Законы и постановления РФ

Закон Липецкой области от 11.02.2008 N 124-ОЗ “О внесении изменений в Закон Липецкой области “Об организации пассажирских перевозок автомобильным и городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования в Липецкой области“ (принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 31.01.2008 N 538-пс)

Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта “а“ пункта 8, подпунктов “е“, “ж“ пункта 9 статьи 1, которые вступают в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного документа).

11 февраля 2008 года N 124-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

“ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ

И ГОРОДСКИМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ

ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ“

Принят

постановлением

Липецкого областного Совета депутатов

от 31 января 2008 г. N 538-пс

Статья 1

Внести в Закон Липецкой области от 22 декабря 2004 года N 149-ОЗ “Об организации пассажирских перевозок автомобильным и городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования в Липецкой области“ (“Липецкая газета“, 2004 г., 30 декабря; 2005
г., 17 декабря) следующие изменения:

1) наименование Закона изложить в следующей редакции:

“Об организации транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования в Липецкой области“;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

“Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует правоотношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным, городским электрическим, железнодорожным и воздушным пассажирским транспортом общего пользования в Липецкой области, регламентирует порядок и условия осуществления пассажирских перевозок с целью обеспечения их безопасности, полного и качественного удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках.

Настоящий Закон определяет порядок финансирования расходов, связанных с перевозкой пассажиров автомобильным, городским электрическим, железнодорожным (в пригородном сообщении), воздушным пассажирским транспортом общего пользования, содержанием и развитием находящихся в областной собственности аэропортов.“;

3) в статье 2:

а) в наименовании после слов “пассажирском транспорте“ дополнить словами “общего пользования“;

б) после слов “пассажирского транспорта“ дополнить словами “общего пользования“;

4) в статье 3:

а) абзац второй признать утратившим силу;

б) в абзаце пятом слова “администрация области“ заменить словами “исполнительный орган государственной власти области в сфере транспорта“;

в) в абзаце шестом слова “администрация области“ заменить словами “исполнительный орган государственной власти области в сфере транспорта“;

г) абзац седьмой признать утратившим силу;

д) абзац восьмой дополнить словами “при осуществлении перевозок автомобильным и городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования“;

е) абзац десятый дополнить словами “общего пользования“;

ж) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

“объект транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, включая автовокзалы (автостанции), остановочные пункты, служебные станции транспортных средств, трамвайные и троллейбусные линии, предназначенные для обслуживания пассажиров и персонала перевозчиков, а также обеспечения работы транспортных средств на маршруте регулярного сообщения;“;

з) абзац двенадцатый признать утратившим силу;

и) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

“базовое предприятие - транспортная организация, самостоятельно выполняющая
пассажирские перевозки автомобильным или городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования, обладающая необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой и предоставляющая перевозчикам на договорных условиях услуги по видам деятельности, на которые оно имеет сертификат соответствия и (или) лицензию;“;

к) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

“маршрутная сеть - совокупность регулярных маршрутов пассажирского транспорта общего пользования в пределах определенной территории;“;

л) в абзаце двадцать первом слова “перевозки транспортом общего пользования“ заменить словами “перевозки пассажирским транспортом общего пользования“;

м) абзацы двадцать второй - двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

“несанкционированные (неразрешенные) перевозки - перевозки пассажирским транспортом общего пользования без заключения договора (контракта) с заказчиком перевозок, а для автомобильного и городского электрического пассажирского транспорта общего пользования также без карточки допуска, и перевозки по регулярным маршрутам без согласованного расписания движения, а для автомобильного и городского электрического пассажирского транспорта общего пользования также без утвержденного паспорта маршрута;

организация транспортного обслуживания - комплекс мероприятий, реализуемых в целях удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажирским транспортом общего пользования;

карточка допуска - документ, выдаваемый одновременно с договором (контрактом) между заказчиком перевозок и перевозчиком, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным или городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования, и подтверждающий его заключение;“;

н) в абзаце двадцать пятом слова “администрацией области“ заменить словами “исполнительными органами государственной власти области“;

о) дополнить абзацем следующего содержания:

“аэропортовая деятельность - деятельность, осуществляемая юридическими лицами, по обеспечению взлета, посадки, руления, стоянки воздушных судов, их техническому обслуживанию и обеспечению горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями, коммерческому обслуживанию пассажиров, багажа, почты и грузов.“;

5) наименование главы II изложить в следующей редакции:

“Глава II. Организация транспортного обслуживания“;

6) в статье 4:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

“Статья 4. Организация
транспортного обслуживания автомобильным и городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования“;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

“1. Организация транспортного обслуживания населения автомобильным и городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования осуществляется исполнительным органом государственной власти области в сфере транспорта, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Исполнительный орган государственной власти области в сфере транспорта, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий определяют и обеспечивают потребность населения в перевозках автомобильным и городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования, устанавливают порядок и условия допуска перевозчиков к выполнению перевозок пассажирским транспортом общего пользования.“;

в) в части 2:

абзац первый после слова “перевозки“ дополнить словами “автомобильным и городским электрическим пассажирским“;

абзац второй после слова “перевозках“ дополнить словом “пассажирским“;

г) в абзаце втором части 3 после слов “регулярных маршрутов“ дополнить словом “пассажирского“, слова “администрацией области“ заменить словами “исполнительным органом государственной власти области в сфере транспорта“;

д) в части 5:

во втором предложении абзаца первого слова “С учетом стандартов и нормативов транспортного обслуживания организатор“ заменить словом “Организатор“;

абзац второй после слова “пассажиров“ дополнить словами “автомобильным и городским электрическим пассажирским“;

е) в части 6:

абзац первый после слова “Перевозки“ дополнить словами “пассажиров автомобильным и городским электрическим пассажирским“, слово “(организатором)“ исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

“При выполнении перевозок автомобильным и городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования водитель транспортного средства обязан иметь при себе карточку допуска согласно форме, утвержденной исполнительным органом государственной власти области в сфере транспорта, органами местного самоуправления.“;

ж) предложение второе абзаца второго части 7 изложить в следующей редакции: “Порядок составления и ведения расписания разрабатывается и утверждается исполнительным органом государственной власти области в сфере транспорта, органами местного самоуправления в пределах
компетенции.“;

з) в абзаце четвертом части 8 слова “Органы местного самоуправления и администрация области“ заменить словами “Исполнительный орган государственной власти области в сфере транспорта и органы местного самоуправления“;

7) дополнить статьями 4.1 и 4.2 следующего содержания:

“Статья 4.1. Организация транспортного обслуживания железнодорожным пассажирским транспортом общего пользования в пригородном сообщении

Организация транспортного обслуживания железнодорожным пассажирским транспортом общего пользования в пригородном сообщении осуществляется по тарифам на перевозку пассажиров, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере тарифов.

Статья 4.2. Организация транспортного обслуживания воздушным пассажирским транспортом общего пользования

1. Организация транспортного обслуживания пассажиров воздушным транспортом общего пользования осуществляется путем:

организации аэропортовой деятельности находящихся в областной собственности аэропортов;

обеспечения закупок услуг авиакомпаний для государственных нужд по выполнению авиарейсов по регулярным маршрутам в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд.

2. Движение воздушных судов на регулярных маршрутах осуществляется по расписанию.

3. Открытие, изменение и закрытие регулярных маршрутов воздушного транспорта общего пользования и составление расписания полетов осуществляется перевозчиком в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации и с учетом предложений исполнительного органа государственной власти области в сфере транспорта.“;

8) в статье 5:

Подпункт “а“ пункта 8 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного документа).

а) абзац третий признать утратившим силу;

б) абзац четвертый после слов “льготного проезда“ дополнить словами “на автомобильном, городском электрическом и железнодорожном (в пригородном сообщении) пассажирском транспорте общего пользования“;

9) в статье 6:

а) в абзаце втором слова “, программ развития отрасли транспорта в целом и пассажирского транспорта в частности“ заменить словами “в сфере развития транспорта и организации транспортного обслуживания населения“;

б) абзац пятый
изложить в следующей редакции:

“содержание, развитие и организация эксплуатации находящихся в областной собственности аэропортов;“;

в) абзацы девятый - десятый признать утратившими силу;

г) абзацы двенадцатый - тринадцатый признать утратившими силу;

д) абзацы пятнадцатый - двадцать третий признать утратившими силу;

Подпункт “е“ пункта 9 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного документа).

е) дополнить абзацем двадцать четвертым следующего содержания:

“утверждение целевых программ развития отрасли транспорта на территории области“;

Подпункт “ж“ пункта 9 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного документа).

ж) абзац двадцать четвертый считать абзацем двадцать пятым;

10) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

“Статья 6.1. Полномочия исполнительного органа государственной власти области в сфере транспорта

К полномочиям исполнительного органа государственной власти области в сфере транспорта относятся:

организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, железнодорожным пассажирским транспортом общего пользования в пригородном сообщении и воздушным транспортом общего пользования в соответствии с действующим законодательством;

формирование и использование маршрутной сети в соответствии с компетенцией;

ведение реестра маршрутов автомобильного пассажирского транспорта общего пользования в соответствии с компетенцией;

контроль за работой пассажирского транспорта общего пользования в пределах своей компетенции;

формирование совместно с органами местного самоуправления общего реестра базовых предприятий автомобильного и городского электрического пассажирского транспорта общего пользования по области;

выполнение функций заказчика и организатора перевозок пассажирским транспортом общего пользования в соответствии с компетенцией;

ведение реестра перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, в соответствии с компетенцией;

установление в соответствии с действующим законодательством предельного количества транспортных средств, осуществляющих перевозки на маршрутах, в пределах своей компетенции;

утверждение паспортов регулярных маршрутов автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, выдача карточек допуска в пределах своей компетенции;

согласование расписания движения транспортных
средств по регулярным маршрутам в пределах своей компетенции;

координация мероприятий по внедрению системы контроля за работой подвижного состава на маршрутах автомобильного и городского электрического пассажирского транспорта общего пользования;

организация обследования действующих и вновь открываемых регулярных маршрутов автомобильного пассажирского транспорта общего пользования в пределах своей компетенции;

рассмотрение и принятие решений по обращениям граждан, связанным с транспортным обслуживанием;

осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством в сфере организации транспортного обслуживания населения.“;

11) в статье 7:

а) наименование статьи дополнить словами “общего пользования“;

б) в абзаце восьмом слова “пассажирского транспорта“ заменить словами “автомобильного и городского электрического пассажирского транспорта общего пользования“:

в) абзац двенадцатый после слов “организатора перевозок“ дополнить словами “автомобильным и городским электрическим пассажирским“;

г) абзац пятнадцатый после слов “регулярных маршрутов“ дополнить словами “автомобильного и городского электрического пассажирского транспорта общего пользования;“;

д) абзац шестнадцатый дополнить словами “автомобильного и городского электрического пассажирского транспорта общего пользования;“;

е) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции: “координация мероприятий по внедрению системы контроля за работой подвижного состава на маршрутах автомобильного и городского электрического пассажирского транспорта общего пользования;“;

12) в статье 8:

а) наименование статьи дополнить словами “при осуществлении перевозок автомобильным и городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования“;

б) в абзаце третьем слова “(организатором)“, “и получить карточку допуска“ исключить;

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

“предоставлять необходимую информацию, запрашиваемую контролирующими органами и учреждениями в пределах их компетенции, для осуществления контроля за выполнением перевозок“;

г) абзац десятый изложить в следующей редакции:

“обеспечить хранение и выпуск на линию своего и (или) привлеченного к перевозкам подвижного состава с собственной или арендованной охраняемой стоянки с соблюдением требований действующего законодательства по обеспечению безопасности пассажирских перевозок;“;

д) абзац тринадцатый после слов “регулярный маршрут“
дополнить словами “автомобильного или городского электрического пассажирского транспорта общего пользования“;

е) абзац пятнадцатый признать утратившим силу;

ж) в абзаце семнадцатом слова “владельце лицензии“ заменить словом “перевозчике“, слова “, сертификате соответствия на оказываемые услуги“ заменить словами “в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 “О защите прав потребителей“;

з) абзац восемнадцатый: слово “организовывать“ заменить словами “при осуществлении перевозок автомобильным и городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования организовывать“;

и) дополнить абзацами следующего содержания:

“обеспечивать беспрепятственный допуск представителей контролирующих органов и учреждений при осуществлении проверки, в пределах компетенции, на объекты, обеспечивающие пассажирские перевозки;

при осуществлении перевозок автомобильным и городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования получить карточку допуска.“;

13) статью 10 после слов “автомобильном транспорте“ дополнить словами “общего пользования“;

14) статью 12 изложить в следующей редакции:

“Статья 12. Сертификация услуг на пассажирском транспорте

В целях обеспечения безопасной перевозки пассажиров и выполнения требований безопасности движения (полетов) сертификация услуг по выполнению обслуживания транспортных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.“;

15) в статье 13:

а) наименование статьи дополнить словами “при осуществлении перевозок автомобильным и городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования“;

б) в части 1 слова “документом, в котором производится исполнителями услуг отметка“ заменить словами “журналом (реестром) (далее - журнал), в котором производится исполнителями услуг отметка (регистрация)“, слова “(далее - документ)“ исключить;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

“2. Форма, содержание и порядок ведения журнала определяются исполнительным органом государственной власти области в сфере транспорта.“;

г) в части 3 слово “документе“ заменить словом “журнале“, после слов “эти услуги“ дополнить словами “, в том числе“;

16) в статье 15:

а) в наименовании статьи слова “Контрольно-ревизорская работа“ заменить словами “Осуществление контроля“;

б) слова
“Полномочия по контролю и применению“ заменить словами “Контроль и применение“, после слов “уполномоченным администрацией области учреждением“ дополнить словами “в сфере транспорта“;

17) название главы V изложить в следующей редакции:

“Глава V. Тарифы на перевозки и возмещение выпадающих доходов“;

18) в статье 16:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

“1. Тарифы на перевозки пассажиров автомобильным, городским электрическим и железнодорожным (в пригородном сообщении) пассажирским транспортом общего пользования устанавливаются и пересматриваются исполнительным органом государственной власти области в сфере тарифов и органами местного самоуправления в соответствии с компетенцией.“;

б) в части 2 слова “с момента их“ заменить словами “со дня их официального“, слова “в средствах массовой информации“ исключить;

19) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

“Статья 16.1. Возмещение выпадающих доходов и затрат

1. Понесенные перевозчиками расходы в связи с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров автомобильным и городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования в межмуниципальном и внутримуниципальном сообщении возмещаются в виде субсидий за счет средств соответствующих бюджетов согласно действующему законодательству.

2. Потери в доходах перевозчика, возникшие в результате установления преимуществ по тарифам на пригородном железнодорожном пассажирском транспорте общего пользования, установленных нормативными правовыми актами области, возмещаются в виде субсидий за счет средств областного бюджета.

3. Возмещение части затрат, связанных с содержанием, развитием и организацией эксплуатации аэропортов, находящихся в областной собственности, осуществляется за счет средств областного бюджета в виде субсидий.“.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта “а“ пункта 8, подпунктов “е“, “ж“ пункта 9 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2009 года.

Глава администрации

Липецкой области

О.П.КОРОЛЕВ

Липецк

11 февраля 2008 года

N 124-ОЗ