Законы и постановления РФ

Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 18.01.2011 N 16-па “Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги “Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма“ (вместе с “Блок-схемой предоставления муниципальной услуги “Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма“)

Вступает в силу со дня его официального опубликования (пункт 4 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2011 г. N 16-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА“

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р “О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах“, постановлением главы администрации Арсеньевского городского округа от 10 сентября 2009 года N 270-па “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)“, руководствуясь ст. ст. 45, 51 Устава Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа
постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент отдела по учету и распределению жилья управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа по предоставлению муниципальной услуги “Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма“ (далее - административный регламент).

2. Направить настоящее постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Арсеньевского городского округа С.В. Скворикова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа

Н.Г.ЕРМИШКИН

Утвержден

постановлением

администрации

Арсеньевского

городского округа

от 18.12.2011 N 16-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА“

1.1. Наименование муниципальной услуги

“Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма“.

1.2. Наименование органа, предоставляющего

муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Арсеньевского городского округа в лице отдела по учету и распределению жилья управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа (в дальнейшем - отдел).

1.3. Нормативно-правовое регулирование предоставления

муниципальной услуги

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30 декабря 2008 г. опубликован в издании “Российская газета“, N 7, 21 января 2009 г.);

- “Жилищным кодексом Российской Федерации“ (первоначальный текст документа опубликован в издании “Российская газета“, N 1, 12 января 2005 г.);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ (первоначальный текст документа опубликован в издании “Российская газета“, N 95, 5 мая 2006 г.);

- Законом Приморского края от 11 ноября 2005 г. N 297-КЗ “О порядке ведения органами местного самоуправления городских (сельских) поселений и городских округов Приморского края учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма“ (первоначальный текст документа опубликован в издании “Ведомости Законодательного Собрания Приморского края“, N 110, 11 ноября 2005 г.);

- Законом Приморского края от 15 мая 2006 г. N 360-КЗ “О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма“ (первоначальный текст документа опубликован в издании “Ведомости Законодательного Собрания Приморского края“, N 129, 16 мая 2006 г.);

- Законом Приморского края от 26 июня 2006 г. N 389-КЗ “Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов на территории Приморского края“ (первоначальный текст документа опубликован в издании “Ведомости Законодательного Собрания Приморского края“, N 135, 6 июля 2006 г.);

- Законом Приморского края от 14 августа 2007 г. N 125-КЗ “Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края“ (первоначальный текст документа опубликован в издании “Ведомости Законодательного Собрания Приморского края“, N 35, 14 августа 2007 г.).

1.4. Описание результатов предоставления муниципальной

услуги, а также указание на юридические факты,

которыми заканчивается предоставление

муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача справки, подтверждающей факт нахождения гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в администрации Арсеньевского городского округа, с указанием даты постановки и номера очереди на момент обращения.

1.5. Заявители (получатели) муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги являются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Арсеньевского городского округа или их полномочные представители.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления

муниципальной услуги

Информация
о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в отделе по учету и распределению жилья администрации Арсеньевского городского округа.

Сведения о местонахождении Администрации, отдела, полный почтовый адрес, об установленных для личного приема граждан днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок.

Администрация Арсеньевского городского округа:

Почтовый адрес: ул. Ленинская, 8, г. Арсеньев, Приморский край, 692337.

Официальный сайт администрации Арсеньевского городского округа в сети “Интернет“: http://www.arsenevmis.ru/

Отдел по учету и распределению жилья, управления жизнеобеспечения администрации городского округа:

Почтовый адрес: ул. Ленинская, 8, кабинет 7а, г. Арсеньев, Приморский край, 692337.

График работы:

Понедельник - пятница с 8.30 час. до 17.30 час.

Перерыв на обед: с 12.30 час. до 13.30 час.

Суббота и воскресенье выходные дни

Часы приема по личным вопросам:

Понедельник с 8.30 час. до 12.00 час.

Четверг с 14.00 час. до 17.00 час.

Телефоны для справок о порядке исполнения муниципальной услуги:

8 (42361) 4-22-03

Телефон начальника отдела:

8 (42361) 4-22-03

Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется
отделом:

1) непосредственно специалистами отдела при личном обращении заявителя;

2) по письменным запросам;

3) с использованием средств телефонной связи;

4) с использованием средств Интернета и по электронной почте;

5) на сайте администрации Арсеньевского городского округа;

6) на информационном стенде.

Информирование граждан проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

На информационном стенде в помещении размещаются:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним.

Индивидуальное устное информирование заявителя

Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при их непосредственном обращении специалистом отдела:

- непосредственно при личном приеме;

- с использованием телефонной связи.

При ответах на телефонные звонки специалист отдела, ведущий прием, информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения (при личном обращении) гражданину результата предоставления муниципальной услуги сообщается при подаче документов.

Индивидуальное письменное информирование заявителя

Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан осуществляется путем почтовых отправлений, либо предоставляется лично при обращении гражданина в отдел.

Начальник отдела рассматривает обращение лично, либо передает обращение специалисту отдела для подготовки ответа.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении,
или способа обращения заинтересованного лица).

Информация о перечне необходимых для предоставления

муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей

Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо подать:

- заявление по форме, представленной в приложении N 1 административного регламента,

- паспорт (для обозрения),

- в случае представления интересов заявителя, подлинник нотариально удостоверенной доверенности (для обозрения).

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги

---T-------------------------------------------------------T----------¬

¦N ¦ Наименование административной процедуры муниципальной ¦ Срок ¦

¦ ¦ услуги ¦выполнения¦

+--+-------------------------------------------------------+----------+

¦1 ¦Прием и регистрация заявления для предоставления ¦ 1 день ¦

¦ ¦муниципальной услуги ¦ ¦

+--+-------------------------------------------------------+----------+

¦2 ¦Рассмотрение заявления для предоставления муниципальной¦ не более ¦

¦ ¦услуги, выдача итогового документа заявителю ¦ 30 дней ¦

L--+-------------------------------------------------------+-----------

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении

муниципальной услуги

Муниципальная услуга не предоставляется, если:

в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

текст письменного обращения не поддается прочтению.

Об отказе в рассмотрении обращения письменно сообщается гражданину, если в обращении содержится
почтовый адрес для ответа.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы отдела.

Инвалиды, участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.

Помещение, в котором осуществляется прием граждан, оборудуется табличками с указанием наименования отдела, осуществляющего прием граждан.

Рабочее место специалиста оборудуется средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для работы.

Местом ожидания гражданами личного приема, предоставления или получения документов является холл администрации города.

Кабинет оборудован информационным стендом, на котором размещена следующая информация:

- график работы отдела;

- наличие образца заполнения заявления (приложение 1 к административному регламенту);

- нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;

- список граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Помещение, в котором осуществляется прием, должно обеспечивать:

- удобное расположение гражданина и должностного лица;

- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

- телефонную связь;

- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

2.5. Требования к платности (бесплатности)

предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры

Описание последовательности действий

при предоставлении муниципальной услуги

Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявлений граждан;

б) изучение заявлений граждан и прилагаемых документов;

в) подготовка справки о том, состоит данный гражданин на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения или не состоит.

Итоговый документ - справка, подтверждающая или опровергающая факт нахождения гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в администрации Арсеньевского городского округа, с указанием номера очереди направляется заявителю обычным письмом, либо по заявлению заявителя выдается на руки заявителю.

Последовательность выполнения действий по оказанию
муниципальной услуги “Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма“ отражена в блок-схеме приложения N 2 к административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация заявлений граждан

Для получения муниципальной услуги гражданин подает в отдел заявление.

Прием получателей муниципальной услуги ведется специалистом отдела в порядке живой очереди без предварительной записи.

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом отдела. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- комплектности (достаточности) предоставленных документов, источника получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.

Консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.

Заявление гражданина регистрируется в журнале регистрации входящих документов.

В ходе приема документов специалистом отдела:

а) устанавливается личность граждан (проверяются документы, удостоверяющие личность);

б) проверяются полномочия представителей граждан действовать от их имени;

в) проверяется соответствие копий предоставленных документов их подлинникам.

3.2. Изучение заявлений и прилагаемых документов

Поступившие в отдел заявления рассматриваются специалистом отдела.

При установлении несоответствия предоставленных документов перечню документов, а также требованиям на наличие подписей, печатей, необходимых сведений, специалист отдела в устной форме в день приема, либо письменно в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает гражданам, или их представителям о выявленных недостатках в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Документы, имеющие подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, не принимаются.

3.3. Подготовка справки

После изучения заявления специалист отдела не позднее тридцати дней со дня регистрации поступившего заявления оформляет справку об очередности предоставления жилого помещения на условиях социального найма.

4. Порядок и формы контроля

за предоставлением муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством исполнения
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение и принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, а также за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностным лицом, курирующим работу отдела (начальник управления жизнеобеспечения администрации городского округа), путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования по предоставлению муниципальной услуги.

По результатам проверки, при выявлении нарушений, допущенных должностными лицами отдела, начальник управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа принимает решение об устранении нарушений и решение по наложению дисциплинарного взыскания на работников отдела, допустивших данное нарушение.

4.2. Порядок осуществления плановых и внеплановых проверок

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы администрации) и внеплановыми.

Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность муниципальных служащих за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставления муниципальной услуги

Ответственность должностных лиц отдела за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях.

Муниципальные служащие отвечают за решения и действия, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

В случае выявления нарушений прав граждан муниципальные служащие привлекаются к дисциплинарной, гражданской, административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

муниципальной услуги

Действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела, осуществляемые (принятые) в
ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы получателем муниципальной услуги в досудебном порядке и (или) в судебном порядке.

5.1. Досудебный порядок обжалования решений, действий

(бездействия) должностного лица в ходе предоставления

муниципальной услуги

В досудебном порядке граждане вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее - обращение), к Главе Арсеньевского городского округа.

Место обращения заявителя с жалобой:

ул. Ленинская, 8, г. Арсеньев, Приморский край, 692337, администрация Арсеньевского городского округа кабинеты N 39, N 49.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Глава Арсеньевского городского округа:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Ответ на жалобу подписывается главой городского округа.

Ответ на жалобу, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменная жалоба, поступившая главе городского округа, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях глава городского округа вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Глава городского округа при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава городского округа вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись главе городского округа. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.2. Судебный порядок обжалования решений, действий

(бездействия) должностного лица в ходе предоставления

муниципальной услуги

Гражданин вправе оспорить в судебном порядке решение, действие (бездействие) должностного лица или муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, если считает, что нарушены его права и свободы.

Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.

Приложение N 1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги “Предоставление информации

об очередности предоставления

жилых помещений на условиях

социального найма“

Образец

Начальнику отдела

по учету распределению жилья

от _____________________________

Ф.И.О. полностью

(если фамилия менялась, в скобках

указать все предыдущие)

проживающего (ей):

________________________________

адрес полностью

Телефон ________________________

Паспорт N ______________________

Выдан __________________________

(кем когда)

________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить информацию об очередности предоставления жилого

помещения по договору социального найма.

Подпись ____________

Дата _______________

Приложение N 2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги “Предоставление информации

об очередности предоставления

жилых помещений на условиях

социального найма“

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

“ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА“--------¬

¦Прием и регистрация заявления граждан, состоящих на учете, нуждающихся в ¦

¦жилых помещениях в администрации Арсеньевского городского округа ¦

L-----------------------------------T--------------------------------------

¦

V--------¬

¦Подготовка справки заявителю муниципальной услуги об очередности ¦

¦предоставления жилого помещения по договору социального найма ¦

L-----------------------------------T--------------------------------------

¦

V--------¬

¦ Выдача справки ¦

L--------------------------------------------------------------------------