Постановление администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 16.12.2010 N 1289-па “Об утверждении организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО город Фокино на 2011 год“
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕАДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2010 г. N 1289-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ
ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ГОРОДСКОГО
ЗВЕНА ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО НА 2011 ГОД
В целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны и городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО город Фокино в 2011 году постановляю:
1. Утвердить организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО город Фокино на 2011 год (прилагается).
2. Руководителям предприятий и организаций спланировать и осуществлять деятельность в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с утвержденными организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО город Фокино на 2011 год.
3. Главному редактору Муниципального унитарного предприятия Редакция телепрограмм “Тихоокеанское телевидение“ г. Фокино Пятенко Л.П. опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации городского округа
ЗАТО город Фокино
В.Д.ТИХОНОВИЧ
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа
ЗАТО город Фокино
от 16.12.2010 N 1289-па
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО НА 2011 ГОД
В целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны и городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО город Фокино ставлю следующие задачи на 2011 учебный год:
1. По подготовке сил гражданской обороны и сил городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО город Фокино:
1.1. В области гражданской обороны (далее - ГО):
1.1.1. Совершенствование нормативной правовой базы в области гражданской обороны с учетом современных требований, направленных на формирование нового облика гражданской обороны;
1.1.2. Совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов ГО, а также подготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по ГО и защите населения, выполнение мероприятий по отработке Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в организациях в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804;
1.1.3. Активизация работы по созданию в целях ГО запасов (резервов) материально-технических и иных средств;
1.1.4. Совершенствование системы оповещения населения;
1.1.5. Обеспечение сохранности имеемого фонда средств коллективной защиты населения, недопущение преждевременного и неправомерного списания с учета защитных сооружений гражданской обороны.
1.2. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
1.2.1. Повышение эффективности деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
1.2.2. Дальнейшее развитие нормативной правовой базы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований;
1.2.3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к реагированию на чрезвычайные ситуации, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
1.2.4. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов, достаточных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
1.2.5. Создание страховых фондов документации на потенциально опасные объекты, объекты повышенного риска и жизнеобеспечения населения;
1.2.6. Принятие мер по соблюдению требуемого уровня обеспеченности средствами коллективной защиты установленных категорий населения от чрезвычайных ситуаций;
1.2.7. Создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации населения;
1.2.8. Участие в реализации проекта создания в Приморском крае системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер “112“ на базе единых дежурно-диспетчерских служб.
1.3. В области обеспечения пожарной безопасности:
1.3.1. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах;
1.3.2. Совершенствование технической подготовки пожарной техники и проведения аварийно-спасательных работ;
1.3.3. Внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения.
1.4. В области обеспечения безопасности людей на водных объектах:
1.4.1. Повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах;
1.4.2. Повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах.
2. Руководителям предприятий и организаций:
2.1. Работу по предотвращению чрезвычайных ситуаций, подготовке сил гражданской обороны направить на:
2.1.1. Совершенствование защиты персонала и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах;
2.1.2. Создание страховых фондов документации на объекты повышенного риска и объекты жизнеобеспечения населения;
2.1.3. Создание и совершенствование систем (локальных систем) оповещения объектов;
2.1.4. Обучение обслуживающего персонала практическим действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);
2.1.5. Разработку и корректуру паспортов безопасности потенциально опасных объектов, обеспечение их защищенности;
2.1.6. Корректуру планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
2.1.7. Формирование “культуры безопасности“ работников, в том числе в ситуациях, связанных с дорожно-транспортными происшествиями, бытовыми и лесными пожарами, туристической деятельностью, происшествиями на водных объектах;
2.1.8. Реализацию требований Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 N 782 “О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны“;
2.1.9. Совершенствование состава и технической оснащенности нештатных аварийно-спасательных формирований;
2.1.10 Создание, совершенствование пунктов управления гражданской обороны;
2.1.11. Создание запасов средств индивидуальной защиты, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
2.1.12. Создание учебно-материальной базы для улучшения качества подготовки руководящего состава и работников;
2.1.13. Совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на опасных производственных объектах и при перевозке грузов;
2.1.14. Подготовку к эвакуации объекта, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
2.1.15. Техническое оснащение рабочих мест диспетчерских служб современными информационно-управляющими системами;
2.1.16. Защиту персонала и территорий от сезонных явлений и процессов природного характера;
2.1.17. Совершенствование практических навыков при действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководящего состава гражданской обороны и городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО город Фокино в ходе учений и тренировок.
2.2. Учения и тренировки по выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами, проводить в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“.
В ходе учений и тренировок оценивать реальность планов гражданской обороны и защиты населения, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению и эвакуации населения.
При планировании учений и тренировок предусматривать выполнение мероприятий по приведению органов управления, сил гражданской обороны и сил городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО город Фокино в установленные степени готовности гражданской обороны и режимы функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО город Фокино.
Темы учений и тренировок по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций определять, исходя из экономических и природных особенностей, влияющих на деятельность предприятий и организаций. Планирование произвести в соответствии с формой плана основных мероприятий, утвержденного в 2010 году.
3. Для органов управления, сил гражданской обороны и сил городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО город Фокино началом учебного года считать 10.01.2011, а его окончанием 30.11.2011.
4. На основании настоящих организационно-методических указаний и плана “Основных мероприятий городского округа ЗАТО город Фокино в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год“, руководителям предприятий и организаций организовать разработку приказов и плана “Основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год“, подготовить и ввести их в действие до 21.01.2011.