Законы и постановления РФ

Постановление администрации г. Ельца Липецкой обл. от 15.12.2010 N 1409 “Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги “Выдача муниципальным учреждениям здравоохранения разрешений на оказание платных медицинских услуг“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2010 г. N 1409

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ВЫДАЧА МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ

УСЛУГ“

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, Уставом города Ельца администрация города Ельца Липецкой области постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги “Выдача муниципальным учреждениям здравоохранения разрешений на оказание платных медицинских услуг“ (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ромашину Т.Ф.

Глава города

С.А.ПАНОВ

Приложение

к постановлению

администрации

города Ельца Липецкой области

от 15 декабря 2010
г. N 1409

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ВЫДАЧА МУНИЦИПАЛЬНЫМ

УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ

МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ“

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче муниципальным учреждениям здравоохранения разрешений на оказание платных медицинских услуг (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги (далее - административный регламент).

2. Муниципальную услугу предоставляет управление здравоохранения администрации города Ельца (далее - Управление).

3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

- Федеральным законом Российской Федерации от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности“;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 года N 27 “Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями“;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 30 “Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности“;

- приказом Минздравсоцразвития РФ от 10 мая 2007 года N 323 “Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи“ (зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2007 N 9613);

- решением Совета депутатов города
Ельца от 25.11.2008 N 316/2 “Об учреждении отраслевого органа администрации города Ельца управление здравоохранения администрации города Ельца и утверждении Положения о нем“.

4. Заявителями в рамках настоящего регламента являются муниципальные учреждения здравоохранения города в лице главного врача или уполномоченного представителя (далее - заявители).

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

5. Управление находится по адресу:

399770, Липецкая область, г. Елец, ул. Коммунаров, дом 45;

тел.: (47467) 2-02-33, факс: 2-02-33;

e-mail: elzdraw@yelets.lipetsk.ru.

6. Управление осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

- вторник - с 9.00 до 12.00;

- четверг - с 14.00 до 17.00.

7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в Управлении;

- с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.

8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста или должностного лица.

9. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Управления в соответствии с
графиком, указанным в пункте 6 настоящего регламента.

11. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем называются дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении

муниципальной услуги

12. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются главным специалистом Управления по финансово-экономической работе.

13. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение, контактный телефон);

- времени приема и выдачи документов;

- срокам предоставления муниципальной услуги;

- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

14. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или электронной почте.

Перечень документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги

15. Для предоставления муниципальной услуги в Управление заявителем представляется заявление (приложение 1 к настоящему регламенту) с приложением:

а) копии лицензии на право осуществления медицинской деятельности (далее - лицензия);

б) перечня медицинских услуг, заявленных для оказания на платной основе (приложение 2 к настоящему регламенту);

в) проекта прейскуранта цен на платные медицинские услуги;

г) приказа главного врача муниципального учреждения здравоохранения по организации оказания платных медицинских услуг, утверждающего:

- ответственное лицо за организацию платных медицинских услуг, а также ответственное лицо по экономическим вопросам;

- перечень медицинских работников, оказывающих платные медицинские услуги, с указанием их квалификационной подготовки;

д) проекта договора на оказание платных медицинских услуг;

е) информации о наличии или отсутствии контрольно-кассовой машины;

ж) положения об оплате труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг;

з) положения об оказании
платных медицинских услуг, согласованного с управлением здравоохранения администрации города Ельца;

и) положения по распределению денежных средств по статьям расходов;

к) положения по премированию сотрудников, способствующих развитию платных услуг в муниципальном учреждении здравоохранения;

л) штатного расписания на оказание платных медицинских услуг, заявлений работников на совместительство;

м) перечня категорий граждан, которым платные услуги будут оказываться на льготной основе, с указанием размера льгот;

н) графика оказания платных медицинских услуг, предоставляемых муниципальным учреждением здравоохранения.

Требования к документам для предоставления муниципальной

услуги

16. Не принимаются к производству документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом.

17. К производству принимаются копии документов, заверенные нотариально выдавшей их организацией либо заявителем.

18. Копии документов, не заверенные в соответствии с требованиями пункта 17 настоящего регламента, представляются с предъявлением оригинала.

19. Заявление представляется в двух экземплярах и может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Результат предоставления муниципальной услуги

20. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача разрешения на оказание платных медицинских услуг;

- отказ в выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг.

21. Общий срок предоставления муниципальной услуги - не позднее 30 дней со дня регистрации в Управлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

22. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- истечение срока действия лицензии;

- приостановление действия лицензии;

- аннулирование лицензии;

- несоответствие перечня медицинских услуг, заявленных для оказания на платной основе, перечню видов работ (услуг), выполняемых учреждением здравоохранения в соответствии с лицензией;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных в Управление документах.

III. Административные процедуры

23. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов;

- анализ представленных документов;

- принятие решения о предоставлении или об
отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается выдачей (направлением) заявителю разрешения (отказа в выдаче разрешения) на оказание платных медицинских услуг.

24. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в Управление с заявлением и комплектом документов, определенных пунктом 15 настоящего регламента.

25. Специалист, уполномоченный на прием заявлений (далее - специалист):

- устанавливает предмет обращения;

- проверяет наличие документов исходя из требований пункта 15 настоящего регламента;

- сличает представленные экземпляры оригиналов с копиями документов (в случае представления незаверенных копий документов).

Максимальный срок исполнения действия - 30 мин.

26. В случае представления документов, определенных пунктом 15 настоящего регламента, не в полном объеме либо несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 16 - 19 настоящего регламента, специалист объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и возвращает комплект документов заявителю для принятия мер по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

27. Специалист:

- регистрирует заявление в книге учета входящих документов с указанием порядкового номера записи, даты приема заявления, наименования муниципального учреждения здравоохранения;

- делает отметку в заявлениях о приеме документов с указанием фамилии, инициалов и подписи лица, принявшего документы;

- проставляет отметку “копия верна“, свою подпись и расшифровку подписи на незаверенных копиях документов (при представлении заявителем копий документов в соответствии с требованиями пункта 17 настоящего регламента);

- формирует дело о выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг (далее - дело);

- передает заявителю экземпляр заявления, а другой экземпляр помещает в дело.

Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.

28. Специалист направляет дело главному специалисту Управления по финансово-экономической работе.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

29. Главный специалист Управления по финансово-экономической работе выявляет наличие (отсутствие) оснований для
отказа в предоставлении муниципальной услуги, готовит заключение и передает дело специалисту.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

30. Специалист направляет дело главному специалисту Управления по бухгалтерскому учету и отчетности.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

31. Главный специалист Управления по бухгалтерскому учету и отчетности выявляет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, готовит заключение и передает дело специалисту.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

32. Специалист направляет дело заместителю начальника Управления по лечебной работе.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

33. Заместитель начальника Управления по лечебной работе выявляет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, готовит заключение и передает дело специалисту.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

34. Специалист на основании представленных заключений передает дело начальнику Управления.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

35. Начальник Управления по результатам рассмотрения дела принимает решение о подготовке:

- проекта приказа Управления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на оказание платных медицинских услуг (далее - проект приказа) и передает дело с соответствующей резолюцией специалисту.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

36. Специалист готовит проект приказа, обеспечивает его согласование с юрисконсультом, закрепленным за Управлением, и передает проект приказа с делом начальнику Управления для подписания.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

37. Начальник Управления на основании материалов дела принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на оказание платных медицинских услуг, подписывает приказ и передает его специалисту.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

38. Специалист:

- на основании приказа Управления о выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг оформляет разрешение на оказание платных медицинских услуг (приложение 3 к настоящему регламенту, далее -
разрешение) и обеспечивает его подписание начальником Управления;

- выдает заявителю разрешение (приказ об отказе в выдаче разрешения).

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

39. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками Управления осуществляется заместителем начальника Управления, а также должностными лицами Управления, обязанности которых по осуществлению текущего контроля установлены их должностными инструкциями.

40. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

муниципальной услуги

41. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия сотрудников Управления в досудебном и судебном порядке.

42. Заявитель вправе лично или письменно обжаловать действия или бездействие:

- сотрудников и должностных лиц Управления - в Управление;

- сотрудников и должностных лиц Управления - в администрацию города Ельца;

- сотрудников и должностных лиц Управления - в суд общей юрисдикции.

43. Должностные лица, ответственные или уполномоченные сотрудники Управления проводят личный прием заявителя.

44. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не может превышать 30 дней.

45. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению должностного лица Управления. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

46. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- полное наименование заявителя, подающего жалобу, его местонахождение, контактный телефон;

- наименование органа, должности, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия).

Дополнительно указываются:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства,
на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требование о признании незаконным действия (бездействия);

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

47. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

48. По результатам рассмотрения начальник Управления принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

49. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

50. Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заинтересованном лице, обратившемся с жалобой;

- отсутствия подписи заявителя.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

“Выдача муниципальным учреждениям

здравоохранения разрешений на оказание

платных медицинских услуг“

Форма заявления

Штамп учреждения Начальнику управления

здравоохранения администрации

города Ельца

Заявление

о выдаче разрешения на оказание

платных медицинских услуг населению

Заявитель

_____________________________________________________________________

полное наименование юридического лица, организационно-правовая

___________________________________________________________________________

форма в соответствии со свидетельством о государственной регистрации

Место нахождения (юридический адрес) ______________________________________

___________________________________________________________________________

Место нахождения территориально обособленных подразделений и объектов, в

которых будут осуществляться платные медицинские услуги:

___________________________________________________________________________

почтовый адрес

Телефон (____) ____________ Факс (___) ___________ E-mail ______________

Свидетельство о государственной регистрации

выдано ____________________________________________________________________

наименование органа, выдавшего свидетельство

Свидетельство серии _______ N _______ Дата выдачи “___“ ___________ 20 г.

ОГРН ________ ИНН _______

Лицензия на право осуществления медицинской деятельности

регистрационный N ___, серия _______ выдана _______ “___“ _____ 20___ г.,

срок действия до “__“ ________________ 20__ г.

В лице

___________________________________________________________________________

должность руководителя, фамилия, имя, отчество

Просит выдать разрешение на оказание платных медицинских услуг согласно

приложению к заявлению.

Достоверность представленных документов подтверждаю.

Главный врач ________________________ ________________________

подпись расшифровка подписи

“__“ ___________________ 20___ г.

М.П.

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

“Выдача муниципальным учреждениям

здравоохранения разрешений на оказание

платных медицинских услуг“

Перечень

медицинских услуг, заявляемых к предоставлению

на платной основе

(заполняется в соответствии с номенклатурой работ и услуг по оказанию

медицинской помощи, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и

социального развития Российской Федерации от 10 мая 2007 N 323 “Об

утверждении порядка организации работ (услуг), выполняемых при

осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе

первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период

беременности, во время и после родов, специализированной медицинской

помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной),

высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи“) *

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Наименование и адрес учреждения

-------T-------------------------------------------T----------------------¬

¦N п/п ¦ Работы и услуги по специальностям ¦ Примечание ¦

+------+-------------------------------------------+----------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

L------+-------------------------------------------+-----------------------

Главный врач ____________ ___________________________

подпись расшифровка подписи

“__“ ___________________ 20__ г.

М.П.

* В случаях, когда заявитель осуществляет деятельность в нескольких

территориально обособленных подразделениях или объектах, приложение

заполняется на каждое подразделение отдельно с указанием места фактического

осуществления деятельности.

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

“Выдача муниципальным учреждениям

здравоохранения разрешений на оказание

платных медицинских услуг“

Без лицензии недействительно

Управление здравоохранения администрации города Ельца

Разрешение

“__“ ______________ 20__ г. г. Елец N ________

На основании приказа управления здравоохранения администрации города Ельца

от “__“ ___________ 20__ г. N ________

___________________________________________________________________________

наименование муниципального учреждения здравоохранения

разрешается оказывать нижеперечисленные платные медицинские услуги в

порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Правилами

предоставления платных медицинских услуг, утвержденными Постановлением

Правительства РФ от 13 января 1996 года N 27, и в соответствии с лицензией

N ____________ от “____“ _____________ 20___ г., выданной _________________

со сроком действия до “__“ ____________ 20__ г., по ценам, утвержденным

в установленном порядке, по адресу:

_________________________________________________________________

адрес места осуществления платных медицинских услуг населению

__________________________________________________________________________.

перечень медицинских услуг

Номенклатура работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи

указана в соответствии с Приложением к приказу Министерства здравоохранения

и социального развития Российской Федерации от 10 мая 2007 N 323

“Об утверждении порядка организации работ (услуг), выполняемых

при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе

первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период

беременности, во время и после родов, специализированной медицинской

помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной),

высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи“.

Разрешение выдано на период действия лицензии на право осуществления

медицинской деятельности N ____________________ от “__“ ___________ 20__ г.

со сроком действия до “__“ _____________ 20__ г.

Начальник управления здравоохранения

администрации города Ельца