Законы и постановления РФ

Решение Емельяновского районного Совета Красноярского края от 16.06.2004 N 25-289Р “Об утверждении районной целевой программы “Повышение собираемости налогов в бюджет Емельяновского района“

Вступил в силу со дня официального опубликования в районной газете “Емельяновские веси“ (пункт 3 данного документа).

ЕМЕЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2004 г. N 25-289Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ПОВЫШЕНИЕ СОБИРАЕМОСТИ НАЛОГОВ В БЮДЖЕТ

ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА“

В целях обеспечения полноты учета налогоплательщиков, установления жесткого оперативного контроля за соблюдением действующих законов, повышения эффективности налогового администрирования, на основании ст. 29 Устава Емельяновского района районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить районную целевую программу “Повышение собираемости налогов в бюджет Емельяновского района“ согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии райсовета по финансам, бюджету и налоговой политике Соловьева В.В.

3. Решение вступает в силу со дня
официального опубликования в районной газете “Емельяновские веси“.

Глава района

Н.И.ШИЛОВ

Приложение

к Решению

районного Совета депутатов

от 16 июня 2004 г. N 25-289Р

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы: “Повышение собираемости налогов в бюджет Емельяновского района“.

Основание для разработки программы: Соглашение о взаимодействии Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам и администрации Емельяновского района на 2004 год.

Заказчик программы: администрация Емельяновского района.

Разработчик программы: Межрайонная инспекция МНС России N 17 по Красноярскому краю.

Цель и основные задачи: предоставление как можно большего объема информации, адресованной широкому кругу пользователей, а также качественного обслуживания налогоплательщика, обеспечение полноты учета налогоплательщиков в условиях модернизации налоговых органов.

Срок реализации программы: 2004 - 2005 гг.

Исполнитель программы: Межрайонная инспекция МНС России N 17 по Красноярскому краю.

Ожидаемые результаты реализации: сокращение сроков приемки от жителей района налоговых деклараций о доходах, присвоения им идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), повышение эффективности контрольной работы, проводимой инспекцией с целью пополнения дохода районного бюджета, за счет создания операционных залов, оборудования рабочих мест для налогоплательщиков, где с помощью справочного компьютера смогут получить исчерпывающую информацию об изменениях налогового законодательства.

Контроль за исполнением: финансовое управление администрации района.

Объем и источники финансирования: 3000000 рублей, бюджет Емельяновского района.

1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Создание в России эффективно работающей налоговой системы является важным звеном формирования рыночной экономики, достижения экономического роста и на его основе обеспечения цивилизованного уровня жизни граждан.

Программа действий Правительства России предусматривает дальнейшее проведение налоговой реформы, упрощение налоговой системы при одновременном усилении налогового администрирования с целью соблюдения интересов государства при исполнении налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и других платежей в бюджеты всех уровней и государственные целевые и социальные фонды.

В
процессе формирования доходов бюджета района налоговой инспекции принадлежит особая роль.

В 2003 году в районный бюджет поступило 308,0 млн. рублей налоговых и неналоговых платежей, из них в результате проведенной работы инспекции по принудительному взысканию задолженности - около 30%, или более 90 млн. рублей.

В территориальные целевые бюджетные и внебюджетные фонды собрано 251,2 млн. рублей.

По результатам проверок нарушителям налогового законодательства дополнительно начислены платежи в районный бюджет в сумме 93,0 млн. рублей, из них поступило 22,1 млн. рублей, что составляет 7,2% в общей сумме поступлений.

В настоящее время в районе на налоговом учете состоит 1154 организации и обособленных подразделения, 1659 предпринимателей, 36726 налогоплательщиков - физических лиц. В связи с введением транспортного налога, передачи администрациям регистрации юридических, а с 01.01.2004 и физических лиц нагрузка на работников инспекции существенно возросла.

В инспекции остаются нерешенные проблемы, наличие которых препятствуют дальнейшему повышению эффективности работы по мобилизации в бюджет дополнительных доходов, основная - это отсутствие нормальных условий как для налогоплательщиков, так и для сотрудников инспекции.

Кроме того, недостаточно высокий уровень правовой грамотности и добросовестности налогоплательщиков требуют от налоговой инспекции постоянной работы по ужесточению контроля за правильностью и полнотой исчисления налогов и сборов, по оказанию консультационных услуг налогоплательщикам.

Создание цивилизованных условий для работников инспекции и для налогоплательщиков, безусловно, положительно скажется на наполняемости бюджета района.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Программа предусматривает достижение следующих основных целей:

- решение проблем развития налоговой инспекции;

- установление жесткого оперативного контроля за соблюдением действующих законов;

- повышение эффективности налогового администрирования.

В качестве основных задач программы рассматриваются следующие:

- обеспечение полноты учета налогоплательщиков;

- совершенствование методов принудительного взыскания задолженности и мобилизации за счет этого дополнительных налоговых
поступлений в бюджет;

- повышение правовой грамотности и информированности налогоплательщиков.

Планируемый срок реализации программы - 2004 - 2005 гг.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОГРАММЕ

“ПОВЫШЕНИЕ СОБИРАЕМОСТИ НАЛОГОВ В

БЮДЖЕТ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА“

--------------------------------------T---------------T----------¬

¦ Мероприятия ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦

¦ ¦ ¦исполнения¦

+-------------------------------------+---------------+----------+

¦Текущий ремонт здания инспекции: ¦Межрайонная ¦2004 - ¦

¦ 1. Создание нормальных условий ¦инспекция МНС ¦2005 гг. ¦

¦как для налогоплательщиков, так и для¦РФ N 17 по ¦ ¦

¦сотрудников инспекции. ¦Красноярскому ¦ ¦

¦ 2. Создание операционного зала. ¦краю ¦ ¦

¦ 3. Создание рабочих мест для ¦ ¦ ¦

¦налогоплательщиков, с установкой ¦ ¦ ¦

¦справочных компьютеров. ¦ ¦ ¦

¦ 4. Установка световых ¦ ¦ ¦

¦информационных табло, системы ¦ ¦ ¦

¦звукового информирования ¦ ¦ ¦

L-------------------------------------+---------------+-----------

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ “ПОВЫШЕНИЕ СОБИРАЕМОСТИ

НАЛОГОВ В БЮДЖЕТ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА“

тыс. руб.

----------------------------T-----------T------------------------¬

¦ Предметная статья ¦Код статьи ¦Сумма на 2004 - 2005 гг.¦

+---------------------------+-----------+------------------------+

¦Оплата текущего ремонта ¦ ¦ ¦

¦зданий и сооружений ¦ 111030 ¦ 3000,0 ¦

L---------------------------+-----------+----------------------------------------