Законы и постановления РФ

Постановление Псковской городской Думы от 26.06.2001 N 467 “Об утверждении Правил пользования системами ливневой канализации в городе Пскове“

Начало действия документа - 26.06.2001.

ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2001 г. N 467

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМАМИ

ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ В ГОРОДЕ ПСКОВЕ

Принято на 58-й сессии Псковской городской Думы

второго созыва

Рассмотрев в двух чтениях Правила пользования системами ливневой канализации в г. Пскове, в целях упорядочения пользования ливневой канализацией в г. Пскове и в соответствии со ст. 15 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, п. 2.1 ст. 28 Устава города Пскова Псковская городская Дума постановила:

1. Утвердить:

1.1. Правила пользования системами ливневой канализации в г. Пскове согласно приложению N 1.

1.2. Методику определения количества ливневых стоков, отводимых с территории предприятия, согласно приложению N
2.

1.3. Методику расчета стоимости услуги по приему поверхностных сточных вод в систему ливневой канализации согласно приложению N 3.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Новости Пскова“.

Председатель Псковской

городской Думы

Л.Н.ТРИФОНОВ

Мэр города Пскова

М.Я.ХОРОНЕН

Приложение N 1

к постановлению

Псковской городской Думы

от 26 июня 2001 г. N 467

ПРАВИЛА

ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМАМИ ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ

В ГОРОДЕ ПСКОВЕ

Настоящие Правила действуют на территории города Пскова, определяют взаимоотношения между юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица, сбрасывающими дождевые, дренажные и технологические сточные воды в городские системы ливневой канализации (абонент), и эксплуатирующей организацией в дальнейшем (ЭО).

Правила содержат условия заключения договоров по оказанию услуг по приему поверхностных сточных вод с территорий предприятий и организаций в городские системы ливневой канализации, требования к организации, качеству сбрасываемых поверхностных сточных вод, порядок контроля и оплаты сбросов, а также меры ответственности за нарушение настоящих Правил.

Отношения, не урегулированные настоящими Правилами, с учетом дополнительных требований, предусматривающих местную специфику и особенности пользования системами ливневой канализации, определяются договором между сторонами в соответствии с общими положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1. Основные понятия и термины, используемые в Правилах

1. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

1.1. “Системы ливневой канализации“ - закрытые и открытые сооружения, предназначенные для отвода поверхностных сточных вод с территорий предприятий, селитебных зон и автомагистралей.

1.2. “Закрытая система водоотведения“ состоит из подземной сети трубопроводов, дождеприемных колодцев, принимающих воду из лотков, смотровых колодцев.

1.3. “Дождеприемные колодцы“ - специальные водоприемные колодцы, устанавливаемые на затяжных участках спусков (подъемах), на перекрестках и пешеходных переходах со стороны притока поверхностных вод, в местах улиц, дворовых и парковых территорий, не имеющих стока поверхностных вод.

1.4. “Дождеприемники“ - решетки, имеющие отверстия как горизонтального типа, так
и вертикального типа в плоскости проезжей части.

1.5. “Открытая система водостока“ - система водостока, состоящая из лотков, водоотводных канав (кюветов, арыков и др.), переездных труб и мостиков в местах пересечений улиц других подобных сооружений.

1.6. “Сток“ - сток, образуемый вследствие выпадения на поверхность городской территории атмосферных осадков в виде дождя и снега, где часть воды, выпавшая на поверхность, испаряется, часть увлажняет поверхность, заполняя все ее неровности, часть просачивается в грунт. Остаточная часть воды образует так называемый “поверхностный сток“.

1.7. “Заказчик“ - юридическое лицо, имеющее намерение стать абонентом или субабонентом.

1.8. “Абонент“ - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоотведения, которые непосредственно присоединены к системам ливневой канализации, заключившие с эксплуатирующей организацией договор на прием поверхностных сточных вод.

К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.

1.9. “Субабонент“ - лицо, названное в понятии “абонент“ настоящих Правил, отводящее по договору с абонентом поверхностные сточные воды в сети ливневой канализации абонента организации эксплуатирующей организации.

1.10. Эксплуатирующая организация (ЭО) - предприятие (организация), осуществляющее прием поверхностных сточных вод в систему водоотведения и эксплуатирующее эти системы.

1.11. “Пропускная способность систем ливневой канализации“ - возможность системы ливневой канализации пропустить расчетное количество дождя при предельных периодах однократного переполнения сети, ливневая канализация должна пропускать лишь часть расхода дождевого стока, остальная часть которого временно затопляет проезжую
часть улиц и при наличии уклона стекает по ее лоткам, при этом высота затопления улиц не должна вызывать затопление подвальных и полуподвальных помещений.

1.12. “Нормативы водоотведения или нормативы сброса“ - установлены комитетом природных ресурсов согласно расчетам.

1.13. “Лимит водоотведения“ - установленный абоненту комитетом природных ресурсов Псковской области предельный объем сбрасываемых поверхностных сточных вод на определенный период времени.

1.14. “Сверхнормативный сброс поверхностных сточных вод“ - сброс поверхностных сточных вод и загрязняющих веществ, превышающих установленные нормативы водоотведения по объему и составу.

1.15. “Состав поверхностных сточных вод“ - характеристика сточных вод, включающая перечень загрязняющих веществ и их концентрацию.

1.16. “Самовольное подключение к системам ливневой канализации“ - присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий.

1.17. “Разрешительная документация“ - разрешение на присоединение к системам ливневой канализации, выдаваемое органами местного самоуправления по согласованию с местными службами госсанэпиднадзора, и технические условия на присоединение, выдаваемые организацией, обслуживающей системы ливневой канализации.

1.18. “Контрольный колодец“ - колодец, предназначенный для учета и отбора проб поверхностных сточных вод абонента, или последний колодец на системе ливневой канализации абонента перед врезкой ее в систему ливневой канализации эксплуатирующей организации.

1.19. “Граница эксплуатационной ответственности“ - линия раздела элементов систем водоотведения по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоотведения, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.

1.20. “Граница балансовой принадлежности“ - линия раздела элементов систем водоотведения и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.21. “Выпуск“ - выпуск ливневой канализации для сброса поверхностных сточных вод в водные объекты с устройством бетонного оголовка.

1.22. “Смотровые колодцы“ - колодцы, устанавливаемые на сети
ливневой канализации в местах присоединений, в местах изменения направления, уклонов и диаметров трубопроводов, на прямых участках на расстоянии в зависимости от диаметра труб, размеры в плане колодцев ливневой канализации принимаются в зависимости от трубы наибольшего диаметра.

1.23. “Дренажная канализация“ - сети канализации, предохраняющие отдельные здания и сооружения от подтопления грунтовыми водами и отводящие их в системы ливневой канализации.

1.24. “Селитебные зоны“ - жилая зона города.

2. Общие положения

2.1. Настоящие Правила являются обязательными как для ЭО, так и для всех пользователей системами водоотведения независимо от их ведомственной принадлежности.

2.2. Абонентами являются юридические и физические лица без образования юридического лица, сбрасывающие дождевые, дренажные сточные воды в городские системы ливневой канализации. Причем сброс может осуществляться как путем непосредственного подключения к системе ливневой канализации, так и по уклону территории. Абоненты должны быть зарегистрированы в ЭО в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

2.3. Системами ливневой канализации являются закрытые и открытые сооружения, предназначенные для отвода поверхностных сточных вод с территорий предприятий, селитебных зон и автомагистралей.

2.4. Разрешение на сброс поверхностных сточных вод с территории предприятия (организации), селитебной зоны в городскую систему ливневой канализации выдается при наличии схемы ливневой канализации с расчетом объемов ливневых стоков и паспорта водного хозяйства. Если в систему ливневой канализации осуществляется сброс производственных стоков, необходимы дополнительные химические и бактериологические показатели.

2.5. Ответственность за технически исправное состояние городских систем ливневой канализации, а также очистных сооружений, станций перекачки, шлюзов и других сооружений несет ЭО, в хозяйственном ведении которой они находятся. Ответственность за техническое состояние локальных систем ливневой канализации несут владельцы сетей.

2.6. Юридические и физические лица, использующие городские сети ливневой канализации для отвода поверхностных
сточных вод со своих территорий, компенсируют ЭО затраты по содержанию, текущему и капитальному ремонту сетей ливневой канализации. Суммы компенсаций определяются исходя из объемов стоков и концентраций загрязняющих веществ. Услуги по приему поверхностных сточных вод оформляются двусторонним договором. К договору на прием стоков должны быть приложены следующие документы:

1. Расчет объемов ливневых стоков и производственных сточных вод, направляемых в ливневую канализацию, и расчетная масса сброса загрязняющих веществ.

2. Схема ливневой канализации предприятия.

3. Комплексный план природоохранных мероприятий, разработанный с учетом рекомендаций комитета природоохранных ресурсов Псковской области, предусматривающий:

- очистку поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории предприятия;

- ликвидацию выноса загрязняющих веществ поверхностными сточными водами с территории предприятия;

- исключение сброса в системы ливневой канализации отходов производства, в том числе отходов нефтепродуктов;

- организацию регулярной уборки территории с максимальной механизацией уборочных средств и работ; проведение своевременного ремонта дорожных покрытий;

- ограждение зон озеленения бордюрами, исключающими смыв грунта во время ливневых дождей на дорожное покрытие;

- повышение эффективности работы пыле- и газоочистительных установок с целью максимальной очистки выбросов в атмосферу и предотвращение появления по этой причине в поверхностном стоке, формирующемся на территории предприятия, специфических загрязнителей;

- повышение технического уровня эксплуатации автотранспорта;

- ограждение строительных площадок с упорядочением поверхностного стока по временной схеме открытых канав, осветлением его до требуемых норм в земляных отстойниках с последующим отведением в ливневую канализацию;

- локализацию участков территории, где неизбежны просыпи и проливы сырья и промежуточных продуктов, с отведением поверхностного стока в систему производственной канализации для совместной очистки;

- упорядочение складирования и транспортирования сыпучих и жидких материалов.

Комплексный план природоохранной работы согласовать с комитетом природных ресурсов Псковской области и с ЭО.

2.7. Граница эксплуатационной
ответственности между ЭО и абонентом за техническое состояние систем ливневой канализации, сооружений и устройств определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения.

2.8. В случае изменения схем ливневой канализации или условий формирования поверхностного стока в договор вносятся дополнения или заключается новый договор.

2.9. Поступление дождевых вод в канализационную сеть допускается только через дождеприемники. Присоединение объектов к системам ливневой канализации может быть произведено только после выполнения условий, поставленных ЭО в порядке, изложенном в разделе 2 п. 2.4 настоящих Правил.

2.10. Абонент, имеющий договорные отношения с ЭО, при наличии установленной последним технической возможности, вправе разрешить присоединение к находящимся на его балансе и обслуживании (абонента) системам ливневой канализации сооружений и устройств других абонентов (субабонентов). Субабоненты в этом случае обязаны заключить договор на услуги по приему поверхностных сточных вод в порядке, изложенном в п.п. 2.6, 2.7 и 2.8 настоящих Правил. В приложении к такому договору (между основным абонентом и ЭО) приводятся данные о всех присоединениях к сетям основного абонента субабонентов с указанием их наименования, ведомственной принадлежности, сведений об объеме отводимых вод, дождеприемных устройствах или иных необходимых данных.

2.11. Абонент (субабонент), подключенный ранее к существующим сетям водоотведения и отказывающийся заключить договор с ЭО на предоставление услуг по приему поверхностных сточных вод, отключается от городских систем ливневой канализации. Повторное подключение производится после заключения договора и возмещения всех затрат, понесенных ЭО.

2.12. Жалобы на ЭО рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством порядке.

2.13. Производство всех аварийных раскопок в черте города, независимо от ведомственной подчиненности, при пересечении с дождевой или дренажной канализацией допускается только после согласования с ЭО и в присутствии
ее представителя.

2.14. Утечки водопроводно-канализационного и теплового

хозяйства по городу считаются по пропускной способности дождеприемной решетки.

3. Порядок присоединения объектов к системам ливневой канализации

3.1. На присоединение к системам ливневой канализации новых объектов или на увеличение объема отведения дождевых, талых, дренажных стоков по существующим системам заказчик должен получить от ЭО, независимо от ведомственной принадлежности систем и устройств ливневой канализации, разрешение и технические условия на них. Для этого заказчик (абонент) представляет в ЭО заявку с приложением плана участка и подземных коммуникаций с геодезическими отметками, с характеристиками присоединяемого объекта, расчет объемов поверхностных сточных вод, их качество и химический состав, перечень содержащихся в отводимых водах взвешенных и растворенных загрязнений, их концентрации и количество, в том числе кислот, щелочей, ядовитых веществ, солей тяжелых металлов, данные о степени загрязнения отводимых поверхностных сточных вод радиоактивными веществами, данные анализов по среднему количеству отводимых дождевых стоков. Для выдачи технических условий ЭО вправе произвести контрольные отборы проб и необходимые анализы по поверхностному стоку, отводимому с территории предприятия-заказчика (абонента), за счет средств заказчика.

3.2. ЭО после получения заявки и перечисленных данных от заказчика (абонента) выдает в срок до 30 дней технические условия на присоединение к действующим системам ливневой канализации. Срок действия выданных технических условий устанавливается в соответствии с СниП 2.02.81 на 2 года.

3.3. По истечении установленного срока технические условия должны быть возобновлены либо выданы новые.

3.4. При недостаточной пропускной способности систем ливневой канализации ЭО вправе требовать от заказчика (застройщика) выполнения проектных и строительных работ по прокладке увеличенных сетей ливневой канализации, их отдельных участков и устройства сооружений на них.

3.5. С учетом изменяющихся экологических требований к качеству сбрасываемых
вод ЭО вправе предложить заказчику (застройщику) построить (отремонтировать существующие) или войти в долевое участие по строительству локальных очистных сооружений на выпуске центрального коллектора в районе строительства.

3.6. В случае отказа заказчика (застройщика) от выполнения поставленных условий ЭО вправе отказать заказчику (застройщику) в присоединении к системам ливневой канализации.

3.7. Технические условия на присоединение к системам ливневой канализации своим содержанием должны определять:

- место присоединения к системам ливневой канализации и точку отбора проб сточной воды;

- порядок согласования проектной документации;

- срок действия технических условий;

- ведомственную принадлежность проектируемого, реконструируемого присоединения и границы раздела сетей ЭО и заказчика;

- специальные технические требования к устройству присоединения;

- количество, состав и режим приема поверхностных стоков, отводимых предприятием-абонентом;

- требования к устройствам для отбора проб и измерений отводимых поверхностных стоков;

3.8. На основе полученных от ЭО технических условий на присоединение проектная организация разрабатывает проект присоединения в соответствии с действующими СНиПами, а также другими нормативными документами. Выполнение технических условий, выданных ЭО, обязательно для заказчиков (застройщиков) и проектных организаций-разработчиков проектов ливневой канализации.

3.9. Проект присоединения к системам ливневой канализации должен быть выполнен в полном соответствии с действующими нормами и правилами и иметь соответствующие согласования органов госнадзора.

3.10. ЭО обязана рассмотреть представленный на согласование проект присоединения в течение одного месяца. При этом ЭО должна проверить соответствие разработанного проекта ранее выданным техническим условиям и требованиям настоящих Правил. За соответствие разработанного проекта требованиям СНиП и других нормативных документов ответственность несет проектная организация.

3.11. Все изменения, вносимые в проектные решения, в процессе проектирования и отступления от выданных технических условий на присоединение подлежат дополнительному согласованию с ЭО.

3.12. Действия согласованных проектных решений и технических условий на
присоединение объектов к системам ливневой канализации не должны быть менее нормативной продолжительности проектирования и строительства возводимых объектов.

3.13. Один экземпляр согласованного ЭО проекта присоединения возвращается заказчику, второй используется ЭО для осуществления технического надзора за строительством и приемкой в эксплуатацию присоединяемой системы ливневой канализации.

3.14. Все работы по устройству или реконструкции присоединения производятся силами и средствами заказчика под техническим надзором ЭО.

3.15. До пуска в эксплуатацию все системы ливневой канализации и сооружения в обязательном порядке предъявляются заказчиком (строительной организации) к сдаче с предоставлением исполнительной документации по сетям и сооружениям ливневой канализации ЭО, при этом участие представителя ЭО в работе государственной и рабочей приемочной комиссий является обязательным.

3.16. Передача систем ливневой канализации, сооружений и устройств на баланс комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) осуществляется заказчиком (застройщиком) или их настоящими владельцами в установленном настоящими Правилами порядке и Положением о порядке передачи объектов жилищного фонда и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность, утвержденным постановлением Псковской городской Администрации от 21.03.96 N 41.

3.17. Приемка построенных систем ливневой канализации и сооружений осуществляется в соответствии с требованиями СНиП, Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест, Методическими рекомендациями по содержанию и ремонту дождевой канализации, утвержденными Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 16.02.81 N 99, а также в соответствии с Техническими указаниями по проектированию и строительству дождевой канализации.

3.18. Пуск в эксплуатацию построенных присоединений производится в присутствии представителя абонента и строительной организации после заключения договора с ЭО по оказанию коммунальных услуг по приему поверхностных сточных вод.

3.19. Абонент в полном объеме несет ответственность за организацию оптимальных режимов в работе систем ливневой канализации и сооружений на них в течение одного года со дня их сдачи в эксплуатацию и в течение этого же срока и по указанию ЭО ликвидирует своими силами и средствами все выявленные технические неисправности.

3.20. Самовольное подключение к действующим системам ливневой канализации запрещено. Самовольным считается присоединение, которое произведено без участия технадзора со стороны ЭО либо без разрешительной документации.

3.21. Ответственность за самовольное присоединение к системам ливневой канализации или за несанкционированный сброс поверхностных (грунтовых, технологических) вод несет владелец присоединения (застройщик, абонент).

3.22. При обнаружении самовольного присоединения или несанкционированного сброса поверхностных (грунтовых, технологических) вод представителем ЭО оформляется акт в 2-х экземплярах, один из которых вручается владельцу присоединения (застройщику, абоненту). При несогласии абонента (застройщика) с содержанием акта он обязан подписать акт с указанием своих возражений по предъявленным претензиям. При отказе абонента (застройщика) от подписи по просьбе ЭО акт подписывается представителем Управления генерального заказчика Администрации города Пскова. В этом случае акт считается действительным и является основанием для определения меры ответственности владельца присоединения (застройщика) и возмещения причиненного ЭО ущерба или вреда в установленном законодательством и настоящими Правилами порядке.

3.23. Обнаруженное самовольное присоединение к системе ливневой канализации или несанкционированный сброс поверхностных, грунтовых или технологических стоков влечет немедленное отключение абонента (застройщика).

4. Условия приема поверхностных сточных вод в системы ливневой канализации г. Пскова

4.1. Требования к составу поверхностных сточных вод, сбрасываемых в системы ливневой канализации города.

4.1.1. Требования к составу поверхностных сточных вод, допускаемых к сбросу в системы ливневой канализации г. Пскова, определяются из условий:

- обеспечения норм сброса в водоем загрязняющих веществ со сточными ливневыми водами г. Пскова, установленных для ЭО органами госнадзора;

- сохранности и нормативной работы систем ливневой канализации.

4.1.2. Состав поверхностных сточных вод, допустимых к сбросу в системы ливневой канализации, определяется:

- допустимыми концентрациями (ДК) загрязняющих веществ, принятых на уровне установленных для ЭО нормативов ПДК;

- расчетными нормативами расхода поверхностных сточных вод.

Нормативный расход (далее - НР) может быть скорректирован ЭО по мере получения дополнительной информации. При корректировке НР в обязательном порядке вносятся изменения в паспорт водного хозяйства абонента и его схему водного баланса. Допустимым сбросом (ДС) загрязняющих веществ является масса, равная произведению допустимой концентрации ДК на нормативный расход НР.

4.1.3. При наличии резерва производительности систем ливневой канализации ЭО вправе рассмотреть вопрос о приеме поверхностных сточных вод, временно не соответствующих допустимым нормам (фактические концентрации загрязнений превышают ДК, фактические объемы стоков - более НР), при условии выполнения абонентом эффективных природоохранных мероприятий с гарантированным достижением установленных допустимых норм.

Абонентам на период выполнения ими мероприятий по их ходатайству могут быть установлены временно согласованные нормы:

- временно согласованные концентрации загрязняющих веществ. ВСК, мг/л;

- лимиты объема (временно согласованные расходы) стоков, ЛО. м3/сут.;

- временно согласованные сбросы (массы) загрязняющих веществ. ВСС, кг/сут.

4.1.4. Временно согласованные нормы для абонентов должны обеспечивать соблюдение норм сброса сточных вод ЭО, установленных для него на конкретный период.

4.1.5. Категорически запрещается сбрасывать в систему ливневой канализации города:

- стоки и вещества, ухудшающие техническое состояние этих систем, вызывающие разрушающее действие на материал труб и элементы сооружений, представляющие угрозу для обслуживающего персонала сооружений;

- кислоты, горючие примеси, токсичные и растворимые газообразные вещества, способные образовывать в сетях и сооружениях токсичные газы (сероводород, сероуглерод, цианистый водород и пр.);

- вещества, способные засорять трубы, колодцы, решетки, производственные и хозяйственные отходы (окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка, каныга, волокна, шлам, зола, грунт, строительный и бытовой мусор, нерастворимые масла, смолы, мазут и пр.).

4.1.6. ЭО обеспечивает отвод поверхностных сточных вод с территорий абонентов (застройщиков) в соответствии с заключенным договором.

4.2. Общие требования к обустройству подключений к системам водоотведения г. Пскова.

4.2.1. Обязательным условием приема поверхностных сточных вод абонента в системы ливневой канализации г. Пскова является обеспечение абонентом устройств для возможности контроля за составом сбрасываемых им поверхностных стоков в любое время суток. Сброс поверхностных сточных вод абонентов в систему ливневой канализации должен осуществляться, как правило, самостоятельными выпусками. На каждом выпуске обязательно устройство контрольного колодца. Контрольный колодец размещается за пределами территории абонента (либо в согласованном с ЭО месте) и не имеет иных подключений.

4.3. Требования к составлению договоров на сброс (прием) поверхностных сточных вод.

4.3.1. Сброс всех видов поверхностных сточных вод в систему ливневой канализации г. Пскова может производится абонентами только при наличии договоров на выполнение услуг по приему поверхностных сточных вод, заключенных с ЭО и учитывающих требования настоящих Правил.

4.3.2. Договор на сброс (прием) поверхностных сточных вод составляется на основании паспорта водного хозяйства предприятия по установленной форме. Договор составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается в ЭО, другой - у абонента.

4.3.3. В составе договора должны быть отражены нормативы для поверхностных сточных вод по их качеству и объему, соответствующая им плата. В частности, указывается:

- допустимые нормы для сточных вод Абонента, принимаемых в систему ливневой канализации: НР, ДК, ДС;

- временно согласованные нормы: ВСК, ЛО, ВСС.

4.3.4. Для установления временно согласованных норм сброса поверхностных сточных вод абоненты представляют в ЭО:

- заявление для получения технических условий.

4.3.5. При изменении условий канализования (водного баланса) абонента (расширении, реконструкции, режима и объема водоотведения) последний незамедлительно сообщает в ЭО для внесения соответствующих изменений и накопления данных для корректировки договора.

4.3.6. Вновь строящиеся или реконструируемые предприятия в составе проекта должны предусмотреть разработку Паспорта водного хозяйства предприятий, балансовую таблицу (схему) по водопотреблению и водоотведению проектируемого объекта с расшифровкой по видам водопользования и требованиями раздела 2 с последующим заключением договора с ЭО.

5. Порядок расчетов за сброс поверхностных сточных вод в систему ливневой канализации г. Пскова

5.1. Порядок расчетов регулирует механизм взимания платы с абонентов ЭО за фактический сброс поверхностных сточных вод и загрязняющих веществ в систему ливневой канализации г. Пскова, включающий в себя плату за:

- услуги по приему и очистке (от нефтепродуктов) поверхностных сточных вод, соответствующих установленным нормативам по объекту и качеству;

- сверхнормативный сброс поверхностных сточных вод по объему и качеству.

5.2. Нормативы для всех видов поверхностных сточных вод устанавливаются:

по объему (лимиты водоотведения), исходя из технических возможностей в приеме поверхностных сточных вод в систему ливневой канализации, и с учетом пользования природными ресурсами;

по качеству - допустимые концентрации загрязняющих веществ в поверхностных сточных водах абонента, перечень веществ, запрещенных к сбросу в систему ливневой канализации, исходя из условий приема поверхностных сточных вод абонента в систему ливневой канализации, определяемых настоящими Правилами и условиями договора.

5.3. Взимание платы ЭО с абонента за услуги по приему поверхностных сточных вод в систему ливневой канализации производится за каждый кубический метр фактически сброшенных поверхностных сточных вод по установленным ценам (тарифам) за услуги по приему и очистке (от нефтепродуктов) поверхностных сточных вод на основании заключенных договоров. Плата за услуги по приему поверхностных сточных вод в систему ливневой канализации определяется по Методике расчета стоимости услуги по приему поверхностных сточных вод в систему ливневой канализации согласно приложению N 3.

5.4. Взимаемая с абонента плата за превышение установленных нормативов является возмещением убытков ЭО, вызванных применением к ЭО санкций со стороны надзорных органов, связанных с ненормативным сбросом абонента.

6. Порядок контроля над сбросом поверхностных сточных вод

6.1. Абонент обязан осуществлять постоянный контроль за количеством и качеством поверхностных сточных вод, поступающих с его территории в городскую систему ливневой канализации.

Контроль осуществляется путем анализа состава поверхностных сточных вод в контрольных колодцах у выпуска в городскую систему ливневой канализации, а также измерением их количества.

6.2. Сведения об объемах поверхностных сточных вод, их качественном составе Абоненты представляют в ЭО с периодичностью и по форме, установленным в договоре на сброс (прием) стоков.

График с перечнем контролируемых ингредиентов и методы контроля состава поверхностных сточных вод абонент согласовывает с ЭО.

6.3. При отсутствии у абонента аккредитованной лаборатории по контролю качества поверхностных сточных вод производство анализов может быть поручено на договорных условиях любой другой аккредитованной лаборатории.

6.4. ЭО осуществляет периодический лабораторный контроль за качеством сбрасываемых поверхностных сточных вод в открытый водоем.

6.5. Абоненты обеспечивают возможность проведения сотрудниками ЭО в любое время суток контроля за сбросом поверхностных сточных вод, включая предоставление необходимых документов, приборов, устройств, своего представителя.

6.6. Отбор проб поверхностных сточных вод производится сотрудниками ЭО без предварительного оповещения абонента в присутствии его представителя.

6.7. При отборе проб воды составляется и подписывается обеими сторонами акт в 2-х экземплярах, удостоверяющих правильность места и порядка отбора проб. Один экземпляр передается абоненту, другой остается у сотрудников ЭО.

6.8. Отборная проба доставляется в аттестованную лабораторию, с которой ЭО заключила договор на проведение анализов, не позже 2 часов с момента отбора проб для бактериологического исследования.

6.9. При недопуске представителя ЭО для отбора проб поверхностных сточных вод составляется акт о недопуске (в 2-х экземплярах), который подписывается обеими сторонами. При отказе абонента от подписания акта о недопуске последний вступает в законную силу в одностороннем порядке с применением п. 8.3 настоящих Правил.

7. Требования и условия отведения сточных вод в водные объекты

7.1. Для всех (абонентов) пользующихся системами ливневой канализации отводимые поверхностные сточные воды в водные объекты должны быть в соответствии с:

- Водным кодексом РФ;

- Законом РФ “О санитарно-эпидемиологическом бл“гополучии населения“ от 30.03.99 N 52-ФЗ;

- Законом РФ “Об охране окружающей природной среды“ от 19.12.91 N 2060-1;

- Федеральным законом “О плате за пользование водными объектами“ от 06.05.98 N 71-ФЗ;

- Правилами охраны поверхностных вод сточными водами, утвержденными Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерством здравоохранения СССР и Министерством рыбного хозяйства СССР от 16.50.74;

- СниП 2.04.85 “Канализация, наружные сети и сооружения“;

- Санитарными правилами и нормами охраны поверхностных вод от загрязнения N 4630-88;

- требованиями СН 496-77 “Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод“;

- базовыми нормативами платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные объекты, утверждаемыми комитетом природных ресурсов РФ;

- нормативом ПДС, утверждаемым комитетом природных ресурсов Псковской области;

- Правилами технической эксплуатации сооружений инженерной защиты городов, утвержденными Приказом Министерства ЖКХ РСФСР от 09.12.86 N 157;

- Положением о порядке передачи объектов жилищного фонда и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность, утвержденным постановлением Псковской городской Администрации от 21.03.96 N 41;

- Правилами внешнего благоустройства города Пскова, утвержденными постановлением Псковской городской Думы от 29.01.99 N 130, и другими нормативными актами, регулирующими хозяйственные отношения в этой области;

- договором и паспортом водного хозяйства.

8. Ответственность и меры воздействия за нарушение Правил

8.1. Ответственность за технически исправное состояние городских систем ливневой канализации, а также очистных сооружений, станций перекачки, шлюзов и других сооружений несет ЭО, в хозяйственном ведении которого они находятся.

8.2. Граница эксплуатационной ответственности между ЭО и абонентами за техническое состояние систем ливневой канализации, сооружений и устройств определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения (колодец на выпуске в городской коллектор).

В случае изменения схем отведения стоков или условий его формирования в договор вносятся дополнения или заключается новый договор.

8.3. Абоненты несут ответственность за нарушение по их вине установленных правил приема (сброса), повлекшее сброс городской системой ливневой канализации в водоем поверхностных сточных вод, загрязненных сверх установленных норм, а также других веществ и материалов, не регламентируемых настоящими Правилами, а также за недопуск представителя ЭО для отбора проб поверхностных сточных вод. Ответственность абонентов за последствия нарушения Правил определяется в соответствии с действующим законодательством и экономическим механизмом, предусмотренным настоящими Правилами. По решению органов местного самоуправления и органов госнадзора в соответствии с природоохранным законодательством деятельность абонента-нарушителя может быть ограничена, приостановлена или прекращена.

8.4. При систематических нарушениях со стороны абонентов настоящих Правил, непринятии мер по устранению нарушений ЭО вправе прекратить прием поверхностных сточных вод (расторгнуть договор в одностороннем порядке), уведомив об этом абонента в установленные сроки.

8.5. ЭО регулярно информирует городскую Администрацию, органы госнадзора о всех нарушениях абонентами требований настоящих Правил, а также невыполнении абонентами разработанных планов организационно-технических мероприятий.

8.6. Ответственность за сброс в открытый водоем поверхностных сточных вод, загрязненных сверх установленных норм, несет ЭО.

8.7. ЭО обязуется планомерно готовить и получать лицензии на водопользование (сброс ливневых и талых вод в поверхностные водные объекты) по группам выпусков.

Начальник Управления генерального

заказчика Администрации города

С.А.ПИДУСТ

Приложение N 2

к постановлению

Псковской городской Думы

от 26 июня 2001 г. N 467

МЕТОДИКА

определения количества ливневых стоков,

отводимых с территории предприятия

1. Годовое количество дождевых вод Qд и талых вод/м3, стекающих с 1 га площади водосбора, определяются по формуле:

Qд = 10 х hд х zд

QT = 10 х hт х zт

Где:

hд - слой осадков в мм за теплый период года,

hт - слой осадков в мм за холодный период года,

zд, zт - общий коэффициент стока соответственно дождевых и талых вод (названные параметры, их значения для каждого региона определяются по действующим климатическим картам и данным метеослужбы РФ),

zт - принимается 0,5 - 0,7

zд - принимается

а) для водонепроницаемых покрытий (асфальт, бетон, в/н кровли и т.п.) - 0,6 - 0,8,

б) для грунтовых покрытий - 0,2,

в) для газонов - 0,1.

В случае если на территории предприятия-абонента имеются разнохарактерные покрытия, количество отводимых вод определяется для каждого покрытия, а результат суммируется.

2. Годовое количество поливомоечных вод QМ м3/год, стекающих в систему водоотведения с территории абонента, определяется по формуле:

QM = 10 х V х М К М,

где:

V - расход воды на одну мойку дорожных покрытий принимается 1,2 - 1,5 л/м2

М - коэффициент стока принимается 0,5

К - среднее количество моек в году

М - площадь покрытий, подвергающихся мойке (мокрой уборке, га)

10 - постоянная величина (константа)

Начальник Управления генерального

заказчика Администрации города

С.А.ПИДУСТ

Приложение N 3

к постановлению

Псковской городской Думы

от 26 июня 2001 г. N 467

МЕТОДИКА

расчета стоимости услуги по приему поверхностных

сточных вод в систему ливневой канализации

Данная методика разработана в соответствии с Указами Президента РФ от 28.02.95 N 221 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)“, от 28.04.97 N 425 “О реформе жилищно-коммунального хозяйства в РФ“, постановлениями Правительства РФ от 07.03.95 N 239 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)“, от 08.07.97 N 832 “О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы“, “Рекомендациями по нормированию и оплате труда работников предприятий внешнего благоустройства“, утвержденными Приказом Департамента ЖКХ от 06.12.94 N 13.

СУ = НР + ТР + КР + Н,

где СУ - стоимость услуги

НР - нормативные затраты ЭО на содержание систем водоотведения

ТР - затраты на текущий ремонт систем водоотведения

КР - затраты на капитальный ремонт систем водоотведения

Н - налоги за пользование водными объектами и их загрязнение.

Начальник Управления генерального

заказчика Администрации г. Пскова

С.А.ПИДУСТ