Законы и постановления РФ

Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 01.02.2002 N 1-66П “Об обоснованности повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию с 1 января 2002 года на территории Красноярского края“

Снят с контроля в связи с выполнением (Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 10.07.2002 N 3-428П).

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2002 г. N 1-66П

ОБ ОБОСНОВАННОСТИ ПОВЫШЕНИЯ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ

И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ С 1 ЯНВАРЯ 2002 ГОДА

НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Заслушав и обсудив информацию председателя постоянной комиссии по экономической политике и собственности Севастьянова В.Н. о повышении тарифов на тепловую и электрическую энергию с 1 января 2002 года, Законодательное Собрание края отмечает, что повышение тарифов произведено без учета статей 83 и 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, при расчете тарифов на электро- и теплоэнергию на 2002 год завышены расходы на реализацию программы производственного
развития по разделам “Новое строительство“, “Реконструкция и техперевооружение“. Неоправданно включена в расчеты компенсация разницы в тарифах потребителей Иркутской области, получающих электроэнергию от ОАО “Красноярскэнерго“, в сумме 502 тыс. руб. Являются необоснованными затраты по статье “Представительские расходы“ в сумме 61145 тыс. руб.

Представленные выпадающие доходы в сумме 1111834 тыс. руб., возникшие за счет снижения суммы оплаты ОАО “КрАЗ“ за период с 09.04.01 по 31.12.01, возможно учесть лишь после представления официальной бухгалтерской отчетности, позволяющей оценить наличие и размер фактического недостатка финансовых средств энергосистемы. По расчету топливной составляющей применены дефляторы по России в целом, а не по Красноярскому краю, которые составляют: по цене на уголь - 1,16; по цене на мазут - 1,02; по стоимости перевозок - 1,1; по вспомогательным материалам - 1,12. В результате этого затраты на топливо и вспомогательные материалы завышены на 72452 тыс. руб. Вместо разработки и реализации комплексной программы по снижению потерь в тепловых сетях повышен уровень ожидаемых потерь (против 13,9% в 2001 году). Не обоснован рост объема покупной теплоэнергии от энергоснабжающих организаций СибВТИ и шиноремонтного завода.

Проведенное на днях повышение на 50,6% (предыдущее повышение было в октябре 2001 года) тарифов на электрическую энергию в ОАО “Таймырэнерго“ увеличит расходную часть бюджетов единого муниципального образования Город Норильск и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, что, в свою очередь, понизит жизненный уровень населения, и без того проживающего в экстремальных природных условиях. Изменение тарифов произошло в обход существующих на территории нормативных актов, без согласования с органами местного самоуправления и основным потребителем электроэнергии - ОАО “ГМК “Норильский никель“.

Все вышеперечисленное и множество обращений с мест, в которых выражается
крайняя тревога за судьбу промышленного и сельскохозяйственного производства в крае, когда рост тарифов на тепловую энергию для группы “ТСЖ, ЖСК, индивидуальные жилые дома“ приведет к дополнительной нагрузке на бюджет только города Красноярска в сумме около 50 млн. руб. в год, позволяет сделать вывод, что в крае отсутствует позитивная энергетическая политика.

Законодательное Собрание края постановляет:

1. Считать действия ОАО “Красноярскэнерго“ и ОАО “Таймырэнерго“ по повышению тарифов на тепловую и электрическую энергию и соглашательскую позицию по этому вопросу Региональной энергетической комиссии разрушительными для народного хозяйства края, дестабилизирующими социальную обстановку.

2. Предложить Региональной энергетической комиссии (Полютов М.И.) отменить решение по повышению тарифов на тепловую и электрическую энергию как необоснованное и нарушающее основы жизнеобеспечения в Красноярском крае.

3. Обратить внимание Губернатора края Лебедя А.И. на то, что резкое повышение электротарифов для сельхозпредприятий ведет не только к дальнейшему разрушению сельского хозяйства, но и снижает покупательную способность населения края.

4. Предложить Губернатору края Лебедю А.И.:

4.1. Принять меры к изменению проводимой в настоящее время энергетической политики.

4.2. Ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации об ограничении прав РАО “ЕЭС России“ на отключение потребителей и переход к рассмотрению этого вопроса в порядке, установленном для хозяйствующих субъектов Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.3. Рассмотреть вопрос о представлении на согласование Законодательного Собрания края кандидатуры на должность председателя Региональной энергетической комиссии.

5. Заслушать информацию администрации Красноярского края о ходе выполнения настоящего Постановления на очередном заседании первой сессии.

6. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на постоянную комиссию по экономической политике и собственности (Севастьянов В.Н.).

Председатель

Законодательного Собрания края

А.В.УСС