Постановление Администрации города Кургана от 20.10.2010 N 9558 “Об утверждении муниципальной целевой Программы города Кургана “Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании города Кургана на 2011 - 2013 годы“ (вместе с “Мероприятиями к мунципальной целевой Программе города Кургана “Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании города Кургана на 2011 - 2013 годы“)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2010 г. N 9558
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА КУРГАНА “РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОДА КУРГАНА НА 2011 - 2013 ГОДЫ“
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Курганской области N 251 “О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области“ имеет дату 30.05.2007, а не 03.05.2007.
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законом Курганской области от 03.05.2007 N 251 “О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области“, Уставом муниципального образования города Кургана, в целях развития и совершенствования муниципальной службы в городе Кургане, Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую Программу города Кургана “Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании города Кургана на 2011 - 2013 годы“ согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на управляющую делами Администрации города Кургана и отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана.
Руководитель
Администрации города Кургана
А.Г.ЯКУШЕВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 20 октября 2010 г. N 9558
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА КУРГАНА “РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДА
КУРГАНА НА 2011 - 2013 ГОДЫ“
Паспорт
муниципальной целевой Программы
города кургана “Развитие муниципальной
службы в муниципальном образовании города
Кургана на 2011 - 2013 годы“
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Курганской области N 251 “О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области“ имеет дату 30.05.2007, а не 03.05.2007.
-----------------------T--------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы¦Муниципальная целевая Программа города Кургана¦
¦ ¦“Развитие муниципальной службы в муниципальном¦
¦ ¦образовании города Кургана на 2011 - 2013 годы“¦
¦ ¦(далее - Программа) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основание для¦Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих¦
¦разработки Программы ¦принципах организации местного самоуправления в¦
¦ ¦Российской Федерации“; ¦
¦ ¦Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О¦
¦ ¦муниципальной службе в Российской Федерации“; ¦
¦ ¦Закон Курганской области от 03.05.2007 N 251 “О¦
¦ ¦регулировании отдельных положений муниципальной¦
¦ ¦службы в Курганской области“; ¦
¦ ¦Устав муниципального образования города Кургана ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Заказчики Программы ¦Администрация города Кургана; ¦
¦ ¦Курганская городская Дума (по согласованию); ¦
¦ ¦Контрольно-счетная палата города Кургана (по¦
¦ ¦согласованию) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Ответственные ¦Администрация города Кургана; ¦
¦исполнители Программы ¦Курганская городская Дума (по согласованию); ¦
¦ ¦Контрольно-счетная палата города Кургана (по¦
¦ ¦согласованию) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы ¦Отдел муниципальной службы и кадров Администрации¦
¦ ¦города ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Цель и задачи¦Цель Программы - развитие и совершенствование¦
¦Программы ¦муниципальной службы в муниципальном образовании¦
¦ ¦города Кургана. ¦
¦ ¦Задачи Программы: ¦
¦ ¦- совершенствование правовой базы, регулирующей¦
¦ ¦муниципальную службу в городе Кургане; ¦
¦ ¦- создание системы профессионального развития и¦
¦ ¦подготовки кадров муниципальной службы; ¦
¦ ¦- формирование системы управления муниципальной¦
¦ ¦службой; ¦
¦ ¦- повышение эффективности и результативности¦
¦ ¦муниципальной службы в органах местного¦
¦ ¦самоуправления города Кургана ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Целевые индикаторы ¦- приведение правовой базы по вопросам¦
¦Программы ¦муниципальной службы в соответствие с действующим¦
¦ ¦законодательством; ¦
¦ ¦- повышение квалификации 80 муниципальных служащих¦
¦ ¦органов местного самоуправления города Кургана¦
¦ ¦ежегодно; ¦
¦ ¦- профессиональная переподготовка 9 муниципальных¦
¦ ¦служащих органов местного самоуправления города¦
¦ ¦Кургана; ¦
¦ ¦- проведение 6 обучающих семинаров ежегодно с¦
¦ ¦привлечением преподавателей высших учебных¦
¦ ¦заведений и специалистов в области управления в¦
¦ ¦рамках работы Школы молодого руководителя, Школы¦
¦ ¦начинающего муниципального служащего, в рамках¦
¦ ¦обучения руководящего состава органов местного¦
¦ ¦самоуправления и работы с кадровым резервом на¦
¦ ¦муниципальной службе; ¦
¦ ¦- увеличение на 5% числа муниципальных служащих,¦
¦ ¦работающих на должностях муниципальной службы в¦
¦ ¦органах местного самоуправления города Кургана и¦
¦ ¦имеющих опыт работы в органах власти до 5 лет; ¦
¦ ¦- аттестация на соответствие замещаемой должности¦
¦ ¦100% муниципальных служащих органов местного¦
¦ ¦самоуправления города Кургана, подлежащих¦
¦ ¦аттестации в соответствии с ежегодными графиками; ¦
¦ ¦- увеличение доли должностей муниципальной службы,¦
¦ ¦замещенных с использованием кадровых технологий, в¦
¦ ¦% от штатной численности муниципальных служащих ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Сроки реализации¦2011 - 2013 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Финансовое обеспечение¦Средства городского бюджета в размере 705 тысяч¦
¦Программы ¦рублей, в том числе: ¦
¦ ¦в 2011 году - 235 тысяч рублей; ¦
¦ ¦в 2012 году - 235 тысяч рублей; ¦
¦ ¦в 2013 году - 235 тысяч рублей ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты¦Последовательная реализация Программы позволит¦
¦от реализации¦достичь следующих результатов: ¦
¦Программы ¦- создание правовой базы по вопросам муниципальной¦
¦ ¦службы, соответствующей действующему¦
¦ ¦законодательству о муниципальной службе; ¦
¦ ¦- функционирование системы профессионального¦
¦ ¦развития и подготовки кадров муниципальной службы;¦
¦ ¦- создание системы управления муниципальной¦
¦ ¦службой; ¦
¦ ¦- повышение эффективности и результативности¦
¦ ¦муниципальной службы в органах местного¦
¦ ¦самоуправления города Кургана ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Контроль и координация¦Администрация города Кургана; ¦
¦за реализацией¦Курганская городская Дума (по согласованию); ¦
¦Программы ¦Контрольно-счетная палата города Кургана (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
¦ ¦Совет по вопросам муниципальной службы города¦
¦ ¦Кургана ¦
L----------------------+---------------------------------------------------
1. Введение
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Курганской области N 251 “О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области“ имеет дату 30.05.2007, а не 03.05.2007.
1.1. Муниципальная целевая Программа города Кургана “Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании города Кургана на 2011 - 2013 годы“ (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законом Курганской области от 03.05.2007 N 251 “О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области“, согласно которым развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
2. Характеристика проблемы
и обоснование необходимости ее
решения программными методами
2.1. Одной из задач реформы местного самоуправления в Российской Федерации является повышение эффективности функционирования системы муниципального управления посредством становления и развития института муниципальной службы. С этой целью был принят и вступил в силу с 1 июня 2007 года Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“.
2.2. В целях реализации положений действующего законодательства, регламентирующего вопросы муниципальной службы и кадровую работу, в муниципальном образовании города Кургана формируется база муниципальных правовых актов.
Курганской городской Думой приняты Решения:
- от 15.08.2007 N 206 “Об утверждении Положения о муниципальной службе города Кургана“;
- от 15.08.2007 N 207 “Об утверждении Реестра должностей муниципальной службы города Кургана“;
- от 20.05.2009 N 124 “О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кургана“;
- от 15.08.2007 N 209 “Об утверждении предельных значений должностных окладов муниципальных служащих города Кургана“;
- от 01.03.2006 N 51 “О размерах социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Кургана“;
- от 19.03.2008 N 65 “Об утверждении Порядка создания и деятельности комиссий по исчислению стажа муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кургана“;
- от 04.10.2006 N 283 “Об утверждении Положения о Едином кадровом резерве на муниципальной службе города Кургана“.
Главой города Кургана утверждены Постановления:
- от 23.04.2009 N 104 “Об утверждении Порядка ведения Реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании городе Кургане“;
- от 14.12.2006 N 318 “Об утверждении Положения о порядке аттестации муниципальных служащих города Кургана“;
- от 26.05.2006 N 117 “Об утверждении Положения о премировании муниципальных служащих органов местного самоуправления города Кургана“;
- от 26.05.2006 N 118 “Об утверждении Положения о порядке и условиях выплаты материальной помощи муниципальным служащим органов местного самоуправления города Кургана“;
- от 30.08.2007 N 266 “Об утверждении типовой формы трудового договора с муниципальным служащим города Кургана“;
- от 08.09.2005 N 134 “Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования выборных должностных лиц, выборных лиц местного самоуправления и работников органов местного самоуправления“.
В органах местного самоуправления приняты следующие муниципальные правовые акты:
- Распоряжение Главы города Кургана от 08.06.2009 N 95 “О комиссии по урегулированию конфликта интересов в аппарате Главы города и Курганской городской Думы“;
- Распоряжение Главы города Кургана от 10.04.2009 N 29 “Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими аппарата Главы города и Курганской городской Думы представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращений в целях склонения служащих к совершению коррупционных правонарушений“;
- Постановление Администрации города Кургана от 01.09.2010 N 8356 “О комиссии по урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих Администрации города Кургана, ее органов и структурных подразделений“;
- Постановление Администрации города Кургана от 24.04.2009 N 3537 “О порядке уведомления руководителя Администрации города Кургана о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений“;
- Постановление Администрации города Кургана от 09.09.2010 N 8544 “Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Администрации города Кургана, ее органов и структурных подразделений, соблюдения муниципальными служащими требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов“;
- Приказ Контрольно-счетной палаты города Кургана от 06.04.2009 N 8 “О порядке уведомления председателя Контрольно-счетной палаты города Кургана о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Контрольно-счетной палаты города Кургана к совершению коррупционных правонарушений“.
Анализ имеющейся в муниципальном образовании города Кургана правовой базы, регулирующей муниципальную службу, и изменений действующего законодательства приводят к необходимости оптимизации работы по формированию полного перечня муниципальных правовых актов, которые должны быть разработаны во исполнение законодательства о муниципальной службе. Потребность совершенствования имеющейся правовой базы диктует систематическое проведение анализа и мониторинга действующих муниципальных правовых актов на предмет соответствия положениям законодательства о муниципальной службе.
2.3. В целях повышения эффективности муниципального управления важнейшей задачей является подготовка высококвалифицированных кадров для органов местного самоуправления, создание условий для профессионального развития и роста муниципальных служащих.
На сегодняшний день в органах местного самоуправления города Кургана используются такие формы обучения муниципальных служащих, как выездные курсы повышения квалификации на базе Администрации города Кургана, Школа молодого руководителя для начинающих руководителей и лиц, включенных в кадровый резерв на руководящие должности, с муниципальными служащими проводятся обучающие семинары по вопросам прохождения муниципальной службы. В рамках целевой Программы Курганской области “Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2008 - 2010 годы“ организовано в 2008 - 2009 годах прохождение профессиональной переподготовки по Программе “Государственное и муниципальное управление“ 6 муниципальных служащих.
Анализ уровня профессионального образования муниципальных служащих органов местного самоуправления Кургана по состоянию на 1 августа 2010 года показывает, что:
- 93% муниципальных служащих имеют высшее образование (из них 7% имеют два высших образования);
- 7% муниципальных служащих имеют среднее профессиональное образование;
- 9% муниципальных служащих получают высшее образование (из них 5% - второе высшее);
- 25 - 28% ежегодно прошли повышение квалификации за период 2007 - 2009 годов.
Проведенный органами местного самоуправления по возрасту, уровню образования и соответствию квалификационным требованиям анализ кадрового состава, а также анализ применяемых в практике форм работы с кадрами, стремление актуализировать работу по вопросам совершенствования профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Кургана приводят к необходимости создания единой системы работы с муниципальными служащими. Опорой в становлении и развитии такой системы работы должны стать: применение современных технологий подбора кадров и работы с кадрами, утверждение комплексного плана мероприятий по обучению и подготовке кадрового состава органов местного самоуправления города Кургана, внедрение новых форм и методов обучения муниципальных служащих.
2.4. В этой связи, в целях развития и совершенствования муниципальной службы в муниципальном образовании города Кургана, повышения эффективности муниципального управления приоритетными направлениями работы должны стать:
- совершенствование правовой базы по вопросам муниципальной службы;
- создание системы профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы путем проведения непрерывного обучения муниципальных служащих, формирования и эффективного использования кадрового резерва на муниципальной службе;
- формирование системы управления муниципальной службой путем определения принципов, порядка формирования и механизмов функционирования кадрового состава муниципальной службы города Кургана;
- и как следствие, повышение эффективности и результативности служебной деятельности муниципальных служащих, формирование кадрового состава муниципальных служащих, способного максимально быстро адаптироваться к требованиям реформ и изменениям законодательства, а также повышение престижа муниципальной службы.
Решение названных задач должно осуществляться посредством единой Программы, которая позволит комплексно подойти к решению вопросов развития муниципальной службы, а программно-целевой метод обеспечит более рациональное использование финансовых ресурсов и взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Реализация настоящей Программы позволит достичь эффективного взаимодействия органов местного самоуправления города Кургана в области развития и совершенствования муниципальной службы, сформировать единую кадровую политику для решения поставленных задач.
3. Цели и задачи Программы
3.1. Цель Программы - развитие и совершенствование муниципальной службы в муниципальном образовании города Кургана.
3.2. Задачи Программы:
- совершенствование правовой базы, регулирующей муниципальную службу в городе Кургане;
- создание системы профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы;
- формирование системы управления муниципальной службой;
- повышение эффективности и результативности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кургана.
4. Сроки реализации и технико-экономическое
обоснование Программы
4.1. Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2013 годы.
4.2. Финансирование программных мероприятий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на реализацию Программы на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования Программы составляет 705 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 235 тысяч рублей;
в 2012 году - 235 тысяч рублей;
в 2013 году - 235 тысяч рублей.
4.3. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями в реализацию мероприятий Программы.
5. Целевые индикаторы, ожидаемые
результаты реализации Программы
5.1. Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использованы следующие целевые индикаторы:
- приведение правовой базы по вопросам муниципальной службы в соответствие с действующим законодательством о муниципальной службе;
- повышение квалификации 80 муниципальных служащих органов местного самоуправления города Кургана ежегодно;
- профессиональная переподготовка 9 муниципальных служащих органов местного самоуправления города Кургана;
- проведение 6 обучающих семинаров ежегодно с привлечением преподавателей высших учебных заведений и специалистов в области управления в рамках работы Школы молодого руководителя, Школы начинающего муниципального служащего, в рамках обучения руководящего состава органов местного самоуправления и работы с кадровым резервом на муниципальной службе;
- увеличение на 5% числа муниципальных служащих, работающих на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кургана и имеющих опыт работы в органах власти до 5 лет;
- аттестация на соответствие замещаемой должности 100% муниципальных служащих органов местного самоуправления города Кургана, подлежащих аттестации в соответствии с ежегодными графиками;
- увеличение доли должностей муниципальной службы, замещенных с использованием кадровых технологий, в % от штатной численности муниципальных служащих.
5.2. Реализация Программы обеспечит развитие и совершенствование муниципальной службы, создание целостной системы управления муниципальной службой, повышение эффективности служебной деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Кургана и, как следствие, повышение качества предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям города Кургана.
6. Система программных мероприятий
6.1. Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены комплексные мероприятия (приложение к Программе), которые осуществляются по следующим направлениям:
- совершенствование правовой базы, регулирующей муниципальную службу в городе Кургане;
- создание системы профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы;
- формирование системы управления муниципальной службой, повышение эффективности и результативности муниципальной службы.
7. Организация управления и контроль
за выполнением Программы
7.1. Общий контроль реализации Программы осуществляют Администрация города Кургана, Курганская города Дума (по согласованию), Контрольно-счетная палата (по согласованию). Взаимодействие Администрации города с исполнителями мероприятий Программы осуществляется в установленном порядке на основе совместных решений, в том числе по согласованию.
7.2. Координацию работ по реализации мероприятий Программы осуществляет Совет по вопросам муниципальной службы города Кургана.
По истечении срока реализации Программы, а также ежегодно по окончании финансового года отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана формируется отчет о выполнении мероприятий Программы, представляемый в установленном порядке в Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана.
7.3. В целях обеспечения реализации Программы и контроля за ее выполнением предусматриваются:
- осуществление информационно-аналитического мониторинга по всем аспектам Программы;
- совместное рассмотрение на Совете по вопросам муниципальной службы города Кургана исполнителями Программы информации о ходе реализации Программы;
- подготовка отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана ежегодной и текущей информации о ходе реализации Программы.
Управляющая делами
Администрации города Кургана
Н.А.РУМЯНЦЕВА
Приложение
к муниципальной целевой
Программе города Кургана
“Развитие муниципальной службы
в муниципальном образовании города
Кургана на 2011 - 2013 годы“
МЕРОПРИЯТИЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОРОДА КУРГАНА “РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОДА КУРГАНА НА 2011 - 2013 ГОДЫ“
-------T-----------------------T---------T---------------T-----------------------¬
¦N п/п ¦Содержание мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦ Финансовое ¦
¦ ¦ ¦исполне- ¦ исполнитель, ¦ обеспечение, объем, ¦
¦ ¦ ¦ния, год,¦ исполнитель ¦ тысяч рублей ¦
¦ ¦ ¦ квартал ¦ +-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦ 1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей муниципальную ¦
¦ службу в городе Кургане ¦
+------T-----------------------T---------T---------------T-------T-------T-------+
¦ 1.1. ¦Экспертиза действующей¦2011 год ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной правовой¦ ¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦базы, формирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оптимизации правовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы, регулирующей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальную службу в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городе Кургане ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+ +-------+-------+-------+
¦ 1.2. ¦Разработка правовых¦ 2011 - ¦ Курганская ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦документов в сфере¦2013 годы¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной службы ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+ +-------+-------+-------+
¦ 1.3. ¦Мониторинг действующей¦постоянно¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦муниципальной правовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы на предмет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦2. Создание системы профессионального развития и подготовки кадров муниципальной¦
¦ службы ¦
+------T-----------------------T---------T---------------T-------T-------T-------+
¦ 2.1. ¦Профессиональная ¦ 2011 - ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовка ¦2013 годы¦города Кургана,¦ 75 ¦ 75 ¦ 75 ¦
¦ ¦муниципальных служащих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления города¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Кургана ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Контрольно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦счетная палата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦города Кургана ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦ 2.2. ¦Повышение квалификации¦ 2011 - ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих¦2013 годы¦города Кургана,¦ 160 ¦ 160 ¦ 160 ¦
¦ ¦органов местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления города¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Кургана ¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Контрольно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦счетная палата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦города Кургана ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦ 2.3. ¦Школа молодого¦ 2012 - ¦ Администрация ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦руководителя ¦2013 годы¦города Кургана ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦ 2.4. ¦Школа начинающего¦ 2011 - ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦2012 годы¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦служащего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Контрольно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦счетная палата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦города Кургана ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦ 2.5. ¦Обучающие семинары¦ 2011 - ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководящего состава¦2013 годы¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦органов местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления города¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Кургана и в рамках¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с кадровым¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦резервом на¦ ¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной службе ¦ ¦ Контрольно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦счетная палата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦города Кургана ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦ 3. Формирование системы управления муниципальной службой, повышение ¦
¦ эффективности и результативности муниципальной службы ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦3.1. Создание условий для обеспечения устойчивого развития кадрового потенциала¦
¦органов местного самоуправления города Кургана ¦
+------T-----------------------T---------T---------------T-------T-------T-------+
¦3.1.1.¦Проведение анализа и¦2011 год ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствование ¦ ¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦содержания положений о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурных ¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделениях и¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностных инструкций¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на предмет выявления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦излишних и дублирующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций с учетом целей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и задач органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦3.1.2.¦Проведение анализа¦ 2011 - ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦текучести кадров,¦2013 годы¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦разработка прогноза¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадрового потенциала ¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦3.1.3.¦Проведение мероприятий¦постоянно¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по работе с Единым¦ ¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦кадровым резервом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Контрольно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦счетная палата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦города Кургана ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦3.1.4.¦Организация прохождения¦постоянно¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦практики студентов¦ ¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦высших учебных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений в органах¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦3.1.5.¦Стажировка выпускников¦ 2011 - ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ВУЗов в органах¦2013 годы¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Кургана ¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦3.2. Функционирование антикоррупционных механизмов в органах местного¦
¦самоуправления ¦
+------T-----------------------T---------T---------------T-------T-------T-------+
¦3.2.1.¦Организация ¦постоянно¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления, ¦ ¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦проверки полноты и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦достоверности ежегодно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представляемых ¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальными ¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащими сведений о¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходах, об имуществе и¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сведений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданами при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поступлении на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальную службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦3.2.2.¦Обеспечение работы¦постоянно¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссий по¦ ¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦урегулированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конфликта интересов ¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦3.3. Стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных служащих ¦
+------T-----------------------T---------T---------------T-------T-------T-------+
¦3.3.1.¦Разработка и внедрение¦ 2012 - ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦критериев оценки¦2013 годы¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦результативности и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с целью создания¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий для их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностного роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦3.3.2.¦Формирование системы¦ 2011 - ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поощрения и награждения¦2013 годы¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦муниципальных служащих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Кургана ¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦3.4. Информационно-методическое сопровождение в сфере муниципальной службы ¦
+------T-----------------------T---------T---------------T-------T-------T-------+
¦3.4.1.¦Использование ¦постоянно¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных ресурсов¦ ¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦органов местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в сети¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Интернет“ для¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществления ¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещения информации¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+-------+
¦3.4.2.¦Изучение опыта работы¦постоянно¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного¦ ¦города Кургана,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦самоуправления других¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ Курганская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований по развитию¦ ¦городская Дума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной службы ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
L------+-----------------------+---------+---------------+-------+-------+--------