Законы и постановления РФ

Решение Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 22.12.2005 N 37-3 “Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований Эвенкийского муниципального района“

Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).

РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2005 г. N 37-3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ ЭВЕНКИЙСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях обеспечения максимальной экономии бюджетных средств и их эффективного использования в экономике Эвенкийского муниципального района, руководствуясь статьей 64 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и статьями 100, 104, 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Районный Совет депутатов Эвенкийского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований Эвенкийского муниципального района (прилагается).

2. Решение вступает в силу с 1
января 2006 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава

Эвенкийского муниципального района -

председатель Районного Совета депутатов

П.И.СУВОРОВ

Приложение

к Решению

Районного Совета депутатов

Эвенкийского муниципального района

от 22 декабря 2005 г. N 37-3

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ

ЗАИМСТВОВАНИЙ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства, а также Положения о бюджетном процессе в Эвенкийском муниципальном районе.

1.2. Термины и понятия, применяемые в целях настоящего Положения:

1.2.1. Муниципальные внутренние заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Эвенкийского муниципального района как заемщика или гаранта погашения займов и кредитов другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств;

1.2.2. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств Эвенкийского муниципального района;

1.2.3. Предельный объем муниципального долга - верхний предел муниципального долга с указанием в том числе предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, устанавливаемый решением Районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год;

1.2.4. Реструктуризация долга - основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

1.3. Муниципальный долг Эвенкийского муниципального района полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную собственность Эвенкийского муниципального района.

1.4. Долговые обязательства Эвенкийского муниципального района могут существовать в форме:

1.4.1. Кредитных соглашений и договоров;

1.4.2. Займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

1.4.3. Договоров и соглашений о получении Эвенкийским муниципальным районом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

1.4.4. Договоров о предоставлении муниципальных гарантий. Долговые обязательства Эвенкийского муниципального района не могут существовать в иных формах, кроме предусмотренных настоящим пунктом.

1.5. В объем муниципального долга включаются:

1.5.1. Основная
номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

1.5.2. Объем основного долга по кредитам, полученным Эвенкийским муниципальным районом;

1.5.3. Объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Эвенкийским муниципальным районом от бюджетов других уровней;

1.5.4. Объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Эвенкийским муниципальным районом.

1.6. Долговые обязательства Эвенкийского муниципального района погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствования, и не могут превышать 10 лет.

1.7. Управление муниципальным долгом осуществляет департамент по финансам администрации Эвенкийского муниципального района.

1.8. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Главе администрации района в соответствии с Уставом Эвенкийского муниципального района; непосредственную подготовку материалов для получения кредитов осуществляет департамент по финансам администрации Эвенкийского муниципального района.

1.9. Предельный размер муниципального долга Эвенкийского муниципального района утверждается решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и не может превышать 50 процентов объема доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

1.10. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита районного бюджета, а также для финансирования расходов районного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

1.11. Ответственность по долговым обязательствам Эвенкийского муниципального района несет исключительно Эвенкийский муниципальный район.

1.12. Осуществление муниципальных заимствований допускается только в случае утверждения решением Районного Совета депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год следующих параметров:

1.12.1. Текущих расходов районного бюджета, не превышающих объем доходов районного бюджета;

1.12.2. Размера дефицита районного бюджета, не превышающего 10 процентов объема доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и окружного бюджета;

1.12.3. Предельного размера муниципального долга, не превышающего 50 процентов объема доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней
бюджетной системы Российской Федерации;

1.12.4. Расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году, предельный объем которых не должен превышать 15 процентов объема расходов районного бюджета.

Соблюдение предельных значений, установленных подпунктами 1.12.1 и 1.12.2 настоящего пункта, должно обеспечиваться также по данным отчета об исполнении районного бюджета за финансовый год.

1.13. Если при исполнении районного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в пункте 1.12 настоящего Положения, и при этом Эвенкийский муниципальный район в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие Эвенкийским муниципальным районом новых долговых обязательств может осуществляться только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с нормами пункта 1.12 настоящего Положения, за исключением принятия новых долговых обязательств (заимствований), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального долга.

1.14. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются на основании Программы муниципальных внутренних заимствований, которая представляет собой перечень внутренних заимствований Эвенкийского муниципального района на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств.

1.15. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Районному Совету депутатов Эвенкийского муниципального района в виде приложения к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год.

1.16. Поступления в районный бюджет средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета.

1.17. Все расходы на обслуживание муниципальных долговых обязательств отражаются в районном бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга.

1.18. Погашение основной суммы муниципального долга, возникающего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита районного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета.

2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КРЕДИТНЫХ ДОГОВОРОВ

2.1. Обязательными условиями при заключении кредитных
договоров являются:

2.1.1. Цель привлечения кредита;

2.1.2. Сумма кредита;

2.1.3. Срок погашения кредита;

2.1.4. Процентная ставка за пользование кредитом;

2.1.5. Обеспечение кредита;

2.1.6. Целевое использование кредита.

2.2. Срок погашения кредита по каждому кредитному договору определяется исходя из целей привлечения кредита, указанных в пункте 1.10 настоящего Положения, и не может превышать текущего финансового года, за исключением случаев привлечения кредитов для финансирования расходов районного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств и в целях реструктуризации муниципального долга.

2.3. Размер процентной ставки за пользование кредитом по каждому кредитному договору не должен превышать учетную ставку Центрального банка России более чем на 2 процента.

2.4. Способом обеспечения кредита является утверждение в районном бюджете в соответствии с решением Районного Совета депутатов на соответствующий год расходов по погашению полученного кредита.

2.5. Средства, полученные по заключенным кредитным договорам, используются строго на цели, указанные в решении Районного Совета депутатов при утверждении бюджета района на очередной финансовый год.

2.6. В соответствии с утвержденными бюджетными расходами на основании представленных заявок на финансирование департамент по финансам администрации района готовит заявку на кредит в произвольной форме с указанием суммы кредита, процентной ставки, цели кредитования, способа обеспечения кредита, подписывает ее у Главы администрации района и передает заявку с сопутствующими документами банку (или иной организации) - кредитору.

2.7. После положительного решения банка (или иной организации) - кредитора о предоставлении кредита оформляется кредитный договор, который в необходимом количестве экземпляров подписывается от имени заемщика Главой администрации района или начальником департамента по финансам администрации района, либо иными должностными лицами заемщика, имеющими соответствующие полномочия.

2.8. Изменения и дополнения в кредитный договор вносятся в установленном порядке и с учетом требований настоящего
Положения.

2.9. Погашение кредита (сумма основного долга, проценты за пользование кредитом, штрафные санкции) осуществляется департаментом по финансам администрации района на основании кредитного договора.

2.10. Учет и списание долга по кредитным обязательствам ведет департамент по финансам администрации района в муниципальной Долговой книге Эвенкийского муниципального района.