Законы и постановления РФ

Указ Президента РА от 15.06.2006 N 56 “О Плане мероприятий по проведению административной реформы в Республике Адыгея в 2006 году“

Вступил в силу с 15 июня 2006 года (пункт 4 данного документа).

15 июня 2006 года N 56

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ

В 2006 ГОДУ

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, в целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Адыгея по исполнению возложенных на них полномочий постановляю:

1. Утвердить План мероприятий по проведению административной реформы в Республике Адыгея в 2006 году (далее - План мероприятий) согласно приложению.

2. Органам исполнительной власти Республики Адыгея разработать и утвердить планы мероприятий по реализации административной реформы с учетом положений Концепции административной реформы в Российской Федерации
в 2006 - 2008 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, и утвержденного настоящим Указом Плана мероприятий.

3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Адыгея.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Адыгея

Х.СОВМЕН

Майкоп

15 июня 2006 года

N 56

Приложение

к Указу

Президента Республики Адыгея

от 15 июня 2006 г. N 56

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ

В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ В 2006 ГОДУ

------------------------T---------T----------T-------------------¬

¦ Мероприятия ¦ Срок ¦Результат ¦ Ответственные ¦

¦ ¦ реализа-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ции ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦ I. Организационное обеспечение проведения административной ¦

¦ реформы ¦

+-----------------------T---------T----------T-------------------+

¦1.1. Разработать план¦II квар-¦план ме-¦должностное лицо в¦

¦мероприятий, проводимых¦тал 2006¦роприятий ¦органе исполнитель-¦

¦в органе исполнительной¦года ¦ ¦ной власти Респу-¦

¦власти Республики Ады-¦ ¦ ¦блики Адыгея,¦

¦гея в 2006 году, по¦ ¦ ¦ответственное за¦

¦реализации администра-¦ ¦ ¦реализацию меро-¦

¦тивной реформы ¦ ¦ ¦приятий админист-¦

¦ ¦ ¦ ¦ративной реформы ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦1.2. Разработать проект¦II квар-¦проект ¦Комиссия по прове-¦

¦программы проведения¦тал 2006¦программы ¦дению администра-¦

¦административной рефор-¦года ¦ ¦тивной реформы в¦

¦мы в 2007 - 2008 годах ¦ ¦ ¦Республике Адыгея ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦1.3. Обеспечить сотруд-¦2006 год ¦изучение ¦Администрация Пре-¦

¦ничество с уполномочен-¦ ¦практики в¦зидента Республики¦

¦ными органами и¦ ¦области ¦Адыгея ¦

¦должностными лицами в¦ ¦проведения¦ ¦

¦субъектах Южного феде-¦ ¦админи- ¦ ¦

¦рального округа, ответ-¦ ¦стративной¦ ¦

¦ственными за реализацию¦ ¦реформы ¦ ¦

¦мероприятий администра-¦ ¦ ¦ ¦

¦тивной реформы ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦1.4. Изучить опыт раз-¦II - III¦возмож- ¦Администрация Пре-¦

¦работки и внедрения¦кварталы ¦ность ис-¦зидента Республики¦

¦порядка формирования¦2006 года¦пользова- ¦Адыгея ¦

¦фонда оплаты труда го-¦ ¦ния опыта¦ ¦

¦сударственных граждан-¦ ¦Чувашской ¦ ¦

¦ских служащих Чувашской¦ ¦Республики¦ ¦

¦Республики на основе¦ ¦по форми-¦ ¦

¦показателей эффектив-¦ ¦рованию ¦
¦

¦ности и результатив-¦ ¦фонда оп-¦ ¦

¦ности деятельности¦ ¦латы труда¦ ¦

¦органов исполнительной¦ ¦государст-¦ ¦

¦власти ¦ ¦венных ¦ ¦

¦ ¦ ¦граждан- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ских слу-¦ ¦

¦ ¦ ¦жащих ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦1.5. Определить пилот-¦III квар-¦подготовка¦Администрация Пре-¦

¦ные органы исполни-¦тал 2006¦к началу¦зидента Республики¦

¦тельной власти Респуб-¦года ¦реализации¦Адыгея ¦

¦лики Адыгея по реали-¦ ¦мероприя- ¦ ¦

¦зации административной¦ ¦тий адми-¦ ¦

¦реформы ¦ ¦нистратив-¦ ¦

¦ ¦ ¦ной рефор-¦ ¦

¦ ¦ ¦мы ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦II. Методическое обеспечение проведения административной реформы¦

+-----------------------T---------T----------T-------------------+

¦2.1. Сформировать от-¦II квар-¦отраслевые¦руководители орга-¦

¦раслевые реестры пол-¦тал 2006¦реестры ¦нов исполнительной¦

¦номочий органов испол-¦года ¦полномочий¦власти Республики¦

¦нительной власти Рес-¦ ¦ ¦Адыгея ¦

¦публики Адыгея ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦2.2. Сформировать свод-¦II - III¦сводный ¦руководители орга-¦

¦ный реестр полномочий¦кварталы ¦реестр ¦нов исполнительной¦

¦органов исполнительной¦2006 года¦полномочий¦власти Республики¦

¦власти Республики Ады-¦ ¦органов ¦Адыгея, ¦

¦гея ¦ ¦исполни- ¦Администрация Пре-¦

¦ ¦ ¦тельной ¦зидента Республики¦

¦ ¦ ¦власти ¦Адыгея ¦

¦ ¦ ¦Республики¦ ¦

¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦2.3. Провести монито-¦II - IV¦выявление ¦руководители орга-¦

¦ринг
полномочий органов¦кварталы ¦действи- ¦нов исполнительной¦

¦исполнительной власти¦2006 года¦тельного ¦власти Республики¦

¦Республики Адыгея ¦ ¦состояния ¦Адыгея, ¦

¦ ¦ ¦дел в об-¦Комиссия по прове-¦

¦ ¦ ¦ласти раз-¦дению администра-¦

¦ ¦ ¦граничения¦тивной реформы в¦

¦ ¦ ¦полномочий¦Республике Адыгея, ¦

¦ ¦ ¦между ¦Контрольно-правовое¦

¦ ¦ ¦уровнями ¦управление Прези-¦

¦ ¦ ¦исполни- ¦дента Республики¦

¦ ¦ ¦тельной ¦Адыгея ¦

¦ ¦ ¦власти; ¦ ¦

¦ ¦ ¦соответ- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ствие ис-¦ ¦

¦ ¦ ¦полняемых ¦ ¦

¦ ¦ ¦органами ¦ ¦

¦ ¦ ¦исполни- ¦ ¦

¦ ¦ ¦тельной ¦ ¦

¦ ¦ ¦власти ¦ ¦

¦ ¦ ¦Республики¦ ¦

¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦

¦ ¦ ¦функций ¦ ¦

¦ ¦ ¦действую- ¦ ¦

¦ ¦ ¦щей норма-¦ ¦

¦ ¦ ¦тивной ¦ ¦

¦ ¦ ¦базе, из-¦ ¦

¦ ¦ ¦менения в¦ ¦

¦ ¦ ¦отраслевые¦ ¦

¦ ¦ ¦и сводные¦ ¦

¦ ¦ ¦реестры ¦ ¦

¦ ¦ ¦полномочий¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦2.4. Разработать мето-¦июнь -¦методиче- ¦Администрация Пре-¦

¦дические рекомендации¦июль 2006¦ские реко-¦зидента Республики¦

¦по формированию орга-¦года ¦мендации ¦Адыгея ¦

¦низационных структур и¦ ¦ ¦ ¦

¦определению штатной¦ ¦ ¦ ¦

¦численности органов¦ ¦ ¦ ¦

¦исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦

¦Республики Адыгея ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦2.5. Организовать и¦2006 год ¦учебное ¦Администрация Пре-¦

¦провести совещания,¦ ¦мероприя- ¦зидента Республики¦

¦семинары с работниками¦ ¦тие ¦Адыгея ¦

¦органов исполнительной¦ ¦ ¦ ¦

¦власти Республики Ады-¦ ¦ ¦ ¦

¦гея по актуальным во-¦ ¦ ¦ ¦

¦просам проведения ад-¦ ¦ ¦ ¦

¦министративной реформы ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦ III. Оптимизация системы и структуры органов исполнительной ¦

¦ власти Республики Адыгея на основе единых, нормативно утвер- ¦

¦ жденных принципов и критериев ¦

+-----------------------T---------T----------T-------------------+

¦3.1. Подготовить проект¦III квар-¦проект ¦Администрация Пре-¦

¦постановления Кабинета¦тал 2006¦постанов- ¦зидента Республики¦

¦Министров Республики¦года ¦ления Ка-¦Адыгея ¦

¦Адыгея о согласовании¦ ¦бинета ¦ ¦

¦методических рекоменда-¦ ¦Министров ¦ ¦

¦ций по формированию¦ ¦Республики¦ ¦

¦организационных струк-¦ ¦Адыгея ¦ ¦

¦тур и определению штат-¦ ¦ ¦ ¦

¦ной численности органов¦ ¦ ¦ ¦

¦исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦

¦Республики Адыгея ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦3.2. Подготовить проект¦июнь -¦проект ¦Администрация Пре-¦

¦закона Республики Ады-¦июль 2006¦закона ¦зидента Республики¦

¦гея о системе органов¦года ¦Республики¦Адыгея ¦

¦исполнительной власти¦ ¦Адыгея ¦ ¦

¦Республики Адыгея ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦3.3. Проанализировать¦2006 год ¦проекты ¦руководители орга-¦

¦полномочия и функции¦ ¦норматив- ¦нов исполнительной¦

¦органов исполнительной¦ ¦но-право- ¦власти Республики¦

¦власти Республики Ады-¦ ¦вых актов¦Адыгея ¦

¦гея, внести необходимые¦ ¦Республики¦ ¦

¦изменения в положения о¦ ¦Адыгея ¦ ¦

¦соответствующих органах¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦3.4. Проанализировать¦2006 год ¦рекомен- ¦Комиссия по прове-¦

¦предложения органов¦ ¦дации ор-¦дению администра-¦

¦исполнительной власти¦ ¦ганам ис-¦тивной реформы в¦

¦Республики Адыгея по¦ ¦полнитель-¦Республике Адыгея ¦

¦вопросам корректировки¦ ¦ной власти¦ ¦

¦их организационных¦ ¦Республики¦ ¦

¦структур и изменений¦ ¦Адыгея ¦ ¦

¦штатной численности ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦3.5. Разработать проект¦II квар-¦примерный ¦Администрация Пре-¦

¦примерного должностного¦тал 2006¦должност- ¦зидента Республики¦

¦регламента государст-¦года ¦ной регла-¦Адыгея ¦

¦венного гражданского¦ ¦мент госу-¦ ¦

¦служащего Республики¦ ¦дарствен- ¦ ¦

¦Адыгея ¦ ¦ного граж-¦ ¦

¦ ¦ ¦данского ¦ ¦

¦ ¦ ¦служащего ¦ ¦

¦ ¦ ¦Республики¦ ¦

¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦3.6. Подготовить проект¦III - IV ¦проект ¦Администрация Пре-¦

¦республиканской целевой¦кварталы ¦республи- ¦зидента Республики¦

¦программы формирования¦2006 го-¦канской ¦Адыгея ¦

¦системы кадрового обес-¦да ¦целевой ¦ ¦

¦печения органов управ-¦ ¦программы ¦ ¦

¦ления Республики Адыгея¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦3.7. Разработать пас-¦III квар-¦паспорт ¦Администрация Пре-¦

¦порт рабочего места¦тал 2006¦рабочего ¦зидента Республики¦

¦государственного граж-¦года ¦места го-¦Адыгея, ¦

¦данского служащего¦ ¦сударст- ¦руководители орга-¦

¦Республики Адыгея ¦ ¦венного ¦нов исполнительной¦

¦ ¦ ¦граждан- ¦власти Республики¦

¦ ¦ ¦ского слу-¦Адыгея ¦

¦ ¦ ¦жащего ¦ ¦

¦ ¦ ¦Республики¦ ¦

¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦3.8. Определить мате-¦III - IV¦оптимиза- ¦руководители орга-¦

¦риально-технические ¦кварталы ¦ция дея-¦нов исполнительной¦

¦расходы на содержание¦2006 года¦тельности ¦власти Республики¦

¦органов исполнительной¦ ¦органов ¦Адыгея ¦

¦власти Республики Ады-¦ ¦исполни- ¦ ¦

¦гея на основе разра-¦ ¦тельной ¦ ¦

¦ботки паспорта рабочего¦ ¦власти ¦ ¦

¦места государственного¦ ¦Республики¦ ¦

¦гражданского служащего¦ ¦Адыгея ¦ ¦

¦Республики Адыгея ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦ IV. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг и ¦

¦ административных регламентов ¦

+-----------------------T---------T----------T-------------------+

¦4.1. Сформировать ре-¦II - III¦реестр ¦руководители орга-¦

¦естр государственных¦кварталы ¦государ- ¦нов исполнительной¦

¦услуг, предоставляемых¦2006 года¦ственных ¦власти Республики¦

¦органами исполнительной¦ ¦услуг, ¦Адыгея, ¦

¦власти Республики Ады-¦ ¦предос- ¦Администрация Пре-¦

¦гея в рамках реализации¦ ¦тавляемых ¦зидента Республики¦

¦закрепленных за ними¦ ¦органами ¦Адыгея ¦

¦полномочий ¦ ¦исполни- ¦ ¦

¦ ¦ ¦тельной ¦ ¦

¦ ¦ ¦власти ¦ ¦

¦ ¦ ¦Республики¦ ¦

¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦4.2. Проанализировать¦июль 2006¦решение ¦Министерство эко-¦

¦социально-экономичес- ¦года ¦Комиссии ¦номического разви-¦

¦кую ситуацию в Респу-¦ ¦по прове-¦тия и торговли¦

¦блике Адыгея и опреде-¦ ¦дению ад-¦Республики Адыгея, ¦

¦лить приоритетные¦ ¦министра- ¦органы исполни-¦

¦направления ее развития¦ ¦тивной ¦тельной власти Рес-¦

¦ ¦ ¦реформы в¦публики Адыгея ¦

¦ ¦ ¦Республике¦ ¦

¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦4.3. Разработать стан-¦III - IV¦стандарты ¦руководители орга-¦

¦дарты государственных¦кварталы ¦государ- ¦нов исполнительной¦

¦услуг, предоставляемых¦2006 года¦ственных ¦власти Республики¦

¦органами исполнительной¦ ¦услуг ¦Адыгея ¦

¦власти Республики Ады-¦ ¦ ¦ ¦

¦гея ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦4.4. Разработать адми-¦IV квар-¦админист- ¦руководители орга-¦

¦нистративные регламенты¦тал 2006¦ративные ¦нов исполнительной¦

¦исполнения государст-¦года ¦регламенты¦власти Республики¦

¦венных функций и адми-¦ ¦ ¦Адыгея ¦

¦нистративные регламенты¦ ¦ ¦ ¦

¦предоставления государ-¦ ¦ ¦ ¦

¦ственных услуг в орга-¦ ¦ ¦ ¦

¦нах исполнительной¦ ¦ ¦ ¦

¦власти Республики Ады-¦ ¦ ¦ ¦

¦гея ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦4.5. Организовать не-¦III - IV¦экспертные¦руководители орга-¦

¦зависимую экспертизу¦кварталы ¦заключения¦нов исполнительной¦

¦разработанных админи-¦2006 года¦ ¦власти Республики¦

¦стративных регламентов¦ ¦ ¦Адыгея ¦

¦исполнения государст-¦ ¦ ¦ ¦

¦венных функций и адми-¦ ¦ ¦ ¦

¦нистративных регламен-¦ ¦ ¦ ¦

¦тов предоставления го-¦ ¦ ¦ ¦

¦сударственных услуг в¦ ¦ ¦ ¦

¦органах исполнительной¦ ¦ ¦ ¦

¦власти Республики Ады-¦ ¦ ¦ ¦

¦гея ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦4.6. Обеспечить вне-¦IV квар-¦повышение ¦руководители орга-¦

¦дрение стандартов го-¦тал 2006¦качества и¦нов исполнительной¦

¦сударственных услуг и¦года ¦доступнос-¦власти Республики¦

¦административных рег-¦ ¦ти госу-¦Адыгея ¦

¦ламентов исполнения¦ ¦дарствен- ¦ ¦

¦государственных функций¦ ¦ных услуг ¦ ¦

¦и предоставления госу-¦ ¦ ¦ ¦

¦дарственных услуг в¦ ¦ ¦ ¦

¦органах исполнительной¦ ¦ ¦ ¦

¦власти Республики Ады-¦ ¦ ¦ ¦

¦гея ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦4.7. Провести подгото-¦III - IV¦внедрение ¦Министерство эконо-¦

¦вительные мероприятия¦кварталы ¦принципа ¦мического развития¦

¦по реализации принципа¦2006 годওодного ¦и торговли Респу-¦

¦“одного окна“ в работе¦ ¦окна“ в¦блики Адыгея, ¦

¦органов исполнительной¦ ¦работу ¦руководители орга-¦

¦власти Республики Ады-¦ ¦органов ¦нов исполнительной¦

¦гея ¦ ¦исполни- ¦власти Республики¦

¦ ¦ ¦тельной ¦Адыгея ¦

¦ ¦ ¦власти ¦ ¦

¦ ¦ ¦Республики¦ ¦

¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦4.8. Подготовить заявку¦II - III¦конкурс- ¦Администрация Пре-¦

¦на участие Республики¦кварталы ¦ная заявка¦зидента Республики¦

¦Адыгея в конкурсе по¦2006 года¦ ¦Адыгея ¦

¦отбору субъектов Рос-¦ ¦ ¦ ¦

¦сийской Федерации для¦ ¦ ¦ ¦

¦выделения средств на¦ ¦ ¦ ¦

¦стимулирование проведе-¦ ¦ ¦ ¦

¦ния административной¦ ¦ ¦ ¦

¦реформы в 2006 году ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦ V. Информационное обеспечение проведения административной ре- ¦

¦ формы ¦

+-----------------------T---------T----------T-------------------+

¦5.1. Организовать осве-¦2006 год ¦информа- ¦Министерство куль-¦

¦щение хода проведения¦ ¦ционные ¦туры и печати Рес-¦

¦административной рефор-¦ ¦материалы ¦публики Адыгея ¦

¦мы в средствах массовой¦ ¦ ¦ ¦

¦информации ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦5.2. Организовать изу-¦IV квар-¦обобщенные¦Администрация Пре-¦

¦чение мнения населения¦тал 2006¦данные со-¦зидента ¦

¦Республики Адыгея о¦года ¦циологи- ¦Республики Адыгея, ¦

¦результатах проведения¦ ¦ческих ¦Министерство куль-¦

¦административной ре-¦ ¦исследова-¦туры и печати Рес-¦

¦формы ¦ ¦ний ¦публики Адыгея ¦

+-----------------------+---------+----------+-------------------+

¦5.3. Подготовить отчет¦IV квар-¦отчет ¦Администрация Пре-¦

¦о реализации плана ме-¦тал 2006¦ ¦зидента Республики¦

¦роприятий по проведению¦года ¦ ¦Адыгея ¦

¦административной рефор-¦ ¦ ¦ ¦

¦мы в Республике Адыгея¦ ¦ ¦ ¦

¦в 2006 году ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------+---------+----------+--------------------