Закон Республики Адыгея от 10.08.2006 N 21 (ред. от 25.02.2010) “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)“ (принят ГС - Хасэ РА 26.07.2006)
Изменения, внесенные Законом РА от 25.02.2010 N 329, вступают в силу со дня его официального опубликования.10 августа 2006 года N 21
РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ
ЗАКОН
ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
Принят
Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
26 июля 2006 года
(в ред. Законов РА от 08.11.2006 N 35,
от 06.07.2007 N 97, от 23.11.2009 N 302,
от 25.02.2010 N 329)
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Адыгея, подлежат государственной охране независимо от форм собственности, характера использования, а также степени их сохранности.
Государственная охрана объектов культурного наследия является одной из приоритетных задач органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации республиканского значения (далее - объекты культурного наследия).
2. Предметом регулирования настоящего Закона являются также правоотношения в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 2. Законодательство Республики Адыгея в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Законодательство Республики Адыгея в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон), других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея.
Статья 3. Основные понятия, виды и категории объектов культурного наследия
Основные понятия, виды и категории объектов культурного наследия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 4. Полномочия Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов Республики Адыгея;
2) утратил силу. - Закон РА от 25.02.2010 N 329;
3) иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(в ред. Закона РА от 06.07.2007 N 97)
К полномочиям Кабинета Министров Республики Адыгея в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) разработка, утверждение и реализация республиканских программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
(в ред. Закона РА от 25.02.2010 N 329)
2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Адыгея;
3) государственная охрана объектов культурного наследия республиканского значения;
3.1) утверждение перечня объектов культурного наследия республиканского значения;
(п. 3.1 введен Законом РА 23.11.2009 N 302)
4) установление порядка изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия республиканского значения;
5) определение порядка принятия решений о включении объекта культурного наследия республиканского значения или объекта культурного наследия местного значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
6) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающегося объектов культурного наследия республиканского значения, объектов культурного наследия местного значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
7) определение порядка организации историко-культурного заповедника республиканского значения, его границы и режима его содержания;
8) иные полномочия, установленные Федеральным законом и настоящим Законом.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Органы местного самоуправления осуществляют полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.
(в ред. Закона РА от 08.11.2006 N 35)
Статья 7. Государственное управление в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. Государственное управление в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея и специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - республиканский орган охраны объектов культурного наследия).
(часть первая в ред. Закона РА от 06.07.2007 N 97)
2. Республиканский орган охраны объектов культурного наследия в пределах своей компетенции осуществляет реализацию правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных мер в отношении объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, и объектов культурного наследия.
3. Порядок деятельности и компетенция республиканского органа охраны объектов культурного наследия определяются положением о республиканском органе охраны объектов культурного наследия, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Адыгея.
Статья 8. Порядок разработки и финансирования республиканских целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(в ред. Закона РА от 08.11.2006 N 35)
1. Республиканские целевые программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, представляющих собой историко-культурную ценность, разрабатываются в порядке, установленном законодательством Республики Адыгея, в целях реализации мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия республиканского значения и объектов культурного наследия местного значения как важнейшего компонента национально-культурного достояния.
2. Финансирование республиканских целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, а также других финансовых источников, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
Статья 9. Исключена. - Закон РА от 08.11.2006 N 35.
Статья 10. Порядок реализации целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. Реализация республиканских целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется на основании контрактов на проведение соответствующих работ и мероприятий.
2. Государственным заказчиком по реализации республиканских программ государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия является республиканский орган охраны объектов культурного наследия.
3. Исключена. - Закон РА от 08.11.2006 N 35.
Статья 11. Порядок принятия решения о включении объектов культурного наследия республиканского и местного значения в реестр
(в ред. Закона РА от 06.07.2007 N 97)
1. Решение о включении объектов культурного наследия республиканского значения в реестр принимается Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия.
2. Решение о включении объектов культурного наследия местного значения в реестр принимается Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия по согласованию с органами местного самоуправления.
3. Указанные в частях 1 и 2 представления направляются в Кабинет Министров Республики Адыгея с приложением документов, определяемых Кабинетом Министров Республики Адыгея.
4. Решение Кабинета Министров Республики Адыгея о включении в реестр объектов республиканского и местного значения направляется в федеральный орган исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом.
5. Порядок выявления объекта культурного наследия и включения его в реестр определяется Федеральным законом.
Статья 12. Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия
1. Изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия республиканского значения осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
2. Решение Кабинета Министров Республики Адыгея о необходимости признания объекта культурного наследия республиканского значения объектом культурного наследия местного значения принимается с согласия соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 13. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия республиканского и местного значения
1. На объектах культурного наследия республиканского и местного значения устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об этих объектах. Надписи выполняются на русском и адыгейском языках - государственных языках Республики Адыгея.
2. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия республиканского и местного значения изготавливаются и устанавливаются за счет средств собственников данных объектов и (или) пользователей ими по согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия и в соответствии с утвержденными им образцами.
3. Республиканский орган охраны объектов культурного наследия вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
4. Требования к информационным надписям устанавливаются республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
Статья 14. Границы зон охраны объектов культурного наследия
Границы зон охраны объекта культурного наследия республиканского и местного значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются Кабинетом Министров Республики Адыгея по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
Статья 15. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля республиканского и местного значения и (или) их территорий
(в ред. Закона РА от 06.07.2007 N 97)
1. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля республиканского и местного значения и (или) их территорий подлежат согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
2. Работы, указанные в части 1 настоящей статьи, проводятся на основании письменного разрешения на производство работ, выданного республиканским органом охраны объектов культурного наследия, согласованного соответственно с органом исполнительной власти Республики Адыгея, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства, либо органами местного самоуправления.
Статья 16. Ограничение движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия
В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается решением Кабинета Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия.
Статья 17. Порядок выдачи разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия республиканского и местного значения, выявленного объекта культурного наследия
Работы по сохранению объекта культурного наследия республиканского и местного значения, выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выдаваемых республиканским органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
Статья 18. Порядок организации историко-культурного заповедника республиканского или местного значения и определение его границы
1. Порядок организации историко-культурного заповедника республиканского значения, его граница и режим его содержания устанавливаются Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с соответствующим органом местного самоуправления.
2. Порядок организации историко-культурного заповедника местного значения, его граница и режим его содержания устанавливаются органом местного самоуправления по согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
Статья 18.1. Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы
(введена Законом РА от 06.07.2007 N 97)
1. Для обоснования принятия решения Кабинета Министров Республики Адыгея или органа местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции данных органов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом, республиканский орган охраны объектов культурного наследия организует проведение государственной историко-культурной экспертизы.
2. Порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия республиканского значения, объектов культурного наследия местного значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия.
Статья 19. Порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются республиканский бюджет Республики Адыгея, а также иные средства, не противоречащие федеральному законодательству.
2. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в собственности Республики Адыгея объектов культурного наследия, включенных в реестр и (или) выявленных объектов культурного наследия, осуществляется в соответствии с законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий финансовый год.
3. Средства республиканского бюджета Республики Адыгея могут быть направлены на финансирование мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
(часть третья в ред. Закона РА от 06.07.2007 N 97)
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Адыгея от 27 апреля 1999 года N 121 “О государственной охране памятников истории и культуры“ (Ведомости Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, 1999, N 41);
2) Закон Республики Адыгея от 27 февраля 2003 года N 115 “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Адыгея “О государственной охране памятников истории и культуры“ (Ведомости Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, 2003, N 2).
Президент Республики Адыгея
Х.СОВМЕН
Майкоп
10 августа 2006 года
N 21