Законы и постановления РФ

Решение Мотыгинского районного Совета депутатов Красноярского края от 19.12.2008 N 23-253 (ред. от 12.03.2009) “Об утверждении районной целевой программы “Обеспечение жильем молодых специалистов Мотыгинского района на 2009 - 2011 годы“

Утратил силу в связи с изданием Решения Мотыгинского районного Совета депутатов Красноярского края от 16.12.2010 N 7-86, вступившего в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете “Ангарский рабочий“.

Утратил силу в связи с изданием Решения Мотыгинского районного Совета депутатов Красноярского края от 30.09.2010 N 5-69, вступившего в силу в день, следующий за днем опубликования в газете “Ангарский рабочий“.

Изменения, внесенные Решением Мотыгинского районного Совета депутатов Красноярского края от 12.03.2009 N 24-265, вступили в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете “Ангарский рабочий“.

МОТЫГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2008 г. N 23-253

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА

НА 2009 - 2011 ГОДЫ“

(в ред. Решения Мотыгинского районного Совета депутатов

от 12.03.2009 N 24-265)

Рассмотрев и обсудив проект решения об утверждении районной целевой программы “Обеспечение жильем молодых специалистов Мотыгинского района на 2009 - 2011 годы“, в соответствии с п. 1.2 ст. 24 Устава Мотыгинского района Мотыгинский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить районную целевую программу “Обеспечение жильем молодых специалистов Мотыгинского района на 2009 - 2011 годы“ в соответствии с приложением к настоящему Решению.

2. Главам поселений (участникам данной программы) создать фонд муниципального жилья для реализации программных мероприятий.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете “Ангарский рабочий“.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Мотыгинского районного Совета депутатов по социальным вопросам (В.И. Аристова).

Глава

Мотыгинского района

В.А.ФУНК

Приложение

к Решению

Мотыгинского районного Совета депутатов

от 19 декабря 2008 г. N 23-253

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ МОТЫГИНСКОГО

РАЙОНА НА 2009 - 2011 ГОДЫ“

(в ред. Решения Мотыгинского районного Совета депутатов

от 12.03.2009 N 24-265)

ПАСПОРТ

РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ

СПЕЦИАЛИСТОВ МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА НА 2009 - 2011 ГОДЫ“

---------------------T----------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦районная целевая программа “Обеспечение жильем ¦

¦программы ¦молодых специалистов Мотыгинского района на 2009 - ¦

¦ ¦2011 годы“ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Основание для ¦Распоряжение администрации Мотыгинского района от 10¦

¦разработки ¦сентября 2008 года N 354-р ¦

¦программы ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Заказчик программы ¦администрация Мотыгинского района ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Исполнитель ¦администрация Мотыгинского района, администрация ¦

¦мероприятий ¦пгт Мотыгино и пгт Раздолинск, МУЗ Мотыгинская ЦРБ, ¦

¦программы ¦МУ Управление образования Мотыгинского района, ¦

¦ ¦МУ Управление культуры Мотыгинского района ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Разработчик ¦финансово-экономическое управление
администрации ¦

¦программы ¦Мотыгинского района ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Главные ¦администрация пгт Мотыгино и пгт Раздолинск ¦

¦распорядители ¦ ¦

¦бюджетных средств ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Цели программы ¦привлечение молодых специалистов для работы в ¦

¦ ¦учреждениях социальной сферы; ¦

¦ ¦повышение обеспеченности кадрами учреждений ¦

¦ ¦социальной сферы; ¦

¦ ¦стабилизация кадровой ситуации в учреждениях ¦

¦ ¦социальной сферы ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Задачи программы ¦проведение профориентации среди обучающихся школ ¦

¦ ¦района; ¦

¦ ¦создание системы государственной поддержки молодых ¦

¦ ¦специалистов для улучшения жилищных условий; ¦

¦ ¦обеспечение трудоустройства молодых специалистов ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Целевые индикаторы и¦молодым специалистам планируется отремонтировать 8- ¦

¦показатели ¦квартирный дом и приобрести с участием бюджетного ¦

¦ ¦финансирования в 2009 - 2011 годах 17 квартир, в том¦

¦ ¦числе: ¦

¦ ¦в 2009 году - 8-мь квартир (47,1%); ¦

¦ ¦в 2010 году - 4-е квартиры (23,5%); ¦

¦ ¦в 2011 году - 5-ть квартир (29,4%) ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Срок реализации ¦2009 - 2011 годы ¦

¦программы ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Объемы и ¦16600 тыс. руб. за счет средств районного бюджета, в¦

¦источники ¦том числе по годам: ¦

¦финансирования ¦2009 году - 4000 тыс. рублей; ¦

¦ ¦2010 году - 8600 тыс. рублей; ¦

¦ ¦2011 году - 4000 тыс. рублей ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦обеспечить жильем молодых специалистов, работающих в¦

¦конечные ¦Мотыгинском районе, тем самым создав условия для ¦

¦результаты ¦преодоления кадрового дефицита в социальной сфере; ¦

¦реализации ¦стабилизировать кадровую ситуацию в учреждениях ¦

¦программы ¦социальной сферы; ¦

¦ ¦снизить миграцию молодежи ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Контроль за ¦районный Совет депутатов, администрация Мотыгинского¦

¦исполнением ¦района, финансово-экономическое управление ¦

¦программы ¦администрации Мотыгинского района ¦

L--------------------+-----------------------------------------------------

1. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Основной отраслью экономики в плане трудоустройства является социальная сфера, в ней занято 23% работников от экономически активного населения Мотыгинского района.

Анализ кадровой ситуации в социальной сфере Мотыгинского района показал:

1. Укомплектованность врачами в учреждениях здравоохранения района составляет 60,3%, из них средними медицинскими работниками - 73,4%. Из 44 врачей - 24 пенсионного возраста, что составляет 54,4%. Для улучшения доступности и качества медицинской помощи населению района необходимо повысить обеспеченность кадрами медицинских работников.

2. Сфера образования в последнее десятилетие стала непривлекательной для трудоустройства выпускников учреждений среднего и высшего профессионального образования, не имеющих стажа педагогической работы. В настоящее время их количество в учреждениях системы общего образования Мотыгинского района составляет
всего 12,1% от общего числа педагогических работников.

Укомплектованность педагогическими работниками в учреждениях образования района составляет 95%. Из 226 учителей - 34 пенсионного возраста, что составляет 15%. 102 учителя имеют свыше 20 лет педагогического стажа, что составляет 38,55 от общего числа. Из 13 вакантных мест 5 мест приходится на должность учителя английского языка. Для улучшения доступности и качества образования необходимо повысить обеспеченность кадрами педагогических работников.

3. В учреждениях культуры преобладают работники в возрасте от 30 до 50 лет (64,5%), численность работников в возрасте до 30 лет составляет 17,39%. Укомплектованность кадрами составляет 77,98%. Основная нехватка кадров наблюдается в детской музыкальной школе.

Из анализа кадровой ситуации в данной сфере следует, что основной проблемой является недостаточная обеспеченность кадрами, превышение в составе кадров учреждений социальной сферы работников пенсионного возраста.

Настоящая программа направлена, с одной стороны, на стабилизацию кадровой ситуации в учреждениях системы социальной сферы Мотыгинского района за счет оказания государственной помощи отдельным категориям работников в виде приобретения жилых помещений, с другой стороны - на социальную защиту (трудоустройство и обеспечение жилыми помещениями) работников муниципальных учреждений социальной сферы Мотыгинского района.

Одна из основных проблем привлечения и закрепления молодых специалистов для проживания и работы в районе является необеспеченность жильем.

Мероприятия по обеспечению жильем молодых специалистов направлены на создание условий для привлечения и закрепления молодых специалистов; формирование кадрового потенциала из наиболее активной части населения - молодежи; преодоление дефицита в квалифицированных специалистах в социальной сфере за счет приобретения жилых помещений.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью программы является привлечение молодых специалистов для работы в учреждениях социальной сферы, повышение обеспеченности кадрами и стабилизация кадровой ситуации.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

проведение профориентации среди обучающихся школ района по привлечению выпускников к поступлению в высшие и средние учебные заведения социальной сферы;

создание системы муниципальной поддержки молодых специалистов для улучшения жилищных условий как основного стимула закрепления и привлечения квалифицированных специалистов;

обеспечение социальной защиты работников социальной сферы.

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

3.1. Общее положение

1. Участником настоящей программы является молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет (на момент подачи заявления о включении его в список участников программы), имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, привлеченный работать по трудовому договору в организациях социальной сферы в соответствии с полученной квалификацией, изъявивший желание проживать в Мотыгинском районе.

Участие в мероприятиях программы является добровольным.

Право на предоставление жилых помещений предоставляется молодым специалистам только один раз.

3.2. Предоставление жилого помещения молодым специалистам

1. Для участия в программе молодой специалист, изъявивший желание работать в Мотыгинском районе, представляет руководителю муниципального учреждения заявление о включении его в список участников программы с приложением следующих документов:

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

копии документов об образовании либо справку из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения (для молодого специалиста);

копии трудового договора с работодателем либо договор намерения о принятии на работу;

справки управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Мотыгинский филиал об отсутствии у заявителя в собственности жилья для постоянного проживания в сельской местности, выбранной для постоянного проживания.

(в ред. Решения Мотыгинского районного Совета депутатов от 12.03.2009 N 24-265)

Все документы представляются в фото- или светокопиях с одновременным представлением оригинала или надлежаще заверенной копии. Фото- или светокопия документа после проверки ее соответствия оригиналу или надлежаще заверенной копии заверяется лицом, принимающим документы, и приобщается к заявлению. Остальные документы возвращаются гражданину.

Днем подачи заявления считается день предоставления всех необходимых документов.

Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов с указанием перечня документов и даты их получения.

2. Руководители муниципальных учреждений проверяют правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки заявителей, изъявивших желание участвовать в мероприятиях программы и отвечающих условиям программы. Сформированные списки с приложением документов направляют в органы местного самоуправления поселения.

3. При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, руководители муниципальных учреждений возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

4. Органы местного самоуправления на основании списков и документов, представленных муниципальными учреждениями, принимают комиссионное решение с участием руководителей муниципальных учреждений о признании заявителей участниками программы, формируют сводный список граждан, являющихся молодыми специалистами (далее - сводный список участников программы), на соответствующий год в хронологической последовательности в соответствии с датой признания гражданина нуждающимся в предоставлении жилищных помещений и утверждает их.

Формирование сводного списка на 2009 год осуществляется до 20 мая 2009 года, на 2010 год - до 20 февраля 2010 года, на 2011 год - в срок до 20 февраля 2011 года.

5. Органы местного самоуправления в течение десяти дней после принятия решения о признании заявителей участниками программы и формирования сводного списка участников программы на соответствующий год направляют в уполномоченные органы муниципальных учреждений письменные уведомления участникам программы о принятых решениях.

6. Руководители муниципальных учреждений в течение трех дней вручают поступившие от органа местного самоуправления письменные уведомления участникам программы.

7. Решение органов местного самоуправления об отказе в признании заявителя участником программы должно в обязательном порядке содержать основания такого отказа. Решение об отказе в признании заявителя участником программы направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, в течение семи рабочих дней со дня принятия такого решения с приложением представленных заявителем документов и может быть обжаловано им в судебном порядке.

8. Порядок формирования, утверждения и исключения из сводного списка участников программы устанавливается органами местного самоуправления.

9. Жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры по нормам предоставления жилого помещения, установленным поселковым Советом депутатов.

Жилые помещения приобретаются в собственность поселений, регистрируются в специализированном муниципальном фонде и могут быть предоставлены только участникам данной программы.

С письменного согласия гражданина ему может быть предоставлено жилое помещение менее указанных норм.

Договор найма жилого помещения заключается администрацией поселения на период трудовых отношений с учреждениями социальной сферы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения.

3.3. Финансовое обеспечение

1. Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется путем покупки жилых помещений и ремонта 8-квартирного дома за счет бюджета Мотыгинского района, которые будут являться собственностью пгт Мотыгино и пгт Раздолинск.

2. Главными распорядителями бюджетных средств являются администрация пгт Мотыгино и пгт Раздолинск.

3. Средства бюджетам поселений Мотыгинского района предоставляются при условии:

- утвержденных списков участников программы.

4. Перечисление субсидий бюджетам поселений Мотыгинского района производится финансово-экономическим управлением администрации Мотыгинского района.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6. Основанием для перечисления субсидий являются представленные в финансово-экономическое управление администрации Мотыгинского района:

- договор (контракт) на приобретение жилья;

- смета и договор (контракт) на выполнение работ по капитальному ремонту 8-квартирного дома.

7. Ответственность за целевое и эффективное использование предоставленных средств возлагается на поселения Мотыгинского района.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ

ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Контроль за ходом выполнения программы осуществляют финансово-экономическое управление, администрация и Совет депутатов Мотыгинского района.

Исполнители по итогам полугодия до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года до 20 января очередного финансового года представляют отчет о реализации программы в ФЭУ администрации Мотыгинского района, на основании отчета готовится доклад для Совета депутатов.

5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий позволит:

обеспечить жильем молодых специалистов, работающих в Мотыгинском районе, тем самым создав условия для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере;

стабилизировать кадровую ситуацию в учреждениях социальной сферы;

снизить миграцию молодежи из Мотыгинского района.

Всего по программе будет привлечено средств из бюджета Мотыгинского района на сумму 16600 тыс. рублей, в том числе в 2008 году - 4000 тыс. рублей; в 2010 году - 8600 тыс. рублей; в 2011 году - 4000 тыс. рублей.

6. МЕРОПРИЯТИЯ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ МОТЫГИНСКОГО

РАЙОНА НА 2009 - 2011 ГОДЫ“

---------------T------------------T--------------T-----------------------------¬

¦ Наименование ¦ Главные ¦ Форма ¦ Объем финансирования, тыс. ¦

¦ мероприятий ¦ распорядители ¦ расходования ¦ рублей ¦

¦ ¦бюджетных средств ¦ бюджетных +-------T---------------------+

¦ ¦ ¦ средств ¦ Всего ¦в том числе по годам:¦

¦ ¦ ¦ ¦ +------T-------T------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦

+--------------+------------------+--------------+-------+------+-------+------+

¦Обеспечение ¦Всего ¦покупка и ¦ 16600¦ 4000¦ 8600¦ 4000¦

¦жильем молодых¦ ¦ремонт квартир¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦специалистов в+------------------+ ¦ +------+-------+------+

¦социальной ¦пгт Мотыгино ¦ ¦ ¦ 3400¦ 8000¦ 3700¦

¦сфере +------------------+ ¦ +------+-------+------+

¦ ¦в т.ч. кап. ремонт¦ ¦ ¦ 0¦ 5000¦ 0¦

¦ +------------------+ ¦ +------+-------+------+

¦ ¦пгт Раздолинск ¦ ¦ ¦ 600¦ 600¦ 300¦

L--------------+------------------+--------------+-------+------+-------+-------