Законы и постановления РФ

Решение ЗС Пензенской обл. от 15.08.96 N 341-18 “О положении о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области второго выпуска 1996 года“

Утратил силу с 17 мая 2006 года в связи с изданием Постановления ЗС Пензенской обл. от 17.05.2006 N 1123-45/3 ЗС.

Вступил в силу с 1 июля 1996 года.

15 августа 1996 года N 341-18

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

О ПОЛОЖЕНИИ О ВЫПУСКЕ И ОБРАЩЕНИИ

ВЕКСЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ

ОБЛАСТИ ВТОРОГО ВЫПУСКА 1996 ГОДА

Рассмотрев постановления Главы Администрации Пензенской области от 28.06.96 N 551 “О выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области второго выпуска в 1996 г.“ и от 04.07.96 N 572 “О внесении изменений в “Положение о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области второго выпуска 1996 года“, Законодательное Собрание решило:

1. Утвердить “Положение о выпуске и обращении векселей Администрации
Пензенской области второго выпуска 1996 года“ (прилагается).

2. Запретить предприятиям и организациям, финансируемым за счет средств областного бюджета, покупку и продажу векселей по цене, отличной от их номинальной стоимости, а также использование в качестве залога.

3. Положение о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области, утвержденное решением Законодательного Собрания области от 29.02.96 N 285-14, сохраняет свое действие в части векселей, выпущенных в соответствии с названным выше решением.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Законодательного Собрания области по экономике, бюджету и социальным вопросам (Климов А.А.), финансовое управление Администрации области (Петрухнов А.С.).

5. Настоящее решение вступает в силу с 1 июля 1996 года.

6. Решение опубликовать в газете “Пензенские вести“.

Председатель

Законодательного Собрания

Ю.И.ВЕЧКАСОВ

Приложение

к Решению

Законодательного Собрания

Пензенской области

от 15 августа 1996 г. N 341-18

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЫПУСКЕ И ОБРАЩЕНИИ ВЕКСЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ВТОРОГО ВЫПУСКА 1996 ГОДА

1. Общие положения

1.1. Вексель Администрации Пензенской области (далее Пензенский областной вексель ПОВ) является ценной бумагой, представляет собой финансовый вексель, обеспеченный средствами областного бюджета и вводится на ее территории с 1 июля 1996 года как средство безналичного платежа между предприятиями, организациями, учреждениями и бюджетом области.

1.2. Вексель является простым именным.

1.3. Должником по ПОВ выступает финансовое управление Администрации Пензенской области.

1.4. Первыми векселедержателями являются:

а) Акционерное общество “Пензагазификация“ - 12,0 млрд. руб. (капитальные вложения);

б) ОКС Администрации Пензенской области - 8,0 млрд. руб. (капитальные вложения);

в) Производственное объединение “Облжилкомхоз“ 4,0 млрд. руб. (капитальные вложения);

г) Управление сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области - 4,3 млрд. руб. (капитальные вложения);

д) УГПС УВД - 100,0 млн. руб. (капитальные вложения);

е) АККОР - 350,0 млн. руб. (капитальные вложения);

ж) Департамент культуры Администрации Пензенской области - 1,0 млрд. рублей
(капитальные вложения);

з) Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Пензенской области - 250 млн. руб. (на оплату работ по инвентаризации земель населенных пунктов).

1.5. Право приобретения ПОВ имеют юридические лица, созданные и действующие на территории области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Право требования долга имеет законный владелец векселей.

1.7. Законным владельцам ПОВ признается держатель, имеющий в соответствии с п. 1.5. настоящего Положения и своим статусом право приобретать ПОВ и основывающий свое право на непрерывном ряде договоров переуступки права требования по векселю, подтвержденных соответствующими записями в реестре владельцев Пензенских областных векселей.

1.8. Реестр владельцев ПОВ ведет финансовое управление Администрации области или уполномоченные им предприятия и организации (в дальнейшем реестродержатели).

1.9. Перечисление средств при погашении векселей производит финансовое управление за счет средств областного бюджета.

2. Параметры выпуска ПОВ

2.1. Общий объем эмиссии ПОВ по номиналу составляет 30,0 млрд. руб.

2.2. ПОВ выпускаются вексельными суммами (номиналом в 1, 3, 5, 10, 50 млн. руб.).

2.3. Дата начала выпуска - 1 июля 1996 года.

3. Описание вексельных реквизитов

3.1. На бланке векселя, обрамленного виньеткой, указаны серия и номер векселя.

3.2. В строке “Дата и место составления векселя“ вписан текст: “1 июля 1996 года г. Пенза“.

3.3. В строке “Простой вексель на.... рублей“ указана вексельная сумма цифрами “1000000, 3000000, 5000000, 10000000, 50000000“.

3.4. В строке “Наименование плательщика“ указано: “Финансовое управление Администрации Пензенской области, г. Пенза, пл. им. Ленина, Дом Советов“.

3.5. В строке “... сумму в размере“ указана вексельная сумма прописью, соответствующая вексельной сумме цифрами.

3.6. В строке “в валюте Российской Федерации непосредственно...“ указан первый получатель векселя в соответствии с п. 1.4 гл. 1 настоящего Положения.

3.7. В строке “Подлежит оплате“
написано: от составления через 6 (7, 8, 9, 10, 11) месяцев.

3.8. В строке “Местом платежа является“ записано: “Финансовое управление Администрации Пензенской области г. Пенза“.

3.9. Подпись начальника и главного бухгалтера финансового управления.

3.10. Гербовая печать финансового управления.

3.11. При выпуске векселей поле для аваля остается незаполненным.

3.12. При выпуске векселей их оборотные стороны остаются незаполненными.

3.13. В случае полного использования передаточных надписей, предусмотренных в бланке векселя, к нему подклеивается аллонж (добавочный лист с передаточными надписями). Форма аллонжа едина (Приложение N 8). Количество аллонжей не ограничено.

При добавлении любого количества аллонжей сохраняется непрерывность нумерации передаточных надписей, начиная с 1 (основного) листа.

3.14. Последовательность индоссаментов должна быть непрерывной, т.е. предприятие, передающее вексель другому предприятию, должно быть указано в предыдущей передаточной надписи как принимающая сторона. В противном случае лицо, у которого находится вексель, не является законным векселедержателем.

3.15. При допущении ошибки в оформлении передаточной надписи вся надпись перечеркивается по диагонали и оформляется заново. Зачеркнутые индоссаменты считаются ненаписанными.

3.16. При совершении индоссамента и передаче векселей необходимо составить акт приема-передачи векселя (Приложение N 9) в 2-х экземплярах. Один экземпляр акта остается у передающего, другой - у принимающего вексель предприятия. На основании акта делается бухгалтерская проводка. Акт хранится в документах по расчетам.

3.17. Приобретающая сторона должна предъявлять доверенность на право приобретения векселя и удостоверение личности.

4. Вексельный оборот

4.1. В момент передачи первым векселедержателем (индоссантом), установленным п. 4 глава 1 настоящего “Положения“, следующему векселедержателю (индоссату) векселя на оборотной стороне оформляется договор переуступки прав (индоссамент) по установленной форме.

4.2. Факт передачи векселя индоссату фиксируется в реестре реестродержателя. Реестродержатель извещается о факте передачи индоссантом и индоссатом по телефону, указанному на оборотной
стороне векселя.

4.3. Новый законный владелец векселя имеет право:

4.3.1. Предъявить свой вексель к погашению через 6 (7, 8, 9, 10, 11) месяцев от составления векселя (при отсутствии кредиторской задолженности по платежам в бюджет в части областной доли).

4.3.2. В любое время с момента возникновения права собственности на вексель предъявить вексель для зачета задолженности векселедержателя перед бюджетом области в части налоговых платежей, причитающихся к уплате в бюджет области.

4.3.3. Передать по передаточной надписи (индоссамент) вексель другому юридическому лицу, имеющему право приобретения ПОВ в соответствии с п. 1.5. главы 1 в счет оплаты за товары, работы и услуги по номинальной стоимости, указанной в векселе.

Для оплаты векселем ответственное лицо предприятия (учреждения) - плательщика заполняет передаточную надпись на векселе, подписывает ее с указанием своей должности и заверяет печатью предприятия. Печать должна быть ясной и четкой. Исправления в передаточной надписи не допускаются. Если при заполнении передаточной надписи была совершена ошибка, то всю передаточную надпись следует зачеркнуть и заполнить следующую по счету.

4.4. Если законный владелец векселя производит действия, предусмотренные п. 4.3.1. настоящей главы, он обязан предъявить реестродержателю следующие документы: ПОВ, извещение (Приложение N 1), заявление о перечислении средств (Приложение N 2).

Финансовое управление не позднее чем через пять рабочих дней после даты предъявления векселя законным векселедержателем производит его оплату по номинальной стоимости.

4.5. По желанию законного владельца ПОВ, ему может быть зачтена задолженность по налоговым платежам в части, причитающейся к уплате в бюджет области.

Для этого в любой рабочий день, начиная с момента возникновения права собственности на вексель в сроки, установленные для уплаты налоговых платежей, законный векселедержатель должен предъявить в финансовый отдел
по месту своего нахождения следующие документы: ПОВ, извещение, полученное у реестродержателя (Приложение N 1), заявление о зачете налоговых платежей (Приложение N 3), копия расчета налога, причитающегося к уплате в бюджет области.

Не позднее чем через пять рабочих дней после предъявления указанных в предыдущем абзаце документов финансовый отдел передает в адрес предъявителя векселя, если он был законным векселедержателем, извещение о зачете задолженности (Приложение N 4). Извещение о зачете задолженности служит документом, подтверждающим факт внесения налоговых платежей в бюджет области.

Финансовый отдел полученный от налогоплательщика вексель в уплату налоговых платежей в областной бюджет и заявление о зачете причитающейся суммы налоговых платежей (Приложение N 5) в 5-дневный срок представляет в финансовое управление. Финансовое управление извещает финорган о зачете причитающихся областному бюджету сумм налоговых платежей (Приложение N 6).

Финансовый отдел, получив от налогоплательщика вексель в уплату налоговых платежей в местный бюджет, выступает векселедержателем и использует указанный вексель в счет взаиморасчетов с областным бюджетом. Вексель и заявление о зачете причитающейся суммы налоговых платежей (Приложение N 5) в 5-дневный срок представляет в финансовое управление. Финансовое управление извещает финорган о зачете причитающихся областному бюджету сумм налоговых платежей (Приложение N 6).

В случае погашения налога на добавленную стоимость финансовый отдел (управление) одновременно извещает соответствующее отделение федерального казначейства и соответствующую налоговую инспекцию о зачете указанного налога в части, причитающейся уплате в бюджет области (Приложение N 7).

4.6. Задолженность по налоговым платежам в бюджет области может быть погашена за счет следующих видов налогов:

налог на прибыль;

налог на имущество;

транспортный налог;

налог на добавленную стоимость;

плата за недра;

углеводородное сырье;

другие полезные ископаемые.

4.7. В случае передачи векселей в соответствии с п. 4.3.3.
настоящей главы стороны проводят следующие действия:

4.7.1. Сторона, приобретающая вексель, проверяет непрерывность ряда передаточных надписей и оформляет индоссамент по установленной форме.

4.7.2. Сторона, передающая вексель (индоссант), извещает реестродержателя лично с предъявлением векселя либо по телефону, указанному на оборотной стороне векселя, о его передаче.

4.8. Новый законный владелец векселя имеет все права, предусмотренные в п. 4.3-4.6 настоящей главы.

4.9. Использование векселей в качестве повторного бюджетного финансирования допускается только по согласованию с областным финансовым управлением.

4.10. Бухгалтерский учет при использовании векселей ведется предприятиями и организациями в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов СССР от 01.11.91 N 56, в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.94 N 173, с учетом требований письма Минфина Российской Федерации от 31.10.94 N 142 “О порядке отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций с векселями, применяемыми при расчетах предприятиями за поставку товаров, выполненные работы и оказанные услуги“.

Аналитический учет векселей ведется на условном счете 012 в книге ф. 292.

Учет поступления векселей в облфинуправление в счет причитающихся к уплате налогов в областной бюджет в бухгалтерском учете отражается как внутренние внебанковские записи по дебету субсчета 011 “Текущий счет местного бюджета“ и кредиту субсчета 040 “Доходы бюджета“ (код 21000 “Прочие неналоговые доходы“). Одновременно эти суммы учитываются как финансирование по дебету субсчета 014 “Текущие счета распорядителей ассигнований“ и кредиту субсчета 011.

При зачете причитающихся налогов в бюджет делается запись по дебету субсчета 040 “Доходы бюджета“ по их видам и кредиту субсчета 040 “Доходы бюджета“ (код 21000 “Прочие неналоговые доходы“.

Погашая векселя денежными средствами учреждению, организации, финансовое управление
отражает эту сумму по дебету субсчета 040 “Доходы бюджета“ (код 21000 “...“) и по кредиту субсчета 011 “Текущий счет местного бюджета“.

Финансовые органы, получив вексель от предприятия в счет уплаты причитающихся налогов в бюджет, на основании его заявления о зачете налоговых платежей делают следующую бухгалтерскую запись:

по дебету субсчета 011 “Текущий счет местного бюджета“ и кредиту субсчета 040 “Доходы бюджета“ и одновременно, не дожидаясь извещения от облфинуправления о зачете областному бюджету сумм налоговых платежей, отражают на уменьшение доходов по дебету субсчета 040 “Доходы бюджета“ и кредиту субсчета 011 “Текущий счет местного бюджета“.

Бюджетными учреждениями операции с векселями отражаются как финансирование за счет средств областного бюджета, как кассовые и фактические расходы. На сумму полученных векселей дебетуется вновь вводимый субсчет 106 “Текущий счет по векселям“ и кредитуется субсчет 140 “Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия“. Расчеты с контрагентами (с подведомственными предприятиями) отражаются по дебету субсчета 140 и кредиту субсчета 106.

Приложение N 1

к п. 4.5 главы 4 “Положения“

Образец

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ _______________________________

наименование и реквизиты

ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ _______________________________

_________N___________ законного держателя ПОВ

г. Пенза

ИЗВЕЩЕНИЕ N ________

Финансовое управление Администрации Пензенской области

сообщает, что Вы включены в реестр векселедержателей Пензенских

областных векселей с ________________________1996 года.

Вексель N ________________ на сумму _________________млн. руб.

Начальник управления

Приложение N 2

к п. 4.4. главы 4 “Положения“

Образец

Начальнику финансового управления

Администрации Пензенской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

__________________________________________________________________

наименование организации, реквизиты

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

просит погасить вексель __________________________________________

серия, номер, сумма

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Наш расчетный счет N _____________________в банке ________________

__________________________________________________________________

наименование банка, МФО

Адрес: ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

Вексель и извещение о включении в реестр держателей ПОВ

прилагаются.

Дата

Печать Подпись руководителя организации

Приложение N 3

к п. 4.5 главы 4 “Положения“

Образец

Начальнику финансового отдела

Администрации

______________________района

ЗАЯВЛЕНИЕ

ДЛЯ ЗАЧЕТА НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПРИЧИТАЮЩИХСЯ К

УПЛАТЕ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

__________________________________________________________________

наименование организации

просит принять вексель ___________________________________________

серия, номер, сумма

для зачета _______________________________________________________

вид налога, срок уплаты и сумма

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Уплата налогов производится в ____________________________________

__________________________________________________________________

местонахождение налоговой инспекции

Наш расчетный счет N ________________в ___________________________

наименование банка, МФО

Адрес организации,

Дата

Печать Подпись руководителя организации

Приложение N 4

к п. 4.5. главы 4 “Положения“

Образец

__________________________________

наименование и реквизиты

__________________________________

законного держателя ПОВ

ИЗВЕЩЕНИЕ N __________

Финансовый отдел Администрации ___________________________________

название района (города)

Пензенской области сообщает о зачете задолженности _______________

вид налога и

__________________________________________________________________

сумма прописью

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

причитающейся в областной бюджет в счет векселя (ей) _____________

__________________________________________________________________

серия, N, номинал

__________________________________________________________________

Дата

Заведующий райгорфо Печать Подпись

Приложение N 5

к п. 4.5. главы 4 “Положения“

Образец

Начальнику областного

финансового управления

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ЗАЧЕТЕ ПРИЧИТАЮЩИХСЯ СУММ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

Райгорфинотдел администрации _____________________________________

наименование района (города)

предлагает зачесть _______________________________________________

виды налогов и суммы прописью

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

причитающиеся в областной бюджет в счет векселей серии и номера

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

наименование организации

Дата

Заведующий райгорфо Печать Подпись

С ГНИ по _______________

району (городу,

________________________

области)

Согласовано

________________________

должность, подпись, дата

Печать

Приложение N 6

к п. 4.5. главы 4 “Положения“

Образец

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ _____________________________

наименование и реквизиты

ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ _____________________________

__________N__________ законного держателя ПОВ, либо

г. Пенза наименование финоргана

ИЗВЕЩЕНИЕ N___________

Финансовое управление Администрации Пензенской области

сообщает о зачете задолженности __________________________________

вид налога и сумма прописью

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

причитающиеся в областной бюджет в счет векселя (ей)

__________________________________________________________________

серия, N, номинал

Начальник управления

Приложение N 7

к п. 4.5. главы 4 “Положения“

Образец

Отделение федерального казначейства по

______________________________________

району (городу)

Государственная налоговая инспекция по

______________________________________

району (городу)

____________N___________

Финансовый отдел администрации_________________________ района

(города) сообщает о зачете задолженности по налогу на добавленную

стоимость

__________________________________________________________________

наименование предприятия, р/счет, банк, код МФО банка

в сумме______________________млн. руб. по сроку платежа __________

дата

причитающихся к уплате в ___________________________бюджет.

местный, областной

Начальник финансового отдела Подпись Фамилия

Приложение N 8

к п. 3.13. Главы 3 “Положения“

АЛЛОНЖ

ДЛЯ ИНДОССАМЕНТА

Платите приказу__________________ Платите приказу_________________

полное наименование полное наименование

_________________________________ ________________________________

юридического лица, юридический юридического лица, юридический

_________________________________ ________________________________

адрес, корреспондентский адрес, корреспондентский

_________________________________ ________________________________

(расчетный) счет (расчетный) счет

Подпись индоссанта_______________ Подпись индоссанта_______________

наименование наименование

_________________________________ ________________________________

юридического лица юридического лица

_________________________________ ________________________________

М.П. Дата М.П. Дата

Платите приказу__________________ Платите приказу_________________

полное наименование полное наименование

_________________________________ ________________________________

юридического лица, юридический юридического лица, юридический

_________________________________ ________________________________

адрес, корреспондентский адрес, корреспондентский

_________________________________ ________________________________

(расчетный) счет (расчетный) счет

Подпись индоссанта_______________ Подпись индоссанта_______________

наименование наименование

_________________________________ ________________________________

юридического лица юридического лица

_________________________________ ________________________________

М.П. Дата М.П. Дата

Платите приказу__________________ Платите приказу_________________

полное наименование полное наименование

_________________________________ ________________________________

юридического лица, юридический юридического лица, юридический

_________________________________ ________________________________

адрес, корреспондентский адрес, корреспондентский

_________________________________ ________________________________

(расчетный) счет (расчетный) счет

Подпись индоссанта_______________ Подпись индоссанта_______________

наименование наименование

_________________________________ ________________________________

юридического лица юридического лица

_________________________________ ________________________________

М.П. Дата М.П. Дата

Приложение N 9

к п. 3.16. Главы 3 “Положения“

АКТ

ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ВЕКСЕЛЕЙ

Предприятие ___________________________________________передает, а

полное наименование

предприятие _____________________________________________принимает

полное наименование

простые векселя Администрации Пензенской области

__________________________________________________________________

----T-------T-----------T----------------T---------T----------------¬

¦N ¦Серия и¦Номинальная¦Дата составления¦ Дата ¦ Первый ¦

¦п/п¦ номер ¦ стоимость ¦ ¦погашения¦векселедержатель¦

+---+-------+-----------+----------------+---------+----------------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-----------+----------------+---------+----------------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-----------+----------------+---------+----------------+

¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-----------+----------------+---------+----------------+

¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-----------+----------------+---------+----------------+

¦5. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------+-----------+----------------+---------+-----------------

Итого_______(___________________________) векселей на общую сумму

цифрами прописью

____________ (___________________________________________) рублей.

цифрами прописью

Руководитель предприятия, Руководитель предприятия,

передающего вексель (индоссант) принимающего вексель (индоссат)

________________(____________) ___________(__________________)

Главный бухгалтер Главный бухгалтер

________________(____________) ___________(__________________)

М.П. М.П.

Руководитель аппарата

Законодательного Собрания

В.К.ЛИДИН