Решение Собрания депутатов Красногородского района от 18.06.2003 “О районной целевой программе “Пожарная безопасность на 2003 - 2005 годы“
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КРАСНОГОРОДСКОГО РАЙОНАРЕШЕНИЕ
от 18 июня 2003 года
О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ “ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
НА 2003 - 2005 ГОДЫ“
В целях защиты жизни и здоровья населения Красногородского района и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“, ст. 3 Закона Псковской области от 02.10.2000 N 105-оз “О пожарной безопасности Псковской области районное Собрание депутатов решило:
Утвердить районную целевую программу “Пожарная безопасность на 2003 - 2005 годы“ (прилагается).
Глава Красногородского района
И.И.БРИЛЕВ
Паспорт
районной целевой программы “Пожарная
безопасность на 2003 - 2005 годы“
Наименование программы: Районная целевая программа
Основание для разработки Федеральный закон от 21.12.94 N
программы: 69-ФЗ “О пожарной безопасности“.
Постановление Псковского областного
собрания депутатов N 421 от 27.01.2000
“Об областной целевой программе
“Пожарная безопасность на 2000 - 2003
годы“.
Заказчик программы: 14 пожарная часть ГПС Псковской
области п. Красногородск
Основной разработчик 14 пожарная часть ГПС Псковской
программы: области п. Красногородск
Исполнители программы: Администрация Красногородского района
Администрации сельских волостей и
поселка
14 пожарная часть п. Красногородск
Управление сельского хозяйства
Управление образования
МПЖКХ
Цель программы: Защита жизни и здоровья населения
района.
Обеспечение необходимых условий для
укрепления пожарной безопасности:
совершенствование профилактики и
тушения пожаров, укрепление
материально-технического положения
противопожарной службы.
Сроки реализации: 2003 - 2005 годы
Объемы и источники Районный бюджет:
финансирования: 2003 год - 29000
2004 год - 27500
2005 год - 25000
Ожидаемые конечные Стабилизация противопожарной
результаты реализации: обстановки в районе снижение гибели и
травматизма людей на пожарах
Организация контроля Администрация района
за реализацией
программы:
Обоснование необходимости программы и целесообразности
ее финансирования
Обстановка с пожарами в Красногородском районе, несмотря на принимаемые меры, остается напряженной. В течение 1999 года по 2002 год в районе произошло 111 пожаров с общим ущербом около 1,5 миллионов рублей. Во время пожаров погибло 19 человек. Пик пожаров и гибели людей были отмечены: в 1999 году - 53 пожара, погибло 7 человек и в 2002 году - 48 пожаров, погибло 11 человек. Наибольшее количество пожаров дает жилой сектор (около 85% от общего количества). Гибель людей произошла только в жилом секторе. Сложившееся положение с пожарами в районе обусловлено комплексом проблем нормативно-правового, финансового, материально-технического, социального и другого характера, накапливающиеся в течение ряда лет и не получивших своего разрешения.
Меры, предпринимаемые Государственной противопожарной службой района, не достаточны для сдерживания нарастающих негативных тенденций по разрушению и без того весьма слабого потенциала противопожарной защиты. Возрастает стремление предприятий и организаций добиться экономии финансовых средств за счет отказа выделения необходимых затрат на обеспечение защиты от огня. Слабо решается вопрос по обеспечению объектов района первичными средствами пожаротушения и средствами автоматической противопожарной защиты. Сложная обстановка по тушению пожаров в сельской местности. Отсутствие дееспособных ДПД, специальной и приспособленной техники для тушения пожаров, слабая обеспеченность пожарными водоемами не дает возможность быстро ликвидировать загорание. Это ведет к увеличению ущерба и материальных затрат на тушение пожара. На низком уровне находится материально-техническое обеспечение подразделения пожарной охраны Красногородского района. Из имеющихся 3 пожарных автомобилей 2 полностью выработали свой ресурс и подлежат списанию. Остро стоит вопрос по обеспечению пожарно-техническим вооружением, спецодеждой и обмундированием.
Цели и задачи программы
Основными целями программы является создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в районе, уменьшения гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня, укрепления материально-технической базы гарнизона пожарной охраны Красногородского района.
Перечень
мероприятий районной целевой программы
“Пожарная безопасность на 2003 - 2005 годы“
--------------------------------T-----------T---------------------T------------------------¬
¦Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Исполнители ¦ Стоимость ¦
¦ ¦исполнения ¦ +-------T--------T-------+
¦ ¦ (годы) ¦ ¦2002 г.¦ 2003 г.¦2004 г.¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦1. Нормативно-правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечение мер пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безопасности на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦1.1. Разработка целевых¦ ¦Главы сельских ¦ ¦ ¦ ¦
¦программ, направленных на¦ ¦волостей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечение пожарной¦ 2003 ¦п. Красногородск ¦ ¦ ¦ ¦
¦безопасности на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных образований. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦1.2. Разработка программ по¦ ¦Отдел культуры, ¦ ¦ ¦ ¦
¦укреплению противопожарной¦ 2003 ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦защиты объектов с массовым¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦
¦пребыванием людей. ¦ ¦ЦРБ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦2. Повышение роли органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнительной власти и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местного самоуправления в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечении пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безопасности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦2.1. Организация и проведение¦ ¦Главы сельских ¦ ¦ ¦ ¦
¦обучения населения мерам¦ ¦волостей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожарной безопасности в¦ ¦п. Красногородск, ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствии с положением,¦2003 - 2005¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦
¦утвержденным распоряжением¦ ¦ведомств и ¦ ¦ ¦ ¦
¦района от 12.03.2002 N 92-р. ¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ПЧ-14 ГПС. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦2.2. Проведение комплексных¦ ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦проверок сельских волостей по¦ ¦района, ¦ ¦ ¦ ¦
¦организации работы в области¦2003 - 2005¦ПЧ-14 ГПС ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечения пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безопасности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦2.3. Организация и проведение¦ ¦Главы сельских ¦ ¦ ¦ ¦
¦смотра-конкурса “Готовность-01“¦2003 - 2005¦волостей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦п. Красногородск, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ПЧ-14 ГПС ¦ 1000¦ 1500¦ 2000¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦2.4. Создание и организация¦ ¦Главы сельских ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы добровольных пожарных¦ ¦волостей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦формирований, внештатных¦2003 - 2005¦п. Красногородск, ¦ ¦ ¦ ¦
¦инспекторов. ¦ ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектов. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦3. Мероприятия по укреплению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожарной безопасности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦3.1. Обеспечение объектов¦ ¦Администрация ¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦
¦района огнетушителями и другими¦2003 - 2005¦района ¦ ¦ ¦ ¦
¦первичными средствами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожаротушения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦3.2. Ремонт и обслуживание¦2003 - 2005¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦противопожарного водоснабжения,¦ ¦района, главы ¦ ¦ ¦ ¦
¦в т.ч. ¦ ¦волостей, МПЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- обеспечение пожарными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦водоемами населенные пункты, с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦количеством жителей более 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦100 чел.; ¦ ¦ ¦ 1000¦ 1000¦ 1000¦
¦- ремонт пожарного гидранта по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ул. Никандровой; ¦ ¦ ¦ 10000¦ ¦ ¦
¦- оборудование на водонапорной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦башне по ул. Кирова устройством¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для отбора воды в целях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожаротушения; ¦ ¦ ¦ 5000¦ ¦ ¦
¦- очистка пожарных водоемов в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦п. Красногородск; ¦ ¦ ¦ ¦ 8000¦ 5000¦
¦- оборудование подъездов к р.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Синяя для пожарных автомобилей.¦ ¦ ¦ ¦ 5000¦ 5000¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦4. Обеспечение боеготовности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожарных подразделений района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦4.1. Поддержание боеготовности¦2003 - 2005¦Администрация ¦ 2000¦ 2000¦ 2000¦
¦СПК “Ильинское“ ¦ ¦района, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦волости ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+-------+
¦4.2. Поддержание боеготовности¦2003 - 2005¦Администрация ¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦
¦ПЧ-14 ГПС ¦ ¦района, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ПЧ-14 ГПС ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+-----------+---------------------+-------+--------+--------
Примечание: статьи расхода целевой программы планируются при устойчивом финансовом состоянии бюджета Красногородского района.