Законы и постановления РФ

Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 15.07.1998 N 64 “Об областной программе “Дети Псковщины“

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 1998 г. N 64

ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ “ДЕТИ ПСКОВЩИНЫ“

Рассмотрев представленную Администрацией области областную программу “Дети Псковщины“ на 1998 - 2000 годы в составе целевых программ “Дети-сироты“, “Дети-инвалиды“, “Планирование семьи“, “Развитие индустрии детского питания“, “Развитие социального обслуживания семьи и детей“, “Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“, разработанную во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1207 “О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000 годы“ и в целях реализации системы мер по решению приоритетных задач жизнеобеспечения, обучения и развития детей, областное Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить областную программу
“Дети Псковщины“ на 1998 - 2000 годы в составе целевых программ “Дети-сироты“, “Дети- инвалиды“, “Планирование семьи“, “Развитие индустрии детского питания“, “Развитие социального обслуживания семьи и детей“, “Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“.

2. Предусмотреть финансирование целевых программ “Дети- сироты“, “Дети-инвалиды“ в Законе области “Об областном бюджете на 1998 год“.

3. Рассмотреть вопрос о финансировании программ “Планирование семьи“, “Развитие индустрии детского питания“, “Развитие социального обслуживания семьи и детей“, “Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“ при утверждении областного бюджета на 1999 год.

4. Считать суммы, указанные в программе “Дети Псковщины“, заявочными. Объемы финансирования данной программы определять при рассмотрении областного бюджета на соответствующий год.

5. Рекомендовать мэрам городов Псков и Великие Луки и главам районов разработать соответствующую комплексную программу по улучшению положения детей в соответствии с областной программой “Дети Псковщины“ и осуществлять их финансирование за счет средств местных бюджетов.

Председатель областного

Собрания депутатов

Ю.А.ШМАТОВ

Утверждена

постановлением

областного Собрания депутатов

15 июня 1998 г. N 64

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ДЕТИ-СИРОТЫ“

НА 1998 - 2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ДЕТИ-СИРОТЫ“

НА 1998 - 2000 ГОДЫ

Наименование Областная целевая программа

программы “Дети-сироты“ на 1998 - 2000 годы

Государственный Главное управление общего и

заказчик программы профессионального образования области

Основные разработчики Главное управление общего и

программы профессионального образования области

Цели и задачи Совершенствование процесса социализации

программы,
важнейшие детей-сирот и детей, оставшихся без

целевые показатели попечения родителей, и подготовки их к

самостоятельной жизни

Ресурсное обеспечение процесса

социализации детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

Оснащение учреждений для детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей,

средствами реабилитации, укрепление их

материально-технической базы

Строительство детских домов

Обеспечение информационных и

организационных мероприятий программы

Разработка и реализация мер по

предупреждению социального сиротства

Сроки реализации 1998 - 2000 годы

программы

Исполнители основных Главное управление общего и

мероприятий программы профессионального образования области

Управление социальной защиты населения

области

Комитет здравоохранения области

Департамент
федеральной государственной

службы занятости по Псковской области

Объемы и источники 28,68 млн. рублей на 1998 - 2000 г. в т.ч.

финансирования 7,68 млн. рублей за счет средств

программы областного и 21,0 млн. руб. за счет

средств федерального бюджета (с учетом

деноминации с 01.01.98)

Ожидаемые конечные Улучшение физического и психического

результаты реализации здоровья детей-сирот и детей, оставшихся

программы без попечения родителей

Расширение сети образовательных

реабилитационных учреждений нового типа,

обеспечивающих условия для воспитания,

развития и обучения детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

Повышение качества

психолого-медико-педагогической,

социальной и трудовой реабилитации

детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей

Контроль за Главное управление общего и

исполнением программы профессионального образования области

совместно с Главным финансовым

управлением области

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

В условиях затяжного социально-экономического кризиса и ухудшения жизни населения проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигли небывалой остроты и требуют безотлагательного решения.

В области насчитывается 5600 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По сравнению с 1993 годом эта цифра возросла в 2 раза.

В настоящее время из выявленных органами опеки и попечительства детей-сирот 2 тыс. 200 детей находятся под

опекой, 1621 ребенок-сирота обучается и воспитывается в интернатных учреждениях области.

Рост количества воспитанников в детских домах, школах-интернатах для детей-сирот, превышение наполняемости групп и классов, недостаток средств на материально-техническое обеспечение учреждений отрицательно отражаются на положении детей, помещаемых в интернатные учреждения, свидетельствуют об ухудшении их защищенности.

До настоящего времени не оказывается помощь кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях.

Нерешенным остается вопрос об организации психолого-педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, особенно в младенческом и дошкольном возрастах.

Из-за отсутствия надлежащей материальной базы должным образом не решаются вопросы формирования навыков самостоятельного труда, профессионального самоопределения, внедрения новых форм экономической социализации, включения детей-сирот в культурную и спортивную жизнь общества.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью областной целевой программы “Дети-сироты“ на 1998 - 2000 годы (далее именуется программа) является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Программа предусматривает решение следующих задач:

формирование нормативной правовой базы, разработка и поэтапное внедрение новых форм устройства детей-сирот в семью;

оказание помощи кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях, создание центров по работе
с семьей, разработка просветительской программы, раскрывающей негативные последствия сиротства, пропагандирующей ценности семьи и семейного воспитания;

создание устойчивой системы профессиональной ориентации, начальной профессиональной подготовки и специализации воспитанников детских домов и их выпускников;

дальнейшее развитие системы социальных услуг и информационного обеспечения выпускников, основных форм организации досуговой занятости, отдыха, массовых видов спорта и туризма среди воспитанников детских домов;

поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления, всестороннего развития личности;

организация психолого-педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей-сирот.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Предупреждение социального сиротства

Включает в себя комплекс мер по оказанию помощи детям из неблагополучных семей, организации работы с такими семьями, а также внедрение новых моделей устройства детей-сирот в семьи граждан.

Совершенствование процесса социализации детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей,

подготовки их к самостоятельной жизни,

организации лечения и отдыха

Предусматривается психолого-педагогическое и медицинское сопровождение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование у них навыков самостоятельной жизни, правовой культуры, развитие системы постинтернатной адаптации.

Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот

Предусматривается дооснащение детских домов современным оборудованием, улучшение социально-медико-психологической подготовки воспитателей, учителей, психологов, социальных педагогов.

Капитальное строительство

Предусматривается завершение строительства, реконструкция и ремонт детских домов и других учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обеспечение информационных и организационных мероприятий

Предусматривается полная, достоверная и своевременная информация о ходе реализации программы, привлечение средств массовой информации.

Намечается распространение передового опыта работы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация программы позволит:

уменьшить кризисное состояние детских домов и школ-интернатов и найти способы развития их деятельности;

улучшить физическое и психическое здоровье детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;

расширить сеть образовательных учреждений нового типа для детей-сирот;

создать условия для социального становления и самореализации ребенка-сироты на основе разработки соответствующей нормативной правовой базы, целостной системы информационного и кадрового обеспечения образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

повысить духовно-нравственный, интеллектуальный и творческий потенциал воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот;

обеспечить занятость выпускников детских домов, помочь росту деловой активности, предприимчивости и самозанятости молодежи из числа воспитанников детских домов.

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ДЕТИ-СИРОТЫ“ НА 1998 - 2000 ГОДЫ

-------------------------T----------T------------T-----------------------------¬

¦ ¦ ¦ ¦ Стоимость в млн. рублей¦

¦ ¦ ¦ +-----T-----------------------+

¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦Исполнители ¦1998-¦ в том числе ¦

¦ ¦исполнения¦ ¦2000 +------T-------T--------+

¦ ¦ ¦ ¦годы-¦1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦

¦ ¦ ¦ ¦всего¦год ¦ год ¦ год ¦

+------------------------+----------+------------+-----+------+-------+--------+

¦ I. Предупреждение социального сиротства ¦

+------------------------T----------T------------T-----T------T-------T--------+

¦Организация работы с ¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦0,01 ¦ - ¦ 0,005¦ 0,005 ¦

¦неблагополучными семьями¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(родители, больные алко-¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦голизмом, недееспособ- ¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ные, с асоциальным пове-¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦дением, неполные семьи и¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦т.д.) с целью предупреж-¦ ¦ти, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦дения социального си- ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ротства, в частности, ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦подготовка социальных ¦ ¦защиты насе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦педагогов, создание ¦ ¦ления облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦центров семейного воспи-¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тания ¦ ¦ +-----+------+-------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Оказание помощи детям из¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦ ¦

¦неблагополучных семей:¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦

¦выявление детей группы¦ годы ¦щего и про- ¦ Источники и средства, ¦

¦социального риска, вре-¦ ¦фессиональ- ¦ предусмотренные на те- ¦

¦менное устройство детей¦ ¦ного образо-¦ кущее финансирование, ¦

¦в приюты, развитие пат-¦ ¦вания облас-¦ внебюджетные источники ¦

¦ронажных и семейных форм¦ ¦ти, ¦ ¦

¦устройства детей-сирот ¦ ¦комитет ¦ ¦

¦ ¦ ¦здравоохра- ¦ ¦

¦ ¦ ¦нения облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, ¦ ¦

¦ ¦ ¦комитет по¦ ¦

¦ ¦ ¦делам моло-¦ ¦

¦ ¦ ¦дежи облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, Управле-¦ ¦

¦ ¦ ¦ние социаль-¦ ¦

¦ ¦ ¦ной защиты¦ ¦

¦ ¦ ¦населения ¦ ¦

¦ ¦ ¦области, ор-¦ ¦

¦ ¦ ¦ганы местно-¦ ¦

¦ ¦ ¦го самоуп-¦ ¦

¦ ¦ ¦равления (по¦ ¦

¦ ¦ ¦согласова- ¦ ¦

¦ ¦ ¦нию) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Разработка и внедрение ¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦ Источники и средства, ¦

¦системы отбора и подго- ¦ 2000 ¦равление об-¦ предусмотренные на те- ¦

¦товки приемных семей ¦ годы ¦щего и про- ¦ кущее финансирование ¦

¦ ¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +-----T------T-------T--------+

¦Создание областной сис- ¦ 1999 - ¦Главное уп- ¦0,01 ¦ ¦ 0,005¦ 0,005 ¦

¦темы информации о семьях¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦потенциальных усыновите-¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦лей, опекунов и попечи- ¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦телей и приемных семьях ¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Дальнейшее развитие ре-¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦0,012¦ ¦ 0,008¦ 0,004 ¦

¦гионального банка данных¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦о детях-сиротах и де- ¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦тях, оставшихся без по-¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦печения родителей: ¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦- приобретение ксерокса ¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦- приобретение компьюте-¦ ¦ти, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ра ¦ ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦здравоохра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦нения облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦защиты насе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ления облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +-----+------+-------+--------+

¦Анализ и разработка пра-¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦ Источники и средства, ¦

¦вовой базы для обеспече-¦ 1999 ¦равление об-¦ предусмотренные на те- ¦

¦ния работ по предупреж- ¦ годы ¦щего и про- ¦ кущее финансирование ¦

¦дению социального си- ¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦ротства ¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

+------------------------+----------+------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦

¦ Итого: ¦0,032 0,018 0,014 ¦

+------------------------------------------------+-----------------------------+

¦ II. Совершенствование процесса социализации детей-сирот, подготовки их к ¦

¦ самостоятельной жизни, организации лечения и отдыха ¦

+------------------------T----------T------------T-----------------------------+

¦Психолого-педагогическое¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦ ¦

¦и медицинское обеспече-¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦

¦ние процесса социализа-¦ годы ¦щего и про- ¦ ¦

¦ции детей-сирот, соз- ¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦дание службы психоло-¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦го-педагогической под-¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦держки детей-сирот в¦ ¦ти, ¦ ¦

¦учреждениях интернатного¦ ¦комитет ¦ Источники и средства, ¦

¦типа ¦ ¦здравоохра- ¦ предусмотренные на те- ¦

¦ ¦ ¦нения облас-¦ кущее финансирование ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Разработка и внедрение¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦ Источники и средства, ¦

¦новых технологий воспи-¦ 2000 ¦равление об-¦ предусмотренные на те- ¦

¦тания (развитие личности¦ годы ¦щего и про- ¦ кущее финансирование ¦

¦детей-сирот), в том¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦числе в домах ребенка ¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, ¦ ¦

¦ ¦ ¦комитет ¦ ¦

¦ ¦ ¦здравоохра- ¦ ¦

¦ ¦ ¦нения облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Проведение мониторинга¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦ Источники и средства, ¦

¦личностного и интеллек-¦ 2000 ¦равление об-¦ предусмотренные на те- ¦

¦туального развития детей¦ годы ¦щего и про- ¦ кущее финансирование ¦

¦-сирот в учреждениях¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦интернатного типа ¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, ¦ ¦

¦ ¦ ¦комитет ¦ ¦

¦ ¦ ¦здравоохра- ¦ ¦

¦ ¦ ¦нения облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +-----T------T-------T--------+

¦Совершенствование дея-¦ 1999 - ¦Главное уп- ¦0,04 ¦ - ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦

¦тельности Красногородс-¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кой агрошколы-интерна- ¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦та, интернатов для детей¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦-сирот по формированию ¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦навыков сельхозтруда у¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦воспитанников ¦ ¦ти ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Апробация новых форм¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦0,105¦ 0,025¦ 0,04 ¦ 0,04 ¦

¦включения детей-сирот ¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в культурную и спортив-¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ную жизнь общества: ¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦организация воспитатель-¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ных, культурных, спор-¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦тивных мероприятий, про-¦ ¦ти, комитет ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ведение областных кон-¦ ¦по делам мо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦курсов для детей-сирот ¦ ¦лодежи об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ласти, Коми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦тет по куль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦туре области¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +-----+------+-------+--------+

¦Комплектование библио-,¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦ Внебюджетные источники ¦

¦видео- и аудиотек в¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦

¦детских домах и школах- ¦ годы ¦щего и про- ¦ ¦

¦интернатах ¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +-----T------T-------T--------+

¦Организация летнего от-¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦0,85 ¦ 0,25 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦

¦дыха детей-сирот на¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦загородных базах ¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Государс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦твенное уни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦тарное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦предприятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦центр детс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦кого, семей-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и оздоровле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ния“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Обеспечение санаторно- ¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦0,115¦ 0,035¦ 0,04 ¦ 0,04 ¦

¦курортным лечением ¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦больных детей-сирот, ¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦приобретение жилья ¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦здравоохра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦нения облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +-----+------+-------+--------+

¦Апробация программ и ¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦ Источники и средства, ¦

¦технологий формирования ¦ 2000 ¦равление об-¦ предусмотренные на те- ¦

¦навыков общения, здоро- ¦ годы ¦щего и про- ¦ кущее финансирование ¦

¦вого образа жизни, обще-¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦житейских навыков и уме-¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦ний ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, ¦ ¦

¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦

¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦

¦ ¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦ ¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Оказание помощи в про- ¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦ Источники и средства, ¦

¦фессиональном и личност-¦ 2000 ¦равление об-¦ предусмотренные на те- ¦

¦ном самоопределении де- ¦ годы ¦щего и про- ¦ кущее финансирование ¦

¦тей-сирот ¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Обеспечение выпускников ¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦ Источники и средства, ¦

¦детских домов, школьни- ¦ 2000 ¦равление об-¦ предусмотренные на те- ¦

¦ков, учреждений началь- ¦ годы ¦щего и про- ¦ кущее финансирование ¦

¦ного, среднего и высшего¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦профессионального обра- ¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦зования пособиями сог- ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦ласно нормативам Прави- ¦ ¦ти ¦ ¦

¦тельства РФ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +-----T------T-------T--------+

¦Оказание помощи выпуск-¦ 1999 - ¦Главное уп- ¦0,018¦ - ¦ 0,009¦ 0,009 ¦

¦никам-сиротам при под- ¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦готовке к поступлению в¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦высшие и средние профес-¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦сиональные учебные заве-¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦дения ¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Обеспечение бесплатного ¦ 1999 - ¦Главное уп- ¦2,0 ¦ - ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦

¦проезда детей-сирот в ¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦городском и пригородном ¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦пассажирском транспорте ¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Создание резервного фон-¦ 1999 - ¦Главное уп- ¦1,0 ¦ - ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦

¦да жилья для выпускни- ¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ков-сирот ¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ “ ¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦органы мест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного самоуп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦равления (по¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦согласова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦нию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +-----+------+-------+--------+

¦Организация профессио- ¦ 1998 - ¦Департамент ¦ Источники и средства, ¦

¦нального переобучения ¦ 2000 ¦федеральной ¦ предусмотренные на те- ¦

¦детей-сирот 16-18 лет ¦ годы ¦государс- ¦ кущее финансирование ¦

¦при невозможности их ¦ ¦твенной ¦ ¦

¦трудоустройства по полу-¦ ¦службы заня-¦ ¦

¦ченным специальностям ¦ ¦тости по ¦ ¦

¦ ¦ ¦Псковской ¦ ¦

¦ ¦ ¦области, ¦ ¦

¦ ¦ ¦Главное уп- ¦ ¦

¦ ¦ ¦равление об-¦ ¦

¦ ¦ ¦щего и про- ¦ ¦

¦ ¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Организация службы вре- ¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦ Источники и средства, ¦

¦менного и постоянного ¦ 2000 ¦равление об-¦ предусмотренные на те- ¦

¦трудоустройства де- ¦ годы ¦щего и про- ¦ кущее финансирование ¦

¦тей-сирот ¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, Департа-¦ ¦

¦ ¦ ¦мент феде- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ральной го- ¦ ¦

¦ ¦ ¦сударствен- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ной службы ¦ ¦

¦ ¦ ¦занятости по¦ ¦

¦ ¦ ¦Псковской ¦ ¦

¦ ¦ ¦области, ¦ ¦

¦ ¦ ¦органы мест-¦ ¦

¦ ¦ ¦ного самоуп-¦ ¦

¦ ¦ ¦равления (по¦ ¦

¦ ¦ ¦согласова- ¦ ¦

¦ ¦ ¦нию) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Внедрение в практику ¦ 1998- ¦Главное уп- ¦ Источники и средства, ¦

¦воспитательной работы ¦ 2000 ¦равление об-¦ предусмотренные на те- ¦

¦специальных тренингов, ¦ годы ¦щего и про- ¦ кущее финансирование ¦

¦программ, игр, моделиру-¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦ющих опыт социальной, ¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦экономической жизни, ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦программы “Основы домаш-¦ ¦ти ¦ ¦

¦ней экономики“ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+----------+------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦

¦ Итого: ¦4,128 0,31 1,909 1,909 ¦

+------------------------------------------------+-----------------------------+

¦ III. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот ¦

+------------------------T----------T------------T-----T------T-------T--------+

¦Оснащение и переоснаще-¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦0,2 ¦ - ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦

¦ние детских домов и школ¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦-интернатов дидактичес- ¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦кими и техническими¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦средствами воспитания и¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦обучения, технологичес-¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ким и станочным оборудо-¦ ¦ти ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ванием, обеспечение соз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦дания развивающей пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦метно-игровой среды в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждениях для детей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сирот и детей, оставших-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ся без попечения родите-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Приобретение микроавто-¦ 1998 ¦Главное уп- ¦0,085¦ 0,085¦ - ¦ - ¦

¦буса для Красногородской¦ год ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦школы-интерната для ¦ ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦детей-сирот ¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Приобретение колесного ¦ 1999 ¦Главное уп- ¦0,06 ¦ - ¦ 0,06 ¦ - ¦

¦трактора для Порховской ¦ год ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦школы-интерната ¦ ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Приобретение современно-¦ 1999 - ¦Главное уп- ¦0,3 ¦ - ¦ 0,15 ¦ 0,15 ¦

¦го медицинского и стома-¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тологического оборудова-¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ния для интернатных уч- ¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦реждений, в том числе ¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦изделий для организации ¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦двигательного режима и ¦ ¦ти, комитет ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦сенсорной интеграции в ¦ ¦здравоохра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Доме ребенка ¦ ¦нения облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Подготовка и переподго- ¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦0,045¦ 0,005¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦

¦товка социальных педаго-¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гов, психологов, коррек-¦ годы ¦щего и про- ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ционных педагогов, вос- ¦ ¦фессиональ- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦питателей и других спе- ¦ ¦ного образо-¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦циалистов для детских ¦ ¦вания облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦домов разных типов, со- ¦ ¦ти, комитет ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦циальных приютов и т.д. ¦ ¦здравоохра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦нения облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, Управле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ние социаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +-----+------+-------+--------+

¦Укомплектование специ-¦ 1998- ¦Комитет ¦ Источники и средства, ¦

¦альных (коррекционных)¦ 2000 ¦здравоохра- ¦ предусмотренные на те- ¦

¦школ-интернатов для¦ годы ¦нения облас-¦ кущее финансирование ¦

¦детей-сирот кадрами¦ ¦ти, Главное ¦ ¦

¦детских врачей-психи- ¦ ¦управление ¦ ¦

¦атров ¦ ¦общего и ¦ ¦

¦ ¦ ¦профессио- ¦ ¦

¦ ¦ ¦нального об-¦ ¦

¦ ¦ ¦разования ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+------------------------+----------+------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦

¦ Итого: ¦0,69 0,09 0,33 0,27 ¦

+------------------------------------------------+-----------------------------+

¦ IV. Капитальное строительство и реконструкция ¦

+------------------------T----------T------------T-----T------T-------T--------+

¦Спальный корпус Яммской ¦ 1998 - ¦Главное уп- ¦ 0,5 ¦0,1 ¦0,2 ¦0,2 ¦

¦спецшколы-интерната ¦ 2000 ¦равление об-¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦для детей-сирот ¦ годы ¦щего и про- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦фессиональ- ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Крытый переход в Опочец-¦ 1999 - ¦Главное уп- ¦ 1,0 ¦ - ¦0,5 ¦0,5 ¦

¦кой школе-интернате ¦ 2000 ¦равление об-¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦для детей-сирот ¦ годы ¦щего и про- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦фессиональ- ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Детский дом в г. Вели- ¦ 1999 г. ¦Главное уп- ¦ 9,0 ¦9,0 ¦ - ¦ - ¦

¦кие Луки ¦ ¦равление об-¦феде-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦щего и про- ¦ра- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦фессиональ- ¦льный¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти, Админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦страция г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Великие Луки¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Детский дом в г. Пус- ¦ 1999 - ¦Главное уп- ¦12,0 ¦5,0 ¦4,0 ¦3,0 ¦

¦тошка ¦ 2000 ¦равление об-¦феде-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ годы ¦щего и про- ¦ра- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦фессиональ- ¦льный¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Реконструкция канализа- ¦ 2000 г. ¦Главное уп- ¦ 0,8 ¦ - ¦ - ¦0,8 ¦

¦ционных и водопроводных ¦ ¦равление об-¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦сетей Печорской школы- ¦ ¦щего и про- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦интерната для детей- ¦ ¦фессиональ- ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦сирот ¦ ¦ного образо-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Реконструкция спального ¦ 1999 г. ¦Главное уп- ¦ 0,5 ¦ - ¦0,5 ¦ - ¦

¦корпуса Идрицкой школы- ¦ ¦равление об-¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦интерната для детей- ¦ ¦щего и про- ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦сирот ¦ ¦фессиональ- ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦23,8 ¦14,1 ¦5,2 ¦4,5 ¦

+------------------------+----------+------------+-----+------+-------+--------+

¦ в том числе федеральный бюджет ¦21,0 ¦14,0 ¦4,0 ¦3,0 ¦

+------------------------------------------------+-----+------+-------+--------+

¦Примечание: перечень объектов, подлежащих строительству реконструкции, ¦

¦ определяется ежегодно по мере выделения средств и в зависимости ¦

¦ от технического состояния зданий и сооружений. ¦

+------------------------------------------------------------------------------+

¦ V. Обеспечение информационных и организационных мероприятий ¦

+------------------------T----------T------------T-----------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ Стоимость (млн. рублей)¦

¦ ¦ ¦ +-----T-----------------------+

¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦Исполнители ¦1998-¦ в том числе ¦

¦ ¦исполнения¦ ¦2000 +------T-------T--------+

¦ ¦ ¦ ¦годы-¦1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦

¦ ¦ ¦ ¦всего¦год ¦ год ¦ год ¦

+------------------------+----------+------------+-----+------+-------+--------+

¦Издание методической и ¦ 1999 - ¦Главное уп- ¦0,03 ¦ - ¦0,015 ¦0,015 ¦

¦информационной литерату-¦ 2000 ¦равление об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ры в помощь воспитате- ¦ годы ¦щего и про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лям, психологам, соци- ¦ ¦фессиональ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦альным работникам и ¦ ¦ного образо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦другим специалистам ¦ ¦вания облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦0,03 ¦ - ¦ 0,015 ¦ 0,015 ¦

+------------------------+----------+------------+-----+------+-------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Всего по программе ¦28,68¦14,5 ¦7,472 ¦6,708 ¦

¦ в том числе капитальных вложений ¦23,8 ¦14,1 ¦5,2 ¦4,5 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ областной бюджет ¦7,68 ¦0,5 ¦3,472 ¦3,708 ¦

¦ в том числе капитальных вложений ¦2,8 ¦0,1 ¦1,2 ¦1,5 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ федеральный бюджет ¦21,0 ¦14,0 ¦4,0 ¦3,0 ¦

¦ в том числе капитальных вложений ¦21,0 ¦14,0 ¦4,0 ¦3,0 ¦

L------------------------------------------------+-----+------+-------+---------

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА “ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ“

НА 1998 - 2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ“

НА 1998 - 2000 ГОДЫ

Наименование Областная целевая программа “Дети-

программы инвалиды“ на 1998 - 2000 годы

Государственный Управление социальной защиты населения

заказчик программы области

Основной разработчик Управление социальной защиты населения

программы области

Цель и задачи Создание необходимых условий для снижения

программы, важнейшие детской инвалидности в области, снятие

целевые показатели тяжелых ограничений жизнедеятельности

детей-инвалидов

Развитие сети реабилитационных центров для

детей-инвалидов

Совершенствование консультационной и

материальной помощи семьям, имеющим

детей-инвалидов

Расширение форм социальной поддержки

инвалидов с детства и семей, в которых они

проживают

Подготовка и повышение квалификации

кадров, работающих с детьми-инвалидами

Проведение оздоровительно-физкультурной и

культурно-массовой работы с детьми-

инвалидами

Организация совместного отдыха детей-

инвалидов с родителями

Сроки реализации 1998 - 2000 годы

программы

Исполнители основных Управление социальной защиты населения

мероприятий программы Псковской области

Комитет здравоохранения Псковской области

Главное управление общего и

профессионального образования Псковской

области

Объемы и источники 5,12 млн. рублей из средств федерального

финансирования бюджета на 1998 - 2000 годы, в том числе

программы 3,37 млн. рублей на 1998 год (с учетом

деноминации с 1 января 1998 г.)

6,68 млн. рублей из средств областного

бюджета на 1998 - 2000 годы, в том числе

2,56 млн. рублей на 1998 год (с учетом

деноминации с 1 января 1998 г.)

Ожидаемые конечные Уменьшение степени риска рождения детей с

результаты реализации врожденными и наследственными

программы заболеваниями, детей-инвалидов и детей с

различными функциональными нарушениями,

приводящими к инвалидности; создание

предпосылок к обеспечению равных

возможностей для детей-инвалидов

Контроль за Комитет по социальной политике

исполнением программы Администрации области

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

В условиях экономического кризиса, ухудшения уровня жизни населения, повсеместного загрязнения окружающей среды, слабо развитой медицинской помощи человеку, начиная с его рождения, требует к себе все больше внимания проблема детей-инвалидов.

В области 5343 инвалидов с детства, в том числе 2632 детей-инвалидов до 16 лет.

В последние годы в государственной политике по отношению к детям-инвалидам наметился качественный поворот.

Принят ряд указов Президента, постановлений Правительства, предусматривающих социальную защищенность детей-инвалидов, создание условий для их медицинской и социальной реабилитации, повышение качества образования, трудовой и профессиональной подготовки.

Однако, остается комплекс нерешенных вопросов. До сих пор при проектировании жилых помещений, общественных зданий, транспортных средств не предусматриваются условия для инвалидов. Отсутствуют пандусы, подъемники, специальные лифты. Стандартные размеры жилых помещений, дверей, санузлов не позволяют пользоваться ими инвалидам-колясочникам.

Не развиты психолого-педагогические службы помощи семьям, имеющим детей-инвалидов. Серьезные проблемы имеются в нормативно -правовом обеспечении детей-инвалидов. Не получили должного развития центры реабилитации детей-инвалидов. На низком уровне находится профориентационная работа среди детей-инвалидов и их родителей.

Все это свидетельствует о необходимости принятия программы, позволяющей комплексно реализовывать на областном уровне меры по улучшению жизни, социальной, медицинской и профессиональной реабилитации инвалидов детства.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Областная целевая программа “Дети-инвалиды“ направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, их родителей (опекунов, попечителей), на создание условий для независимой жизни этой части населения.

Основными задачами программы являются:

создание условий, благоприятных для ориентации детей-инвалидов в окружающей социальной среде;

улучшение возможностей для комплексной психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;

обеспечение детей-инвалидов техническими средствами и средствами, облегчающими их самообслуживание;

совершенствование консультационной и материальной помощи семьям, имеющим детей-инвалидов;

обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения;

совершенствование учебно-воспитательного процесса в детских интернатных учреждениях;

укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Профилактика детской инвалидности

Предусматривается проведение мероприятий, направленных на раннее выявление наследственных, врожденных заболеваний, нарушений слуха, центральной нервной системы, оснащение отделений реанимации детей раннего возраста детских больниц, перинатальных центров современной медицинской аппаратурой, оборудованием, реактивами.

Оснащение техническими средствами реабилитационных

учреждений для детей с умственными и физическими

ограничениями, детских домов-интернатов

Предусматривается укрепление материально-технической базы детских учреждений реабилитации, обеспечение детей-инвалидов техническими средствами.

Социальная реабилитация детей-инвалидов

Оказание социальной помощи детям-инвалидам и их семьям.

Приобретение оборудования для ортезирования детей

Намечается закупка оборудования для выпуска высококачественных протезов.

Строительство и реконструкция детских домов-интернатов,

реабилитационных центров

Предусматривается завершение начатого строительства детских домов-интернатов и открытие реабилитационного центра в г. Пскове.

Обеспечение автомобильным транспортом и

сельскохозяйственными машинами учреждений

для детей-инвалидов и детей с

отклонениями в развитии

Предусматривается выделение детским домам-интернатам и реабилитационным центрам автотранспорта для более качественного обслуживания детей-инвалидов и обеспечение детских домов-интернатов, имеющих приусадебные участки, сельскохозяйственными машинами для улучшения питания воспитанников этих учреждений.

Подготовка и повышение квалификации кадров, работающих

с детьми-инвалидами

Ставится задача переподготовки специалистов по социальной работе с детьми-инвалидами, специалистов по коррекционной педагогике для работы с детьми с ограниченными возможностями.

Дети-инвалиды: культура и отдых

Предусматривается проведение фестивалей творчества одаренных детей с ограниченными возможностями, организация отдыха детей-инвалидов и их семей.

Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

уменьшить степень риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями и пороками развития, ведущими к инвалидности;

повысить эффективность реабилитации детей с ограниченными возможностями.

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ“

НА 1998 - 2000 ГОДЫ

-------------------------T----------T------------T-----------------------------¬

¦ ¦ ¦ ¦ Стоимость (млн. рублей)¦

¦ ¦ ¦ +-----T------T-------T--------+

¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦Исполнители ¦1998-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнения¦ ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦годы-¦1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦

¦ ¦ ¦ ¦всего¦год ¦ год ¦ год ¦

+------------------------+----------+------------+-----+------+-------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+------------------------+----------+------------+-----+------+-------+--------+

¦ I. Профилактика детской инвалидности ¦

+------------------------T----------T------------T-----------------------------+

¦Обеспечение массового¦1998-2000 ¦Комитет ¦ 0,09 0,03 0,03 0,03 ¦

¦скрининга новорожденных¦годы ¦здравоохра- ¦ областной бюджет ¦

¦на фенилкетонурию, врож-¦ ¦нения облас-¦ ¦

¦денный гипотиреоз ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Оснащение оборудованием¦1998-2000 ¦ -“- ¦ 0,75 0,2 0,25 0,3 ¦

¦отделений новорожденных¦годы ¦ ¦ областной бюджет ¦

¦перинатального центра г.¦ ¦ ¦ ¦

¦Пскова, родильного дома¦ ¦ ¦ ¦

¦г. Великие Луки, детских¦ ¦ ¦ ¦

¦больниц г.г. Пскова, Ве-¦ ¦ ¦ ¦

¦ликих Лук для проведе-¦ ¦ ¦ ¦

¦ния интенсивной терапии¦ ¦ ¦ ¦

¦новорожденных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Приобретение для детей,¦1998-2000 ¦ -“- ¦ 0,06 0,02 0,02 0,02 ¦

¦страдающих сахарным диа-¦годы ¦ ¦ областной бюджет ¦

¦бетом, глюкометров ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+----------+------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦

¦ Итого: ¦ 0,9 0,25 0,3 0,35 ¦

+------------------------------------------------+-----------------------------+

¦ II. Оснащение техническими средствами реабилитационных учреждений ¦

¦ для детей с умственными и физическими ограничениями, ¦

¦ детских домов-интернатов ¦

+------------------------T----------T------------T-----------------------------+

¦Приобретение для учреж-¦ ¦ ¦ ¦

¦дений, занимающихся реа-¦ ¦ ¦ ¦

¦билитацией детей-инва-¦ ¦ ¦ ¦

¦лидов и детей с умствен-¦ ¦ ¦ ¦

¦ными и физическими огра-¦ ¦ ¦ ¦

¦ничениями, высокоэффек-¦ ¦ ¦ ¦

¦тивных средств реабили-¦ ¦ ¦ ¦

¦тации, технических изде-¦ ¦ ¦ ¦

¦лий нового поколения,¦ ¦ ¦ ¦

¦современного отечествен-¦ ¦ ¦ ¦

¦ного и импортного обору-¦ ¦ ¦ ¦

¦дования, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе для реабили-¦1998-2000 ¦Управление ¦ федеральный бюджет ¦

¦тационных центров для¦годы ¦социальной ¦ 0,3 0,2 0,07 0,03 ¦

¦детей с ограниченными¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦возможностями (г. Вели-¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦кие Луки, г. Псков); ¦“ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦детских домов-интернатов¦ -“- ¦ -“- ¦ федеральный бюджет ¦

¦и Новоизборского ПУ -¦ ¦ ¦ 0,3 0,2 0,07 0,03 ¦

¦интерната системы соци-¦ ¦ ¦ ¦

¦альной защиты населения;¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лечебно-оздоровительного¦ -“- ¦Комитет ¦ областной бюджет ¦

¦отделения на базе сана-¦ ¦здравоохра- ¦ 0,03 0,03 ¦

¦тория “Хилово“ ¦ ¦нения облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Приобретение спецавто- ¦ -“- ¦Управление ¦ федеральный бюджет ¦

¦транспорта для детей- ¦ ¦социальной ¦ 2,1 0,7 0,7 0,7 ¦

¦инвалидов с нарушениями¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦опорно-двигательного ап-¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦парата ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Оборудование в домах-¦ -“- ¦Управление ¦ областной бюджет ¦

¦интернатах для детей-¦ ¦социальной ¦ 0,15 0,05 0,05 0,05 ¦

¦инвалидов кабинетов ле-¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦чебной физкультуры, за-¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦лов реабилитации с набо-¦ ¦ти ¦ ¦

¦ром нужных тренажеров ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+----------+------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦

¦ Итого: ¦ 2,88 1,15 0,92 0,81 ¦

+------------------------------------------------+-----------------------------+

¦ III. Социальная реабилитация детей-инвалидов ¦

+------------------------T----------T------------T-----------------------------+

¦Введение льготы по сни-¦1998-2000 ¦Управление ¦ областной бюджет ¦

¦жению платы за жилье и¦годы ¦социальной ¦ 0,86 0,18 0,27 0,41 ¦

¦коммунальные услуги¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦семьям, воспитывающим¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦детей-инвалидов ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Оказание социальной по-¦1998-2000 ¦Управление ¦ областной бюджет ¦

¦мощи на дому семьям,¦годы ¦социальной ¦ 0,21 0,05 0,07 0,09 ¦

¦воспитывающим детей- ¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦инвалидов ¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Проведение профессио-¦1998-2000 ¦Управление ¦ областной бюджет ¦

¦нальной ориентации всех¦годы ¦социальной ¦ 0,29 0,08 0,1 0,11 ¦

¦подростков-инвалидов, ¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦обучающихся в школе, а¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦также направление их для¦ ¦ти ¦ ¦

¦профессиональной подго-¦ ¦Главное уп-¦ ¦

¦товки в учебные заведе-¦ ¦равление об-¦ ¦

¦ния системы социальной¦ ¦щего и про-¦ ¦

¦защиты населения и проф-¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦техобразования ¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

+------------------------+----------+------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦

¦ Итого: ¦ 1,36 0,31 0,44 0,61 ¦

+------------------------------------------------+-----------------------------+

¦ IV. Приобретение оборудования для ортезирования детей ¦

+------------------------T----------T------------T-----------------------------+

¦Приобретение оборудова-¦1998-2000 ¦Управление ¦ областной бюджет ¦

¦ния для ортезирования¦годы ¦социальной ¦ 1,24 0,34 0,41 0,49 ¦

¦детей ¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦ ¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

+------------------------+----------+------------+-----T------T-------T--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Итого: ¦ ¦ 1,24¦ 0,34 ¦ 0,41 ¦ 0,49 ¦

+------------------------+-----------------------+-----+------+-------+--------+

¦ V. Строительство и реконструкция детских домов-интернатов, ¦

¦ реабилитационных центров ¦

+------------------------T----------T------------T-----------------------------+

¦Завершение строительства¦1998 год ¦Управление ¦ федеральный бюджет ¦

¦комплекса Бобровского¦ ¦социальной ¦ 2,2 2,2 - - ¦

¦детского дома для детей¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦-инвалидов ¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Открытие реабилитацион-¦1998 год ¦Управление ¦ областной бюджет ¦

¦ного центра для детей и¦ ¦социальной ¦ 0,98 0,98 - - ¦

¦подростков с ограничен-¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦ными возможностями в г.¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦Пскове (с дневным стаци-¦ ¦ти ¦ ¦

¦онаром) ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+----------+------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦

¦ Итого: ¦ 3,18 3,18 - - ¦

+------------------------------------------------+-----------------------------+

¦ VI. Обеспечение автомобильным транспортом и сельскохозяйственными ¦

¦ машинами учреждений для детей-инвалидов и детей с отклонениями в развитии ¦

+------------------------T----------T------------T-----------------------------+

¦Обеспечение автотранс-¦1998-2000 ¦Управление ¦ федеральный бюджет ¦

¦портом реабилитационных¦ годы ¦социальной ¦ 0,22 0,07 0,09 0,06 ¦

¦центров для детей и под-¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦ростков г. Великие Луки ¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦и г. Пскова ¦ ¦ти ¦ ¦

+------------------------+----------+------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦

¦ Итого: ¦ 0,22 0,07 0,09 0,06 ¦

+------------------------------------------------+-----------------------------+

¦ VII. Подготовка и повышение квалификации кадров, работающих ¦

¦ с детьми-инвалидами ¦

+------------------------T----------T------------T-----------------------------+

¦Переподготовка на базе¦1998-2000 ¦Управление ¦источники и средства, пред- ¦

¦образовательных учрежде-¦годы ¦социальной ¦усмотренные на текущее финан-¦

¦ний высшего и профессио-¦ ¦защиты насе-¦сирование ¦

¦нального образования¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦специалистов по социаль-¦ ¦ти ¦ ¦

¦ной работе с детьми-¦ ¦Главное уп-¦ ¦

¦инвалидами ¦ ¦равление об-¦ ¦

¦ ¦ ¦щего и про-¦ ¦

¦ ¦ ¦фессиональ- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ного образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦вания облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

+------------------------+----------+------------+-----------------------------+

¦ ¦

¦ Итого: ¦

+------------------------------------------------------------------------------+

¦ VIII. Дети-инвалиды: культура и отдых ¦

+------------------------T----------T------------T-----------------------------+

¦Проведение фестивалей,¦1998-2000 ¦Управление ¦ областной бюджет ¦

¦смотров-конкурсов ¦ годы ¦социальной ¦ 0,29 0,09 0,09 0,11 ¦

¦творчества детей с огра-¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦ниченными возможностями¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦на базе областного цент-¦ ¦ти ¦ ¦

¦ра семьи, реабилитацион-¦ ¦ ¦ ¦

¦ного центра для детей и¦ ¦ ¦ ¦

¦подростков с ограничен-¦ ¦ ¦ ¦

¦ными возможностями в г.¦ ¦ ¦ ¦

¦Великие Луки ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Организация на базе за-¦1998-2000 ¦Управление ¦ областной бюджет ¦

¦городных оздоровительных¦ годы ¦социальной ¦ 1,73 0,54 0,57 0,62 ¦

¦лагерей, санаториев об-¦ ¦защиты насе-¦ ¦

¦ласти отдыха детей-ин-¦ ¦ления облас-¦ ¦

¦валидов ¦ ¦ти ¦ ¦

+------------------------+----------+------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦

¦ Итого: ¦ 2,02 0,63 0,66 0,73 ¦

+------------------------------------------------+-----------------------------+

¦ ¦ ¦

¦ Всего по программе: ¦ 11,8 5,93 2,82 3,05 ¦

L------------------------------------------------+------------------------------

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ“ НА 1998 - 2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ“ НА 1998 - 2000 ГОДЫ

Наименование Областная целевая программа

программы “Планирование семьи“ на 1998 - 2000 годы

Заказчик программы Комитет здравоохранения области

Разработчик программы Комитет здравоохранения области

Цель и задачи Охрана репродуктивного здоровья

программы, важнейшие населения, создание условий для рождения

целевые показатели желанных и здоровых детей, снижение числа

абортов и материнской смертности от них

Развитие и укрепление службы планирования

семьи

Совершенствование информационной системы

для населения по вопросам охраны

репродуктивного здоровья, использования

современных средств контрацепции

Обеспечение современными средствами

контрацепции

Сроки реализации 1998 - 2000 годы

программы

Исполнители основных Комитет здравоохранения области,

мероприятий программы областной центр планирования семьи и

репродукции

Объемы и источники Областной бюджет - 3,8 млн. руб.

финансирования (с учетом деноминации с 01.01.1998)

Ожидаемые конечные Обеспечение потребности населения в

результаты реализации услугах по планированию семьи

программы

Снижение числа абортов

Снижение материнской смертности

от абортов

Контроль за Комитет здравоохранения области

исполнением программы

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

По данным отраслевой статистики на 01.01.96 женское население Псковской области составляет 374200 человек, из них женщин детородного возраста - 183250 (абс. число).

Рождаемость на территории области остается на низком уровне и составляет 7,7 на 1000 человек.

С 1991 года естественная убыль населения выросла с 4,7 до 13,0 на 1000 человек и является наибольшей по Северо-Западному региону Российской Федерации. Естественный прирост населения по-прежнему остается отрицательным. Младенческая смертность, хотя и снизилась в 1995 г. (16,7 на 1000 чел.) (в 1994 г. - 20,59 чел. на 1000), но уровень ее остается достаточно высоким по сравнению с 1991 г. (14,8 чел. на 1000).

Увеличивается число бесплодных браков как последствие проведенных абортов.

В последние годы отмечается рост числа беременностей, родов и абортов у несовершеннолетних. Среди них значительно распространены заболевания, передающиеся половым путем. В 1996 г. по области уровень венерических заболеваний среди подростков составил 210 человек на тысячу человек, в том числе в г. Пскове - 74 человека.

К 14 - 15 годам большинство подростков имеют сексуальный опыт без постоянного партнера, но далеко не все используют для предотвращения беременности и распространения венерических заболеваний контрацептивные методы защиты, а как результат - аборт, который на сегодняшний день остается, к сожалению, основным методом регуляции рождаемости и является причиной материнской смертности в 30% случаев. Альтернативой аборту является контрацепция. Изменение безответственного легкого отношения населения к абортам, развитие общей сексуальной культуры требуют систематических комплексных и длительных усилий, что и определяет задачи центра планирования семьи и репродукции на ближайшее будущее, и как результат этой работы - предупреждение нежеланной беременности, выбор времени деторождения в зависимости от возраста, состояния здоровья родителей, рождение только желанных детей, уменьшение материнской и младенческой смертности.

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ“ НА 1998 - 2000 ГОДЫ

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью программы является формирование у населения потребности в реализации права на планирование семьи, создание условий регулирования рождаемости надежными и безопасными методами и средствами контрацепции, сохранение репродуктивного здоровья населения, рождение только желанных и здоровых детей, снижение материнской и младенческой смертности.

Программа предусматривает решение следующих задач:

развитие служб планирования семьи на территории области;

укрепление информационной системы, обеспечивающей население современными знаниями в вопросах сексуального и репродуктивного поведения;

внедрение эффективной системы подготовки детей, подростков и молодежи к семейной жизни, консультирование по вопросам полового воспитания, профилактики заболеваний, передающихся половым путем; формирование сексуальной культуры в обществе, начиная с детского возраста;

обеспечение населения квалифицированной медицинской помощью по вопросам планирования семьи;

оказание специализированной медицинской помощи семьям с бесплодным браком и консультация супружеских пар по вопросам бесплодия, контрацепции и дисгармонии половой жизни;

совершенствование подготовки кадров медицинских, педагогических и социальных работников высшего и среднего звена для работы в учреждениях службы планирования семьи, улучшение системы повышения их квалификации;

обеспечение потребности населения в различных средствах и методах контрацепции;

проведение медико-социальных исследований в области планирования семьи.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Предусматриваются мероприятия по поддержке функционирующих и вновь открываемых кабинетов планирования семьи на территории области.

В целях более эффективной работы организационно-методического центра планирования семьи и репродукции необходимо открытие медицинского блока с включением в штат сотрудников следующих специальностей: гинеколога, андролога, сексолога, юриста.

С целью изучения потребности и использования контрацепции необходимо проведение медико-социальных научных исследований.

Для успешного внедрения полового воспитания необходимо совершенствование начатого эксперимента в общеобразовательных школах и учреждениях начального профессионального образования.

ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ

Методическое обеспечение системы подготовки врачей, педагогов, средних медицинских и социальных работников по вопросам планирования семьи.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМИРОВАННОСТИ В ОБЛАСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ

СЕМЬИ И СЕКСУАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ

Создание теле- и радиопрограмм, освещение вопросов в местной печати по проблемам планирования семьи.

Организация и проведение семинаров по вопросам планирования семьи.

ЗАКУПКА СРЕДСТВ КОНТРАЦЕПЦИИ И ОБОРУДОВАНИЯ

Приобретение средств контрацепции для бесплатного обеспечения подростков и женщин групп риска.

Приобретение оборудования для кабинетов.

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

создать и укрепить службу планирования семьи на территории Псковской области;

уменьшить число абортов в области;

снизить материнскую и младенческую смертность;

снизить уровень венерических заболеваний у подростков;

внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствования специалистов, проводящих работу по планированию семьи;

внедрить эффективную систему подготовки подростков и молодежи по вопросам полового воспитания и образования, планирования семьи, сексуального и репродуктивного поведения, использования надежных и безопасных средств предупреждения нежелательной беременности;

повысить ответственность родителей к своему здоровью и здоровью будущего потомства.

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ“ НА 1998 - 2000 ГОДЫ

----T------------------------T-----------------------------T-----------T-------------¬

¦ N ¦ ¦Финансирование в млн. руб. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Мероприятия +-----T-------T-------T-------+ Источник ¦Исполнитель ¦

¦п/п¦ ¦Всего¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+-----------+-------------+

¦ 1. Организация службы планирования семьи ¦

+---T------------------------T-----T-------T-------T-------T-----------T-------------+

¦ 1.¦Финансирование деятель- ¦1,2 ¦0,6 ¦0,3 ¦0,3 ¦Областной ¦Комитет ¦

¦ ¦ности областного центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦здравоохра- ¦

¦ ¦планирования семьи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения области¦

¦ ¦репродукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Развитие и поддержка ¦0,2 ¦0,1 ¦0,05 ¦0,05 ¦Областной ¦Областной ¦

¦ ¦деятельности кабинетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦центр пла- ¦

¦ ¦планирования семьи горо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нирования ¦

¦ ¦дов и районов (методиче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и ¦

¦ ¦ская помощь, учеба, кон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦репродукции ¦

¦ ¦троль) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3.¦Проведение медико-социа-¦0,05 ¦0,02 ¦0,02 ¦0,01 ¦Областной ¦Комитет ¦

¦ ¦льных и статистических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦здравоохра- ¦

¦ ¦исследований по пробле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения области¦

¦ ¦мам планирования семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 4.¦Организация и проведение¦0,2 ¦0,1 ¦0,05 ¦0,05 ¦Областной ¦Областной ¦

¦ ¦семинаров для специалис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦центр пла- ¦

¦ ¦тов (медицинских работ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нирования ¦

¦ ¦ников, директоров школ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и ¦

¦ ¦воспитателей, специалис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦репродукции ¦

¦ ¦тов по воспитательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работе, по планированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦семьи) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+-----------+-------------+

¦ Итого по разделу ¦1,65 ¦0,82 ¦0,42 ¦0,41 ¦ ¦ ¦

+----------------------------+-----+-------+-------+-------+-----------+-------------+

¦ 2. Подготовка и повышение квалификации кадров ¦

+---T------------------------T-----T-------T-------T-------T-----------T-------------+

¦ 1.¦Проведение научно-прак- ¦0,2 ¦0,1 ¦0,05 ¦0,05 ¦Областной ¦Областной ¦

¦ ¦тических конференций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦центр пла- ¦

¦ ¦вопросам планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нирования ¦

¦ ¦семьи с приглашением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и ¦

¦ ¦сотрудников институтов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦репродукции ¦

¦ ¦по усовершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подготовки врачей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Подготовка специалистов ¦0,2 ¦0,1 ¦0,05 ¦0,05 ¦Областной ¦Областной ¦

¦ ¦кабинетов планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦центр пла- ¦

¦ ¦семьи на центральных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нирования ¦

¦ ¦базах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦репродукции ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3.¦Участие специалистов ¦0,2 ¦0,1 ¦0,05 ¦0,05 ¦Областной ¦Областной ¦

¦ ¦центров и кабинетов пла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦центр пла- ¦

¦ ¦нирования семьи в семи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нирования ¦

¦ ¦нарах, конференциях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и ¦

¦ ¦Российской ассоциации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦репродукции ¦

¦ ¦планирования семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+-----------+-------------+

¦ Итого по разделу ¦0,6 ¦0,3 ¦0,15 ¦0,15 ¦ ¦ ¦

+----------------------------+-----+-------+-------+-------+-----------+-------------+

¦ 3. Обеспечение информацией населения в области планирования семьи ¦

+---T------------------------T-----T-------T-------T-------T-----------T-------------+

¦ 1.¦Освещение аспектов пла- ¦0,1 ¦0,05 ¦0,025 ¦0,025 ¦Областной ¦Областной ¦

¦ ¦нирования семьи в сред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦центр пла- ¦

¦ ¦ствах массовой информа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нирования ¦

¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦репродукции ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Тиражирование видеопро- ¦0,15 ¦0,05 ¦0,05 ¦0,05 ¦Областной ¦Областной ¦

¦ ¦дукции, методических ма-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦центр пла- ¦

¦ ¦териалов, буклетов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нирования ¦

¦ ¦брошюр для кабинетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и ¦

¦ ¦планирования семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦репродукции ¦

¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3.¦Организация телефона ¦0,2 ¦0,1 ¦0,05 ¦0,05 ¦Областной ¦Областной ¦

¦ ¦доверия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦центр пла- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нирования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦репродукции ¦

+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+-----------+-------------+

¦ Итого по разделу ¦0,45 ¦0,2 ¦0,125 ¦0,125 ¦ ¦ ¦

+----------------------------+-----+-------+-------+-------+-----------+-------------+

¦ 4. Обеспечение населения средствами контрацепции ¦

+---T------------------------T-----T-------T-------T-------T-----------T-------------+

¦ 1.¦Закупка контрацептивов ¦0,6 ¦0,2 ¦0,2 ¦0,2 ¦Областной ¦Областной ¦

¦ ¦для бесплатного обеспе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦центр пла- ¦

¦ ¦чения подростков и жен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нирования ¦

¦ ¦щин групп социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и ¦

¦ ¦риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦репродукции ¦

+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+-----------+-------------+

¦ Итого по разделу ¦0,6 ¦0,2 ¦0,2 ¦0,2 ¦ ¦ ¦

+----------------------------+-----+-------+-------+-------+-----------+-------------+

¦ 5. Совершенствование материально-технической базы ¦

¦ областного центра “Планирование семьи и репродукции“ ¦

¦ и кабинетов планирования семьи районов области ¦

+---T------------------------T-----T-------T-------T-------T-----------T-------------+

¦ 1.¦Закупка медицинского ¦1,2 ¦0,6 ¦0,3 ¦0,3 ¦Областной ¦Комитет ¦

¦ ¦оборудования для центров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦здравоохра- ¦

¦ ¦и кабинетов планирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения области¦

¦ ¦семьи районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Закупка организационной ¦0,5 ¦0,2 ¦0,15 ¦0,15 ¦Областной ¦Комитет ¦

¦ ¦техники в центры и каби-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦здравоохра- ¦

¦ ¦неты планирования семьи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения области¦

¦ ¦районов (оборудование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦расходный материал, про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граммное обеспечение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3.¦Обеспечение дорогостоя- ¦1,0 ¦0,34 ¦0,33 ¦0,33 ¦Федераль- ¦Комитет ¦

¦ ¦щим медицинским обору- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный бюджет ¦здравоохра- ¦

¦ ¦дованием центров плани- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения области¦

¦ ¦рования семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+-----------+-------------+

¦ ¦Итого по разделу ¦2,7 ¦1,14 ¦0,78 ¦0,78 ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+-----------+-------------+

¦ Итого по программе ¦

+-----T-----------------------------------------------T------------------------------+

¦ N ¦Источники финансирования ¦Финансирование млн. рублей ¦

¦ ¦ +------T-------T-------T-------+

¦ ¦ ¦Всего ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦

+-----+-----------------------------------------------+------+-------+-------+-------+

¦ ¦ ¦6,0 ¦2,66 ¦1,675 ¦1,665 ¦

¦ 1. ¦Областной бюджет ¦5,0 ¦2,32 ¦1,345 ¦1,335 ¦

¦ 2. ¦Федеральный бюджет ¦1,0 ¦0,34 ¦0,33 ¦0,33 ¦

L-----+-----------------------------------------------+------+-------+-------+--------

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ“ НА 1998 - 2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГ“ ПИТАНИЯ“ НА 1998 - 2000 ГОДЫ

Государственный Областное управление сельского

заказчик программы хозяйства

Основные разработчики Областное управление сельского хозяйства

программы совместно с комитетом здравоохранения

области

Цель и задачи Создание материально-технической базы

программы по производству специальных продуктов

питания для детей раннего возраста и

повышение уровня обеспечения населения

этими продуктами

Сроки и этапы 1998 - 2000 годы

реализации программы

Исполнители основных Областной управление сельского хозяйства,

мероприятий программы комитет здравоохранения области,

ОАО “Псковский гормолзавод“,

ОАО “Комбинат молочный “Великолукский“

Объемы и источники 9,57 млн. рублей из средств областного

финансирования бюджета, в т.ч. на 1998 г. - 3,49 млн.

программы рублей (с учетом деноминации

с 01.01.98)

Ожидаемые конечные Создание материально-технической базы

результаты программы для реализации производства специальных

продуктов питания для детей раннего

возраста, повышение качества специальных

продуктов для детей раннего возраста и

обеспечение в основном спроса населения

на эти продукты

Контроль за Областное управление сельского хозяйства

исполнением программы

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Проблема рационального вскармливания и питания детей продолжает оставаться глобальной проблемой служб, занятых развитием индустрии детского питания и здравоохранения.

Анализ ситуации на российском рынке детских продуктов позволяет сделать вывод о сохранении выработки некоторых продуктов отечественной индустрии детского питания. Рациональное питание является одним из важнейших факторов сохранения здоровья детей, их гармоничного физического и умственного развития, обеспечения устойчивости растущего организма ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды.

В области с низкой рождаемостью каждый 3-й новорожденный имеет патологию. За последние годы увеличилось количество детей в возрасте до 3 лет, не получающих питание в необходимых объемах, 75% детей до одного года находятся на искусственном вскармливании. Несбалансированность питания привела к тому, что у детей раннего возраста выросла заболеваемость рахитом, анемией, аллергическими заболеваниями. В области увеличилась на 34% заболеваемость детей, страдающих эндокринными расстройствами.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью областной целевой программы “Развитие индустрии детского питания“ на 1998 - 2000 годы является обеспечение физиологической потребности детей раннего возраста в специальных и лечебных продуктах питания. Программа предусматривает решение следующих задач:

развитие материально-технической базы отрасли за счет технического перевооружения;

создание и освоение нового технологического оборудования для производства детского питания;

развитие сырьевой базы для производства экологически безопасных продуктов детского питания.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Ввод на ОАО “Псковский гормолзавод“ и ОАО “Комбинат молочный “Великолукский“ линии детского питания.

Реконструкция цехов по производству продуктов детского питания на плодоовощной основе ОАО “Псковский гормолзавод“.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий позволит создать современную материально-техническую базу для производства специальных продуктов питания для детей раннего возраста, снижение младенческой смертности и заболеваемости.

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ“ НА 1998 - 2000 ГОДЫ

----T------------------------T----------T-----------T-----------------------------¬

¦ N ¦ ¦ Сроки ¦ ¦ Стоимость в млн. руб. ¦

¦п/п¦ Мероприятия ¦исполнения¦Исполнители+-----T-------T-------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998-¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+----------+-----------+-----+-------+-------+-------+

¦ I. Развитие материально-технической базы ¦

¦ производства продуктов детского питания ¦

+---T------------------------T----------T-----------T-----T-------T-------T-------+

¦ 1.¦Введение на ОАО “Псков- ¦1998-2000 ¦Областное ¦2,2 ¦1,1 ¦1,1 ¦- ¦

¦ ¦ский гормолзавод“ и ОАО ¦ годы ¦управление ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Комбинат молочный “Ве- ¦ ¦сельского ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ликолукский“ линии дет- ¦ ¦хозяйства, ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ского питания ¦ ¦Главное фи-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нансовое ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области,ОАО¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Псковский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦гормолза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вод“, ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Комбинат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦молочный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Великолук-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ский“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Выделение финансовых ¦1998-2000 ¦Главное фи-¦5,7 ¦1,2 ¦2,0 ¦2,5 ¦

¦ ¦средств на приобретение ¦ годы ¦нансовое ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сухих адаптированных ¦ ¦управление ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦смесей для детей первого¦ ¦области, ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦года жизни, находящихся ¦ ¦комитет ¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на искусственном вскарм-¦ ¦здравоохра-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ливании ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------+-------+-------+

¦ 3.¦Оснащение, косметический¦1998-2000 ¦Органы мес-¦ Местные бюджеты ¦

¦ ¦ремонт действующих мо- ¦ годы ¦тного само-+-----T-------T-------T-------+

¦ ¦лочных кухонь ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 4.¦Реконструкция цехов для ¦1998 год ¦Областное ¦0,95 ¦0,95 ¦ ¦ ¦

¦ ¦производства продуктов ¦ ¦управление ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детского питания на пло-¦ ¦сельского ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦доовощной основе на ОАО ¦ ¦хозяйства, ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Псковский гормолзавод“ ¦ ¦Главное фи-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нансовое ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области,ОАО¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Псковский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦гормолза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вод“, (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦согласова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+----------+-----------+-----+-------+-------+-------+

¦ 2. Создание сырьевой базы ¦

+---T------------------------T----------T-----------T-----------------------------+

¦ N ¦ ¦ Сроки ¦ ¦ Стоимость в млн. руб. ¦

¦п/п¦ Мероприятия ¦исполнения¦Исполнители+-----T-------T-------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦

+---+------------------------+----------+-----------+-----+-------+-------+-------+

¦ 1.¦Определение в каждом ¦ежегодно ¦Областное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦районе молочнотоварных ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ферм для поставки молока¦ ¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на производства детского¦ ¦хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦питания ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Определение размеров до-¦ежегодно ¦Областное ¦0,72 ¦0,24 ¦0,24 ¦0,24 ¦

¦ ¦таций за реализацию хо- ¦ ¦управление ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зяйствами экологически ¦ ¦сельского ¦ласт-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦чистой сельскохозяйст- ¦ ¦хозяйства, ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венной продукции для ¦ ¦Главное фи-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦производства детского ¦ ¦нансовое ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦питания ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------+-------+-------+

¦ 3.¦Постоянная проверка в ¦постоянно ¦Областная ¦Источники и средства, ¦

¦ ¦растительном и животном ¦ ¦станция ¦предусмотренные на текущее ¦

¦ ¦сырье, поставляемом для ¦ ¦химизации ¦финансирование ¦

¦ ¦изготовления детского ¦ ¦сельского +-----T-------T-------T-------+

¦ ¦питания, содержания ос- ¦ ¦хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦таточных пестицидов, ¦ ¦Областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нитратов, других хими- ¦ ¦станция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ческих и биологических ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦загрязнений ¦ ¦растений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+----------+-----------+-----+-------+-------+-------+

¦ 3. Формирование рынка продуктов детского питания ¦

+---T------------------------T----------T-----------T-----------------------------+

¦ N ¦ ¦ Сроки ¦ ¦ Стоимость в млн. руб. ¦

¦п/п¦ Мероприятия ¦исполнения¦Исполнители+-----T-------T-------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦

+---+------------------------+----------+-----------+-----+-------+-------+-------+

¦ 1.¦Организация разветвлен- ¦постоянно ¦Комитет по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ной сети сбыта продуктов¦ ¦требитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детского питания ¦ ¦ского рынка¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ции области+-----+-------+-------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Оказание лечебной, ¦постоянно ¦Комитет ¦Источники и средства, пре- ¦

¦ ¦диагностической, профи- ¦ ¦здравоохра-¦дусмотренные на текущее ¦

¦ ¦лактической, консульта- ¦ ¦нения об- ¦финансирование ¦

¦ ¦тивной помощи детям ран-¦ ¦ласти +-----T-------T-------T-------+

¦ ¦него возраста, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦беременным и кормящим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦матерям по вопросам ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ционального вскармлива- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------+-------+-------+

¦ 3.¦Организация и проведение¦постоянно ¦Комитет ¦Источники и средства, пре- ¦

¦ ¦обучающих семинаров для ¦ ¦здравоохра-¦дусмотренные на текущее ¦

¦ ¦медицинских работников ¦ ¦нения об- ¦финансирование ¦

¦ ¦учреждений родовспоможе-¦ ¦ласти +-----T-------T-------T-------+

¦ ¦ния и детства по поддер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жке и поощрению грудного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вскармливания, рацио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нального питания детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦раннего возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------+-------+-------+

¦ 4.¦Организация информаци- ¦постоянно ¦Комитет ¦Источники и средства, пре- ¦

¦ ¦онной работы в сред- ¦ ¦здравоохра-¦дусмотренные на текущее ¦

¦ ¦ствах массовой инфор- ¦ ¦нения об- ¦финансирование ¦

¦ ¦мации по вопросам ¦ ¦ласти +-----T-------T-------T-------+

¦ ¦детского и лечебного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+----------+-----------+-----+-------+-------+-------+

¦ 4. Кадровое обеспечение программы ¦

+---T------------------------T----------T-----------T-----------------------------+

¦ N ¦ ¦ Сроки ¦ ¦ Стоимость в млн. руб. ¦

¦п/п¦ Мероприятия ¦исполнения¦Исполнители+-----T-------T-------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦

+---+------------------------+----------+-----------+-----+-------+-------+-------+

¦ 1.¦Проведение подготовки и ¦ежегодно ¦Районные ¦Источники и средства, пре- ¦

¦ ¦переподготовки специали-¦ ¦управление ¦дусмотренные на текущее ¦

¦ ¦стов, мастеров, рабочих¦ ¦сельского ¦финансирование ¦

¦ ¦по вопросам производст- ¦ ¦хозяйства ¦ ¦

¦ ¦ва экологически чистого ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сырья и готовых продук- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тов детского питания ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------+----------+-----------+------------------------------

Всего потребность в финансировании составляет 9,57 млн.

рублей, в том числе: 1998 г. - 3,49 млн. рублей

1999 г. - 3,34 млн. рублей

2000 г. - 2,74 млн. рублей

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ“

НА 1998 - 2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ“

НА 1998 - 2000 ГОДЫ

Наименование Областная целевая программа “Развитие

программы социального обслуживания семьи и детей“

на 1998 - 2000 годы

Государственный Управление социальной защиты населения

заказчик и основной области

разработчик программы

Цель и задачи Развитие в области сети учреждений,

программы, важнейшие предоставляющих разнообразные социальные

целевые показатели услуги семьям и детям, оказавшимся в

трудной жизненной ситуации,

совершенствование работы учреждений

социального обслуживания семьи и детей

Сроки реализации 1998 - 2000 годы

программы

Исполнители основных Управление социальной защиты населения

мероприятий программы области,

Главное управление общего и

профессионального образования области

Объемы и источники 0,57 млн. рублей из средств федерального

финансирования бюджета на 1998 - 2000 годы, в том числе

программы на 1998 год - 0,34 млн. рублей (с учетом

деноминации с 01.01.98.)

10,06 млн. рублей из средств областного

бюджета на 1998 - 2000 годы, в том числе

на 1998 год - 2,89 млн. рублей (с учетом

деноминации с 01.01.98.)

3,3 млн. рублей из средств местных

бюджетов на 1998 - 2000 годы, в том

числе на 1998 год - 1,15 млн. рублей (с

учетом деноминации с 01.01.98.)

Ожидаемые конечные Создание в области оптимальной сети

результаты реализации учреждений социального обслуживания

программы семьи и детей, укрепления их кадрового

потенциала и материально-технической

базы, повышение эффективности

деятельности социальных служб, укрепления

стабильности и социального здоровья

семьи

Контроль за Комитет по социальной политике

исполнением программы Администрации области

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Неблагоприятные социально-экономические и морально-психологические изменения, переживаемые в настоящее время, всей своей тяжестью обрушиваются на семью, усиливая и отягощая те кризисные явления, которые наблюдаются в ней под влиянием внутренних противоречий на протяжении последних лет. В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные и молодые семьи, среди которых подавляющее большинство - малообеспеченные. Значительно возросло число семей с отрицательным психологическим климатом. Растет в семье насилие по отношению к женщинам и детям. Все это усугубляет социальное неблагополучие детей, препятствует их нормальному развитию. Необходимость квалифицированной помощи семье со стороны специальных служб широко осознается сейчас не только общественным мнением, но и на уровне принятия решений. Принятие Федерального закона “Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации“ стимулировало создание учреждений нового типа, оказывающих социальные услуги семье, женщинам и детям. За последние годы в Псковской области созданы и оказывают помощь семье и детям областной центр семьи, реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Великие Луки, 25 центров социального обслуживания населения, 21 отделение по работе с семьей в центрах социального обслуживания, 11 социальных приютов для детей и подростков. Однако реальная потребность в таких учреждениях значительно выше. Дальнейшее развитие социальных служб помощи семье и детям сдерживается недостаточным нормативно-правовым, научно-методическим и кадровым обеспечением, дефицитом средств в областном бюджете на их оснащение, приобретение автотранспорта и оборудования.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью областной целевой программы “Социальное обслуживание семьи и детей“ на 1998 - 2000 годы является создание оптимальной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, необходимых условий для ее функционирования. Программа предусматривает решение следующих основных задач: реализацию мер государственной поддержки учреждений социального обслуживания семьи и детей; совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Развитие сети учреждений социального обслуживания

Предполагается расширение сети социально-реабилитационных учреждений, направленных на защиту прав семьи и детей.

Строительство и реконструкция учреждений

социального обслуживания семьи и детей,

укрепление их материально-технической базы

Предполагается осуществить меры государственной поддержки учреждений социального обслуживания семьи и детей по строительству и реконструкции, по оснащению специальным оборудованием, компьютерной техникой, средствами связи, автомобильным транспортом.

Информационно-методическое обеспечение

Будет разработана серия пособий и специальных сборников по проблемам социального обслуживания семьи и детей, подготовлен выпуск информационных материалов об опыте работы социальных служб, проведены научно-практические конференции по проблемам социального обслуживания семьи и детей.

Организация профессиональной подготовки

и повышения квалификации кадров, работающих

в системе учреждений социального обслуживания семьи и детей

Предполагается организовать профессиональную подготовку и переподготовку специалистов по социальной работе на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования, повышение их квалификации.

Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит увеличить сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей; укрепить их кадровый потенциал и материально-техническую базу; создать предпосылки для усиления роли учреждений социального обслуживания в решении актуальных проблем семьи и детства, в том числе в укреплении стабильности семьи; увеличить охват семей и детей, нуждающихся в социальных услугах и помощи со стороны государства.

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ

“РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ

НА 1998 - 2000 ГОДЫ

----T------------------------T----------T-----------T--------------------------¬

¦ N ¦ ¦ Сроки ¦ ¦ Стоимость в млн. руб. ¦

¦п/п¦ Мероприятия ¦исполнения¦Исполнители+-----T--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998-¦ в том числе ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 +------T------T------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы-¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦ год ¦ год ¦ год ¦

+---+------------------------+----------+-----------+-----+------+------+------+

¦ 1. Развитие сети учреждений социального обслуживания ¦

+---T------------------------T----------T-----------T-----T------T------T------+

¦ 1 ¦Открытие областного ¦1998-2000 ¦Управление ¦1,2 ¦0,45 ¦0,45 ¦0,3 ¦

¦ ¦кризисного центра для ¦ годы ¦социальной ¦ ¦ ¦обл. ¦ ¦

¦ ¦женщин (приобретение ¦ ¦защиты на- ¦ ¦ ¦бюджет¦ ¦

¦ ¦здания и оборудования ¦ ¦селения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦центра) ¦ ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦здравоохра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нения об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2 ¦Открытие социальных ¦1998-2000 ¦Управление ¦2,1 ¦0,7 ¦0,7 ¦0,7 ¦

¦ ¦приютов для детей и ¦ годы ¦социальной ¦ ¦ ¦обл. ¦ ¦

¦ ¦подростков ¦ ¦защиты на- ¦ ¦ ¦бюджет¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦селения, +-----+------+------+------+

¦ ¦ ¦ ¦органы ¦2,1 0,7 0,7 0,7 ¦

¦ ¦ ¦ ¦мест- ¦ средства местных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ного само- ¦ бюджетов ¦

¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согла- +-----T------T------T------+

¦ ¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦5,4 ¦1,85 ¦1,85 ¦1,7 ¦

+---+------------------------+----------+-----------+-----+------+------+------+

¦ 2. Строительство и реконструкция учреждений ¦

¦ социального обслуживания семьи и детей, ¦

¦ укрепление их материально-технической базы ¦

+---T------------------------T----------T-----------T--------------------------+

¦ 1 ¦Реконструкция и ремонт ¦1998-2000 ¦Управление ¦5,0 1,15 1,75 2,1 ¦

¦ ¦социальных приютов для ¦ годы ¦социальной ¦ обл. ¦

¦ ¦детей и подростков ¦ ¦защиты на- ¦ бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦селения ¦1,0 0,35 0,35 0,3 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства местных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2 ¦Приобретение для опорно-¦1998-2000 ¦Управление ¦0,07 0,04 0,03 - ¦

¦ ¦экспериментального об- ¦ годы ¦социальной ¦ обл. ¦

¦ ¦ластного центра социаль-¦ ¦защиты на- ¦ бюджет ¦

¦ ¦ной помощи семье и детям¦ ¦селения ¦0,07 0,04 0,03 - ¦

¦ ¦(г. Псков) и кризисного ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет¦

¦ ¦центра для женщин ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(г. Псков) бытового обо-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рудования, аудио-, ви- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деотехники) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3 ¦Оснащение социальных ¦1998-2000 ¦Управление ¦0,2 0,1 0,1 - ¦

¦ ¦приютов для детей и под-¦ годы ¦социальной ¦ обл. бюджет ¦

¦ ¦ростков бытовым оборудо-¦ ¦защиты на- ¦0,2 0,1 0,1 - ¦

¦ ¦ванием, аудио-, видео- ¦ ¦селения ¦ средства местных ¦

¦ ¦техникой ¦ ¦ ¦ бюджетов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 4 ¦Обеспечение автотранс- ¦1998-2000 ¦Управление ¦0,5 0,3 0,2 - ¦

¦ ¦портом учреждений со- ¦ годы ¦социальной ¦ федеральный бюджет¦

¦ ¦циального обслуживания ¦ ¦защиты на- ¦0,3 0,1 0,1 0,1 ¦

¦ ¦семьи и детей ¦ ¦селения ¦ обл. бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦7,34 2,18 2,66 2,5 ¦

+---+------------------------+----------+-----------+--------------------------+

¦ 3. Информационно-методическое обеспечение ¦

+---T------------------------T----------T-----------T--------------------------+

¦ 1 ¦Апробация новых форм и ¦1998-2000 ¦Управление ¦Источники и средства, ¦

¦ ¦методов социального об- ¦ годы ¦социальной ¦предусмотренные на ¦

¦ ¦служивания семьи и детей¦ ¦защиты на- ¦текущее финансирование ¦

¦ ¦ ¦ ¦селения, +--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦Главное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦общего и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессио- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нального ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образования¦ ¦

¦ ¦ “ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2 ¦Выпуск научно-методи- ¦1998-2000 ¦Управление ¦0,15 0,05 0,05 0,05 ¦

¦ ¦ческих и информационных ¦ годы ¦социальной ¦ обл. бюджет ¦

¦ ¦материалов по проблемам ¦ ¦защиты на- ¦ ¦

¦ ¦социального обслуживания¦ ¦селения, ¦ ¦

¦ ¦семьи и детей ¦ ¦Главное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦общего и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессио- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нального ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образования¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3 ¦Проведение научно-прак- ¦1998-2000 ¦Управление ¦0,14 - 0,07 0,07 ¦

¦ ¦тических конференций по ¦ годы ¦социальной ¦ обл. бюджет ¦

¦ ¦проблемам социального ¦ ¦защиты на- ¦ ¦

¦ ¦обслуживания семьи и де-¦ ¦селения, ¦ ¦

¦ ¦тей ¦ ¦Главное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦общего и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессио- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нального ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образования¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 4 ¦Создание цикла теле- и ¦1998-2000 ¦Управление ¦ ¦

¦ ¦радиопередач по пробле- ¦ годы ¦социальной ¦ ¦

¦ ¦мам социального обслу- ¦ ¦защиты на- ¦ ¦

¦ ¦живания семьи и детей ¦ ¦селения, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Главное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦общего и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессио- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нального ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образования¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦0,29 0,05 0,12 0,12 ¦

+---+------------------------+----------+-----------+--------------------------+

¦ 4. Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров, ¦

¦ работающих в системе учреждений социального обслуживания семьи и детей ¦

+---T------------------------T----------T-----------T--------------------------+

¦1 ¦Профессиональная подго- ¦1998-2000 ¦Управление ¦0,9 0,3 0,3 0,3 ¦

¦ ¦товка специалистов по ¦ годы ¦социальной ¦ обл. бюджет ¦

¦ ¦социальной работе с ¦ ¦защиты на- ¦ ¦

¦ ¦семьей и детьми на базе ¦ ¦селения ¦ ¦

¦ ¦образовательных учрежде-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ний высшего профессио- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нального образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(на договорной основе) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2 ¦Повышение квалификации ¦1998-2000 ¦Управление ¦Источники и средства, ¦

¦ ¦работников социального ¦ годы ¦социальной ¦предусмотренные на ¦

¦ ¦обслуживания семьи и ¦ ¦защиты на- ¦текущее финансирование ¦

¦ ¦детей ¦ ¦селения, +-----T------T------T------+

¦ ¦ ¦ ¦Главное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦общего и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦0,9 ¦0,3 ¦0,3 ¦0,3 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Всего по программе ¦ ¦ ¦13,93¦4,38 ¦4,93 ¦4,62 ¦

L---+------------------------+----------+-----------+-----+------+------+-------

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ“

НА 1998 - 2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ“

НА 1998 - 2000 ГОДЫ

Наименование Областная целевая программа

программы “Профилактика безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних“

на 1998 - 2000 годы

Государственный Администрация Псковской области

заказчик программы

Основные Комитет по социальной политике

разработчики Администрации области, комиссия по делам

программы несовершеннолетних при Администрации

области, Управление социальной защиты

населения области, Главное управление

общего и профессионального образования

области, Управление внутренних дел

области, комитет здравоохранения области

Цель и задачи Повышение эффективности профилактики

программы безнадзорности и правонарушений детей и

подростков. Создание условий для

ликвидации детской безнадзорности,

обеспечение защиты прав и законных

интересов несовершеннолетних. Объединение

усилий всех государственных институтов в

организации работы по предупреждению

подростковой преступности

Сроки реализации 1998 - 2000 годы

программы

Исполнители основных Комиссия по делам несовершеннолетних при

мероприятий программы Администрации области, Управление

социальной защиты населения области,

Главное управление общего и

профессионального образования области,

Управление внутренних дел области, комитет

здравоохранения области, комитет по делам

молодежи области

Объем и источники Всего по программе - 4,145 млн. рублей;

финансирования областной бюджет - 3,395 млн. рублей;

программы (с учетом федеральный бюджет - 0,750 млн. рублей;

деноминации)

Ожидаемый конечный Формирование предпосылок для стабилизации,

результат реализации а в дальнейшем-снижения числа

программы правонарушений, совершаемых

несовершеннолетними

Контроль за Комитет по социальной политике

исполнением программы Администрации области

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

В области остается высоким уровень детской и подростковой преступности. Увеличилось количество детей и подростков, употребляющих спиртные напитки, наркотические вещества. В 1996 году 1759 подростков доставлено в органы внутренних дел за употребление спиртных напитков (в 1995 году - 1437 человек). Лечение от алкоголизма, наркотизма затруднено, т.к. в области практически отсутствует специализированная база по лечению подростков, в 9 районах области нет врачей-наркологов.

В связи с ухудшением социально-экономического положения многих семей, снижением ценности семейных отношений усугубляется семейное неблагополучие, что приводит к негативному воздействию на детей.

Растет количество детей, оставшихся без попечения родителей, на 1 января 1997 года их насчитывается 4,5 тысячи.

По сравнению с 1990 годом в три раза больше изъято из семей детей по решению суда в связи с лишением родителей родительских прав. В 1996 году на 22,2% увеличилось число доставленных в центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей за самовольные уходы из дома, что чаще всего вызвано психологическим или физическим насилием в семье.

Одним из факторов, определяющим криминальное поведение несовершеннолетних, является их незанятость общественно полезной деятельностью. Каждый третий подросток на момент совершения преступления в текущем году нигде не учился и не работал.

Предлагаемая программа “Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“ на 1998 - 2000 г.г. подготовлена комиссией по делам несовершеннолетних при Администрации области с учетом предложений городских и районных администраций, Главного управления общего и профессионального образования, Управления внутренних дел области, Управления социальной защиты населения области с целью объединения усилий по принятию конкретных и действенных мер по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Областная программа “Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“ на 1998 - 2000 годы (далее именуется программа) нацелена на повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе.

Программа предусматривает решение следующих задач:

реализация мер по улучшению функционирования и координации деятельности всех субъектов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;

создание в районах и городах условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением и имеющих аномалии в психическом развитии;

обеспечение интенсивного исследования проблем теории и методики процесса профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обобщения и внедрения эффективного опыта этой деятельности;

целенаправленная подготовка на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования и повышение квалификации кадров работников государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, специалистов по социальной профилактике и реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Предупреждение безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних

Предполагается осуществить разработку и реализацию комплекса мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации в обществе, решение вопросов занятости несовершеннолетних, организации их содержательного досуга. Основой профилактической и реабилитационной работы с детьми и подростками группы социального риска должны стать индивидуальные программы, предупреждающие асоциальное поведение детей и подростков.

Обеспечение координации и информационного обеспечения

деятельности субъектов государственной системы профилактики

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Предусматриваются выезды комплексных бригад для оказания методической помощи и проверки деятельности субъектов государственной системы профилактики правонарушений в наиболее криминогенно опасных районах области.

Предполагается провести смотр-конкурс на лучшую постановку работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в городах и районах области.

Укрепление материально-технической базы учреждений

профилактики безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних, их социальной реабилитации

Предусматривается оснащение учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации необходимым медицинским и бытовым оборудованием, аудио-, видео-, компьютерной техникой с целью создания необходимых бытовых условий содержания детей и подростков, внедрение передовых технологий их реабилитации.

Предполагается обеспечение учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних автотранспортом для различных нужд: перевозки несовершеннолетних в областной центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей, в Себежское специальное профессионально-техническое училище, воспитательно-трудовую колонию (г. Невель), больных - к лечебным учреждениям, организации культурно-массовых мероприятий.

Научно-методические основы профилактики безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних

Предусматривается комплекс научно-исследовательских работ, направленных на создание современных методик профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, социальную реабилитацию несовершеннолетних с девиантным поведением.

Предполагается экспериментально апробировать современные формы и методы профилактической и социально-реабилитационной работы.

Кадровое обеспечение

Предусматриваются мероприятия по организации переподготовки специалистов по социальной работе с безнадзорными детьми и подростками-правонарушителями, введение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования новых специализаций по подготовке таких специалистов, повышению их квалификации, разработке соответствующих программ.

Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем - к снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

повысить эффективность социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми и подростками, несовершеннолетними, совершающими противоправные действия;

совершенствовать государственную систему профилактики безнадзорности и предупреждения правонарушений несовершеннолетних.

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ

“ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ“ НА 1998 - 2000 ГОДЫ

------T--------------------------T------T----------------T---------------------¬

¦ N ¦ ¦Срок ¦ Исполнитель ¦Стоимость (млн. руб.)¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----T----T-----T----+

¦ п/п ¦ Мероприятия ¦испол-¦ ¦1998-¦1998¦1999 ¦2000¦

¦ ¦ ¦нения ¦ ¦2000 ¦год ¦год ¦год ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.г. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+------+----------------+-----+----+-----+----+

¦ 1. Предупреждение безнадзорности и правонарушений ¦

¦ детей и подростков ¦

+-----T--------------------------T------T----------------T---------------------+

¦1.1. ¦Разработать и реализовать¦ 1998-¦Органы местного¦Источники и средства,¦

¦ ¦мероприятия по выявлению¦ 2000 ¦самоуправления ¦предусмотренные на¦

¦ ¦семей и детей группы соци-¦ годы ¦городов и райо-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦ального риска, родителей и¦ ¦нов, Управление¦ние ¦

¦ ¦лиц, их заменяющих, допус-¦ ¦социальной защи-¦ ¦

¦ ¦кающих жестокое обращение¦ ¦ты населения об-¦ ¦

¦ ¦с детьми, не обеспечиваю-¦ ¦ласти, Главное¦ ¦

¦ ¦щих надлежащего ухода и¦ ¦управление обще-¦ ¦

¦ ¦воспитания. Принимать к¦ ¦го и профессио-¦ ¦

¦ ¦таким родителям и лицам,¦ ¦нального образо-¦ ¦

¦ ¦их заменяющим, меры, уста-¦ ¦вания области,¦ ¦

¦ ¦новленные законодательст-¦ ¦УВД области ¦ ¦

¦ ¦вом Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2. ¦Разработать мероприятия по¦ 1998 ¦Главное управле-¦Источники и средства,¦

¦ ¦усилению ответственности¦ год ¦ние общего и¦предусмотренные на¦

¦ ¦педагогических кадров об-¦ ¦профессионально-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦разовательных учреждений¦ ¦го образования¦ние ¦

¦ ¦за состояние воспитатель-¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ной работы среди учащихся,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнение Закона Российс-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кой Федерации “Об образо-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вании“ в части создания¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦условий для получения обя-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зательного основного обра-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.3. ¦Создать региональный банк¦ 1998 ¦Главное управле-¦Источники и средства,¦

¦ ¦данных о потенциальных¦ год ¦ние общего и¦предусмотренные на¦

¦ ¦усыновителях, опекунах и¦ ¦профессионально-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦попечителях, детях, остав-¦ ¦го образования¦ние, на программы¦

¦ ¦ленных без попечения роди-¦ ¦области, Управ- ¦ “Планирование ¦

¦ ¦телей ¦ ¦ление социальной¦семьи“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦защиты населения¦ “Дети-сироты“ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, комитет¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.4. ¦Распространить по области¦ 1998 ¦Комиссия по де-¦Источники и средства,¦

¦ ¦опыт создания территори-¦ год ¦лам несовершен-¦предусмотренные на¦

¦ ¦альных советов по профи-¦ ¦нолетних при Ад-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦лактике правонарушений¦ ¦министрации об-¦ние ¦

¦ ¦среди несовершеннолетних в¦ ¦ласти, комитет¦ ¦

¦ ¦г. Пскове как звена в сис-¦ ¦по делам молоде-¦ ¦

¦ ¦теме воспитательной работы¦ ¦жи области ¦ ¦

¦ ¦с детьми и подростками по¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦месту жительства ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.5. ¦Разработать мероприятия по¦ 1998-¦Администрации ¦Источники и средства,¦

¦ ¦возобновлению и активиза-¦ 1999 ¦городов и райо-¦предусмотренные на¦

¦ ¦ции деятельности досуговых¦ годы ¦нов, Главное уп-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦объединений несовершенно-¦ ¦равление общего¦ние ¦

¦ ¦летних, комнат школьников,¦ ¦и профессиональ-¦ ¦

¦ ¦клубов, спортивных секций ¦ ¦ного образова-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ния, комитет по¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.6. ¦Изучить возможность откры-¦ 1998 ¦Управление соци-¦Источники и средства,¦

¦ ¦тия центра реабилитации¦ год ¦альной защиты¦предусмотренные на¦

¦ ¦для подростков отклоняюще-¦ ¦населения облас-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦гося поведения с недостат-¦ ¦ти, Управление¦ние ¦

¦ ¦ками умственного и физи-¦ ¦внутренних дел¦ ¦

¦ ¦ческого развития ¦ ¦области, комис-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сия по делам не-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦совершеннолетних¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦при Администра-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ции области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----T----T-----T----+

¦1.7. ¦Открыть в Пскове юридичес-¦ 1998 ¦Управление юсти-¦0,12 ¦0,04¦0,04 ¦0,04¦

¦ ¦кую консультацию по проб-¦ год ¦ции, Управление¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лемам несовершеннолетних в¦ ¦внутренних дел¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целях правовой защиты не-¦ ¦области, комис-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦совершеннолетних, оказания¦ ¦сия по делам не-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦им юридической помощи ¦ ¦совершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦при Администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ции области, Уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦равление соци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦альной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.8. ¦Предусмотреть в областном¦ 1998-¦Главное финансо-¦0,9 ¦0,3 ¦0,3 ¦0,3 ¦

¦ ¦бюджете средства для при-¦ 2000 ¦вое управление¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обретения путевок в спецш-¦ годы ¦области, Главное¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦колы в связи с отсутствием¦ ¦управление обще-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в области специальной шко-¦ ¦го и профессио-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лы и необходимостью изоля-¦ ¦нального образо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ции части малолетних пра-¦ ¦вания области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вонарушителей ¦ ¦комиссия по де-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦лам несовершен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нолетних при Ад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦министрации об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----+-----+----+

¦1.9. ¦Разработать рекомендации¦ 1998 ¦Управление соци-¦Источники и средства,¦

¦ ¦по координации и взаимо-¦ год ¦альной защиты¦предусмотренные на¦

¦ ¦действию органов социаль-¦ ¦населения облас-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦ной защиты населения, об-¦ ¦ти, Главное уп-¦ние ¦

¦ ¦разования, внутренних дел,¦ ¦равление общего¦ ¦

¦ ¦общественных организаций и¦ ¦и профессиональ-¦ ¦

¦ ¦Русской православной церк-¦ ¦ного образования¦ ¦

¦ ¦ви по профилактике безнад-¦ ¦области, Управ-¦ ¦

¦ ¦зорности и правонарушений¦ ¦ление внутренних¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних, защите¦ ¦дел области,¦ ¦

¦ ¦их прав ¦ ¦Псковская епар-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦хия Русской пра-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вославной церк-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ви, комиссия по¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦делам несовер-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦шеннолетних при¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.10.¦Проводить всероссийскую¦1998- ¦Комиссия по де-¦Источники и средства,¦

¦ ¦межведомственную операцию¦2000 ¦лам несовершен-¦предусмотренные на¦

¦ ¦“Подросток“ ¦годы ¦нолетних при Ад-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦ ¦ ¦министрации об-¦ние ¦

¦ ¦ ¦ ¦ласти, Управле-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ние внутренних¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦дел области,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Главное управле-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ние общего и¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессионально-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦го образования¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, Управ-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ление социальной¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦защиты населения¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.11.¦Ежегодно проводить коорди-¦еже- ¦Комиссия по де-¦Источники и средства,¦

¦ ¦национное совещание субъ-¦годно ¦лам несовершен-¦предусмотренные на¦

¦ ¦ектов государственной про-¦ ¦нолетних при Ад-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦филактики правонарушений¦ ¦министрации об-¦ние ¦

¦ ¦несовершеннолетних по ук-¦ ¦ласти ¦ ¦

¦ ¦реплению и развитию взаи-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦модействия ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----T----T-----T----+

¦1.12.¦Организовать в составе¦ 1998 ¦Комитет здраво-¦0,12 ¦0,04¦0,04 ¦0,04¦

¦ ¦наркологического диспансе-¦ год ¦охранения облас-¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ра г. В. Луки подростковый¦ ¦ти, органы мест-¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медико-психологический ¦ ¦ного самоуправ-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦центр по профилактике нар-¦ ¦ления г.г. Пско-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦котизма и токсикомании.¦ ¦ва, Великих Лук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Открыть телефоны доверия в¦ ¦(по согласова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г.г. Пскове и В. Луки при¦ ¦нию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркологических диспансе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.13.¦Открыть стационарные отде-¦ 1998 ¦Администрация ¦0,9 ¦0,3 ¦0,3 ¦0,3 ¦

¦ ¦ления для обследования,¦ год ¦области, органы¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лечения и реабилитации не-¦ ¦местного самоуп-¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦совершеннолетних, употреб-¦ ¦равления г.г.¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ляющих спиртные напитки,¦ ¦Пскова, Великих ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркотики. ¦ ¦Лук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Псков - до 10 коек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г.Великие Луки - до 5 коек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----+-----+----+

¦1.14.¦Организовать реабилитаци-¦еже- ¦Комиссия по де-¦Текущее финансирова-¦

¦ ¦онный центр для подрост-¦годно ¦лам несовершен-¦ние по целевой про-¦

¦ ¦ков, склонных к правонару-¦ ¦нолетних при Ад-¦грамме “Организация¦

¦ ¦шениям и потреблению алко-¦ ¦министрации об-¦детского отдыха и оз-¦

¦ ¦голя, наркотических ве-¦ ¦ласти, Управле-¦доровления“ ¦

¦ ¦ществ на период летних ка-¦ ¦ние внутренних¦ ¦

¦ ¦никул на базе лагеря отды-¦ ¦дел области,¦ ¦

¦ ¦ха на 60 - 80 мест ¦ ¦Главное управле-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ние общего и¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессионально-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦го образования,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Управление соци-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦альной защиты¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ти, комитет¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, госу-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦дарственное уни-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦тарное предприя-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦тие “Областной¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦центр детского¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦семейного отдыха¦ ¦

¦ ¦ “ ¦ ¦и оздоровления“ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.15.¦Создать центр социаль-¦ 1998 ¦Органы местного¦Источники и средства,¦

¦ ¦но-психологической помощи¦ год ¦самоуправления ¦предусмотренные на¦

¦ ¦“Доверие“ в г. Острове ¦ ¦г. Острова (по¦текущее финансирова-¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ние ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.16.¦Разработать и внедрить мо-¦ 1998-¦Комитет здраво-¦Источники и средства,¦

¦ ¦дификации профилактических¦ 2000 ¦охранения облас-¦предусмотренные на¦

¦ ¦антиалкогольных и антинар-¦ годы ¦ти, Главное уп-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦котических программ для¦ ¦равление общего¦ние ¦

¦ ¦общеобразовательных учреж-¦ ¦и профессиональ-¦ ¦

¦ ¦дений ¦ ¦ного образования¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.17.¦Провести областной конкурс¦ 1999 ¦Комиссия по де-¦Источники и средства,¦

¦ ¦новых социальных техноло-¦ год ¦лам несовершен-¦предусмотренные на¦

¦ ¦гий профилактики наркотиз-¦ ¦нолетних при Ад-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦ма, алкоголизма и табако-¦ ¦министрации об-¦ние ¦

¦ ¦курения ¦ ¦ласти, Главное¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управление обще-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦го и профессио-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нального образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вания области,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Управление соци-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦альной защиты¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ти, Управление¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, комитет¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.18.¦Разработать концептуальные¦ 1998-¦Департамент фе-¦Источники и средства,¦

¦ ¦модели различных видов¦ 2000 ¦деральной госу-¦предусмотренные на¦

¦ ¦трудоустройства несовер-¦ годы ¦дарственной ¦текущее финансирова-¦

¦ ¦шеннолетних ¦ ¦службы занятости¦ние ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения по¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Псковской облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ти, органы мест-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ного самоуправ-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ления (по согла-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.19.¦Организовать массовую ин-¦ 1998-¦Департамент фе-¦Источники и средства,¦

¦ ¦формационную работу с не-¦ 2000 ¦деральной госу-¦предусмотренные на¦

¦ ¦совершеннолетними о пот-¦ годы ¦дарственной ¦текущее финансирова-¦

¦ ¦ребностях региональных¦ ¦службы занятости¦ние ¦

¦ ¦рынков труда и вариантах¦ ¦населения по¦ ¦

¦ ¦трудоустройства ¦ ¦Псковской облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ти, Главное уп-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦равление общего¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и профессиональ-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ного образования¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, органы¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦местного самоуп-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦равления городов¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и районов облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.20.¦Ввести в выпускных классах¦ ¦Главное управле-¦Источники и средства,¦

¦ ¦средних общеобразователь-¦ ¦ние общего и¦предусмотренные на¦

¦ ¦ных школ курс “Твоя про-¦ ¦профессионально-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦фессиональная карьера“ ¦ ¦го образования¦ние ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, Депар-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦тамент федераль-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ной государс-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦твенной службы¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦занятости насе-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ления по Псковс-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦кой области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.21.¦Организовать в городах¦ 1998-¦Органы местного¦Источники и средства,¦

¦ ¦Пскове, Великие Луки, Не-¦ 2000 ¦самоуправления ¦предусмотренные на¦

¦ ¦веле, Острове ярмарки ва-¦ годы ¦городов и райо-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦кансий для подростков и¦ ¦нов, Департамент¦ние ¦

¦ ¦молодежи ¦ ¦федеральной го-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сударственной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦службы занятости¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения по¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Псковской облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.22.¦Разработать методические¦ 1998 ¦Комиссия по де-¦Источники и средства,¦

¦ ¦рекомендации о порядке¦ год ¦лам несовершен-¦предусмотренные на¦

¦ ¦взаимодействия городских и¦ ¦нолетних при Ад-¦текущее финансирова-¦

¦ ¦районных центров занятости¦ ¦министрации об-¦ние ¦

¦ ¦с комиссиями по делам не-¦ ¦ласти, Департа-¦ ¦

¦ ¦совершеннолетних, подраз-¦ ¦мент федеральной¦ ¦

¦ ¦делениями по профилактике¦ ¦государственной ¦ ¦

¦ ¦и предупреждению правона-¦ ¦службы занятости¦ ¦

¦ ¦рушений несовершеннолетних¦ ¦населения по¦ ¦

¦ ¦органов внутренних дел в¦ ¦Псковской облас-¦ ¦

¦ ¦работе с подростками, сос-¦ ¦ти, Управление¦ ¦

¦ ¦тоящими на учете и нуждаю-¦ ¦внутренних дел¦ ¦

¦ ¦щимися в трудоустройстве,¦ ¦области, Главное¦ ¦

¦ ¦а также с подростками,¦ ¦управление обще-¦ ¦

¦ ¦прекратившими обучение,¦ ¦го и профессио-¦ ¦

¦ ¦вернувшимися из спецучреж-¦ ¦нального образо-¦ ¦

¦ ¦дений и ВТК, детьми- ¦ ¦вания области ¦ ¦

¦ ¦сиротами ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+------+----------------+-----T----T-----T----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Итого по I разделу ¦2,04 ¦0,68¦0,68 ¦0,68¦

¦ ¦ ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------------+-----+----+-----+----+

¦ II. Обеспечение координации и информационного обеспечения деятельности ¦

¦ субъектов государственной системы профилактики безнадзорности и ¦

¦ правонарушений несовершеннолетних ¦

+----T-------------------------T------T----------------T-----------------------+

¦2.1.¦Установить особый ведомс-¦1998- ¦Комиссия по де-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦твенный контроль за дея-¦2000 ¦лам совершенно-¦предусмотренные на ¦

¦ ¦тельностью субъектов го-¦годы ¦летних при Адми-¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦сударственной системы¦ ¦нистрации облас-¦ние ¦

¦ ¦профилактики правонаруше-¦ ¦ти, Управление¦ ¦

¦ ¦ний несовершеннолетних в¦ ¦внутренних дел¦ ¦

¦ ¦наиболее криминогенно- ¦ ¦области, Главное¦ ¦

¦ ¦опасных районах области.¦ ¦управление обще-¦ ¦

¦ ¦Проводить выезды комп-¦ ¦го и профессио-¦ ¦

¦ ¦лексных бригад для оказа-¦ ¦нального образо-¦ ¦

¦ ¦ния методической помощи¦ ¦вания области,¦ ¦

¦ ¦на местах ¦ ¦Управление соци-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦альной защиты¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ти, комитет по¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.2.¦Провести комплексное изу-¦II по-¦Управление внут-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦чение причин и условий,¦луго- ¦ренних дел об-¦предусмотренные на ¦

¦ ¦способствующих формирова-¦дие ¦ласти, комиссия¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦нию и организации прес-¦1998 ¦по делам несо-¦ние ¦

¦ ¦тупных групп несовершен-¦года ¦вершеннолетних ¦ ¦

¦ ¦нолетних, а также практи-¦ ¦при Администра-¦ ¦

¦ ¦ки работы органов внут-¦ ¦ции области,¦ ¦

¦ ¦ренних дел по разобщению¦ ¦Главное управле-¦ ¦

¦ ¦таких группировок и ис-¦ ¦ние общего и¦ ¦

¦ ¦пользованию в этих целях¦ ¦профессионально-¦ ¦

¦ ¦уголовно-правовых норм ¦ ¦го образования¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-----T-----T-----+

¦2.3.¦Провести смотр-конкурс на¦1998- ¦Комиссия по де-¦0,015¦0,005¦0,005¦0,005¦

¦ ¦лучшую организацию профи-¦2000 ¦лам совершенно-¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лактической работы по¦годы ¦летних при Адми-¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предупреждению безнадзор-¦ ¦нистрации облас-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ности и правонарушений¦ ¦ти, городов и¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних среди¦ ¦районов, Управ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отделений по предупрежде-¦ ¦ление внутренних¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нию правонарушений несо-¦ ¦дел области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вершеннолетних УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----+-----+-----+

¦2.4.¦Проанализировать практику¦1998 ¦Комиссия по де-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦применения судами в отно-¦год ¦лам несовершен-¦предусмотренные на ¦

¦ ¦шении несовершеннолетних¦ ¦нолетних при Ад-¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦правонарушителей отсрочки¦ ¦министрации об-¦ние ¦

¦ ¦исполнения приговоров и¦ ¦ласти, Управле-¦ ¦

¦ ¦условной меры наказания.¦ ¦ние внутренних¦ ¦

¦ ¦По итогам анализа подго-¦ ¦дел области ¦ ¦

¦ ¦товить представления в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областной суд и Управле-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ние юстиции ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.5.¦Разработать рекомендации¦I по-¦Комиссия по де-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦по координации и взаимо-¦луго- ¦лам несовершен-¦предусмотренные на ¦

¦ ¦действию субъектов госу-¦дие ¦нолетних при Ад-¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦дарственной системы про-¦1998 ¦министрации об-¦ние ¦

¦ ¦филактики безнадзорности¦года ¦ласти, Управле-¦ ¦

¦ ¦и правонарушений несовер-¦ ¦ние внутренних¦ ¦

¦ ¦шеннолетних, защите их¦ ¦дел области,¦ ¦

¦ ¦прав ¦ ¦Главное управле-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ние общего и¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессионально-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦го образования¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, Управ-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ление социальной¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦защиты населения¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, комитет¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по делам молоде-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦жи области ¦ ¦

+----+-------------------------+------+----------------+-----T-----T-----T-----+

¦ ¦ ¦0,015¦0,005¦0,005¦0,005¦

¦ ¦ Итого по II разделу ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+

¦ III. Укрепление материально-технической базы учреждений профилактики ¦

¦ безнадзорности и правонарушений детей, их социальной реабилитации ¦

+----T-------------------------T------T----------------T-----T-----T-----T-----+

¦3.1.¦Открыть областной соци-¦1999 ¦Администрация ¦0,75 ¦0,25 ¦0,25 ¦0,25 ¦

¦ ¦ально-реабилитационный ¦год ¦области, Управ-¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦центр с социальным прию-¦ ¦ление социальной¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦том для детей и подрост-¦ ¦защиты населения¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ков ¦ ¦области, Главное¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управление обще-¦0,75 ¦0,25 ¦0,25 ¦0,25 ¦

¦ ¦ ¦ ¦го и профессио-¦фед. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нального образо-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вания области ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2.¦Обеспечить базовые и¦1998- ¦ ¦0,25 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦опорно-экспериментальные ¦2000 ¦ ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждения, занимающиеся¦годы ¦ ¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактикой безнадзор-¦ ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ности и правонарушений¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних меди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦цинским и бытовым обору-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дованием, аудио-, видео-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и компьютерной техникой,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- центра временной изоля-¦ ¦Управление внут-¦ ¦0,1 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ции для несовершеннолет-¦ ¦ренних дел об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦них правонарушителей; ¦ ¦ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Себежского специального¦ ¦Главное управле-¦ ¦0,1 ¦ ¦ ¦

¦ ¦училища; ¦ ¦ние общего и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессионально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦го образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Невельской воспитатель-¦ ¦Управление внут-¦ ¦0,05 ¦ ¦ ¦

¦ ¦но-трудовой колонии ¦ ¦ренних дел об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.3.¦Выделить целевым назначе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нием для укрепления мате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦риально-технической базы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подразделения по предуп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реждению правонарушений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних УВД¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области, повышения уровня¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационно-аналитичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кой работы инспекторов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- микроавтобус “Газель“¦1998 ¦Управление внут-¦0,05 ¦0,05 ¦ ¦ ¦

¦ ¦(для областного центра¦год ¦ренних дел об-¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦временной изоляции несо-¦ ¦ласти ¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вершеннолетних правонару-¦ ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦шителей); ¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- 1 комплект компьютерной¦1998 ¦Управление внут-¦0,04 ¦0,04 ¦ ¦ ¦

¦ ¦техники (для подразделе-¦год ¦ренних дел об-¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ния по предупреждению¦ ¦ласти ¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правонарушений несовер-¦ ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦шеннолетних УВД области) ¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.4.¦Оказать содействие в ук-¦1998- ¦Органы местного¦0,13 ¦0,015¦0,1 ¦0,015¦

¦ ¦реплении материальной ба-¦2000 ¦самоуправления ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зы учебно-производствен-¦годы ¦г. В. Луки, Пы-¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ных объединений “Подрос-¦ ¦таловского, Пус-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ток“ в г. В. Луки, Пыта-¦ ¦тошкинского ра-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лово, Пустошка ¦ ¦йонов (по согла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.5.¦Оказать содействие в ук-¦1998- ¦Органы местного¦0,06 ¦0,02 ¦0,02 ¦0,02 ¦

¦ ¦реплении материальной ба-¦2000 ¦самоуправления ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зы клубов для трудных¦годы ¦Гдовского, Бежа-¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подростков; ¦ ¦ницкого, Пор-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ховского, ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Десантник“ - Гдовского¦ ¦Псковского райо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района, ¦ ¦нов (по согласо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ванию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Лидер“ - Бежаницкого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Порховского районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Юный моряк“ - Псковского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------+------+----------------+-----+-----+-----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Итого по III разделу ¦2,03 ¦0,875¦0,62 ¦0,535¦

+----+-------------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+

¦ IV. Научно-методические основы профилактики безнадзорности и ¦

¦ правонарушений несовершеннолетних ¦

+----T-------------------------T------T----------------T-----------------------+

¦4.1.¦Рассмотреть вопрос о соз-¦1998 ¦Управление внут-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦дании информационно-ана-¦год ¦ренних дел об-¦предусмотренные на ¦

¦ ¦литического центра по¦ ¦ласти, комиссия¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦изучению проблем детской¦ ¦по делам несо-¦ние ¦

¦ ¦безнадзорности и правона-¦ ¦вершеннолетних ¦ ¦

¦ ¦рушений несовершеннолет-¦ ¦при Администра-¦ ¦

¦ ¦них при УВД области ¦ ¦ции области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2.¦Изучить проблемы социаль-¦1998- ¦Комиссия по де-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦ной профилактики отклоня-¦2000 ¦лам несовершен-¦предусмотренные на ¦

¦ ¦ющегося поведения детей и¦годы ¦нолетних при Ад-¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦подростков по следующим¦ ¦министрации об-¦ние ¦

¦ ¦направлениям: ¦ ¦ласти, Управле-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ние социальной¦ ¦

¦ ¦- психологические основы¦ ¦защиты населения¦ ¦

¦ ¦отклоняющегося поведения¦ ¦области, комитет¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних; ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, Главное¦ ¦

¦ ¦- психология профилакти-¦ ¦управление обще-¦ ¦

¦ ¦ческого воздействия на¦ ¦го и профессио-¦ ¦

¦ ¦личность и малую группу; ¦ ¦нального образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вания области,¦ ¦

¦ ¦- семья как субъект про-¦ ¦комитет по делам¦ ¦

¦ ¦филактического воздейс-¦ ¦молодежи области¦ ¦

¦ ¦твия: эффективность соци-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦альной профилактики и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦критерии ее оценки ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-----T-----T-----+

¦4.3.¦Провести исследование по¦1998- ¦Управление соци-¦0,03 ¦0,01 ¦0,02 ¦ - ¦

¦ ¦проблемам: ¦1999 ¦альной защиты¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦годы ¦населения облас-¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неблагополучные семьи, их¦ ¦ти, Главное уп-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦негативное влияние на¦ ¦равление общего¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦противоправное поведение¦ ¦и профессиональ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подростков; ¦ ¦ного образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, Управ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- социально-медико-педа-¦ ¦ление внутренних¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦гогическая реабилитация¦ ¦дел области, ко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детей группы риска ¦ ¦миссия по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦них при Адми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нистрации облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----+-----+-----+

¦4.4.¦Провести областную науч-¦1998 ¦Комиссия по де-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦но-практическую конферен-¦год ¦лам несовершен-¦предусмотренные на ¦

¦ ¦цию по проблемам профи-¦ ¦нолетних при Ад-¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦лактики правонарушений и¦ ¦министрации об-¦ние ¦

¦ ¦безнадзорности несовер-¦ ¦ласти, Главное¦ ¦

¦ ¦шеннолетних ¦ ¦управление обще-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦го и профессио-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нального образо-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вания области,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Управление внут-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ренних дел об-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ласти, Управле-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ние социальной¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦защиты населения¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ “ ¦ ¦

¦4.5.¦Создать цикл теле-, ра- ¦еже- ¦Комиссия по де-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦диопередач по проблемам¦годно ¦лам несовершен-¦предусмотренные на ¦

¦ ¦профилактики безнадзор-¦ ¦нолетних при Ад-¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦ности и правонарушений¦ ¦министрации об-¦ние ¦

¦ ¦детей и подростков ¦ ¦ласти, Управле-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ние внутренних¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦дел области,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Главное управле-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ние общего и¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессионально-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦го образования¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, комитет¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по делам молоде-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦жи области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4.6.¦Обобщить практику рассле-¦1998 ¦Управление внут-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦дования новых видов прес-¦год ¦ренних дел об-¦предусмотренные на ¦

¦ ¦туплений, совершенных не-¦ ¦ласти ¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦совершеннолетними и раз-¦ ¦ ¦ние ¦

¦ ¦работать меры по их пре-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сечению ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------+------+----------------+-----T-----T-----T-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Итого по IV разделу ¦0,03 ¦0,01 ¦0,02 ¦ - ¦

¦ ¦ ¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+

¦ V. Кадровое обеспечение ¦

+----T-------------------------T------T----------------T-----------------------+

¦5.1.¦Разработать программы¦1998- ¦Управление соци-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦подготовки и повышения¦2000 ¦альной защиты¦предусмотренные на ¦

¦ ¦квалификации работников¦годы ¦населения облас-¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦учреждений, осуществляю-¦ ¦ти, Главное уп-¦ние ¦

¦ ¦щих профилактику безнад-¦ ¦равление общего¦ ¦

¦ ¦зорности и правонарушений¦ ¦и профессиональ-¦ ¦

¦ ¦детей и подростков с де-¦ ¦ного образования¦ ¦

¦ ¦виантным поведением ¦ ¦области, Управ-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ление внутренних¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦дел области, ко-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦митет здравоох-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ранения области,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦комитет по куль-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦туре области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.2.¦Продолжить подготовку в¦1998- ¦Главное управле-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦высших учебных заведениях¦2000 ¦ние общего и¦предусмотренные на ¦

¦ ¦области специалистов для¦годы ¦профессионально-¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦работы в учреждениях,¦ ¦го образования¦ние ¦

¦ ¦осуществляющих профилак-¦ ¦области, Управ-¦ ¦

¦ ¦тику безнадзорности и¦ ¦ление социальной¦ ¦

¦ ¦правонарушений детей и¦ ¦защиты населения¦ ¦

¦ ¦подростков, их социальную¦ ¦области, Псковс-¦ ¦

¦ ¦реабилитацию (специалис-¦ ¦кий государс-¦ ¦

¦ ¦тов по социальной работе,¦ ¦твенный педаго-¦ ¦

¦ ¦практических психологов,¦ ¦гический инсти-¦ ¦

¦ ¦социальных педагогов) ¦ ¦тут ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.3.¦Провести переподготовку¦1998- ¦Главное управле-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦специалистов по социаль-¦2000 ¦ние общего и¦предусмотренные на ¦

¦ ¦ной работе с безнадзорны-¦годы ¦профессионально-¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦ми детьми и детьми с де-¦ ¦го образования¦ние ¦

¦ ¦виантным поведением на¦ ¦области, Управ-¦ ¦

¦ ¦базе образовательных уч-¦ ¦ление внутренних¦ ¦

¦ ¦реждений высшего профес-¦ ¦дел области, Уп-¦ ¦

¦ ¦сионального образования ¦ ¦равление соци-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦альной защиты¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения облас-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ти, комитет¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, област-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ной наркологи-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ческий диспансер¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-----T-----T-----+

¦5.4.¦Подготовить методическое¦1998- ¦Управление юсти-¦0,03 ¦0,01 ¦0,02 ¦ - ¦

¦ ¦пособие с перечислением¦1999 ¦ции области, Уп-¦об- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦всех необходимых норма-¦годы ¦равление внут-¦ласт.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тивных актов по профилак-¦ ¦ренних дел об-¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тике безнадзорности и¦ ¦ласти, Управле-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правонарушений детей и¦ ¦ние социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подростков, работе с¦ ¦защиты населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦семьей. ¦ ¦области, Главное¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управление обще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦го и профессио-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нального образо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вания области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----+-----+-----+

¦5.5.¦Разработать методические¦1998- ¦Комиссия по де-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦рекомендации по критериям¦1999 ¦лам несовершен-¦предусмотренные на ¦

¦ ¦оценки деятельности педа-¦годы ¦нолетних при Ад-¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦гогических коллективов¦ ¦министрации об-¦ние ¦

¦ ¦общеобразовательных про-¦ ¦ласти, Главное¦ ¦

¦ ¦фессионально-технических ¦ ¦управление обще-¦ ¦

¦ ¦учебных заведений за сос-¦ ¦го и профессио-¦ ¦

¦ ¦тояние работы по профи-¦ ¦нального образо-¦ ¦

¦ ¦лактике правонарушений¦ ¦вания области,¦ ¦

¦ ¦среди учащихся ¦ ¦Управление внут-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ренних дел об-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5.6.¦Ввести в среднюю област-¦1998- ¦Управление внут-¦Источники и средства, ¦

¦ ¦ную школу милиции специа-¦2000 ¦ренних дел об-¦предусмотренные на ¦

¦ ¦лизацию по проблемам про-¦годы ¦ласти ¦текущее финансирова- ¦

¦ ¦филактики правонарушений¦ ¦ ¦ние ¦

¦ ¦несовершеннолетних для¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сотрудников милиции об-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦щественной безопасности ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------+------+----------------+-----T-----T-----T-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Итого по V разделу ¦ ¦0,03 ¦0,01 ¦0,02 ¦ - ¦

¦ ¦ Всего по программе ¦ ¦4,145¦1,580¦1,345¦1,220¦

¦ ¦ В том числе ¦областной бюджет ¦3,395¦1,330¦1,095¦0,970¦

¦ ¦ ¦федеральный бюджет ¦0,750¦0,250¦0,250¦0,250¦

L----+-------------------------+-----------------------+-----+-----+-----+------