Законы и постановления РФ

Решение Думы Надеждинского муниципального района от 17.04.2009 N 138 “Об утверждении муниципальной целевой программы “Развитие муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района на 2009 - 2010 годы“

Вступает в силу со дня его официального опубликования (пункт 3 данного документа).

ДУМА НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2009 г. N 138

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ АДМИНИСТРАЦИИ

НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2009 - 2010 ГОДЫ“

Руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, статьей 35 Закона Приморского края от 04.06.2007 “О муниципальной службе в Приморском крае“, статьей 26 Устава Надеждинского муниципального района, Дума Надеждинского муниципального района решила:

1. Утвердить муниципальную целевую программу “Развитие муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района на 2009
- 2010 годы“.

2. Направить решение “Об утверждении муниципальной целевой программы “Развитие муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района на 2009 - 2010 годы“ главе Надеждинского муниципального района для подписания и опубликования в районной газете “Трудовая слава“.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы Надеждинского

муниципального района

В.А.КАЛИНОВСКИЙ

Утверждена

решением

Думы Надеждинского

муниципального района

от 17.04.2009 N 138

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В

АДМИНИСТРАЦИИ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ АДМИНИСТРАЦИИ

НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2009 - 2010 ГОДЫ“

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа “Развитие муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района на 2009 - 2010 годы“ (далее - Программа).

Основание разработки Программы

Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Закон Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ “О муниципальной службе в Приморском крае“.

Заказчик Программы

Глава Надеждинского муниципального района.

Разработчик Программы

Общий отдел администрации Надеждинского муниципального района.

Цель и задачи Программы

Цель программы:

- создание условий для развития муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района.

Задачи программы:

- совершенствование системы управления кадровыми процессами в организации муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района;

- обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района;

- создание социально-экономических условий развития муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района;

- повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района;

- повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и
структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района;

- развитие системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района.

Сроки реализации Программы

2009 - 2010 годы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района.

Исполнитель Программы

Администрация Надеждинского муниципального района.

Контроль за исполнением Программы

Первый заместитель главы администрации Надеждинского муниципального района.

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

1.1. Настоящая муниципальная целевая Программа “Развитие муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района на 2009 - 2010 годы“ (далее по тексту - Программа) разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“ и статьей 35 Закона Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ “О муниципальной службе в Приморском крае“, согласно которым развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы муниципальных образований, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.

1.2. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.

Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.

1.3. Реализация программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления муниципальных образований.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

2.1. Целью Программы является создание условий для развития муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района.

2.2. Задачами Программы являются:

1) совершенствование системы управления кадровыми процессами в организации муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального
района;

2) обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района;

3) создание социально-экономических условий развития муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района;

4) повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района;

5) повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района;

6) развитие системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района, повышение их профессиональной заинтересованности в длительном прохождении муниципальной службы путем совершенствования общего психологического и мотивационного фактора;

7) повышение качества и доступности оказания публичных услуг населению, неукоснительное соблюдение законодательства муниципальными служащими администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района;

8) обеспечение прав граждан на объективную информацию о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района;

9) разработка целостной системы контроля за профессиональной деятельностью муниципальных служащих администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района.

3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

3.1. Программа будет реализована в 2009 - 2010 годах.

4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

4.1 Постоянное совершенствование и приведение в соответствие с действующим законодательством уставов и положений структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района, должностных инструкций муниципальных служащих администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района, регламентирующих деятельность муниципальных служащих.

4.2. Проведение аттестации муниципальных служащих администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района в сроки, установленные действующим законодательством, в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

4.3. Проведение мероприятия по
совершенствованию подготовки, переподготовки и повышению квалификации и получению дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района.

4.4. Проведение конкурсов на замещение должности муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы Надеждинского муниципального района с учетом требований действующего законодательства.

4.5. Выявление и преодоление негативных тенденций в работе муниципальных служащих администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района.

4.6. Внедрение и эффективное использование современных технологий управления персоналом.

4.7. Повышение эффективности правовых и организационных мер контроля деятельности муниципальных служащих администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района.

4.8. Повышение эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района.

4.9. Улучшение ресурсной обеспеченности муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района.

4.10. Повышение информированности населения Надеждинского муниципального района о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, для чего обеспечить качественную работу Web-сайта администрации Надеждинского муниципального района, обеспечить развитие на территории Надеждинского муниципального района всех видов средств массовой информации.

4.11. Внедрение во все муниципальные учреждения Надеждинского муниципального района автоматизации процессов документооборота, отчетов и других документов.

5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

5.1. Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Надеждинского муниципального района.

5.2. Финансовые средства местного бюджета по реализации Программы используются по следующим направлениям:

1) проведение семинаров для муниципальных служащих администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района;

2) обучение муниципальных служащих администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального
района в целях подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

3) материальное поощрение выпускников образовательных учреждений Надеждинского муниципального района, победителей конкурсов на лучший реферат (программу, план) по тематике организации и прохождения муниципальной службы (в соответствии с правовым актом администрации Надеждинского муниципального района);

4) материальное поощрение по номинациям победителей конкурса “Лучший муниципальный служащий администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района“ (в соответствии с правовым актом администрации Надеждинского муниципального района);

5) развитие информационных технологий муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района.

6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ

ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

6.1. Реализацию Программы осуществляет администрация Надеждинского муниципального района в лице структурных подразделений, ответственных за программные мероприятия, а также осуществляющих финансовое и организационное обеспечение Программы.

6.2. Ответственным за реализацию Программы является общий отдел администрации Надеждинского муниципального района.

6.3. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет первый заместитель главы администрации Надеждинского муниципального района.

6.4. В целях реализации Программы общий отдел администрации Надеждинского муниципального района осуществляет:

1) нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

2) сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;

3) обеспечивает взаимодействие заинтересованных органов исполнительной власти Надеждинского муниципального района, структурных подразделений администрации Надеждинского муниципального района, органов сельских поселений, входящих в состав Надеждинского муниципального района, по вопросам организаций - исполнителей программных мероприятий;

4) оценку результативности мероприятий Программы;

5) мониторинг эффективности деятельности муниципальной службы в администрации Надеждинского муниципального района и структурных подразделениях администрации Надеждинского муниципального района;

6) размещает информацию о ходе и результатах реализации, финансировании мероприятий Программы в сети Интернет на официальном сайте администрации Надеждинского муниципального района;

7) ежеквартально до 20 числа первого за отчетным кварталом месяца предоставляет обобщенный отчет
о ходе реализации Программы первому заместителю главы администрации Надеждинского муниципального района.

6.5. Органы и структурные подразделения администрации Надеждинского муниципального района, указанные в п. 6.1, ежеквартально до 10 числа первого за отчетным кварталом месяца предоставляют в общий отдел администрации Надеждинского муниципального района отчеты о ходе реализации Программы.

6.6. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета Надеждинского муниципального района, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. МЕРОПРИЯТИЯ

ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

N Наименование Срок Ответственный Объем

п/п мероприятия исполнения, исполнитель финансирования

(в установленном годы (в установленном в установленном

порядке) порядке) порядке,

(тыс. руб.)

2009 год 2010 год

1. Совершенствование 2009 - Юридический

нормативной базы по 2010 отдел

вопросам муниципальной администрации

службы в администрации НМР

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделениях

администрации

Надеждинского

муниципального района

2. - проведение конкурсов 2009 - Общий отдел 3 3

на замещение 2010 администрации

должностей НМР

муниципальной службы

в администрацию

Надеждинского

муниципального района

и структурные

подразделения

администрации

Надеждинского

муниципального района;

- проведение аттестации

муниципальных

служащих

администрации

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделений

администрации

Надеждинского

муниципального района;

- проведение комиссий по

урегулированию

конфликтов интересов

муниципальных

служащих

в администрации

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделениях

администрации

Надеждинского

муниципального района

3. Проведение анализа июнь 2009 Общий отдел - -

текучести кадров в администрации

администрации НМР

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделениях

администрации

Надеждинского

муниципального района

4. Разработка прогноза Август Общий отдел - -

кадрового потенциала 2009 администрации

в администрации НМР

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделениях

администрации

Надеждинского

муниципального района

5. Внедрение в 2009 - Общий отдел - -

муниципальную службу 2010 администрации

в администрации НМР

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделениях

администрации

Надеждинского

муниципального района

принципов управления,

ориентированных

на результат

6. Разработка и принятие 2009 Общий отдел - -

положения “О служебных администрации

нормах поведения НМР

муниципальных служащих

администрации

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделений

администрации

Надеждинского

муниципального района“

7. Создание комиссии по Май 2009 Юридический - -

трудовым спорам при отдел

администрации Общий отдел

Надеждинского администрации

муниципального района НМР

8. Создание единой 2009 - Общий отдел - -

системы обучения 2010 администрации

муниципальных НМР

служащих

администрации

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделений

администрации

Надеждинского

муниципального района

как основы

профессионального и

должностного роста:

8.1. Повышение 2009 - Общий отдел 150 90

квалификации 2010 администрации

муниципальных НМР

служащих

администрации

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделений

администрации

Надеждинского

муниципального района

(с получением

свидетельства

государственного

образца, программа

72 час

8.2. Профессиональная 2009 - Общий отдел - -

переподготовка 2010 администрации

муниципальных НМР

служащих

администрации

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделений

администрации

Надеждинского

муниципального района

(с получением

свидетельства

государственного

образца, программа

500 часов)

8.3. Обучение 2009 - Общий отдел 30 30

муниципальных 2010 администрации

служащих НМР

администрации

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделений

администрации

Надеждинского

муниципального района

по профильным

направлениям

деятельности (без

получения

свидетельства

государственного

образца,

краткосрочные

программы)

8.4. Проведение обучающих 2009 - Общий отдел - -

семинаров с 2010 администрации

муниципальными НМР

служащими

администрации

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделений

администрации

Надеждинского

муниципального района

по вопросам

прохождения

муниципальной службы

9. Стимулирование, ежегодно Общий отдел - -

мотивация и оценка администрации

деятельности НМР

муниципальных

служащих

администрации

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделений

администрации

Надеждинского

муниципального района:

9.1. Проведение конкурса ежегодно Общий отдел - -

на звание “Лучший администрации

муниципальный НМР

служащий

администрации

Надеждинского

муниципального района

и структурных

подразделений

администрации

Надеждинского

Муниципального

района“

9.2. Проведение конкурса ежегодно Общий отдел 5 5

рефератов по тематике администрации

организации и НМР

прохождения

муниципальной службы

9.3. Проведение дня ежегодно Отдел по - -

местного физкультуре,

самоуправления спорту и

делам молодежи

администрации

НМР

Всего 188 128

Глава Надеждинского муниципального района

Г.И.ВЕДЕРНИКОВ