Распоряжение администрации г. Красноярска от 02.02.2000 N 38-Р (ред. от 02.12.2010) <О Порядке списания основных средств и отмене Распоряжения администрации города от 08.12.93 N 451-Р>
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКАРАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 февраля 2000 г. N 38-Р
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска
от 15.01.2001 N 17,
Распоряжений администрации г. Красноярска
от 02.02.2004 N 73-р, от 17.04.2006 N 85-р,
от 30.12.2008 N 1638-ж, от 21.04.2009 N 378-ж,
от 28.08.2009 N 1026-ж, от 11.10.2010 N 1176-ж,
от 02.12.2010 N 1393-ж)
На основании ст. ст. 294 - 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 41, 45 Устава города Красноярска, п. 4, 5 Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью, утвержденного Решением городского Совета от 16.02.99 N 17-155:
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 21.04.2009 N 378-ж)
Утвердить Порядок списания основных средств муниципальной собственности согласно приложению.
Признать утратившим силу Распоряжение администрации города от 08.12.93 N 451-р.
Контроль за исполнением Распоряжения возложить на уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 17.04.2006 N 85-р)
Глава города
П.И.ПИМАШКОВ
Приложение
к Распоряжению
администрации города
от 2 февраля 2000 г. N 38-Р
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска
от 15.01.2001 N 17,
Распоряжений администрации г. Красноярска
от 02.02.2004 N 73-р, от 17.04.2006 N 85-р,
от 30.12.2008 N 1638-ж, от 21.04.2009 N 378-ж,
от 28.08.2009 N 1026-ж, от 11.10.2010 N 1176-ж,
от 02.12.2010 N 1393-ж)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, ст. ст. 41, 45 Устава города Красноярска, п. п. 4, 5 Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 16.02.1999 N 17-155. Порядок регулирует особенности списания пришедших в негодность основных средств муниципальной собственности.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 21.04.2009 N 378-ж)
Требования, установленные настоящим Порядком, являются обязательными для исполнения руководителями департаментов, управлений, руководителями муниципальных предприятий и учреждений, а также юридическими и физическими лицами (индивидуальными предпринимателями), являющимися пользователями основных средств муниципальной собственности.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 02.12.2010 N 1393-ж)
2. Муниципальное имущество, относящееся к основным средствам, закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, имущество, переданное юридическим и физическим лицам на праве доверительного управления, аренды, безвозмездного пользования, подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановление его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим предприятиям и учреждениям.
(п. 2 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
3. Для определения целесообразности и непригодности основных средств к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности его восстановления, а также для оформления документации на списание указанных объектов в муниципальном предприятии (учреждении) приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия в составе:
- на муниципальных предприятиях - главного инженера или заместителя руководителя (председатель комиссии), начальников соответствующих структурных подразделений (служб), главного бухгалтера или его заместителя; на предприятиях, где выделена учетно-контрольная группа, - руководителя этой группы, лиц, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств;
- в муниципальных учреждениях - руководителя или его заместителя (председатель комиссии), главного бухгалтера или его заместителя, начальников соответствующих подразделений (служб), лиц, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.
В муниципальных учреждениях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, в состав постоянно действующей комиссии включаются руководители групп учета и другие работники этой бухгалтерии, лица, на которые возложена сохранность основных средств.
Для оформления документации на списание основных средств, входящих в состав имущества городской казны, руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями) создается постоянно действующая комиссия. В состав комиссии входят: руководитель уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями или его заместитель (председатель комиссии), начальники и сотрудники структурных подразделений уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями, представители организаций, которым передано в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование имущество городской казны (далее - пользователи имущества). При списании основных средств муниципального имущества, предназначенных для оказания коммунальных услуг, в состав комиссии включаются представители департамента городского хозяйства администрации города.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
Абзацы шестой - седьмой исключены. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 02.12.2010 N 1393-ж;
абзац исключен. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 11.10.2010 N 1176-ж.
В компетенцию комиссии входит:
- осмотр объекта, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
- установление причин списания объекта (физический износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации; длительное - свыше одного года - неиспользование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд);
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 02.12.2010 N 1393-ж)
- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объекта основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и оценка, исходя из цен возможного использования, контроль за изъятием из списываемых основных средств цветных и драгоценных металлов, определение их веса и сдача на соответствующий склад;
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 02.12.2010 N 1393-ж)
- осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса;
- составление акта на списание основных средств (форма ОС-4), акта на списание автотранспортных средств (форма ОС-4а) (с приложением актов об авариях, данных о причинах, вызвавших аварии, если они имели место).
4. Результаты принятого комиссией решения оформляются актом на списание основных средств (форма ОС-4) или актом на списание автотранспортных средств (форма ОС-4а) с указанием данных, характеризующих объект (дата принятия к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причины выбытия объекта из эксплуатации с обоснованием причин нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов).
Составленные комиссией акты ликвидации основных средств согласовываются с руководителем соответствующего департамента (управления, комитета), курирующего направление деятельности, и утверждаются руководителем муниципального предприятия (учреждения). Подготовленные акты на списание основных средств муниципального имущества, предназначенных для оказания коммунальных услуг, согласовываются с заместителем Главы города - начальником департамента городского хозяйства.
(в ред. Распоряжений администрации г. Красноярска от 02.02.2004 N 73-р, от 30.12.2008 N 1638-ж)
Подготовленные акты на списание основных средств в месячный срок представляются в уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями для внесения изменений в Реестр муниципальной собственности.
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 02.02.2004 N 73-р; в ред. Распоряжений администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж, от 11.10.2010 N 1176-ж)
5. Списание основных средств, являющихся недвижимым имуществом, осуществляется по согласованию с уполномоченным органом по управлению городским имуществом и землями. Согласующий документ в форме распоряжения готовит уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями. Компенсация за списываемое недвижимое имущество, являющееся объектом нежилого фонда, перечисляется в бюджет города Красноярска по его рыночной стоимости.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 17.04.2006 N 85-р)
Для подготовки проекта распоряжения муниципальное предприятие (учреждение) представляет в уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями:
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 17.04.2006 N 85-р)
- аргументированное обращение руководителя муниципального предприятия (учреждения), согласованное с руководителем соответствующего отраслевого департамента (управления) администрации города;
- проект акта на списание основных средств, являющихся недвижимым имуществом, с приложением обосновывающих документов, подтверждающих право списания;
- абзац исключен. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 11.10.2010 N 1176-ж.
Списание иного имущества, имеющего 100%-процентный износ, не указанного в абзаце 1 пункта 5, и экспонатов животного мира в зоопарках и других аналогичных учреждениях производить с письменного согласия уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями.
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 02.02.2004 N 73-р; в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
Списание имущества, износ которого на момент списания составляет менее 100%, производить согласно акту комиссии по обследованию представленного к списанию имущества, созданной приказом уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями, и заключению о техническом состоянии имущества, подготовленному специализированной организацией.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 28.08.2009 N 1026-ж)
Уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями организует осуществление экспертизы документов, издает распоряжение о согласовании списания недвижимого имущества, направляет экземпляр распоряжения на предприятие (в учреждение) для дооформления акта на списание.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 11.10.2010 N 1176-ж)
Акт на списание основных средств, являющихся недвижимым имуществом, утверждается руководителем муниципального предприятия (учреждения) на основании распоряжения уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями. Ссылка на распоряжение уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями указывается в акте на списание основных средств.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 17.04.2006 N 85-р)
Имущество, принадлежащее муниципальным предприятиям и учреждениям города Красноярска на праве оперативного управления, балансовой стоимостью не более 100 минимальных размеров оплаты труда в Российской Федерации предприятия и учреждения списывают самостоятельно. Муниципальные предприятия города Красноярска, основанные на праве хозяйственного ведения, самостоятельно производят списание движимого имущества.
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 17.04.2006 N 85-р; в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 11.10.2010 N 1176-ж)
Списание основных средств, входящих в состав имущества городской казны, осуществляется на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями.
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
Документы, необходимые для подготовки проекта распоряжения:
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
- аргументированное обращение руководителя организации, которой передано в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование имущество городской казны;
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
- заключение о техническом состоянии имущества городской казны, подготовленное в порядке, установленном действующим законодательством;
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
- проект акта на списание основных средств с приложением обосновывающих документов, подтверждающих право списания;
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
- другие документы, представляемые при необходимости по запросу уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями.
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
Списание иного имущества городской казны, не указанного в абзаце 1 пункта 5, имеющего 100-процентный износ и не пригодного для дальнейшего использования, производится на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями. Денежные средства, вырученные за утилизацию имущества городской казны на рынке вторичного сырья, подлежат перечислению в бюджет города Красноярска в части, оставшейся после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
При списании имущества городской казны, износ которого на момент списания составляет менее 100%, пользователь имущества возмещает в бюджет города его стоимость по рыночной оценке с учетом расходов на ее оценку.
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
Обязанности по подготовке заключения о техническом состоянии имущества городской казны, демонтажу и утилизации объектов основных средств, входящих в состав имущества городской казны, возлагаются на пользователя данного имущества.
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
6. Муниципальные предприятия (учреждения) представляют в уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями для контроля, учета и внесения соответствующих изменений в Реестр муниципальной собственности следующие документы:
- аргументированное обращение;
- заверенные копии актов на списание основных средств;
- заверенные копии обосновывающих документов;
- заверенные копии документов, подтверждающих снятие с учета транспортных средств;
- заверенные копии документов о поступлении на склад материальных ценностей, пригодных для дальнейшего использования;
- заверенные копии документов по утилизации имущества;
- заверенные копии платежных документов по перечислению муниципальными учреждениями в бюджет города денежных средств, полученных от сдачи металлолома;
- заверенные копии платежных документов по перечислению в бюджет города компенсации за списанное недвижимое имущество, являющееся объектом нежилого фонда, по его рыночной стоимости - в месячный срок после утверждения актов.
(п. 6 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 11.10.2010 N 1176-ж)
7. Материальные запасы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются по текущей рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету и отражаются по дебету счета учета “Материальные запасы“ в корреспонденции со счетом “Доходы от реализации активов“.
(п. 7 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
8. На основании оформленных актов на списание основных средств или на списание автотранспортных средств, переданных бухгалтерской службой организации, в инвентарной карточке (инвентарной книге) производится отметка о выбытии объекта. Соответствующие записи о выбытии объекта основных средств производятся в документе, открываемом по месту его нахождения.
Инвентарные карточки по выбывшим объектам основных средств хранятся в течение срока, определенного руководителем муниципального предприятия (учреждения) в соответствии с правилами государственного архивного дела, но не менее 5 лет.
9. Ликвидация отдельных частей, входящих в состав объекта, имеющих разный срок полезного использования и учитывающихся как самостоятельные инвентарные объекты, оформляется в порядке, изложенном выше.
10. Доходы, расходы и потери от списания с бухгалтерского баланса объектов основных средств отражаются в бухгалтерском учете в отчетном периоде, к которому они относятся.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 30.12.2008 N 1638-ж)
11. Списание основных средств, являющихся объектами муниципального жилищного фонда, осуществляется на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями о согласовании списания.
Для оформления документов на списание распоряжением руководителя уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями создается постоянно действующая комиссия.
В состав комиссии входят:
- заместитель руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города, председатель комиссии;
- заместитель руководителя департамента градостроительства администрации города (по согласованию);
- заместитель руководителя департамента городского хозяйства администрации города (по согласованию);
- заместитель руководителя муниципального учреждения города Красноярска “Управление капитального строительства“ (по согласованию);
- заместитель руководителя администрации района в городе Красноярске, на территории которого расположен объект муниципального жилищного фонда (по согласованию);
- заместитель руководителя управления учета и реализации жилищной политики администрации города;
- специалисты департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города.
В компетенцию комиссии входит:
- установление причин списания объектов муниципального жилищного фонда;
- составление акта на списание основных средств (форма ОС-4) с указанием данных, характеризующих объект.
Акт на списание объекта муниципального жилищного фонда (ОС-4) оформляется с указанием данных, характеризующих объект (дата принятия к бухгалтерскому учету, год постройки, фактический срок эксплуатации, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, причины выбытия объекта из эксплуатации с обоснованием причин нецелесообразности использования и невозможности восстановления), и утверждается руководителем уполномоченного органа по управлению городским имуществом и землями.
На основании утвержденных актов на списание в инвентарной карточке производится отметка о выбытии объекта муниципального жилищного фонда. Инвентарные карточки по выбывшим объектам муниципального жилищного фонда ведутся в электронном виде и хранятся на магнитных носителях.
Основанием для списания объектов муниципального жилищного фонда служат:
- заключение созданной администрацией города Красноярска межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- информация уполномоченного органа (организации, осуществляющей управление жилым домом, иных органов) о снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства (пребывания);
- информация органа технической инвентаризации о произведенном сносе жилого дома.
Согласующий документ в форме распоряжения о списании готовит уполномоченный орган по управлению городским имуществом и землями.
(п. 11 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 02.12.2010 N 1393-ж)
И.о. директора
департамента недвижимости
О.Г.ПЯТКОВА