Постановление администрации Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 31.05.2010 N 846 (ред. от 24.09.2010) “Об утверждении районной целевой программы “Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском муниципальном районе“ на 2010 - 2011 годы“
Изменения, внесенные постановлением администрации Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 24.09.2010 N 1798, вступают в силу со дня его официального опубликования.АДМИНИСТРАЦИЯ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2010 г. N 846
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОРГАНИЗАЦИЯ
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ГРЯЗИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ“ НА 2010 - 2011 ГОДЫ
(в ред. постановлений администрации Грязинского
муниципального района Липецкой обл.
от 23.06.2010 N 1055, от 24.09.2010 N 1798)
В соответствии с Федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, распоряжением главы администрации Грязинского муниципального района от 28.10.2008 N 203 “О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ в Грязинском муниципальном районе“, с учетом экспертного заключения правового управления администрации Липецкой области от 22.03.2010 N 2-17 администрация Грязинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить районную целевую программу “Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском муниципальном районе“ на 2010 - 2011 годы (приложение).
2. Управлению финансов администрации района обеспечить финансирование районной целевой программы “Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском муниципальном районе“ на 2010 - 2011 годы.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Пункт 4 исключен постановлениями администрации Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 23.06.2010 N 1055, от 24.09.2010 N 1798 со дня их официального опубликования.
4. Исключен. - Постановлениями администрации Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 23.06.2010 N 1055, от 24.09.2010 N 1798.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Грязинского муниципального района
В.Т.РОЩУПКИН
Приложение
к постановлению
администрации Грязинского
муниципального района
Липецкой области
от 31 мая 2010 г. N 846
(в ред. постановления администрации Грязинского
муниципального района Липецкой обл.
от 24.09.2010 N 1798)
Раздел 1. РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА “ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА
И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ГРЯЗИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ“
НА 2010 - 2011 ГОДЫ
----T---------------T-----------------------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Районная целевая программа “Организация отдыха ¦
¦п/п¦ ¦ и оздоровления детей в Грязинском муниципальном ¦
¦ ¦ ¦ районе“ на 2010 - 2011 годы ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦ 1.¦Основание ¦Федеральные законы от 24.07.1998 N 124-ФЗ ¦
¦ ¦для разработки ¦“Об основных гарантиях прав ребенка в Российской ¦
¦ ¦Программы ¦Федерации“, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих ¦
¦ ¦ ¦принципах организации местного самоуправления ¦
¦ ¦ ¦в Российской Федерации“, распоряжение главы ¦
¦ ¦ ¦администрации Липецкой области от 08.04.2008 N 164-р ¦
¦ ¦ ¦“Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости ¦
¦ ¦ ¦детей в Липецкой области в 2008 - 2010 годах“; ¦
¦ ¦ ¦распоряжение главы администрации Грязинского ¦
¦ ¦ ¦муниципального района от 25.05.2009 N 768 ¦
¦ ¦ ¦“О разработке проекта районной целевой программы ¦
¦ ¦ ¦“Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском¦
¦ ¦ ¦муниципальном районе“ на 2009 - 2011 гг.“ ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦ 2.¦Заказчик ¦Администрация Грязинского муниципального района ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦ 3.¦Разработчик ¦Отдел образования администрации Грязинского ¦
¦ ¦Программы ¦муниципального района ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦ 4.¦Цель и задачи ¦Основной целью Программы является создание ¦
¦ ¦Программы ¦оптимальных условий и дополнительных механизмов ¦
¦ ¦ ¦для сохранения и укрепления здоровья обучающихся ¦
¦ ¦ ¦в период школьных каникул, организация досуговой ¦
¦ ¦ ¦деятельности детей и подростков. ¦
¦ ¦ ¦Программа предусматривает решение основных задач: ¦
¦ ¦ ¦- социальная поддержка детей из многодетных, ¦
¦ ¦ ¦малообеспеченных семей, семей группы риска; ¦
¦ ¦ ¦- социальная поддержка детей из приемных и опекунских¦
¦ ¦ ¦семей; ¦
¦ ¦ ¦- поддержка одаренных детей, достигших высоких ¦
¦ ¦ ¦результатов в учебе, спорте, искусстве, общественной ¦
¦ ¦ ¦жизни; ¦
¦ ¦ ¦- усиление воспитательных функций учреждений ¦
¦ ¦ ¦образования; ¦
¦ ¦ ¦- сохранение и укрепление здоровья обучающихся; ¦
¦ ¦ ¦- создание условий для более полного охвата детей ¦
¦ ¦ ¦всеми видами отдыха и оздоровления; ¦
¦ ¦ ¦- привлечение к организации отдыха и оздоровления ¦
¦ ¦ ¦детей в учреждения физической культуры и спорта; ¦
¦ ¦ ¦- профилактика асоциальных явлений среди ¦
¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦ 5.¦Сроки ¦2010 - 2011 годы ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦ 6.¦Основные ¦Отдел образования, управление финансов, отдел ¦
¦ ¦исполнители ¦физической культуры, спорта и молодежной политики, ¦
¦ ¦мероприятий ¦отдел социальной защиты населения ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦
¦(п. 6 в ред. постановления администрации Грязинского муниципального¦
¦района Липецкой обл. от 24.09.2010 N 1798) ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦ 7.¦Объемы ¦Прогнозируемый объем финансирования Программы ¦
¦ ¦и источники ¦в 2010 - 2011 годах - 1411,5 тыс. руб., в т.ч. ¦
¦ ¦финансирования ¦по годам: ¦
¦ ¦ ¦- 2010 г. - 651,5 тыс. руб.; ¦
¦ ¦ ¦- 2011 г. - 760,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ¦
¦ ¦ ¦ежегодно уточняются в процессе исполнения районного ¦
¦ ¦ ¦бюджета и при формировании бюджета на очередной ¦
¦ ¦ ¦финансовый год ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦ 8.¦Ожидаемые ¦1. Расширение возможностей для более полного охвата ¦
¦ ¦конечные ¦обучающихся всеми видами отдыха, досуговой ¦
¦ ¦результаты ¦деятельности. ¦
¦ ¦реализации ¦2. Повышение социальной защищенности детей. ¦
¦ ¦Программы ¦3. Расширение возможностей для развития способностей ¦
¦ ¦ ¦детей. ¦
¦ ¦ ¦4. Расширение возможностей взаимодействия учреждений ¦
¦ ¦ ¦образования, физической культуры и спорта ¦
¦ ¦ ¦для организации оздоровительной работы ¦
¦ ¦ ¦с несовершеннолетними. ¦
¦ ¦ ¦5. Многоуровневая поддержка воспитания и социализации¦
¦ ¦ ¦детей. ¦
¦ ¦ ¦6. Формирование у детей и подростков основных ¦
¦ ¦ ¦социальных навыков, привитие интереса к здоровому ¦
¦ ¦ ¦образу жизни. ¦
¦ ¦ ¦7. Повышение эффективности использования бюджетных ¦
¦ ¦ ¦средств и расширение возможностей для привлечения ¦
¦ ¦ ¦внебюджетных средств ¦
+---+---------------+-----------------------------------------------------+
¦ 9.¦Контроль ¦Общий контроль исполнения Программы осуществляет ¦
¦ ¦исполнения ¦администрация района. ¦
¦ ¦Программы ¦Отдел образования представляет ежегодный отчет ¦
¦ ¦ ¦об исполнении Программы в администрацию района ¦
L---+---------------+------------------------------------------------------
Раздел 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Деятельность муниципальной системы образования - это часть социальной политики органов местного самоуправления в Грязинском муниципальном районе, целью которой является повышение качества жизни населения.
Организация отдыха и оздоровления детей - один из существенных элементов деятельности образования по охране здоровья подрастающего поколения. Количество детей, отдохнувших в лагерях дневного пребывания, имеет устойчивую тенденцию к росту, работают профильные смены. Ежегодно увеличивается число детей, охваченных малозатратными формами отдыха (многодневные походы, туристические слеты, экспедиции).
В 2008 г. в 56 лагерях с дневным пребыванием отдыхом охвачено 3597 детей (66% от количества обучающихся с 1-го по 9-й классы). Взаимодействие общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования позволило сделать отдых детей полноценным, насыщенным мероприятиями по всем направлениям воспитательной деятельности. Была организована работа трех профильных лагерей на базе учреждений дополнительного образования (экологическое, техническое, декоративно-прикладное, спортивно-оздоровительное направление).
Большое внимание уделялось профилактике асоциальных явлений, практически все подростки, состоящие на учете в КДН и ПДН, были вовлечены в общественную жизнь учреждений образования (посещали лагеря с дневным пребыванием, были трудоустроены через Центр занятости населения).
Сложившаяся в районе система организации отдыха и оздоровления детей обеспечивает устойчивую тенденцию к росту охвата детей всеми видами организованного отдыха, предоставила возможность детям из семей всех слоев населения реализовать свое право на полноценный отдых и оздоровление.
Нормативно-правовая база позволяет в целом успешно решать многие возникающие проблемы в организации отдыха и оздоровления детей.
Среди проблем, требующих первоочередного внимания, находятся следующие:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду “...детей из социально незащищенных семей...“, а не “...детей из социально защищенных семей...“.
- более полное вовлечение в организованный отдых детей из социально защищенных семей (малообеспеченных, многодетных, опекунских, приемных);
- вовлечение в организованный отдых одаренных детей с целью развития их творческих способностей;
- развитие профильных лагерей;
- привлечение к организации отдыха и оздоровления детей в учреждения оздоровительно-спортивной направленности, культуры.
Решению названных вопросов будет способствовать районная программа “Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском муниципальном районе“ на 2010 - 2011 гг. (далее - Программа).
Раздел 2.1. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы к 2011 году:
- увеличение числа детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в свободное от учебы время, с 50% до 51% (от общего числа детей, проживающих на территории района);
- сохранение действующей сети оздоровительных учреждений района;
- увеличение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в свободное от учебы время, с 18% до 19% (от общего числа детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории района);
- снижение числа безнадзорных детей с 1,5% до 1,0% (от общей численности детского населения района).
Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В ГРЯЗИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2010 - 2011 ГОДЫ
(в ред. постановления администрации Грязинского
муниципального района Липецкой обл.
от 24.09.2010 N 1798)
------------------------------T-------------------T-----------------------¬
¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Финансирование ¦
¦ мероприятий Программы ¦ мероприятий ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ +-----------T-----------+
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
¦ ¦ +-----T-----+-----T-----+
¦ ¦ ¦детей¦ден. ¦детей¦ден. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ср-в ¦ ¦ср-в ¦
+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+
¦I. Организация отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и оздоровления школьников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+
¦1.1. Организация работы ¦Отдел образования, ¦ 300 ¦339,0¦ 350 ¦420,0¦
¦лагерей с дневным пребыванием¦отдел социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на базе общеобразовательных ¦защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школ для детей социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦незащищенных слоев населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и одаренных детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+
¦1.2. Организация работы ¦Отдел физической ¦ 50 ¦ 56,5¦ 50 ¦ 60,0¦
¦профильных лагерей ¦культуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в учреждениях спортивно- ¦и молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оздоровительного направления ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(ФОК “Дельфин“) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+
¦1.3. Организация работы ¦Отдел образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профильных лагерей на базе ¦отдел физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений дополнительного ¦культуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования: ¦и молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- для одаренных детей (ЦТТ, ¦политики ¦ 100 ¦113,0¦ 100 ¦120,0¦
¦ЦРТДЮ); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- “олимпийский резерв“ ¦ ¦ 100 ¦113,0¦ 100 ¦120,0¦
+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ ¦ 550 ¦621,5¦ 600 ¦720,0¦
+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+
¦1.4. Организация отдыха детей¦Отдел образования, ¦ 350 ¦ - ¦ 350 ¦ - ¦
¦в загородных оздоровительных ¦отдел соц. защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лагерях области и РФ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+
¦1.5. Организация отдыха детей¦Отдел образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из приемных и опекунских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
¦III. Участие школьников ¦Отдел образования, ¦ 50 ¦ 15,0¦ 50 ¦ 20,0¦
¦в археологических экспедициях¦отдел физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦“Поиск“ ¦культуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+
¦IV. Организация многодневных ¦отдел образования ¦ 50 ¦ 15,0¦ 50 ¦ 20,0¦
¦походов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ ¦651,5 т.р. ¦760 т.р. ¦
L-----------------------------+-------------------+-----------+------------