущества, других организаций сведения, необходимые для государственной регистрации прав;

- создавать филиалы;

- утверждать положения о филиалах учреждения юстиции, осуществлять контроль за их деятельностью, нормативно - методическое, информационное обеспечение, а также иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- вносить в органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к деятельности Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области.

13. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области обязано:

- соблюдать правила ведения Единого государственного реестра прав;

- предоставлять за плату, установленную органом государственной власти субъекта Российской Федерации, информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

- предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

- направлять пять процентов средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах на счет Министерства юстиции Российской Федерации;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.

14. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области несет ответственность за своевременность и точность внесения записей в Единый государственный реестр прав, за полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах. Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области
не несет ответственность за точность данных об объектах недвижимого имущества, которые представляют организации по учету соответствующих объектов.

V. Организация деятельности Учреждения юстиции

по регистрации прав на территории Пензенской области

и его филиалов

15. Государственную регистрацию прав осуществляют регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуются регистраторы прав).

Регистраторы прав назначаются на должность и освобождаются от должности Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с администрацией Пензенской области.

Порядок назначения регистратора прав определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Регистраторы прав являются государственными служащими субъекта Российской Федерации, замещающими ведущую государственную должность.

Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области возглавляет регистратор прав, который назначается на руководящую должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с администрацией Пензенской области.

Руководителями филиалов Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области назначаются лица, являющиеся регистраторами прав.

Руководитель филиала Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области назначается на должность и освобождается от должности регистратором прав, возглавляющим Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области.

Руководитель филиала действует на основании доверенности, выданной Учреждением юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области.

16. На должность регистратора прав назначаются граждане Российской Федерации, закончившие специальные курсы, сдавшие квалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации, и соответствующие следующим требованиям:

- наличие высшего юридического образования и стажа государственной службы на старших государственных должностях не менее 2 лет или стажа работы по юридической профессии не менее 3 лет;

- наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2 лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;

- иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной службе.

17. Регистратор
прав, возглавляющий Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области:

- осуществляет руководство и организацию работы Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалы задач;

- представляет Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области в отношениях с третьими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;

- утверждает смету расходов на содержание Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов за счет средств, поступающих от платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников;

- заключает договоры, направленные на решение возложенных на Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области задач, открывает расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации и функциями Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области заключает и расторгает трудовые и иные договоры, определяет штатную численность и обязанности работников Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов;

- применяет к работникам Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

- утверждает должностные инструкции, а также штатное расписание Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов;

- издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов;

- осуществляет иные
полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Регистратор прав в целях осуществления полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- подписывает внесенные в Единый государственный реестр прав записи о правах на недвижимое имущество и сделок с ним;

- подписывает свидетельство о государственной регистрации прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки;

- принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя;

- принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Работники Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов обеспечивают деятельность регистраторов прав.

20. На регистраторов прав распространяются права, ограничения, льготы и гарантии, установленные законодательством субъектов Российской Федерации для государственных служащих.

На регистраторов прав распространяются меры по правовой и социальной защите государственного служащего, замещающего ведущую государственную должность. Дополнительные меры по их правовой и социальной защите вводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Исключен. - Постановление Губернатора обл. от 16.10.1998 N 711.

22. Министерство юстиции Российской Федерации и отдел юстиции Пензенской области в целях осуществления правового контроля за деятельностью Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области вправе представлять в органы прокуратуры имеющиеся у них материалы по фактам нарушения регистраторами и иными работниками Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов законодательства Российской Федерации, для принятия соответствующих мер.

(в ред. Постановления Губернатора обл. от 16.10.1998 N 711)

VI. Финансовое обеспечение деятельности и имущество

Учреждения юстиции по регистрации прав

на территории Пензенской области

23. Финансирование Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов осуществляется за счет взимания платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации бюджетных средств и иных, не запрещенных законом источников.

Средства Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов используются исключительно для реализации возложенных на нее задач и осуществления функций по государственной регистрации прав, в том числе на материально - техническое обеспечение деятельности Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов, обеспечение социально - бытовых условий регистраторов прав и работников, оплату труда работников Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов, не являющихся государственными служащими, на создание информационного банка данных, создание резервного страхового фонда.

24. Резервный страховой фонд зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним устанавливается в размере 1% от средств, поступивших за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за счет средств иных, не запрещенных законом источников.

За счет резервного страхового фонда обеспечивается возмещение ущерба, возникшего вследствие неумышленных ошибок регистраторов и иных, установленных законодательством случаях.

25. Неиспользованные в течение года средства изъятию не подлежат и используются по целевому назначению в следующем году.

26. Расходование средств Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области и его филиалов производится в соответствии со сметой, утверждаемой регистратором прав, возглавляющим Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области.

27. Имущество Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области является собственностью Пензенской области и закрепляется за Учреждением юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области на праве оперативного управления.

VII. Ликвидация и реорганизация Учреждения юстиции

по регистрации прав на территории Пензенской области

28. Прекращение деятельности Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области быть произведено путем его ликвидации по решению органа исполнительной власти Пензенской области по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации или решению суда в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Имущество ликвидируемое Учреждения юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области после расчетов, произведенных в установленном порядке, с бюджетом, кредиторами, работниками Учреждения юстиции, остается в собственности Пензенской области.

29. Решением органа исполнительной власти Пензенской области по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Пензенской области может быть реорганизована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИЛИАЛЫ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ

ПО РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

------------¬ ----------¬ ----------¬ -----------¬ -----------¬----------¬

¦г.Белинский¦ ¦г.Каменка¦ ¦г.Н-Ломов¦ ¦г.Никольск¦ ¦г.Сердобсꦦг.Кузнецк¦

L-----T------ L----T----- L-T-------- L----T------ L------T----L----T-----

L---------------+---------+--T------------+--------------+----------

--------------¬ ¦ ----------¬

¦пгт.Башмаково+-¬ -----------/----------¬ -+с.Кондоль¦

L-------------- ¦ ¦ г. Пенза ¦ ¦L----------

---------------¬¦ ¦Учреждение юстиции по ¦ ¦-----------¬

¦г.Б-Демьяновск++ ¦ регистрации прав на ¦ ++с.Лопатино¦

L---------------+------->территории Пензенской <-------------------+L-----------

-----------¬ ¦ ¦ области ¦ ¦-----------¬

¦пгт.Беково+--T-- L------------/--------- ++пгт.Лунино¦

L----------- ¦ ----------T--+----T-------T--------¬ ¦L-----------

-------------¬¦---------+----¬----+------¬¦-------+---¬----+------¬¦--------------¬

¦с.Бессоновка++¦пгт.Шемышейкদпгт.Тамалদ¦п.Городищ妦г.Заречный¦++пгт.М-Сердоба¦

L-------------¦L--------------L-----------¦L-----------L-----------¦L--------------

-----------¬ ¦ -----+-----¬ ¦-----------¬

¦с.Вадинск +--+ ¦Пензенский¦ ++пгт.Мокшан¦

L----------- L ¦район ¦ ¦L-----------

--------------¬-¬ L----------- ¦--------------¬

¦пгт.Земетчино+-+ ++пгт. Наровчат¦

L-------------- ¦ ¦L--------------

----------¬ ¦ ¦------------¬

¦пгт.Исса +-----+ ++с.Неверкино¦

L---------- ¦ ¦L------------

-------------¬ ¦ ¦-----------------¬

¦пгт.Камешкир+--+ ++пгт.Сосновоборск¦

L------------- ¦ ¦L-----------------

-------------¬ ¦ ¦------------¬

¦пгт.Колышлей+--- L+пгт.Пачелма¦

L------------- L------------