Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 24.09.2009 N 320 “О внесении изменений в Регламент Совета депутатов городского поселения г. Грязи“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ГРЯЗИ

ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2009 г. N 320

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ГРЯЗИ

Рассмотрев проект изменений в Регламент Совета депутатов городского поселения г. Грязи, внесенный председателем Совета депутатов городского поселения г. Грязи, руководствуясь статьей 26 Устава городского поселения г. Грязи, учитывая решение постоянной комиссии по правовым вопросам и развитию потребительского рынка, Совет депутатов городского поселения г. Грязи решил:

1. Принять “Изменения в Регламент Совета депутатов городского поселения г. Грязи“ (прилагаются).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Совета депутатов

городского
поселения г. Грязи

Е.В.МАКСИМОВ

Приняты

решением

Совета депутатов

городского поселения г. Грязи

от 24 сентября 2009 г. N 320

ИЗМЕНЕНИЯ

В РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ГРЯЗИ

Статья 1

Внести в Регламент Совета депутатов городского поселения г. Грязи, принятый решением Совета депутатов городского поселения г. Грязи от 28.02.2007 N 88 (с изменениями от 14.02.2008 N 187) (опубликован в районной общественно-политической газете “Грязинские известия“ от 06.03.2007 N 26-О; от 19.02.2008 N 18-О), следующие изменения:

1. В пункте 2 статьи 6 слова “группой депутатов“ исключить.

2. Пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

“2. Добровольное сложение председателем Совета депутатов г. Грязи своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установленного числа депутатов.

В случае непринятия Советом депутатов г. Грязи отставки председатель Совета депутатов г. Грязи вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.“.

3. Статью 9 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

“4. Добровольное сложение заместителем председателя Совета депутатов г. Грязи своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установленного числа депутатов.

В случае непринятия Советом депутатов г. Грязи отставки заместитель председателя Совета депутатов г. Грязи вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления“.

4. В статью 11 внести следующие изменения:

1) абзац 15 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

“- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;“;

2) в абзаце 20 пункта 2.1 после слов “и иные вопросы“ дополнить словами “, отнесенные к компетенции Совета депутатов г. Грязи в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ним уставом, законами Липецкой области, уставом городского поселения города Грязи.“;

3) абзац третий пункта 2.2 изложить в следующей
редакции:

“- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Грязи о налогах;“;

4) пункт 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:

“- предоставление налоговых льгот по местным налогам и льгот по неналоговым платежам в пределах прав, предоставляемых Налоговым кодексом РФ;

- принятие решений о приватизации муниципального имущества;“;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац 9 пункта 2.2, а не абзац 8 пункта 2.2.

5) абзац 8 пункта 2.2 после слов “и иные вопросы“ дополнить словами “, отнесенные к компетенции Совета депутатов г. Грязи в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ним уставом, законами Липецкой области, уставом городского поселения города Грязи“;

6) абзац 12 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

“- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения г. Грязи, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области;“;

7) абзацы 19 - 23, 25, 26, 28 пункта 2.3 исключить;

8) в абзаце 29 пункта 2.3 после слов “и иные вопросы“ дополнить словами “, отнесенные к компетенции Совета депутатов г. Грязи в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ним уставом, законами Липецкой области, уставом городского поселения города Грязи“;

9) абзацы 2, 5, 6, 7, 8, 11, 13 пункта 2.4 исключить;

10) в абзаце 23 пункта 2.4 после слов “и иные вопросы“ дополнить словами “, отнесенные к компетенции Совета депутатов г. Грязи в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ним уставом,
законами Липецкой области, уставом городского поселения города Грязи“.

5. В статье 14:

1) название статьи изложить в следующей редакции:

“Статья 14. Временные комиссии, временные депутатские группы“;

2) в пункте 1:

- в абзаце первом слова “постоянные депутатские группы“ заменить словами “депутатские объединения (группы)“; слова “временные комиссии, депутатские группы“ заменить словами “временные комиссии, временные депутатские группы“;

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

“- протоколом заседания депутатского объединения (группы);“;

3) в пункте 3 слова “права нормотворческой“ заменить словом “правотворческой“;

4) в пункте 4 слова “временная комиссия, депутатская группа“ заменить словами “временная комиссия, временная депутатская группа“; слова “временной комиссии, депутатской группы“ заменить словами “временной комиссии, временной депутатской группы“.

6. Главу 2 дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

“Статья 14.1. Депутатские объединения (депутатские группы) Совета депутатов г. Грязи

1. Депутаты Совета депутатов г. Грязи, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов г. Грязи, входят в депутатские объединения. Депутатское объединение включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов г. Грязи, не вправе выйти из депутатского объединения, в котором он состоит. В соответствии с федеральным законом указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

В депутатские объединения могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, вправе войти только в то депутатское объединение, которое образует политическая партия, членом которой он является.

2. Депутаты, не вошедшие в депутатские объединения в порядке, указанном в пункте 1 настоящей статьи, вправе объединяться в депутатские группы по
профессиональным, территориальным и иным признакам.

3. Депутаты Совета депутатов г. Грязи, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений (депутатских групп) при их регистрации либо выбывшие из депутатской группы, в дальнейшем могут войти в соответствующее депутатское объединение с учетом положений абзаца второго пункта 1 настоящей статьи либо в любую из депутатских групп при согласии депутатского объединения (депутатской группы).

4. Депутатские объединения и депутатские группы обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.

5. Депутатские объединения (депутатские группы) информируют председателя Совета депутатов г. Грязи о своих решениях.“.

7. Главу 2 дополнить статьей 14.2 следующего содержания:

“Статья 14.2. Порядок образования, регистрации и прекращения деятельности депутатских объединений (депутатских групп)

1. Депутатские объединения (депутатские группы), образованные в соответствии со статьей 14.1 настоящего Регламента, подлежат регистрации. Регистрация депутатского объединения (депутатской группы) осуществляется на ближайшей очередной сессии Совета депутатов г. Грязи путем принятия решения Совета депутатов г. Грязи.

2. Регистрация депутатского объединения осуществляется на основании:

а) сообщения территориальной избирательной комиссии Грязинского района о результатах выборов депутатов Совета депутатов г. Грязи по городскому избирательному округу от соответствующего избирательного объединения;

б) письменного заявления руководителя об образовании депутатского объединения на имя председателя Совета депутатов г. Грязи;

в) протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решение о целях его образования, о его официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях Совета депутатов г. Грязи, в государственных и муниципальных органах и общественных объединениях;

г) письменных заявлений депутатов Совета депутатов г. Грязи о вхождении в депутатское объединение - для депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам.

3. Регистрация депутатской группы осуществляется на основании:

а) письменного заявления руководителя об
образовании депутатской группы на имя председателя Совета депутатов г. Грязи;

б) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Совета депутатов г. Грязи, в государственных и муниципальных органах и общественных объединениях;

в) письменных заявлений депутатов Совета депутатов г. Грязи о вхождении в депутатскую группу.

4. Информация о зарегистрированных депутатских объединениях (депутатских группах), их составе доводится до сведения депутатов и публикуется в средствах массовой информации.

5. Объединения депутатов Совета депутатов г. Грязи, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения (депутатской группы), определенными настоящим Регламентом.

6. Депутат Совета депутатов г. Грязи вправе состоять только в одном депутатском объединении (депутатской группе).

7. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, входит в состав депутатского объединения (депутатской группы) на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения (депутатской группы) по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава депутатского объединения (депутатской группы) на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения (депутатской группы) об исключении его из депутатского объединения либо в случае подачи им письменного заявления на имя председателя Совета депутатов г. Грязи:

а) о выходе из депутатского объединения (депутатской группы);

б) о переходе в другую зарегистрированную депутатскую группу;

в) о вхождении во вновь образуемую депутатскую группу.

Датой выхода депутата из депутатского объединения (депутатской группы) считается дата регистрации заявления депутата. Датой вхождения депутата в депутатское объединение (депутатскую группу) считается день, следующий за днем регистрации заявления депутата.“.

8. Главу 2 дополнить статьей 14.3 следующего содержания:

“Статья 14.3. Деятельность депутатских
объединений и депутатских групп

1. Внутренняя деятельность депутатских объединений и депутатских групп организуется ими самостоятельно.

2. В целях преодоления разногласий, возникающих между депутатами, выработки согласованной позиции по вопросам ведения Совета депутатов г. Грязи, формирования его органов может созываться совещание представителей депутатских объединений и депутатских групп.

Каждое депутатское объединение (депутатскую группу) на совещании представляет его председатель.

3. Депутатские объединения (депутатские группы) имеют право:

а) выступать на сессиях Совета депутатов г. Грязи по основным вопросам повестки дня;

б) выступать на сессиях Совета депутатов г. Грязи с обращениями;

в) выступать с инициативой о проведении депутатских слушаний;

г) распространять подготовленные ими материалы;

д) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом.“.

9. В статье 16:

1) пункты 2 и 3 признать утратившими силу;

2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

“2.1. Сессия Совета депутатов г. Грязи правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов. Сессии Совета депутатов г. Грязи проводятся не реже одного раза в три месяца.“.

10. В статье 17:

1) первое предложение в пункте 1 изложить в следующей редакции:

“1. Вновь избранный Совет депутатов г. Грязи собирается на первую сессию в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов г. Грязи в правомочном составе.“.

11. В абзаце 1 пункта 1 статьи 19 после слов “председателя Совета депутатов г. Грязи“ дополнить словами “, главы г. Грязи“.

12. В статье 20 пункт 3 изложить в следующей редакции:

“3. Сессию Совета депутатов г. Грязи ведет председатель Совета депутатов г. Грязи или исполняющий его обязанности заместитель председателя Совета депутатов г. Грязи.

Председательствующий на сессии:

- открывает сессию и сообщает сведения о количестве депутатов, присутствующих на сессии;

- при наличии кворума депутатов объявляет сессию правомочной для
принятия решений;

- вносит на рассмотрение сессии проект повестки дня;

- предоставляет слово депутатам для внесения предложений о включении дополнительных вопросов в повестку дня;

- вносит предложение об избрании секретаря сессии;

- предлагает порядок работы сессии;

- ставит на голосование вопросы о включении в повестку дня каждого дополнительного вопроса раздельно или при отсутствии возражений депутатов всех дополнительных вопросов вместе;

- ставит на голосование вопрос о принятии повестки дня;

- информирует депутатов о наличии поступивших заочных голосов;

- руководит общим ходом сессии, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

- предоставляет слово для выступления;

- оглашает волеизъявление депутата, заочно принявшего участие в голосовании;

- организует голосование и подсчет голосов;

- оглашает формулировку вопроса, внесенного на голосование, и объявляет результаты голосования;

- оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрес Совета депутатов г. Грязи;

- обеспечивает порядок в зале заседаний;

- закрывает сессию;

- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.“.

13. Статью 22 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

“7. Для выяснения фактического положения дел и изучения общественного мнения по вопросам правотворческой деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комиссий, комиссии могут организовывать выездные заседания, инициировать проведение совещаний, “круглых столов“, семинаров и принимать участие в их работе.“.

14. В статье 25:

1) в пункте 1 абзац 2 изложить в следующей редакции:

“Уважительными причинами отсутствия на заседаниях сессий и постоянных комиссий являются:

- временная нетрудоспособность;

- ежегодный отпуск;

- командировка.“;

2) в абзаце 2 пункта 2 после слов “- замечание председателя Совета депутатов г. Грязи“ дополнить словами “, оформленное распоряжением“ слова “председателя постоянной комиссии“ исключить.

15. Пункт 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

“2. Открытое голосование в городском Совете проводится подсчетом голосов счетной комиссией.

При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос,
подавая его “за“, “против“ или “воздержался“.

Депутат Совета депутатов г. Грязи, отсутствующий на заседании Совета депутатов г. Грязи по уважительной причине (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск), имеет право проголосовать по всем вопросам повестки дня сессии заочно. Для этого депутат заблаговременно до начала заседания сессии направляет председателю Совета депутатов г. Грязи письменное заявление об участии в заочном голосовании с указанием причины отсутствия и представляет копию документа, подтверждающего этот факт.

Вместе с заявлением депутат письменно представляет в Совет депутатов г. Грязи свое отношение (мнение) по конкретному(ым) вопросу(ам) повестки дня с указанием своего волеизъявления (“за“, “против“, “воздержался“), содержащее подпись и расшифровку подписи данного депутата. Волеизъявление предоставляется в Совет депутатов г. Грязи депутатом лично в запечатанном конверте. На месте склейки конверта при передаче депутат ставит свою подпись, которая заверяется печатью Совета депутатов г. Грязи.

В исключительных случаях депутат может направить в Совет депутатов г. Грязи свое отношение (мнение) по конкретному(ым) вопросу(ам) повестки дня с указанием своего волеизъявления телеграммой до момента объявления сессии открытой. При этом в телеграмме должны быть указаны причины отсутствия депутата, точная формулировка вопроса(ов) повестки дня, за который(ые) голосует депутат, с указанием своего волеизъявления (“за“, “против“, “воздержался“).

Председательствующий вскрывает конверты в любой момент после объявления сессии открытой. При большом объеме поступивших заочных голосов председатель имеет право объявить перерыв для ознакомления с поступившими волеизъявлениями. При этом ознакомление происходит в зале проведения сессии без удаления в иные помещения.

На заседании Совета депутатов г. Грязи председательствующий перед тем, как поставить вопрос на голосование, сообщает о количестве заочно проголосовавших депутатов по данному вопросу.

Волеизъявление депутата, заочно принявшего участие в голосовании, оглашается после проведения
голосования при подсчете голосов. В протоколе заседания делается отметка о заочном голосовании депутата. Подлинник документа, подтверждающий волеизъявление депутата, приобщается к протоколу.

По окончании подсчета голосов с учетом поступивших заочных голосов председательствующий объявляет о принятом или не принятом решении.“.

16. В статье 36:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

“1. Порядок внесения проекта муниципального правового акта субъектом правотворческой инициативы в Совет депутатов г. Грязи регламентируется Уставом городского поселения города Грязи и Положением “О муниципальных правовых актах города Грязи“;

2) в пункте 3 слова “не позднее одного месяца“ заменить “не позднее двух месяцев“.

17. Статью 38 изложить в следующей редакции:

“Статья 38. Экспертиза муниципальных правовых актов

1. Председатель Совета депутатов г. Грязи одновременно с направлением проектов муниципальных правовых актов в постоянную комиссию, ответственную за проект, направляет эти проекты в организационно-правовой отдел Совета депутатов г. Грязи для проведения экспертизы.

Организационно-правовой отдел Совета депутатов г. Грязи осуществляет правовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, основным отраслевым законодательным актам, проверяет перечень нормативных правовых актов г. Грязи, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта, осуществляет юридико-техническую экспертизу, антикоррупционную экспертизу проектов.

Организационно-правовой отдел Совета депутатов г. Грязи в течение пяти рабочих дней дает заключения на проекты муниципальных правовых актов на соответствие действующему законодательству.

2. Проекты нормативных правовых актов направляются в Грязинскую межрайонную прокуратуру для дачи заключения.“.

18. Абзац 2 пункта 2 статьи 39 после слов “По результатам обсуждения проектов постоянная комиссия принимает одно из следующих решений:“ дополнить словами: “- рекомендовать Совету депутатов г. Грязи принять проект муниципального правового акта в первом чтении;“.

19. Главу 6 дополнить статьей 48 следующего содержания:

“Статья 48. Порядок вступления в силу настоящего Регламента

1. Настоящий Регламент вступает в силу со дня его опубликования.

2. Статьи 14.1, 14.2, 14.3 распространяются на правоотношения для вновь избранного состава депутатов Совета депутатов г. Грязи.

3. Статьи 12 и 13 утрачивают силу со дня вступления в силу статей 14.1, 14.2, 14.3.“.

Статья 2

1. Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.

Председатель

Совета депутатов

городского поселения г. Грязи

Е.В.МАКСИМОВ