Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 07.12.2007 N 3-946П “О законодательной инициативе Законодательного Собрания Красноярского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона “О внесении изменения в статью 25 Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2007 г. N 3-946П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 25 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “О РЫБОЛОВСТВЕ
И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ“
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, руководствуясь статьями 103, 104 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательное Собрание края постановляет:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона “О внесении изменения в статью 25 Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ (прилагается).
2. Направить проект федерального закона “О внесении изменения в статью 25 Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ на заключение в Правительство Российской Федерации.
3. Поручить председателю комитета Законодательного Собрания края по природным ресурсам и экологии Зубареву В.В. представлять указанный проект федерального закона в Федеральном Собрании Российской Федерации.
4. Просить депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации поддержать указанный проект федерального закона.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет по природным ресурсам и экологии (Зубарев В.В.).
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания края
от 7 декабря 2007 г. N 3-946П
Вносит
Законодательное Собрание
Красноярского края
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 25 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
“О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ“
Статья 1
Внести в статью 25 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10, N 23, ст. 2380, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 23, N 17, ст. 1933) следующее изменение:
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
“3. Положения настоящего Закона, предусмотренные для коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, распространяются также на лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущих такое же, как и коренные малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни“.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 25 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
“О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ“
Проект федерального закона “О внесении изменения в статью 25 Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ разработан в целях уравнивания в правах с коренными малочисленными народами на предоставление льгот по осуществлению рыболовства лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущих такое же, как и коренные малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни (далее - лица, постоянно проживающие).
Проблема законодательного обеспечения прав на осуществление рыболовства для личных нужд коренных малочисленных народов, а также лиц, постоянно проживающих, обсуждалась на рыбохозяйственном совете Красноярского края в июне текущего года. По данному вопросу были получены обращения от глав северных территорий края (Северо-Енисейского и Туруханского районов, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края), депутатов Законодательного Собрания края, граждан, постоянно проживающих на данных территориях, о необходимости уравнивания их в правах с коренными малочисленными народами для осуществления рыболовства с целью удовлетворения личных потребностей.
Данная норма позволит уравнять в правах на добычу водных биоресурсов коренные малочисленные народы и указанную категорию граждан и снять социальное напряжение между этими группами населения.
Например, в некоторых населенных пунктах Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края численность коренных малочисленных народов, имеющих льготы по природопользованию, достигает 80% от численности всего населения, 20% населения ведут аналогичный коренным малочисленным народам образ жизни, но не имеют льгот, что вызывает недовольство населения и острую социальную напряженность.
Поэтому урегулирование данного вопроса в Федеральном законе “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ посредством распространения его действия на указанную категорию граждан является принципиальным и жизненно важным.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 25 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
“О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ“
Принятие федерального закона “О внесении изменения в статью 25 Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ не потребует расходов из федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходов.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 25 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
“О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ“ ПОДЛЕЖАТ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
Принятие федерального закона “О внесении изменения в статью 25 Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ не потребует внесения изменений, признания утратившими силу, приостановления, дополнения или принятия актов федерального законодательства.