Законы и постановления РФ

Распоряжение Главы г. Красноярска от 29.04.2008 N 100-р <Об утверждении мероприятий по содействию созданию и деятельности товариществ собственников жилья в городе Красноярске на 2008 - 2011 годы>

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 апреля 2008 г. N 100-р

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ “О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“, в целях содействия созданию и деятельности товариществ собственников жилья в городе Красноярске, руководствуясь ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании ст. ст. 41, 45, 58, 59 Устава города Красноярска:

1. Утвердить мероприятия по содействию созданию и деятельности товариществ собственников жилья в городе Красноярске на 2008 - 2011 годы согласно приложению.

2. Возложить ответственность за координацию организационной, консультационной и методической работы по вопросам содействия созданию и деятельности товариществ собственников жилья на департамент городского хозяйства администрации города.

3. Администрациям районов в городе (Беглюк
Л.М., Игнатьев Г.В., Лабунец В.А., Лихошвай В.И., Михайленко К.М., Мурысин В.А., Суворов А.М.), муниципальному учреждению “Красноярский центр развития местного самоуправления“ (Менщиков А.А.), департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города (Пяткова О.Г.) в рамках своей компетенции обеспечить реализацию мероприятий по содействию созданию и деятельности товариществ собственников жилья.

4. Признать утратившим силу Постановление Главы города от 10.12.2007 N 705 “Об утверждении Мероприятий по содействию созданию и деятельности товариществ собственников жилья в городе Красноярске на 2008 - 2011 годы“.

5. Ответственность за исполнение настоящего Распоряжения возложить на заместителя Главы города - начальника департамента городского хозяйства Ящука В.М.

Исполняющий обязанности

Главы города

В.П.БОБРОВ

Приложение

к Распоряжению

Главы города

от 29 апреля 2008 г. N 100-р

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО СОДЕЙСТВИЮ СОЗДАНИЮ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВ

СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ

НА 2008 - 2011 ГОДЫ

I. Обоснование необходимости организации

и проведения мероприятий

Преобразования в жилищной сфере, которые происходят в последнее время в нашей стране, выявили одну из острейших проблем - неэффективность содержания и использования жилищного фонда. Во многом это связано с отсутствием непосредственного участия населения в управлении своими домами, а также с тем, что региональным и местным властям по разным причинам не под силу контролировать качество предоставляемых жилищных, коммунальных и ремонтных услуг в каждом доме. Очевидно, что только сами жильцы могут точно определить, какое именно соотношение цены и качества получаемых услуг является для них оптимальным, какие объекты нуждаются в первоочередном обслуживании и т.д. В этом смысле формирование и деятельность товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) вполне объективны.

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее - ЖК РФ) коренным образом поменял схему управления жилищным фондом, предоставляя ключевое место в этой схеме собственникам
жилья - населению. Наличие тех или иных результатов реализации такого управления во многом будет определяться уровнем подготовленности населения к созданию товариществ собственников жилья.

К факторам, сдерживающим создание ТСЖ, относятся:

- неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда (высокий износ внутридомовых инженерных систем, строительных конструкций зданий, несоблюдение ремонтных циклов);

- недостаточный объем информационно-разъяснительной, консультативной работы, юридической помощи;

- низкий уровень профессиональной подготовки членов правления и управляющих ТСЖ;

- сложность проведения организационных мероприятий по созданию и регистрации ТСЖ;

- сложность оформления технической документации на многоквартирный дом, формирования земельного участка под многоквартирным домом и земельного участка, входящего в состав общего имущества в виде придомовой территории.

Субъективные факторы, препятствующие созданию ТСЖ, - моральная неготовность большинства жителей многоквартирных домов самостоятельно управлять своей собственностью, отсутствие у граждан опыта самоуправления, боязнь взять на себя полную ответственность за содержание дома как своей собственности. Самодеятельность и инициатива населения, направленные на улучшение качества жизни посредством эффективного управления многоквартирными домами ТСЖ, нуждаются в организационной, информационной и финансовой поддержке со стороны городских властей.

II. Перечень мероприятий по содействию созданию

и деятельности тсж

--------------------T-------------T------------------T----------------T----------------¬

¦ Наименование ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ Социально- ¦ Исполнители ¦

¦ мероприятий ¦ исполнения ¦ результат ¦ экономические ¦ ¦

¦ ¦ ¦ от реализации ¦ показатели ¦ ¦

¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ эффективности ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ реализации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦

+-------------------+-------------+------------------+----------------+----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+-------------------+-------------+------------------+----------------+----------------+

¦1. Содействие ¦2008 - 2011 ¦вовлечение ¦дополнительная ¦департамент ¦

¦инициативным ¦годы ¦собственников ¦мотивация ¦городского ¦

¦группам граждан в ¦ ¦жилья в управление¦жителей ¦хозяйства ¦

¦создании и ¦ ¦многоквартирными ¦многоквартирных ¦администрации ¦

¦регистрации ТСЖ ¦ ¦домами (далее - ¦домов к ¦города, ¦

¦ ¦ ¦МКД) путем ¦проявлению ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦преимущественной ¦активной ¦районов в ¦

¦ ¦ ¦организации ТСЖ ¦жизненной ¦городе, ¦

¦ ¦ ¦ ¦позиции по ¦муниципальное ¦

¦ ¦ ¦ ¦улучшению
¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦ ¦качества жизни ¦“Красноярский ¦

¦ ¦ ¦ ¦посредством ¦центр развития ¦

¦ ¦ ¦ ¦объединения по ¦местного ¦

¦ ¦ ¦ ¦месту жительства¦самоуправления“ ¦

+-------------------+-------------+------------------+----------------+----------------+

¦2. Содействие в ¦2008 - 2011 ¦вовлечение
¦дополнительная ¦департамент ¦

¦организации и ¦годы ¦собственников ¦мотивация ¦городского ¦

¦проведении общих ¦ ¦жилья в управление¦жителей ¦хозяйства ¦

¦собраний ¦ ¦многоквартирными ¦многоквартирных ¦администрации ¦

¦собственников ¦ ¦домами путем ¦домов к ¦города, ¦

¦помещений по ¦ ¦преимущественной ¦проявлению ¦администрации ¦

¦созданию ТСЖ ¦ ¦организации ТСЖ ¦активной ¦районов ¦

¦ ¦ ¦ ¦жизненной ¦в городе, ¦

¦ ¦ ¦ ¦позиции по ¦муниципальное ¦

¦ ¦ ¦ ¦улучшению ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦ ¦качества жизни ¦“Красноярский ¦

¦ ¦ ¦ ¦посредством ¦центр развития ¦

¦ ¦ ¦ ¦объединения по ¦местного ¦

¦ ¦ ¦ ¦месту жительства¦самоуправления“ ¦

+-------------------+-------------+------------------+----------------+----------------+

¦3. Организация ¦2008 - 2011 ¦ликвидация ¦стимулирование ¦департамент ¦

¦семинаров по ¦годы, ¦правовой ¦населения к ¦городского ¦

¦вопросам создания и¦ежеквартально¦безграмотности ¦созданию ТСЖ ¦хозяйства ¦

¦деятельности ТСЖ ¦ ¦населения по ¦через обучение ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦города, ¦

¦ ¦ ¦управления домом ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦посредством ТСЖ ¦ ¦районов в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦городе, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальное ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Красноярский ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр развития ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления“ ¦

+-------------------+-------------+------------------+----------------+----------------+

¦4. Подготовка ¦2008 - 2011 ¦постоянное ¦вовлечение ¦департамент ¦

¦информационно- ¦годы, ¦информирование ¦большего ¦городского ¦

¦методических ¦ежеквартально¦жителей города по ¦количества ¦хозяйства ¦

¦материалов по ¦ ¦вопросам ¦граждан в ¦администрации ¦

¦вопросам ¦ ¦управления МКД ¦решение вопросов¦города, ¦

¦организации и ¦ ¦посредством ТСЖ ¦самоуправления ¦администрации ¦

¦деятельности ТСЖ ¦ ¦ ¦по месту ¦районов в ¦

¦ ¦ ¦ ¦жительства ¦городе, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальное ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Красноярский ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр развития ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления“ ¦

+-------------------+-------------+------------------+----------------+----------------+

¦5. Оказание ¦ежемесячно ¦оказание ¦повышение ¦департамент ¦

¦консультационной ¦ ¦квалифицированной ¦эффективности ¦городского ¦

¦помощи по вопросам ¦ ¦помощи жителям ¦управления МКД ¦хозяйства ¦

¦создания и ¦ ¦города в решении ¦посредством ТСЖ ¦администрации ¦

¦деятельности ТСЖ ¦ ¦вопросов создания ¦и, как ¦города, ¦

¦ ¦ ¦и деятельности ТСЖ¦следствие, ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦улучшение ¦районов в ¦

¦ ¦ ¦ ¦качества жизни ¦городе, ¦

¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦муниципальное ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Красноярский ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр развития ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления“ ¦

+-------------------+-------------+------------------+----------------+----------------+

¦6. Профессиональное¦2008 - 2011 ¦получение ¦удовлетворение ¦департамент ¦

¦обучение ¦годы, 1 раз ¦специализированных¦потребности в ¦городского ¦

¦управляющих и ¦в полугодие ¦знаний и, как ¦получении знаний¦хозяйства ¦

¦членов правления ¦ ¦следствие, ¦и обмене опытом.¦администрации ¦

¦ТСЖ ¦ ¦профессиональный ¦Разработанные ¦города, ¦

¦ ¦ ¦подход к ¦программы ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦управлению МКД и ¦обучения ¦районов в ¦

¦ ¦ ¦улучшению качества¦позволят идти в ¦городе, ¦

¦ ¦ ¦жизни проживающих ¦ногу со ¦муниципальное ¦

¦ ¦ ¦в них граждан ¦временем, ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦ ¦учитывая ¦“Красноярский ¦

¦ ¦ ¦ ¦изменения в ¦центр развития ¦

¦ ¦ ¦ ¦местных правовых¦местного ¦

¦ ¦ ¦ ¦актах и ¦самоуправления“,¦

¦ ¦ ¦ ¦законодательстве¦КГОУ “Краевой ¦

¦ ¦ ¦ ¦РФ ¦центр ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ЖКХ“ ¦

+-------------------+-------------+------------------+----------------+----------------+

¦7. Пропаганда опыта¦2008 - 2011 ¦получение жителями¦обмен опытом ¦департамент ¦

¦деятельности ТСЖ в ¦годы ¦города информации ¦и стимулирование¦городского ¦

¦средствах массовой ¦ ¦о положительном ¦большего ¦хозяйства ¦

¦информации ¦ ¦опыте ¦количества ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦функционирования ¦жителей города к¦города, ¦

¦ ¦ ¦ТСЖ ¦самоорганизации ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦по месту ¦районов в ¦

¦ ¦ ¦ ¦жительства ¦городе, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальное ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Красноярский ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр развития ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления“,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационно- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦аналитической ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦

+-------------------+-------------+------------------+----------------+----------------+

¦8. Организация и ¦2010 год ¦обмен опытом между¦позиционирование¦департамент ¦

¦проведение краевой ¦ ¦представителями ¦города ¦городского ¦

¦конференции по ¦ ¦ТСЖ различных ¦Красноярска как ¦хозяйства ¦

¦проблемам ¦ ¦городов края по ¦лидера в ¦администрации ¦

¦организации и ¦ ¦решению проблем ¦развитии ¦города, ¦

¦деятельности ТСЖ (с¦ ¦управления ¦самоорганизации ¦администрации ¦

¦изданием сборника ¦ ¦многоквартирными ¦граждан в ¦районов в ¦

¦по итогам ¦ ¦домами посредством¦жилищной сфере ¦городе, ¦

¦конференции) ¦ ¦ТСЖ с обсуждением ¦ ¦муниципальное ¦

¦ ¦ ¦широкого круга ¦ ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦вопросов ¦ ¦“Красноярский ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр развития ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления“ ¦

+-------------------+-------------+------------------+----------------+----------------+

¦9. Организация и ¦вторые ¦вовлечение жителей¦экономическое ¦департамент ¦

¦проведение ¦полугодия ¦ТСЖ в общественную¦стимулирование ¦городского ¦

¦отборочных ¦2009, ¦жизнь города ¦ТСЖ; развитие ¦хозяйства ¦

¦конкурсов “Лучшие ¦2010 и 2011 ¦Красноярска, ¦конкурентной ¦администрации ¦

¦ТСЖ города ¦годов ¦выявление ¦среды в сфере ¦города, ¦

¦Красноярска“ ¦ ¦положительного ¦управления МКД; ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦опыта деятельности¦распространение ¦районов в ¦

¦ ¦ ¦ТСЖ. ¦передового опыта¦городе, ¦

¦ ¦ ¦Отбор ежегодно ¦деятельности ТСЖ¦муниципальное ¦

¦ ¦ ¦девяти ТСЖ ¦ ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Красноярский ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр развития ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления“ ¦

+-------------------+-------------+------------------+----------------+----------------+

¦10. Организация и ¦2008 - 2011 ¦формирование и ¦ ¦департамент ¦

¦проведение ¦годы ¦учет общего ¦ ¦городского ¦

¦комплекса работ по ¦ ¦имущества ¦ ¦хозяйства, ¦

¦оформлению ¦ ¦многоквартирного ¦ ¦департамент ¦

¦технической ¦ ¦дома ¦ ¦муниципального ¦

¦документации на ¦ ¦ ¦ ¦имущества и ¦

¦МКД, формированию ¦ ¦ ¦ ¦земельных ¦

¦земельных участков,¦ ¦ ¦ ¦отношений ¦

¦занимаемых МКД ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------+-------------+------------------+----------------+-----------------

Заместитель Главы города -

начальник департамента

городского хозяйства

В.М.ЯЩУК