Законы и постановления РФ

Постановление администрации Партизанского муниципального района от 20.11.2009 N 493 “О внесении изменений в Порядок формирования резерва управленческих кадров Партизанского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Партизанского муниципального района от 02.02.2009 N 31“

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2009 г. N 493

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УТВЕРЖДЕННЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ПАРТИЗАНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 02.02.2009 N 31

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 08.07.2009 N 176-па “О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 14 января 2009 г. N 2-па “Об утверждении порядка формирования резерва управленческих кадров Приморского края“, на основании Устава Партизанского муниципального района, в целях приведения нормативных правовых актов администрации Партизанского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации постановляю:

1. Внести изменения в Порядок формирования резерва управленческих кадров Партизанского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Партизанского
муниципального района от 2 февраля 2009 г. N 31, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Организационно-контрольному управлению администрации опубликовать настоящее постановление в районной газете “Золотая Долина“.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации, председателя комиссии при главе Партизанского муниципального района по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Партизанского муниципального района Головчанского В.Г.

Глава Партизанского муниципального район

К.К.ЩЕРБАКОВ

Утвержден

постановлением

администрации

Партизанского

муниципального района

от 20.11.2009 N 493

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ

КАДРОВ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования резерва управленческих кадров Партизанского муниципального района (далее - Резерв).

2. Резерв является сформированной в установленном порядке базой данных о гражданах, успешно прошедших отбор и претендующих на замещение должностей в системе муниципального управления, и состоит из двух частей:

резерв функционирования - оперативная часть Резерва, в которую включаются граждане Российской Федерации, имеющие необходимые профессиональные знания и навыки для замещения целевых должностей;

резерв развития - перспективная часть Резерва, в нее включаются граждане, которым необходимо дополнительное обучение для замещения целевых должностей.

3. Формирование Резерва представляет собой непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных и мотивированных к работе на должностях в системе муниципального управления (далее - целевые должности) и осуществляется комиссией при главе Партизанского муниципального района по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Партизанского муниципального района (далее - Комиссия) по следующим целевым группам должностей (целевым должностям):

а) должности высшей группы должностей:

- первый заместитель главы администрации муниципального района,

- заместитель главы администрации муниципального района,

- руководитель аппарата администрации муниципального района,

- начальник управления;

б) должности главной группы должностей:

- начальник отдела администрации муниципального района,

- начальник отдела в управлении администрации муниципального района.

Перечень должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров, утверждается распоряжением администрации
муниципального района.

4. Для привлечения к участию в процедуре отбора кандидатов выделяются следующие целевые категории:

представители государственных органов Приморского края:

представители органов местного самоуправления;

граждане, находящиеся в кадровом резерве на муниципальной службе;

представители коммерческих и некоммерческих организаций; работники государственных и муниципальных учреждений.

5. С целью информационного обеспечения мероприятий по отбору кандидатов:

создается раздел “Резерв управленческих кадров Партизанского муниципального района“ на сайте Администрации Партизанского муниципального района “http://mo.primorsky.ru/partizansky“;

размещаются сведения в средствах массовой информации и других информационных источниках.

6. Включение кандидатов в резерв управленческих кадров осуществляется на основании конкурсного отбора (далее - отбор).

Отбор кандидатов в резерв управленческих кадров предоставляет возможность участия в процедуре оценки и отбора любому желающему гражданину Российской Федерации, соответствующему формальным критериям, установленным настоящим Порядком.

7. Решение о проведении отбора на включение в резерв управленческих кадров оформляется распоряжением администрации муниципального района.

8. Право на участие в отборе имеют граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 50 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к целевой должности, для замещения которой формируется Резерв.

9. Периодичность отбора кандидатов в резерв управленческих кадров устанавливается Комиссией. Отбор проводится с применением утвержденных Комиссией методик оценки и отбора кандидатов (далее - методики).

10. В методиках применяются формальные критерии, критерии оценки профессиональных и личных качеств кандидатов.

11. К формальным критериям относятся:

наличие гражданства Российской Федерации;

наличие высшего профессионального образования;

отсутствие судимости;

владение компьютерной техникой;

возраст от 25 до 50 лет;

наличие необходимого стажа муниципальной (государственной) службы или стажа работы по специальности.

Для включения в резерв управленческих кадров для замещения высшей группы должностей муниципальной службы стаж муниципальной (государственной) службы должен составлять не менее 6 лет или стаж работы по специальности не менее 7 лет.

Для включения
в резерв управленческих кадров для замещения главной группы должностей муниципальной службы стаж муниципальной (государственной) службы должен составлять не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет.

12. Под критериями оценки профессиональных и личных качеств кандидатов понимается сочетание знаний, умений и навыков, необходимых для замещения целевой должности.

К критериям оценки профессиональных и личных качеств кандидатов относится:

опыт управления - совокупность профессиональных достижений кандидата, характеризующих его как эффективного руководителя;

управленческие качества - компетентность, лидерские и организаторские способности;

стратегическое мышление - государственный подход и целостное видение процессов, способность к планированию и предвидению последствий принимаемых решений;

активная гражданская позиция - патриотизм и социальная активность, позитивное мышление.

Вышеперечисленные требования к кандидатам не являются исчерпывающими и предполагают дифференцированный подход к оценке их профессиональных и личных качеств.

13. После принятия решения о проведении отбора в Резерв, утверждения Комиссией методик, общим отделом организационно-контрольного управления на сайте администрации Партизанского муниципального района и в районной газете “Золотая Долина“ размещается следующая информация:

перечень целевых должностей (целевых групп должностей), на которые формируется Резерв;

перечень предоставляемых кандидатом документов;

сроки, место и время приема документов;

форма анкеты, которую заполняет претендент;

методики, по которым осуществляется отбор;

контактные телефоны.

14. Отбор кандидатов в Резерв проводится Комиссией.

15. Отбор проводится в два этапа.

16. На первом этапе отбор кандидатов осуществляется по формальным критериям.

Первый этап начинается со дня размещения объявления о начале отбора в Резерв в районной газете “Золотая Долина“.

17. Кандидаты заполняют необходимые для участия в отборе документы и предоставляют их в общий отдел организационно-контрольного управления администрации района в течение 30 дней со дня размещения в газете информации о начале отбора.

При заполнении анкеты кандидат дает письменное согласие на проверку предоставляемых им
сведений, на обработку персональных данных, а также уведомляется о том, что предоставление им ложных сведений о себе служит основанием для отказа включения в Резерв.

18. Несвоевременное предоставление кандидатами документов, предоставление их не в полном объеме без уважительной причины или с нарушением правил оформления является основанием для отказа кандидату в их приеме.

19. Участие в отборе осуществляется за счет собственных средств кандидатов.

20. Кандидатам, прошедшим первый этап отбора, сообщается информация о дате, месте и времени проведения второго этапа отбора не менее, чем за 15 дней до его проведения.

21. На втором этапе проводятся оценочные и отборочные мероприятия по утвержденным Комиссией методикам, на основании критериев оценки профессиональных и личных качеств кандидатов.

В случае неявки кандидата для участия во втором этапе отбора его кандидатура Комиссией не рассматривается.

22. Оценочные и отборочные мероприятий второго этапа могут проводиться рабочими группами, сформированными Комиссией с учетом направления деятельности целевых групп должностей (целевых должностей), в отношении которых осуществляется отбор. Председателем рабочей группы назначается член Комиссии.

23. По результатам проведения второго этапа составляется список кандидатов, набравших наибольшее количество баллов.

В течение 15 дней со дня окончания второго этапа отбора Комиссией подводятся итоги оценочных и отборочных мероприятий и принимается решение о включении кандидатов в Резерв.

24. На основании решения Комиссии о включении кандидатов в Резерв формируются списки лиц, включенных в Резерв (резерв развития или резерв функционирования) по форме согласно приложению N 1, которые утверждаются главой муниципального района. Формирование и утверждение списков лиц, включенных в Резерв, осуществляется в течение месяца со дня принятия Комиссией решения о включении кандидатов в Резерв.

25. На гражданина, включенного в резерв управленческих кадров, заводится учетная карточка
по форме согласно приложению N 2.

Ведение учетных карточек на граждан, включенных в резерв управленческих кадров Партизанского муниципального района, возлагается на секретаря Комиссии.

26. Общим отделом организационно-контрольного управления в отношении лиц, включенных в Резерв, может проводиться проверка достоверности представленных ими сведений. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений лицо подлежит исключению из Резерва.

27. Результаты отбора сообщаются кандидатам в течение месяца со дня утверждения главой муниципального района списков лиц, включенных в Резерв (в резерв развития или резерв функционирования).

28. Срок нахождения в резерве управленческих кадров не может превышать пяти лет.

29. Поступление на муниципальную службу лиц, включенных в Резерв, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

30. Информация о лицах, включенных в Резерв, вносится в электронную базу данных и ежемесячно корректируется.

Корректировка осуществляется по результатам мониторинга информации о кадровом составе Резерва (далее - мониторинг).

31. Мониторинг проводится с целью:

а) пополнения и уточнения сведений, содержащихся в базе данных Резерва;

б) анализа выполнения лицами, включенными в Резерв развития, индивидуальных планов подготовки;

в) исключения лиц из Резерва по основаниям, указанным в настоящем Порядке;

г) определения потребности в дополнительном отборе кандидатов в Резерв;

д) составления статистических отчетов.

32. Гражданин исключается из Резерва в случаях:

- назначения на целевую должность;

- двухразового отказа от предложенной для замещения вакантной должности;

- выхода из гражданства Российской Федерации;

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в законную силу;

- возникновения у него заболевания, препятствующего исполнению обязанностей по целевым должностям, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

- неудовлетворительных результатов выполнения индивидуального плана подготовки для лиц, включенных в резерв развития;

- подачи заявления об
исключении из Резерва;

- истечения предельного срока нахождения в Резерве.

33. После прохождения кандидатами всех ступеней оценки и формирования списка резерва начинается работа по развитию участников резерва для их назначения на целевые должности.

С этой целью организовывается направление участников, прошедших все этапы отбора, на обучение, подготовку и переподготовку.

Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется за счет их собственных средств.

Подготовка лиц, являющихся муниципальными служащими, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется за счет средств органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность, на основе индивидуальных планов развития.

В планы развития могут включаться мероприятия, направленные на профессиональное развитие участников резерва, приобретение ими новых профессиональных знаний и навыков, в том числе:

- направление на повышение квалификации, профессиональную переподготовку, обучающие семинары, стажировку;

- временное замещение гражданином должности, на замещение которой он включен в резерв управленческих кадров (либо иной равноценной должности);

- выполнение отдельных поручений по должности, на замещение которой гражданин включен в резерв управленческих кадров.

34. Итоги работы с резервом подводятся ежегодно. По результатам работы готовятся предложения по назначению кандидатов на имеющиеся вакантные должности, сохранению кандидатов в составе резерва управленческих кадров, переводу в резерв функционирования или исключению из резерва. Данные предложения оформляются решением Комиссии.