Законы и постановления РФ

Закон Пензенской обл. от 08.07.97 N 50-ЗПО “О выборах Главы администрации Пензенской области“ (принят ЗС Пензенской обл. 25.06.97)

Утратил силу с 23 декабря 1997 года в связи с принятием Закона Пензенской обл. от 11.12.1997 N 63-ЗПО.

8 июля 1997 года N 50-ЗПО

ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием

Пензенской области

25 июня 1997 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает порядок выборов Главы Администрации Пензенской области населением Пензенской области.

Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в выборах Главы Администрации Пензенской области

1. Глава Администрации Пензенской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Пензенской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года.

2. Участие гражданина в выборах является добровольным. Никто не
вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

Статья 3. Законодательство о выборах Главы Администрации Пензенской области

Законодательство о выборах Главы Администрации Пензенской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации“, Устав Пензенской области, настоящий Закон, иные федеральные законы и законы Пензенской области.

Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации при выборах Главы Администрации Пензенской области

1. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Пензенской области и достигший на день выборов 18 лет, имеет право избирать Главу Администрации Пензенской области.

2. Главой Администрации Пензенской области может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 30 лет.

3. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах Главы Администрации Пензенской области, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 5. Назначение выборов Главы Администрации Пензенской области

1. Выборы Главы Администрации Пензенской области назначает Законодательное Собрание Пензенской области. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока, на который был избран Глава Администрации Пензенской области. Исчисление срока, на который был избран Глава Администрации Пензенской области, начинается со дня его избрания. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее трех месяцев.

2. В случае, если Законодательное Собрание Пензенской области не назначит выборы Главы Администрации Пензенской области в срок, установленный частью первой настоящей статьи, выборы Главы Администрации Пензенской области
проводятся Избирательной комиссией Пензенской области в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Главы Администрации Пензенской области.

3. При досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Пензенской области в случаях, предусмотренных Уставом Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенской области назначает выборы нового Главы Администрации Пензенской области. Днем выборов в этом случае является последнее воскресенье перед истечением трех месяцев с момента досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Пензенской области.

4. В случае, если Законодательное Собрание Пензенской области при досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Пензенской области не назначит выборы в срок, установленный частью третьей настоящей статьи, выборы проводятся Избирательной комиссией Пензенской области в последнее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Пензенской области.

5. Постановление Законодательного Собрания Пензенской области или решение Избирательной комиссии Пензенской области о назначении выборов Главы Администрации Пензенской области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 6. Выборы Главы Администрации Пензенской области

1. Глава Администрации Пензенской области избирается по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию Пензенской области.

2. Подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.

3. При подготовке и проведении выборов Главы Администрации Пензенской области избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.

Статья 7. Право выдвижения кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области

Право выдвижения кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области принадлежит избирательным объединениям, избирательным блокам и непосредственно избирателям, в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства.

Статья 8. Право
на предвыборную агитацию

1. Гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Пензенской области, и общественным объединениям обеспечивается свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Пензенской области, и общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию “за“ или “против“ любого кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области.

3. Кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.

Статья 9. Финансирование выборов Главы Администрации Пензенской области

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы Администрации Пензенской области, осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.

Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов Главы Администрации Пензенской области

1. Подготовка и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области осуществляются открыто и гласно.

2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области, связанные с подготовкой и проведением выборов Главы Администрации Пензенской области, подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо доводятся до сведения избирателей иным способом, как правило, не позднее чем в течение пяти дней со дня их принятия.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ

Статья 11. Система избирательных комиссий по выборам Главы Администрации Пензенской области

Подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области осуществляют:

Избирательная комиссия Пензенской области;

территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

Статья 12. Избирательная комиссия Пензенской области

1. Избирательная комиссия Пензенской области состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Формирование комиссии осуществляется Законодательным Собранием и Администрацией Пензенской области на основе предложений
общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту их работы, службы, учебы и жительства не позднее чем за 80 дней до дня выборов. При этом не менее половины членов комиссии назначается Законодательным Собранием.

2. Члены комиссии на первом ее заседании тайным голосованием избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, которые, как правило, должны иметь высшее юридическое образование.

3. После регистрации кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, или сам кандидат вправе назначить в Избирательную комиссию Пензенской области одного члена комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 13. Территориальная избирательная комиссия

1. Территориальная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве 5-9 членов комиссии. Состав территориальной избирательной комиссии назначается представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, в сельских районах - представительным органом местного самоуправления муниципального образования, являющегося районным центром, а в Каменском, Кузнецком, Пензенском и Сердобском районах - представительным органом местного самоуправления одного из муниципальных образований (по определению Избирательной комиссии Пензенской области) на территории соответствующего района на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства, в сельских районах - и на основе предложений представительных органов местного самоуправления муниципальных образований на территории соответствующего района, а в Каменском, Кузнецком, Пензенском и Сердобском районах - и на основе предложений собраний избирателей, работающих в районных организациях.

2. В случае, если представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования не назначит состав территориальной избирательной комиссии в сроки, установленные частью первой настоящей статьи, формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области.

3.
Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из состава членов комиссии тайным голосованием.

4. После регистрации кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, или сам кандидат вправе назначить в каждую территориальную избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 14. Участковая избирательная комиссия

1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем за 40 дней до дня выборов в количестве 5-17 членов комиссии. Состав участковой избирательной комиссии назначается представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования по представлению Главы Администрации (Главы местного самоуправления) муниципального образования на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

2. В случае, если представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования не назначит состав участковой избирательной комиссии в сроки, установленные частью первой настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.

4. После регистрации кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, или сам кандидат вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области

1. Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке и проведении выборов Главы Администрации Пензенской области:

1) руководит деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий по выборам Главы Администрации Пензенской области;

2) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов Главы Администрации Пензенской области, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;

3) издает инструкции, дает разъяснения
по вопросам применения настоящего Закона;

4) регистрирует избирательные блоки;

5) регистрирует кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области и их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения;

6) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области;

7) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов;

8) утверждает текст избирательного бюллетеня;

9) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и своевременное снабжение ими территориальных избирательных комиссий;

10) распределяет между территориальными избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;

11) контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, средствами связи, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Пензенской области;

14) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования;

15) устанавливает итоги голосования и результаты выборов Главы Администрации Пензенской области;

16) в соответствующих случаях назначает и организует повторное голосование по выборам Главы Администрации Пензенской области, организует повторные выборы Главы Администрации Пензенской области;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами.

2. Избирательная комиссия Пензенской области действует на постоянной основе.

Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная избирательная комиссия:

1) обеспечивает выполнение настоящего Закона на соответствующей территории и руководит деятельностью соответствующих участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

2) распоряжается денежными средствами, выделенными территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской
области, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;

3) организует своевременную доставку избирательных бюллетеней и иных избирательных документов участковым избирательным комиссиям;

4) организует досрочное в установленных настоящим Законом случаях голосование в территориальной избирательной комиссии;

5) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

6) устанавливает итоги голосования по выборам Главы Администрации Пензенской области на соответствующей территории и передает их в Избирательную комиссию Пензенской области;

7) обеспечивает соблюдение установленного порядка и сроков хранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии заканчивается через неделю после вступления в должность выбранного Главы Администрации Пензенской области и сдачи финансового отчета.

Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия:

1) заблаговременно оповещает избирателей о месте нахождения участковой избирательной комиссии и режиме ее работы, а также о дне выборов и месте голосования;

2) составляет список избирателей по избирательному участку;

3) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений и дополнений;

4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков, кабин для тайного голосования и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;

5) организует голосование на избирательном участке в день выборов, а также досрочное голосование в установленных настоящим Законом случаях;

6) производит подсчет голосов, поданных на избирательном участке, устанавливает итоги голосования и передает их в соответствующую территориальную избирательную комиссию;

7) рассматривает поступающие в участковую избирательную комиссию жалобы (заявления) по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним мотивированные решения;

8) обеспечивает
своевременную подготовку и передачу выборной документации в соответствующую территориальную избирательную комиссию;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии заканчивается через неделю после вступления в должность выбранного Главы Администрации Пензенской области и сдачи финансового отчета.

Статья 18. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса

1. В состав избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут входить кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, либо лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.

2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса:

1) заблаговременно извещается о заседании соответствующей избирательной комиссии;

2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документов.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

3) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

4) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации либо выезда его на постоянное место
жительства за пределы соответствующей территории или Пензенской области;

5) возникновения ситуации, предусмотренной частью 1 настоящей статьи.

4. В течение срока своих полномочий член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

Статья 19. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса

1. В состав избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут входить кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов либо лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.

2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документов.

3. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата или самого кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области, о назначении члена комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место жительства назначенного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

4. Соответствующая избирательная комиссия выдает членам комиссии с правом совещательного голоса удостоверения установленного образца.

5. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.

6. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в случаях, если кандидат, назначивший их, избран Главой Администрации Пензенской области, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах на должность Главы Администрации Пензенской области; полномочия остальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования итогов голосования и результатов выборов Главы Администрации Пензенской области.

Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Заседание Избирательной комиссии Пензенской области, территориальной, участковой избирательной комиссии созывается председателем, в его отсутствие - заместителем председателя, а также по требованию не менее одной трети членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Решения избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, проведении повторного голосования или повторных выборов принимаются на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов от общего числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.

4. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.

5. Решение территориальной избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам и законам Пензенской области, нормативным правовым актам органов государственной власти Пензенской области по вопросам подготовки и проведения выборов, либо принятое территориальной избирательной комиссией с превышением ее полномочий, подлежит отмене Избирательной комиссией Пензенской области или судом. Решение подобного рода участковой избирательной комиссии может быть отменено соответствующей территориальной избирательной комиссией, а также Избирательной комиссией Пензенской области или судом.

Статья 21. Организация деятельности членов избирательных комиссий

1. По решению Избирательной комиссии Пензенской области отдельные члены Избирательной комиссии Пензенской области могут работать в комиссии в период подготовки и проведения выборов Главы Администрации Пензенской области с отрывом от основной работы.

2. По решению территориальной избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь и отдельные члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.

3. По решению участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь и отдельные члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.

4. Оплата труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса производится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области, при этом им гарантируется сохранение среднего заработка по основному месту работы.

Статья 22. Обязательность решений избирательных комиссий

1. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, соответствующих должностных лиц Пензенской области.

2. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, соответствующие должностные лица на территории Пензенской области обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно, а также предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий.

Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий по выборам Главы Администрации Пензенской области осуществляется открыто и гласно.

2. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, их доверенные лица, а также представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области, средств массовой информации вправе присутствовать на заседаниях избирательных комиссий.

Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 24. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах Главы Администрации Пензенской области образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией с учетом местных и иных условий. В целях создания максимальных удобств для избирателей избирательные участки создаются из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке и не позднее чем за 45 дней до дня выборов.

3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов.

4. Избиратели-военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в обособленных и удаленных от населенных пунктов воинских частях и подразделениях командирами этих частей и подразделений по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам соответствующих избирательных комиссий, наблюдателям, кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения.

5. Списки избирательных участков с указанием их нумерации, центров и границ, а также адресов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы либо доведены до сведения избирателей иным способом соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

Статья 25. Список избирателей

1. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку участковой избирательной комиссией на основании сведений, представляемых по установленной форме Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования. Уточнение списка зарегистрированных избирателей осуществляется Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Указанные сведения направляются в соответствующие избирательные комиссии сразу после назначения дня выборов.

2. В список избирателей включаются все граждане Российской Федерации, проживающие в Пензенской области на территории соответствующего избирательного участка и обладающие на день голосования активным избирательным правом.

3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации.

4. Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

5. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и место проживания (адрес) избирателя. В отношении граждан, которым в день голосования исполняется 18 лет, дополнительно указываются день и месяц рождения.

6. Избиратели-военнослужащие, находящиеся в воинских частях, а также члены их семей и другие избиратели, проживающие в местах расположения воинских частей, включаются в список избирателей на основании сведений, представляемых командиром соответствующей воинской части в установленные сроки.

7. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.

8. Избиратели, которые в день голосования будут находиться в больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании данных, представляемых руководителем соответствующего учреждения.

9. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.

10. Список избирателей представляется соответствующей участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

11. Гражданин Российской Федерации, проживающий в Пензенской области на территории соответствующего избирательного участка и обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

12. Изб“ратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не внесенные в список избирателей, включаются в список избирателей дополнительно на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка.

13. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ

Статья 26. Избирательное объединение

Избирательным объединением по выборам Главы Администрации Пензенской области является: областная (региональная) организация (структурное подразделение) общероссийского или межрегионального общественного объединения, иное областное общественное формирование, устав которого предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, которое создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов Главы Администрации Пензенской области.

Статья 27. Избирательный блок

1. Правами избирательного объединения обладает избирательный блок, образуемый на период проведения выборов Главы Администрации Пензенской области.

2. Избирательный блок может образовываться не менее чем двумя избирательными объединениями.

3. Избирательное объединение, вошедшее в состав избирательного блока, не может выступать в ходе выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.

4. Избирательный блок создается на совместной конференции представителей избирательных объединений, решивших создать избирательный блок.

5. Создание избирательного блока регистрируется в Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем в течение пяти дней со дня представления в Избирательную комиссию Пензенской области протокола совместной конференции представителей избирательных объединений, создавших избирательный блок.

Статья 28. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока

Избирательное объединение, избирательный блок назначает своего представителя, уполномоченного (в соответствии с оформленной в установленном порядке и выданной ему доверенностью) представлять интересы избирательного объединения, избирательного блока в соответствующих избирательных комиссиях, в том числе и по финансовым вопросам.

Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА

ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 29. Сроки выдвижения кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области

1. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов Главы Администрации Пензенской области и заканчивается не позднее чем за 35 дней до дня выборов.

2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, поступившие в Избирательную комиссию Пензенской области с нарушением сроков, установленных частью 1 настоящей статьи, Избирательной комиссией Пензенской области не принимаются и не рассматриваются.

Статья 30. Выдвижение кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области избирательным объединением, избирательным блоком

1. Решение о выдвижении кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области избирательным объединением принимается на конференции избирательного объединения тайным голосованием.

2. Решение о выдвижении кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области избирательным блоком принимается на конференции представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, тайным голосованием.

3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать только одного кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области.

4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области и лиц, не являющихся членами объединения, блока.

5. После принятия решения о выдвижении кандидата уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в Избирательную комиссию Пензенской области протокол конференции о выдвижении кандидата, копию свидетельства о регистрации избирательного объединения в органах юстиции, доверенность на право представления интересов конкретного избирательного объединения, избирательного блока. Члены Избирательной комиссии Пензенской области незамедлительно рассматривают представленные документы и, при их соответствии предъявляемым требованиям, выдают уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока образцы подписных листов для сбора подписей избирателей в поддержку выдвинутого кандидата.

6. Подписные листы по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Закону, изготавливаются избирательным объединением, избирательным блоком самостоятельно.

7. Избирательное объединение, избирательный блок собирает подписи избирателей в поддержку выдвижения кандидата в количестве не менее двух процентов от общего числа избирателей Пензенской области.

8. Сбор подписей избирателей, обладающих активным избирательным правом, проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы и жительства в такое время и таким образом, которые гарантировали бы отсутствие принуждения по отношению к избирателям. Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие в создании равных условий для выдвижения кандидатов.

9. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность, место жительства кандидата, его принадлежность к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.

10. Избиратели вправе ставить подписи в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности, а также дату внесения подписи. Избиратели, подписывающие подписные листы, должны проживать на территории Пензенской области.

11. Каждый подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности, а также уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвигающего кандидата, и самим кандидатом.

Статья 31. Выдвижение кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области непосредственно избирателями

1. Выдвижение кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области непосредственно избирателями осуществляется путем сбора подписей под его заявлением о выдвижении кандидатом на должность Главы Администрации Пензенской области.

2. Инициатива сбора подписей под заявлением кандидата о его выдвижении может исходить от любого избирателя (избирателей). О своей инициативе он (они) уведомляют Избирательную комиссию Пензенской области.

3. На основании заявления кандидата о его выдвижении, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность и место жительства кандидата, Избирательная комиссия Пензенской области выдает инициаторам выдвижения кандидата образцы подписных листов по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Закону. Изготовление подписных листов осуществляется инициаторами выдвижения кандидата самостоятельно.

4. Инициаторы выдвижения кандидата собирают подписи в его поддержку в количестве и в порядке, предусмотренных статьей 30 настоящего Закона.

5. Каждый подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и самим кандидатом.

Статья 32. Регистрация кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области

1. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области регистрируются Избирательной комиссией Пензенской области по представлению инициаторов выдвижения либо самих кандидатов при наличии заявления кандидата о согласии баллотироваться на должность Главы Администрации Пензенской области и не менее установленного настоящим Законом количества подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.

2. В представленных документах указывается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. В случае, если кандидат не принадлежит к какому-либо избирательному объединению, избирательному блоку, он участвует в выборах как независимый кандидат.

3. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Пензенской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. При их приемке Избирательная комиссия Пензенской области удостоверяет каждый подписной лист печатью Избирательной комиссии Пензенской области, а затем выдает инициаторам выдвижения кандидата или самому кандидату письменное подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времени их приема.

4. Избирательная комиссия Пензенской области в течение пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

5. При проверке Избирательной комиссией Пензенской области правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать представители инициаторов выдвижения кандидатов, а также сами кандидаты.

6. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или достоверности подписей избирателей Избирательная комиссия Пензенской области организует соответствующую проверку подписных листов.

7. В случае отказа зарегистрировать кандидата Избирательная комиссия Пензенской области обязана незамедлительно выдать кандидату либо представителю инициатора выдвижения кандидата копию решения комиссии с изложением мотивов отказа. Мотивом отказа может служить только невыполнение требований федеральных законов и настоящего Закона. Отказ Избирательной комиссии Пензенской области в регистрации кандидата может быть обжалован в суд.

8. Избирательная комиссия Пензенской области в течение двух дней после регистрации кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области выдает ему удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации.

9. В случае, если в сроки, установленные настоящим Законом, будет зарегистрировано менее двух кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, выборы откладываются по решению Избирательной комиссии Пензенской области на 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

10. Если на день выборов останется менее двух зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, выборы откладываются по решению Избирательной комиссии Пензенской области на 80 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Статья 33. Равенство кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области

Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области обладают равными правами и несут равные обязанности.

Статья 34. Статус кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области

1. После регистрации кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения.

2. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области после регистрации по их личным заявлениям освобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов. В течение этого срока Избирательная комиссия Пензенской области за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает кандидатам денежную компенсацию в размере средней заработной платы по основному месту работы, но не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз.

3. Кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области после регистрации вправе иметь не более десяти доверенных лиц, регистрируемых Избирательной комиссией Пензенской области. К доверенным лицам предъявляются требования в соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 4 настоящего Закона. Избирательная комиссия Пензенской области в течение двух дней после регистрации доверенных лиц выдает им удостоверения установленного образца. Доверенные лица кандидата ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата Главой Администрации Пензенской области. На период выборов администрация (работодатель) обязаны предоставить сотруднику, зарегистрированному доверенным лицом кандидата, неоплачиваемый отпуск по его просьбе. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Избирательную комиссию Пензенской области, которая изымает у отозванного доверенного лица выданное ему удостоверение.

4. Во время проведения выборов кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу.

5. Время участия кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

6. Кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области после регистрации пользуется правом на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) и междугородного транспорта в пределах Пензенской области.

7. Кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области после регистрации без согласия Избирательной комиссии Пензенской области не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут аресту, задержанию или административному взысканию, налагаемому в судебном порядке.

8. Кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру.

Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 35. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

1. Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения публичных предвыборных мероприятий, в том числе собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов.

2. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области вправе самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации через средства массовой информации.

3. В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий, государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления.

4. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области, могут участвовать в проведении предвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.

5. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных и муниципальных телерадиокомпаний запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы, участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области либо их доверенными лицами.

6. В течение трех дней до дня выборов, а также в день голосования, не допускается опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.

7. Предвыборная агитация кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области начинается со дня его регистрации и заканчивается в ноль часов накануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.

Статья 36. Условия проведения предвыборной агитации через средства массовой информации

1. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области имеют право на бесплатное предоставление им эфирного времени по каналам государственных и муниципальных телерадиокомпаний, осуществляющих телевизионное и радиовещание на территории Пензенской области, на равных основаниях.

2. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок имеют право на основании заключенного с государственной или муниципальной телерадиокомпанией договора получить за плату эфирное время сверх эфирного времени, предоставляемого бесплатно.

3. Порядок предоставления эфирного времени кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам по каналам государственных и муниципальных телерадиокомпаний и его использования, а также порядок опубликования выборных материалов в печатных изданиях устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области с участием заинтересованных организаций в соответствии с инструкциями по этим вопросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

4. Все агитационные, в том числе печатные материалы, должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск, о тираже. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.

Статья 37. Предоставление помещений для проведения предвыборной агитации

1. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области обязаны предоставлять избирательным комиссиям в их пользование помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для встреч кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области и их доверенных лиц с избирателями.

2. Порядок предоставления помещений и использования их кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области, которая обязана обеспечить равные возможности для всех кандидатов при проведении предвыборной агитации.

Статья 38. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны.

2. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение предвыборной организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.

3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных действиях в ходе предвыборной агитации, они принимают меры по пресечению таких действий и вправе обратиться в суд с предложением об отмене регистрации соответствующего кандидата.

4. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области не вправе в день голосования присутствовать в помещениях участковых избирательных комиссий.

Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 39. Расходы избирательных комиссий

1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Главы Администрации Пензенской области в соответствии с настоящим Законом осуществляются за счет средств областного бюджета. Распределяет эти средства Избирательная комиссия Пензенской области, которая в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом устанавливает порядок учета поступления и расходования выделенных бюджетных средств, формы финансовых отчетов избирательных комиссий, осуществляет контроль за расходованием средств по целевому назначению.

2. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты территориальным избирательным комиссиям не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов Главы Администрации Пензенской области.

3. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов Главы Администрации Пензенской области.

4. Избирательная комиссия Пензенской области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области, в Законодательное Собрание и Администрацию Пензенской области не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов Главы Администрации Пензенской области.

Статья 40. Избирательный фонд кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области

1. Кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области создает собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной агитации.

2. Избирательный фонд может создаваться за счет следующих денежных средств:

а) средств, выделенных кандидату на должность Главы Администрации Пензенской области Избирательной комиссией Пензенской области;

б) собственных средств кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области, за исключением случаев, когда указанные средства имеют иностранные источники;

в) средств, выделенных кандидату на должность Главы Администрации Пензенской области выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком;

г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

3. Не допускаются добровольные пожертвования со стороны иностранных государств, организаций и граждан, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, международных организаций, а также государственных организаций и учреждений, органов местного самоуправления и религиозных объединений.

4. Порядок налогообложения добровольных пожертвований, поступивших в избирательные фонды, устанавливается федеральным законом.

5. Кандидату на должность Главы Администрации Пензенской области разрешается использовать в целях предвыборной агитации только денежные средства, перечисленные в его избирательный фонд.

6. В случае, если кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежные средства, Избирательная комиссия Пензенской области вправе обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата.

7. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области не может превышать:

- за счет собственных средств кандидата - 300-кратного размера минимальной месячной заработной платы, установленной в Российской Федерации на день назначения выборов;

- от избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, - 700-кратного размера минимальной месячной заработной платы;

- за счет пожертвований одного юридического лица - 150-кратного размера минимальной месячной заработной платы;

- за счет пожертвований одного физического лица - 25-кратного размера минимальной месячной заработной платы.

8. В случае, если фактическое поступление соответствующего денежного перечисления в избирательный фонд кандидата превысит установленные предельные величины, полная сумма данного перечисления возвращается лицу, его осуществившему, в порядке, определенном Избирательной комиссией Пензенской области.

9. Предельная сумма расходов кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер месячной заработной платы, установленной в Российской Федерации на день назначения выборов, более чем в 3000 раз.

Статья 41. Порядок расходования денежных средств избирательных фондов

1. Все денежные средства, создающие избирательные фонды, перечисляются на специальные счета в отделениях Пензенского банка Сбербанка Российской Федерации, которые открываются кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области с разрешения Избирательной комиссии Пензенской области. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов определяется Избирательной комиссией Пензенской области в соответствии с требованиями, установленными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области.

3. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области не позднее чем через 30 дней по окончании выборов обязаны представить в Избирательную комиссию Пензенской области отчет о размерах и всех источниках создания своих избирательных фондов, а также о всех произведенных затратах, а Избирательная комиссия Пензенской области обязана опубликовать эти отчеты не позднее чем через 45 дней после их представления в Избирательную комиссию Пензенской области.

4. Остатки денежных средств на счетах кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области после завершения выборов перечисляются на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших перечисления и пожертвования, пропорционально вложенным ими средствам.

Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ

ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ

ГОЛОСОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 42. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии Главой Администрации (Главой местного самоуправления) соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение карандашей не допускается.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образец заполненного избирательного бюллетеня, информационные материалы обо всех кандидатах на должность Главы Администрации Пензенской области. В информационных материалах о кандидатах и об их предвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы. Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде, не должен содержать фамилии кандидатов.

Статья 43. Избирательный бюллетень

1. Для участия в выборах Главы Администрации Пензенской области каждый избиратель получает избирательный бюллетень, форма и текст которого утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Текст должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

2. Избирательный бюллетень по выборам Главы Администрации Пензенской области должен содержать в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, дату рождения, место работы, занимаемую должность и место жительства каждого кандидата. В случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, в избирательном бюллетене указывается его принадлежность к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку, а также по желанию кандидата - его принадлежность к избирательному объединению, вошедшему в состав избирательного блока, если таковая имеет место. При выдвижении кандидата непосредственно избирателями его партийная принадлежность указывается в избирательном бюллетене только по желанию самого кандидата.

Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка “Против всех кандидатов“ с расположенным справа от нее пустым квадратом.

3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

5. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Территориальные избирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чем за 16 дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии получают от территориальной избирательной комиссии избирательные бюллетени не позднее чем за четыре дня до дня выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по соответствующему избирательному участку, более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу каждого избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

6. В случае снятия кандидатуры или выбытия отдельных кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области по каким-либо другим причинам до дня выборов, но после изготовления избирательных бюллетеней, соответствующие участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Пензенской области вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах.

Статья 44. Наблюдатели за ходом голосования и установлением его итогов

1. В день голосования, с момента начала работы участковых избирательных комиссий и до окончания оформления документов об итогах голосования, на избирательных участках вправе присутствовать по одному наблюдателю от каждого кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательного объединения, избирательного блока, кандидат которого зарегистрирован, а также иностранные (международные) наблюдатели, доверенные лица кандидатов и представители средств массовой информации. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами.

2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме соответствующим кандидатом либо избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, на который он направляется. Данный документ действителен только при предъявлении паспорта (удостоверения личности, его заменяющего). Предварительное уведомление о направлении наблюдателя на избирательный участок не требуется. По прибытии на избирательный участок наблюдатель обязан проинформировать о своем присутствии на избирательном участке председателя участковой избирательной комиссии (лицо, его замен“ющее) и предъявить ему документы, подтверждающие статус наблюдателя.

3. Наблюдатель вправе:

- обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями и замечаниями;

- присутствовать при голосовании избирателей, которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования;

- обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии в территориальную избирательную комиссию;

- находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, в том числе на избирательном участке воинской части, а также при подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования;

- знакомиться с протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

- получать заверенные копии документов об итогах голосования.

4. Вмешательство наблюдателей в действия участковой избирательной комиссии не допускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости - на заседании участковой избирательной комиссии.

Статья 45. Порядок голосования

1. Голосование в день выборов Главы Администрации Пензенской области проводится с 8 до 22 часов по московскому времени.

2. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом.

3. Избирателю, который в течение 15 дней до дня выборов по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти на избирательный участок, на котором он включен в список избирателей, предоставляется возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной (за 15 - 4 дня до дня выборов) или участковой (за 3 - 1 день до дня выборов) избирательной комиссии. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

4. В случае, если избиратель досрочно голосует в помещении территориальной или участковой избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов и печать соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии. Заполненный избирательный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов и печать соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии.

5. Территориальная избирательная комиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты с их избирательными бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию.

6. В соответствующей строке списка избирателей против фамилии досрочно проголосовавшего избирателя секретарь участковой избирательной комиссии делает запись: “досрочное“ (в том числе после поступления списка избирателей, проголосовавших досрочно, и конвертов с их бюллетенями из территориальной избирательной комиссии) и расписывается.

7. Перед началом голосования в день выборов председатель участковой избирательной комиссии предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим наблюдателям и избирателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются, после чего избиратели приглашаются к получению избирательных бюллетеней и голосованию.

8. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность. При получении избирателем избирательного бюллетеня в участковой избирательной комиссии в день голосования в соответствующей графе списка избирателей проставляются серия и номер паспорта избирателя или иного документа, удостоверяющего его личность. Кроме паспорта, документом, удостоверяющим личность гражданина, является удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет для лиц, проходящих срочную военную службу, выдаваемая органами внутренних дел справка по форме N 9, в том числе справка из соответствующего отделения милиции о том, что паспорт находится на регистрации или утерян. Избиратель, включаемый в список избирателей дополнительно, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность и подтверждающий регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории соответствующего избирательного участка.

9. Избиратель расписывается в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов. Лицо, согласившееся оказать избирателю помощь, указывает свои фамилию и инициалы и расписывается в списке избирателей в графе “Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня“.

10. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирателем избирательного бюллетеня производится в специально оборудованных кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии, наблюдателя, доверенного лица кандидата. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.

11. В избирательном бюллетене избиратель ставит крест либо иной знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки “Против всех кандидатов“.

12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

13. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить всем избирателям возможность участвовать в голосовании, в том числе лицам, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое определяется решением соответствующей территориальной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Количество заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно искажения волеизъявления избирателя.

14. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя, а также лиц, его замещающих, обязательны для всех присутствующих на избирательном участке.

15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.

16. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей справа от фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

Статья 46. Завершение голосования

1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что избирательные бюллетени могут получить и проголосовать только те избиратели, которые находятся в помещении для голосования.

2. На избирательных участках, образованных в воинских частях, больницах, санаториях, домах отдыха, отдельных труднодоступных и отдаленных населенных пунктах, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

Статья 47. Подсчет голосов избирателей участковыми избирательными комиссиями

1. Перед вскрытием избирательных ящиков после завершения голосования члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Их число оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно: сначала переносных, затем стационарных.

2. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках. Число бюллетеней, находящихся в переносных ящиках, не должно превышать числа письменных заявлений избирателей с просьбами о проведении голосования вне помещения для голосования.

3. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего числа избирательных бюллетеней установленной формы, чем число письменных заявлений избирателей с просьбой о голосовании вне помещения для голосования, все избирательные бюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными.

Данный факт с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования, отражается в специальном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

4. После вскрытия переносных и стационарных избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными избирательными бюллетенями, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями, и объявляет о количестве этих избирательных бюллетеней.

5. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени. Избирательные бюллетени неустановленной формы при определении итогов голосования из подсчета исключаются. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения в действительности избирательного бюллетеня участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней.

6. Подсчет голосов избирателей по итогам голосования осуществляется непосредственно членами участковой избирательной комиссии, обладающими правом решающего голоса, без перерыва до получения окончательных итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

7. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, в который заносит следующие данные:

а) число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список избирателей дополнительно;

б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;

г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

е) число погашенных избирательных бюллетеней;

ж) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках;

з) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках;

и) число действительных избирательных бюллетеней;

к) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

л) фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;

м) число голосов, поданных за каждого кандидата;

н) число голосов, поданных против всех кандидатов.

8. Протокол составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую избирательную комиссию в день выборов, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

9. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности составления протоколов территориальная избирательная комиссия либо Избирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии.

10. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии после его подписания с приобщенными материалами незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию.

11. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, приобщенными копиями жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день выборов, и решений по ним участковой избирательной комиссии, хранится у секретаря участковой избирательной комиссии.

12. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средств массовой информации.

13. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются участковыми избирательными комиссиями в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через десять дней после официального объявления итогов голосования и результатов выборов Главы Администрации Пензенской области.

Статья 48. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

1. На основании подлинных протоколов участковых избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса лично незамедлительно устанавливают итоги голосования на соответствующей территории.

2. Территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в который вносятся следующие данные:

а) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

б) количество протоколов участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен настоящий протокол;

в) число избирателей на соответствующей территории, внесенных в списки избирателей, включая избирателей, внесенных в список избирателей дополнительно;

г) число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;

д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день голосования;

е) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

ж) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования;

з) число погашенных избирательных бюллетеней;

и) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках;

к) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках;

л) число действительных избирательных бюллетеней;

м) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

н) фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;

о) число голосов, поданных за каждого кандидата;

п) число голосов, поданных против всех кандидатов.

3. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования в ходе выборов Главы Администрации Пензенской области на соответствующей территории составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания с приобщенными к нему жалобами (заявлениями) на нарушения настоящего Закона, поступившими в территориальную избирательную комиссию в день выборов, и принятыми по ним решениями территориальной избирательной комиссии незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пензенской области.

5. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии с приложенными к нему протоколами участковых избирательных комиссий, заверенными копиями жалоб (заявлений), поступивших в территориальную избирательную комиссию в день выборов, и принятых по ним решений территориальной избирательной комиссии, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии.

6. Третий экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии предоставляется для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средств массовой информации.

7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе территориальной избирательной комиссии и иных нарушений, а также при сомнении в правильности составления протокола об итогах голосования на соответствующей территории Избирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей территориальной избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится территориальной избирательной комиссией в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Пензенской области.

Статья 49. Установление итогов голосования и результатов выборов Главы Администрации Пензенской области Избирательной комиссией Пензенской области

1. На основании подлинных протоколов территориальных избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных члены Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса незамедлительно устанавливают итоги голосования и результаты выборов Главы Администрации Пензенской области.

2. Об итогах голосования и результатах выборов Главы Администрации Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области составляет протокол, в который вносятся следующие данные:

а) число территориальных избирательных комиссий;

б) количество протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен настоящий протокол;

в) число избирателей, внесенных в списки избирателей, включая избирателей, внесенных в списки избирателей дополнительно;

г) число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;

д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день голосования;

е) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

ж) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования;

з) число погашенных избирательных бюллетеней;

и) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках;

к) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках;

л) число действительных избирательных бюллетеней;

м) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

н) фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;

о) число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

п) число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

р) фамилия, имя и отчество избранного Главы Администрации Пензенской области.

К протоколу Избирательной комиссии Пензенской области об итогах голосования и результатах выборов Главы Администрации Пензенской области прилагается сводная таблица с данными протоколов всех территориальных избирательных комиссий.

3. Избранным Главой Администрации Пензенской области считается кандидат на эту должность, получивший в ходе выборов наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату (кандидатам), при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в стационарных и переносных избирательных ящиках.

4. Избирательная комиссия Пензенской области признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей.

Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.

5. Избирательная комиссия Пензенской области признает выборы недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

Статья 50. Повторное голосование

1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области и ни один из них не был избран, Избирательная комиссия Пензенской области назначает повторное голосование по выборам Главы Администрации Пензенской области по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей, либо по двум кандидатам, набравшим равное между собой число голосов избирателей, но наибольшее по отношению к другим кандидатам, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этих кандидатов, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

2. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом для проведения голосования. Решение Избирательной комиссии Пензенской области о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия.

3. Если до проведения повторного голосования остается один кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области, по решению Избирательной комиссии Пензенской области вторым кандидатом для проведения повторного голосования признается кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым Избирательная комиссия Пензенской области назначила повторное голосование первоначально.

4. По итогам повторного голосования избранным Главой Администрации Пензенской области считается кандидат на эту должность, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

5. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимися, независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 51. Повторные выборы

1. В случае, если выборы Главы Администрации Пензенской области признаны несостоявшимися, недействительными или при общих выборах либо при повторном голосовании ни один кандидат не был избран Главой Администрации Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенской области назначает повторные выборы Главы Администрации Пензенской области. Постановление Законодательного Собрания о назначении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.

2. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня проведения общих выборов.

Статья 52. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, соответствующей территории, результаты выборов Главы Администрации Пензенской области в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю, кандидату, наблюдателю или представителю средств массовой информации.

2. Избирательная комиссия Пензенской области направляет общие данные о результатах выборов (повторного голосования, повторных выборов) Главы Администрации Пензенской области в средства массовой информации в течение трех дней после окончания выборов.

3. В течение месяца после окончания выборов Избирательная комиссия Пензенской области и территориальные избирательные комиссии публикуют общие итоги голосования и результаты выборов Главы Администрации Пензенской области, в том числе полные данные, содержащиеся в протоколах соответствующих избирательных комиссий.

Статья 53. Извещение кандидата, избранного Главой Администрации Пензенской области, и выдача ему удостоверения об избрании

Избирательная комиссия Пензенской области после подписания протокола об итогах голосования и результатах выборов Главы Администрации Пензенской области извещает кандидата, избранного Главой Администрации Пензенской области, о его избрании, а после опубликования полных данных об итогах голосования и о результатах выборов выдает ему соответствующее удостоверение об избрании Главой Администрации Пензенской области.

Статья 54. Сроки хранения документов, связанных с выборами Главы Администрации Пензенской области

Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов Главы Администрации Пензенской области хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов Главы Администрации Пензенской области, избирательные бюллетени - не менее одного года, остальные документы - не менее шести месяцев.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ФАЛЬСИФИКАЦИЮ ПОДПИСЕЙ

ИЗБИРАТЕЛЕЙ И НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

Статья 55. Ответственность за фальсификацию подписей избирателей в поддержку кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области

В случае, если в результате обнаружения фальсификации подписей избирателей в подписных листах их количество становится недостаточным для регистрации кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области в соответствии с настоящим Законом, Избирательная комиссия Пензенской области принимает решение об отказе в регистрации данного кандидата.

Статья 56. Обжалование решений и действий, нарушающих избирательные права граждан

1. Решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц Пензенской области, нарушающие избирательные права граждан в ходе подготовки и проведения выборов Главы Администрации Пензенской области, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц в ходе подготовки и проведения выборов Главы Администрации Пензенской области, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

3. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются избирательными комиссиями в пятидневный срок, а день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются избирательными комиссиями не позднее чем в десятидневный срок. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы.

Статья 57. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Пензенской области, своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий или членов избирательных комиссий, а также лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, наблюдателей, нарушающие условия проведения предвыборной агитации, несут ответственность в соответствии с федеральными законами.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Использование автоматизированной информационной системы

Данные о ходе голосования и результатах выборов, полученные через автоматизированную информационную систему, в случае ее использования при проведении выборов Главы Администрации Пензенской области, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.

Статья 59. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Пензенской области

А.Ф.КОВЛЯГИН

г. Пенза

8 июля 1997 года

N 50-ЗПО

Приложение N 1

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение Пензенской областной организацией Демократической партии России кандидатом на должность Главы Администрации Пензенской области Иванова Виктора Петровича, родившегося 7 августа 1952 года, работающего Генеральным директором акционерного общества “Возрождение“, проживающего в городе Пензе.

----T--------------T--------------T-----------T-------------T---------¬

¦N ¦ Фамилия, имя,¦ Год рождения ¦Адрес места¦Серия и номер¦Подпись ¦

¦п/п¦ отчество ¦ (в возрасте ¦жительства ¦паспорта или ¦и “ата ее¦

¦ ¦ избирателя ¦18 лет - число¦ ¦заменяющего ¦внесения ¦

¦ ¦ ¦ и месяц ¦ ¦ его ¦ ¦

¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦удостоверения¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ личности ¦ ¦

+---+--------------+--------------+-----------+-------------+---------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+--------------+-----------+-------------+---------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+--------------+-----------+-------------+---------+

¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+--------------+-----------+-------------+---------+

¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------------+--------------+-----------+-------------+----------

Подписной лист удостоверяю:___________________________________

__________________________________________________________________

(Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и

номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности лица,

собиравшего подписи)

Уполномоченный представитель избирательного объединения

(избирательного блока) __________________ (Фамилия и инициалы)

подпись

Кандидат на должность

Главы Администрации

Пензенской области _____________________ (Фамилия и инициалы)

подпись

Приложение N 2

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирателями кандидатом на должность Главы Администрации Пензенской области Петрова Сергея Викторовича, родившегося 26 апреля 1950 года, работающего председателем Правления колхоза “Родина“, проживающего в селе Привольное Камешкирского района Пензенской области.

----T--------------T--------------T-----------T-------------T---------¬

¦N ¦ Фамилия, имя,¦ Год рождения ¦Адрес места¦Серия и номер¦Подпись ¦

¦п/п¦ отчество ¦ (в возрасте ¦жительства ¦паспорта или ¦и дата ее¦

¦ ¦ избирателя ¦18 лет - число¦ ¦заменяющего ¦внесения ¦

¦ ¦ ¦ и месяц ¦ ¦ его ¦ ¦

¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦удостоверения¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ личности ¦ ¦

+---+--------------+--------------+-----------+-------------+---------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+--------------+-----------+-------------+---------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+--------------+-----------+-------------+---------+

¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+--------------+-----------+-------------+---------+

¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------------+--------------+-----------+-------------+----------

Подписной лист удостоверяю:___________________________________

__________________________________________________________________

(Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и

номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности лица,

собиравшего подписи)

Кандидат на должность

Главы Администрации

Пензенской области _____________________ (Фамилия и инициалы)

подпись