Законы и постановления РФ

Постановление администрации Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 31.05.2010 N 846 (ред. от 24.09.2010) “Об утверждении районной целевой программы “Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском муниципальном районе“ на 2010 - 2011 годы“

Изменения, внесенные постановлением администрации Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 24.09.2010 N 1798, вступают в силу со дня его официального опубликования.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2010 г. N 846

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОРГАНИЗАЦИЯ

ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ГРЯЗИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ

РАЙОНЕ“ НА 2010 - 2011 ГОДЫ

(в ред. постановлений администрации Грязинского

муниципального района Липецкой обл.

от 23.06.2010 N 1055, от 24.09.2010 N 1798)

В соответствии с Федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, распоряжением главы администрации Грязинского муниципального района от 28.10.2008 N 203 “О
порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ в Грязинском муниципальном районе“, с учетом экспертного заключения правового управления администрации Липецкой области от 22.03.2010 N 2-17 администрация Грязинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить районную целевую программу “Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском муниципальном районе“ на 2010 - 2011 годы (приложение).

2. Управлению финансов администрации района обеспечить финансирование районной целевой программы “Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском муниципальном районе“ на 2010 - 2011 годы.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Пункт 4 исключен постановлениями администрации Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 23.06.2010 N 1055, от 24.09.2010 N 1798 со дня их официального опубликования.

4. Исключен. - Постановлениями администрации Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 23.06.2010 N 1055, от 24.09.2010 N 1798.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Грязинского муниципального района

В.Т.РОЩУПКИН

Приложение

к постановлению

администрации Грязинского

муниципального района

Липецкой области

от 31 мая 2010 г. N 846

(в ред. постановления администрации Грязинского

муниципального района Липецкой обл.

от 24.09.2010 N 1798)

Раздел 1. РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА “ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА

И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ГРЯЗИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ“

НА 2010 - 2011 ГОДЫ

----T---------------T-----------------------------------------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Районная целевая программа “Организация отдыха ¦

¦п/п¦ ¦ и оздоровления детей в Грязинском муниципальном ¦

¦ ¦ ¦ районе“ на 2010 - 2011 годы ¦

+---+---------------+-----------------------------------------------------+

¦ 1.¦Основание ¦Федеральные законы от 24.07.1998 N 124-ФЗ ¦

¦ ¦для разработки ¦“Об основных гарантиях прав ребенка в Российской ¦

¦ ¦Программы ¦Федерации“, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих ¦

¦ ¦ ¦принципах организации местного самоуправления ¦

¦ ¦ ¦в Российской Федерации“, распоряжение главы ¦

¦ ¦ ¦администрации Липецкой области от 08.04.2008 N 164-р ¦

¦ ¦ ¦“Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости ¦

¦ ¦ ¦детей в Липецкой области в 2008 - 2010 годах“; ¦

¦ ¦ ¦распоряжение главы администрации Грязинского ¦

¦ ¦ ¦муниципального района от 25.05.2009 N 768 ¦

¦ ¦ ¦“О разработке проекта районной целевой программы ¦

¦ ¦ ¦“Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском¦

¦ ¦ ¦муниципальном районе“ на 2009 - 2011 гг.“ ¦

+---+---------------+-----------------------------------------------------+

¦ 2.¦Заказчик ¦Администрация Грязинского муниципального района ¦

¦ ¦Программы ¦ ¦

+---+---------------+-----------------------------------------------------+

¦ 3.¦Разработчик ¦Отдел образования администрации Грязинского ¦

¦ ¦Программы ¦муниципального района ¦

+---+---------------+-----------------------------------------------------+

¦ 4.¦Цель и задачи ¦Основной целью Программы является создание ¦

¦ ¦Программы ¦оптимальных условий и дополнительных механизмов ¦

¦ ¦ ¦для сохранения и укрепления здоровья обучающихся ¦

¦ ¦ ¦в период школьных каникул, организация досуговой ¦

¦ ¦ ¦деятельности детей и подростков. ¦

¦ ¦ ¦Программа предусматривает решение основных задач: ¦

¦ ¦ ¦- социальная поддержка детей из многодетных, ¦

¦ ¦ ¦малообеспеченных семей, семей группы риска; ¦

¦ ¦ ¦- социальная поддержка детей из приемных и опекунских¦

¦ ¦ ¦семей; ¦

¦ ¦ ¦- поддержка одаренных детей, достигших высоких ¦

¦ ¦ ¦результатов в учебе, спорте, искусстве, общественной ¦

¦ ¦ ¦жизни; ¦

¦ ¦ ¦- усиление воспитательных функций учреждений ¦

¦ ¦ ¦образования; ¦

¦ ¦ ¦- сохранение и укрепление здоровья обучающихся; ¦

¦ ¦ ¦- создание условий для более полного охвата детей ¦

¦ ¦ ¦всеми видами отдыха и оздоровления; ¦

¦ ¦ ¦- привлечение к организации отдыха и оздоровления ¦

¦ ¦ ¦детей в учреждения физической культуры и спорта; ¦

¦ ¦ ¦- профилактика асоциальных явлений среди ¦

¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦

+---+---------------+-----------------------------------------------------+

¦ 5.¦Сроки ¦2010 - 2011 годы ¦

¦ ¦реализации ¦ ¦

¦ ¦Программы ¦ ¦

+---+---------------+-----------------------------------------------------+

¦ 6.¦Основные ¦Отдел образования, управление финансов, отдел ¦

¦ ¦исполнители ¦физической культуры, спорта и молодежной политики, ¦

¦ ¦мероприятий ¦отдел социальной защиты населения ¦

¦ ¦Программы ¦ ¦

¦(п. 6 в ред. постановления администрации Грязинского муниципального¦

¦района Липецкой обл. от 24.09.2010 N 1798) ¦

+---+---------------+-----------------------------------------------------+

¦ 7.¦Объемы ¦Прогнозируемый объем финансирования Программы ¦

¦ ¦и источники ¦в 2010 - 2011 годах - 1411,5 тыс. руб., в т.ч. ¦

¦ ¦финансирования ¦по годам: ¦

¦ ¦ ¦- 2010 г. - 651,5 тыс. руб.;
¦

¦ ¦ ¦- 2011 г. - 760,0 тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ¦

¦ ¦ ¦ежегодно уточняются в процессе исполнения районного ¦

¦ ¦ ¦бюджета и при формировании бюджета на очередной ¦

¦ ¦ ¦финансовый год ¦

+---+---------------+-----------------------------------------------------+

¦ 8.¦Ожидаемые ¦1. Расширение возможностей для более полного охвата ¦

¦ ¦конечные ¦обучающихся всеми видами отдыха, досуговой ¦

¦ ¦результаты ¦деятельности. ¦

¦ ¦реализации ¦2. Повышение социальной защищенности детей. ¦

¦ ¦Программы ¦3. Расширение возможностей для развития способностей ¦

¦ ¦ ¦детей. ¦

¦ ¦ ¦4. Расширение возможностей взаимодействия учреждений ¦

¦ ¦ ¦образования, физической культуры и спорта ¦

¦ ¦ ¦для организации оздоровительной работы ¦

¦ ¦ ¦с несовершеннолетними. ¦

¦ ¦ ¦5. Многоуровневая поддержка воспитания и социализации¦

¦ ¦ ¦детей. ¦

¦ ¦ ¦6. Формирование у детей и подростков основных ¦

¦ ¦ ¦социальных навыков, привитие интереса к здоровому ¦

¦ ¦ ¦образу жизни. ¦

¦ ¦ ¦7. Повышение эффективности использования бюджетных ¦

¦ ¦ ¦средств и расширение возможностей для привлечения ¦

¦ ¦ ¦внебюджетных средств ¦

+---+---------------+-----------------------------------------------------+

¦ 9.¦Контроль ¦Общий контроль исполнения Программы осуществляет ¦

¦ ¦исполнения ¦администрация района. ¦

¦ ¦Программы ¦Отдел образования представляет ежегодный отчет ¦

¦ ¦ ¦об исполнении Программы в администрацию района ¦

L---+---------------+------------------------------------------------------

Раздел 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Деятельность муниципальной системы образования - это часть социальной политики органов местного самоуправления в Грязинском муниципальном районе, целью которой является повышение качества жизни населения.

Организация отдыха и оздоровления детей - один из существенных элементов деятельности образования по охране здоровья подрастающего поколения. Количество детей, отдохнувших в лагерях дневного пребывания, имеет устойчивую тенденцию к росту, работают профильные смены. Ежегодно увеличивается число детей, охваченных малозатратными формами отдыха (многодневные походы, туристические слеты, экспедиции).

В 2008 г. в 56 лагерях с дневным пребыванием отдыхом охвачено 3597 детей (66% от количества обучающихся с 1-го по 9-й классы). Взаимодействие общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования позволило сделать отдых детей полноценным, насыщенным мероприятиями по всем направлениям воспитательной деятельности. Была организована работа трех профильных лагерей на базе учреждений дополнительного образования (экологическое, техническое, декоративно-прикладное, спортивно-оздоровительное направление).

Большое внимание уделялось профилактике асоциальных явлений, практически все подростки, состоящие на учете в КДН и ПДН, были вовлечены в общественную жизнь учреждений образования (посещали лагеря с дневным пребыванием, были трудоустроены через Центр занятости населения).

Сложившаяся в районе система организации отдыха и оздоровления детей обеспечивает устойчивую тенденцию к росту охвата детей всеми видами организованного отдыха, предоставила возможность детям из семей всех слоев населения реализовать свое право на полноценный отдых и оздоровление.

Нормативно-правовая база позволяет в целом успешно решать многие возникающие проблемы в организации отдыха и оздоровления детей.

Среди проблем, требующих первоочередного внимания, находятся следующие:

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду “...детей из социально незащищенных семей...“, а не “...детей из социально защищенных семей...“.

- более полное вовлечение в организованный отдых детей из социально защищенных семей (малообеспеченных, многодетных, опекунских, приемных);

- вовлечение в организованный отдых одаренных детей с целью развития их творческих способностей;

- развитие профильных лагерей;

- привлечение к организации отдыха и оздоровления детей в учреждения оздоровительно-спортивной направленности, культуры.

Решению названных вопросов будет способствовать районная программа “Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском муниципальном районе“ на 2010 - 2011 гг. (далее - Программа).

Раздел 2.1. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы к 2011 году:

- увеличение числа детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в свободное от учебы время, с 50% до 51% (от общего числа детей, проживающих на территории района);

- сохранение действующей сети оздоровительных учреждений района;

- увеличение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в свободное от учебы время, с 18% до 19% (от общего числа детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории района);

- снижение числа безнадзорных детей с 1,5% до 1,0% (от общей численности детского населения района).

Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

В ГРЯЗИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2010 - 2011 ГОДЫ

(в ред. постановления администрации Грязинского

муниципального района Липецкой обл.

от 24.09.2010 N 1798)

------------------------------T-------------------T-----------------------¬

¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Финансирование ¦

¦ мероприятий Программы ¦ мероприятий ¦ (тыс. руб.) ¦

¦ ¦ +-----------T-----------+

¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦

¦ ¦ +-----T-----+-----T-----+

¦ ¦ ¦детей¦ден. ¦детей¦ден. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ср-в ¦ ¦ср-в ¦

+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+

¦I. Организация отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и оздоровления школьников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+

¦1.1. Организация работы ¦Отдел образования, ¦ 300 ¦339,0¦ 350 ¦420,0¦

¦лагерей с дневным пребыванием¦отдел социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на базе общеобразовательных ¦защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦школ для детей социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦незащищенных слоев населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и одаренных детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+

¦1.2. Организация работы ¦Отдел физической ¦ 50 ¦ 56,5¦ 50 ¦ 60,0¦

¦профильных лагерей ¦культуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в учреждениях спортивно- ¦и молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оздоровительного направления ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(ФОК “Дельфин“) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+

¦1.3. Организация работы ¦Отдел образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦профильных лагерей на базе ¦отдел физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждений дополнительного ¦культуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образования: ¦и молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- для одаренных детей (ЦТТ, ¦политики ¦ 100 ¦113,0¦ 100 ¦120,0¦

¦ЦРТДЮ); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- “олимпийский резерв“ ¦ ¦ 100 ¦113,0¦ 100 ¦120,0¦

+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+

¦ ¦ ¦ 550 ¦621,5¦ 600 ¦720,0¦

+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+

¦1.4. Организация отдыха детей¦Отдел образования, ¦ 350 ¦ - ¦ 350 ¦ - ¦

¦в загородных оздоровительных ¦отдел соц. защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лагерях области и РФ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+

¦1.5. Организация отдыха детей¦Отдел образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦из приемных и опекунских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

¦III. Участие школьников ¦Отдел образования, ¦ 50 ¦ 15,0¦ 50 ¦ 20,0¦

¦в археологических экспедициях¦отдел физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Поиск“ ¦культуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+

¦IV. Организация многодневных ¦отдел образования ¦ 50 ¦ 15,0¦ 50 ¦ 20,0¦

¦походов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------------+-----+-----+-----+-----+

¦ ¦ ¦651,5 т.р. ¦760 т.р. ¦

L-----------------------------+-------------------+-----------+------------