Законы и постановления РФ

Постановление администрации г. Минусинска Красноярского края от 30.09.2008 N 1634-п “Об утверждении Порядка урегулирования (признания) задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства и ее погашения, системы мер по увеличению собираемости платежей за жилищные и коммунальные услуги“

Вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете “Власть труда“ (пункт 6 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2008 г. N 1634-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УРЕГУЛИРОВАНИЯ (ПРИЗНАНИЯ)

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА И ЕЕ ПОГАШЕНИЯ, СИСТЕМЫ МЕР ПО УВЕЛИЧЕНИЮ

СОБИРАЕМОСТИ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЖИЛИЩНЫЕ И

КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Устава городского округа - город Минусинск, в целях реализации мероприятий Программы реформирования муниципальных финансов города Минусинска на 2008 - 2010 годы, утвержденной Постановлением администрации города Минусинска от 07.05.2008 N 716-п, постановляю:

1. Утвердить Порядок урегулирования (признания) задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства и
ее погашения в муниципальном образовании город Минусинск согласно приложению 1.

2. Утвердить систему мер по увеличению собираемости платежей за жилищные и коммунальные услуги в муниципальном образовании город Минусинск согласно приложению 2.

3. Муниципальным бюджетным учреждениям, подотчетным администрации города Минусинска, не допускать возникновения задолженности муниципальных учреждений и организаций перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

4. Руководителям товариществ собственников жилья, товариществ домовладельцев, жилищно-строительных кооперативов, специализированных потребительских кооперативов, управляющих компаний применять систему мер по увеличению собираемости платежей за жилищные и коммунальные услуги в муниципальном образовании город Минусинск.

5. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Шпака В.Г.

6. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете “Власть труда“.

Глава администрации

В.Ф.ПОТОКИН

Приложение 1

к Постановлению

администрации города Минусинска

от 30 сентября 2008 г. N 1634-п

ПОРЯДОК

УРЕГУЛИРОВАНИЯ (ПРИЗНАНИЯ) ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЕЕ ПОГАШЕНИЯ В

МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД МИНУСИНСК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок урегулирования (признания) задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства и ее погашения в муниципальном образовании город Минусинск (далее по тексту - Порядок) определяет процедуру признания и погашения задолженности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - предприятия ЖКХ).

1.2. Целью настоящего Порядка является создание условий бесперебойного обеспечения муниципального образования город Минусинск и объектов социальной сферы жилищно-коммунальными услугами, повышение финансовой устойчивости предприятий ЖКХ путем создания прозрачных структур мониторинга, фиксации (актирования) и урегулирования возникающей дебиторской и кредиторской задолженности.

1.3. Объектом урегулирования задолженности в соответствии с настоящим Порядком является дебиторская и кредиторская задолженность (далее по тексту - задолженность) муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПОРЯДКА

2.1. Под кредиторской задолженностью в рамках настоящего Порядка понимается задолженность муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства перед персоналом по оплате труда, по обязательным платежам в
бюджеты всех уровней, перед поставщиками товаров, работ, услуг.

2.2. Под дебиторской задолженностью в рамках настоящего Порядка понимается основная задолженность по договорам населения, бюджетов всех уровней, организаций независимо от организационно-правовой формы собственности перед муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за оказанные услуги, подтвержденная документами.

В объем подлежащей урегулированию дебиторской задолженности включается задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, срок исковой давности которой не истек.

3. ПОРЯДОК МОНИТОРИНГА И УРЕГУЛИРОВАНИЯ

(ПРИЗНАНИЯ) ЗАДОЛЖЕННОСТИ

3.1. В целях урегулирования (признания) задолженности в соответствии с настоящим Порядком муниципальным учреждением “Единый заказчик“ администрации города Минусинска (далее по тексту - “Единый заказчик“) проводится ежеквартальный мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства путем сбора информации о состоянии задолженности, ее обобщения и анализа по видам и источникам задолженности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.2. Данные о задолженности представляются предприятиями ЖКХ в “Единый заказчик“ по утвержденным формам не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3.3. Муниципальные бюджетные учреждения, подотчетные администрации города Минусинска, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в “Единый заказчик“ подписанные акты сверки взаимной задолженности с предприятиями ЖКХ согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Порядку.

Факт подписания акта сверки является основанием для признания задолженности обоснованной.

3.4. При проведении мониторинга на основании представленных данных и актов сверки анализируются состояние и динамика показателей дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства на отчетную дату, определяются объем задолженности и ее обоснованность, выявляются причины увеличения (уменьшения) задолженности.

3.5. Полученные в ходе мониторинга данные обобщаются в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и оформляются в форме аналитической справки, которая направляется в администрацию
города Минусинска, финансовому управлению администрации города Минусинска, муниципальным бюджетным учреждениям, подотчетным администрации города Минусинска, руководителям предприятий ЖКХ для принятия мер по урегулированию (погашению) возникшей задолженности.

4. ПОРЯДОК ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

4.1. В случае выявления задолженности муниципальных организаций и учреждений перед муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства главные распорядители бюджетных средств на основе анализа данных аналитической справки принимают необходимые меры с целью погашения такой задолженности.

4.2. Порядок урегулирования просроченной дебиторской задолженности предприятий ЖКХ в части потребителей, финансируемых из городского бюджета, осуществляет “Единый заказчик“.

4.3. В случае выявления дебиторской задолженности товариществ собственников жилья, товариществ домовладельцев, жилищно-строительных кооперативов, специализированных потребительских кооперативов, управляющих компаний, физических лиц перед муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства свыше трех месяцев сведения о такой задолженности доводятся муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства до неплательщиков уведомительными письмами. В письме указываются о необходимости полного погашения задолженности, включая пени, с указанием конкретного срока погашения, а также информация, что в случае непогашения задолженности в указанный срок вся сумма задолженности будет взыскиваться в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Погашение дебиторской задолженности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства производится посредством взыскания денежных средств и (или) иными взаимоприемлемыми способами, направленными на погашение задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг перед муниципальными жилищно-коммунальными предприятиями.

4.5. Погашение задолженности перед предприятиями ЖКХ организациями и учреждениями, финансируемыми из городского бюджета в объеме, равном сумме обоснованной кредиторской задолженности городского бюджета, производится в объеме средств, предусмотренных финансированием на эти цели в текущем финансовом году.

Приложение 1

к Порядку, утвержденному

Постановлением администрации

города Минусинска

от 30 сентября 2008 г. N 1634-п

ТАБЛИЦА

о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности

предприятия жилищно-коммунального хозяйства

____________________ по состоянию на ___ года

---------------T-------------------------T--------------------------¬

¦ Наименование ¦Дебиторская задолженность¦Кредиторская задолженность¦

¦ предприятия, +----------T--------------+-----------T--------------+

¦ вид ¦тыс. руб. ¦ В том числе ¦ тыс. руб. ¦ В том числе ¦

¦задолженности ¦ ¦ просроченная,¦ ¦ просроченная,¦

¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ тыс. руб. ¦

+--------------+----------+--------------+-----------+--------------+

¦Дебиторская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦задолженность,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+----------+--------------+-----------+--------------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+----------+--------------+-----------+--------------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+----------+--------------+-----------+--------------+

¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+----------+--------------+-----------+--------------+

¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+----------+--------------+-----------+--------------+

¦Кредиторская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦задолженность,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+----------+--------------+-----------+--------------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+----------+--------------+-----------+--------------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+----------+--------------+-----------+--------------+

¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+----------+--------------+-----------+--------------+

¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------+----------+--------------+-----------+---------------

Приложение 2

к Постановлению

администрации города Минусинска

от 30 сентября 2008 г. N 1634-п

СИСТЕМА МЕР

ПО УВЕЛИЧЕНИЮ СОБИРАЕМОСТИ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА

ЖИЛИЩНЫЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД МИНУСИНСК

---------------------T-----------------------------------------------¬

¦ Исполнители ¦ Мероприятия ¦

+--------------------+-----------------------------------------------+

¦ 1. Выявление задолженности ¦

+--------------------T-----------------------------------------------+

¦Товарищества ¦Проведение работ
по выявлению задолженности и ¦

¦собственников жилья,¦определению ее классификации ¦

¦товарищества ¦ ¦

¦домовладельцев, ¦ ¦

¦жилищно-строительные¦ ¦

¦кооперативы, ¦ ¦

¦специализированные ¦ ¦

¦потребительские ¦ ¦

¦кооперативы, ¦ ¦

¦управляющие ¦ ¦

¦компании ¦ ¦

+--------------------+-----------------------------------------------+

¦ 2. Предупреждение задолженности ¦

+--------------------T-----------------------------------------------+

¦Товарищества ¦1. Совершенствование системы приема платежей; ¦

¦собственников жилья,¦2. Ежемесячное информирование собственников ¦

¦товарищества ¦помещений в многоквартирном доме о должниках ¦

¦домовладельцев, ¦и сумме долга ¦

¦жилищно-строительные¦ ¦

¦кооперативы, ¦ ¦

¦специализированные ¦ ¦

¦потребительские ¦ ¦

¦кооперативы, ¦ ¦

¦управляющие ¦ ¦

¦компании ¦ ¦

+--------------------+-----------------------------------------------+

¦ 3. Снижение и взыскание задолженности ¦

+--------------------T-----------------------------------------------+

¦Товарищества ¦1. Письменное уведомление должников о сумме их ¦

¦собственников жилья,¦задолженности и сроках оплаты; ¦

¦товарищества ¦2. Оформление рассрочки погашения задолженности¦

¦домовладельцев, ¦(заключение соглашений о погашении ¦

¦жилищно-строительные¦задолженности); ¦

¦кооперативы, ¦3. Привлечение должников на выполнение работ в ¦

¦специализированные ¦товарищества собственников жилья, товарищества ¦

¦потребительские ¦домовладельцев, жилищно-строительные ¦

¦кооперативы, ¦кооперативы, специализированные потребительские¦

¦управляющие ¦кооперативы и управляющие компании для ¦

¦компании ¦погашения задолженности; ¦

¦ ¦4. Применение мер договорной ответственности ¦

¦ ¦(приостановление оказания услуг, начисление ¦

¦ ¦пеней и штрафов и иных мер, предусмотренных в ¦

¦ ¦договоре на оказание услуг); ¦

¦ ¦5. Обращение в суд для взыскания задолженности ¦

¦ ¦с должников ¦

L--------------------+------------------------------------------------

Первый заместитель

Главы администрации

В.Г.ШПАК