Указ Президента РА от 15.06.2006 N 56 “О Плане мероприятий по проведению административной реформы в Республике Адыгея в 2006 году“
Вступил в силу с 15 июня 2006 года (пункт 4 данного документа).15 июня 2006 года N 56
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ
В 2006 ГОДУ
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, в целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Адыгея по исполнению возложенных на них полномочий постановляю:
1. Утвердить План мероприятий по проведению административной реформы в Республике Адыгея в 2006 году (далее - План мероприятий) согласно приложению.
2. Органам исполнительной власти Республики Адыгея разработать и утвердить планы мероприятий по реализации административной реформы с учетом положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, и утвержденного настоящим Указом Плана мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Адыгея.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Адыгея
Х.СОВМЕН
Майкоп
15 июня 2006 года
N 56
Приложение
к Указу
Президента Республики Адыгея
от 15 июня 2006 г. N 56
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ В 2006 ГОДУ
------------------------T---------T----------T-------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦Результат ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ реализа-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ции ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦ I. Организационное обеспечение проведения административной ¦
¦ реформы ¦
+-----------------------T---------T----------T-------------------+
¦1.1. Разработать план¦II квар-¦план ме-¦должностное лицо в¦
¦мероприятий, проводимых¦тал 2006¦роприятий ¦органе исполнитель-¦
¦в органе исполнительной¦года ¦ ¦ной власти Респу-¦
¦власти Республики Ады-¦ ¦ ¦блики Адыгея,¦
¦гея в 2006 году, по¦ ¦ ¦ответственное за¦
¦реализации администра-¦ ¦ ¦реализацию меро-¦
¦тивной реформы ¦ ¦ ¦приятий админист-¦
¦ ¦ ¦ ¦ративной реформы ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.2. Разработать проект¦II квар-¦проект ¦Комиссия по прове-¦
¦программы проведения¦тал 2006¦программы ¦дению администра-¦
¦административной рефор-¦года ¦ ¦тивной реформы в¦
¦мы в 2007 - 2008 годах ¦ ¦ ¦Республике Адыгея ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.3. Обеспечить сотруд-¦2006 год ¦изучение ¦Администрация Пре-¦
¦ничество с уполномочен-¦ ¦практики в¦зидента Республики¦
¦ными органами и¦ ¦области ¦Адыгея ¦
¦должностными лицами в¦ ¦проведения¦ ¦
¦субъектах Южного феде-¦ ¦админи- ¦ ¦
¦рального округа, ответ-¦ ¦стративной¦ ¦
¦ственными за реализацию¦ ¦реформы ¦ ¦
¦мероприятий администра-¦ ¦ ¦ ¦
¦тивной реформы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.4. Изучить опыт раз-¦II - III¦возмож- ¦Администрация Пре-¦
¦работки и внедрения¦кварталы ¦ность ис-¦зидента Республики¦
¦порядка формирования¦2006 года¦пользова- ¦Адыгея ¦
¦фонда оплаты труда го-¦ ¦ния опыта¦ ¦
¦сударственных граждан-¦ ¦Чувашской ¦ ¦
¦ских служащих Чувашской¦ ¦Республики¦ ¦
¦Республики на основе¦ ¦по форми-¦ ¦
¦показателей эффектив-¦ ¦рованию ¦ ¦
¦ности и результатив-¦ ¦фонда оп-¦ ¦
¦ности деятельности¦ ¦латы труда¦ ¦
¦органов исполнительной¦ ¦государст-¦ ¦
¦власти ¦ ¦венных ¦ ¦
¦ ¦ ¦граждан- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ских слу-¦ ¦
¦ ¦ ¦жащих ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦1.5. Определить пилот-¦III квар-¦подготовка¦Администрация Пре-¦
¦ные органы исполни-¦тал 2006¦к началу¦зидента Республики¦
¦тельной власти Респуб-¦года ¦реализации¦Адыгея ¦
¦лики Адыгея по реали-¦ ¦мероприя- ¦ ¦
¦зации административной¦ ¦тий адми-¦ ¦
¦реформы ¦ ¦нистратив-¦ ¦
¦ ¦ ¦ной рефор-¦ ¦
¦ ¦ ¦мы ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦II. Методическое обеспечение проведения административной реформы¦
+-----------------------T---------T----------T-------------------+
¦2.1. Сформировать от-¦II квар-¦отраслевые¦руководители орга-¦
¦раслевые реестры пол-¦тал 2006¦реестры ¦нов исполнительной¦
¦номочий органов испол-¦года ¦полномочий¦власти Республики¦
¦нительной власти Рес-¦ ¦ ¦Адыгея ¦
¦публики Адыгея ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.2. Сформировать свод-¦II - III¦сводный ¦руководители орга-¦
¦ный реестр полномочий¦кварталы ¦реестр ¦нов исполнительной¦
¦органов исполнительной¦2006 года¦полномочий¦власти Республики¦
¦власти Республики Ады-¦ ¦органов ¦Адыгея, ¦
¦гея ¦ ¦исполни- ¦Администрация Пре-¦
¦ ¦ ¦тельной ¦зидента Республики¦
¦ ¦ ¦власти ¦Адыгея ¦
¦ ¦ ¦Республики¦ ¦
¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.3. Провести монито-¦II - IV¦выявление ¦руководители орга-¦
¦ринг полномочий органов¦кварталы ¦действи- ¦нов исполнительной¦
¦исполнительной власти¦2006 года¦тельного ¦власти Республики¦
¦Республики Адыгея ¦ ¦состояния ¦Адыгея, ¦
¦ ¦ ¦дел в об-¦Комиссия по прове-¦
¦ ¦ ¦ласти раз-¦дению администра-¦
¦ ¦ ¦граничения¦тивной реформы в¦
¦ ¦ ¦полномочий¦Республике Адыгея, ¦
¦ ¦ ¦между ¦Контрольно-правовое¦
¦ ¦ ¦уровнями ¦управление Прези-¦
¦ ¦ ¦исполни- ¦дента Республики¦
¦ ¦ ¦тельной ¦Адыгея ¦
¦ ¦ ¦власти; ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ствие ис-¦ ¦
¦ ¦ ¦полняемых ¦ ¦
¦ ¦ ¦органами ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполни- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельной ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики¦ ¦
¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦
¦ ¦ ¦функций ¦ ¦
¦ ¦ ¦действую- ¦ ¦
¦ ¦ ¦щей норма-¦ ¦
¦ ¦ ¦тивной ¦ ¦
¦ ¦ ¦базе, из-¦ ¦
¦ ¦ ¦менения в¦ ¦
¦ ¦ ¦отраслевые¦ ¦
¦ ¦ ¦и сводные¦ ¦
¦ ¦ ¦реестры ¦ ¦
¦ ¦ ¦полномочий¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.4. Разработать мето-¦июнь -¦методиче- ¦Администрация Пре-¦
¦дические рекомендации¦июль 2006¦ские реко-¦зидента Республики¦
¦по формированию орга-¦года ¦мендации ¦Адыгея ¦
¦низационных структур и¦ ¦ ¦ ¦
¦определению штатной¦ ¦ ¦ ¦
¦численности органов¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Адыгея ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦2.5. Организовать и¦2006 год ¦учебное ¦Администрация Пре-¦
¦провести совещания,¦ ¦мероприя- ¦зидента Республики¦
¦семинары с работниками¦ ¦тие ¦Адыгея ¦
¦органов исполнительной¦ ¦ ¦ ¦
¦власти Республики Ады-¦ ¦ ¦ ¦
¦гея по актуальным во-¦ ¦ ¦ ¦
¦просам проведения ад-¦ ¦ ¦ ¦
¦министративной реформы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦ III. Оптимизация системы и структуры органов исполнительной ¦
¦ власти Республики Адыгея на основе единых, нормативно утвер- ¦
¦ жденных принципов и критериев ¦
+-----------------------T---------T----------T-------------------+
¦3.1. Подготовить проект¦III квар-¦проект ¦Администрация Пре-¦
¦постановления Кабинета¦тал 2006¦постанов- ¦зидента Республики¦
¦Министров Республики¦года ¦ления Ка-¦Адыгея ¦
¦Адыгея о согласовании¦ ¦бинета ¦ ¦
¦методических рекоменда-¦ ¦Министров ¦ ¦
¦ций по формированию¦ ¦Республики¦ ¦
¦организационных струк-¦ ¦Адыгея ¦ ¦
¦тур и определению штат-¦ ¦ ¦ ¦
¦ной численности органов¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Адыгея ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.2. Подготовить проект¦июнь -¦проект ¦Администрация Пре-¦
¦закона Республики Ады-¦июль 2006¦закона ¦зидента Республики¦
¦гея о системе органов¦года ¦Республики¦Адыгея ¦
¦исполнительной власти¦ ¦Адыгея ¦ ¦
¦Республики Адыгея ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.3. Проанализировать¦2006 год ¦проекты ¦руководители орга-¦
¦полномочия и функции¦ ¦норматив- ¦нов исполнительной¦
¦органов исполнительной¦ ¦но-право- ¦власти Республики¦
¦власти Республики Ады-¦ ¦вых актов¦Адыгея ¦
¦гея, внести необходимые¦ ¦Республики¦ ¦
¦изменения в положения о¦ ¦Адыгея ¦ ¦
¦соответствующих органах¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.4. Проанализировать¦2006 год ¦рекомен- ¦Комиссия по прове-¦
¦предложения органов¦ ¦дации ор-¦дению администра-¦
¦исполнительной власти¦ ¦ганам ис-¦тивной реформы в¦
¦Республики Адыгея по¦ ¦полнитель-¦Республике Адыгея ¦
¦вопросам корректировки¦ ¦ной власти¦ ¦
¦их организационных¦ ¦Республики¦ ¦
¦структур и изменений¦ ¦Адыгея ¦ ¦
¦штатной численности ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.5. Разработать проект¦II квар-¦примерный ¦Администрация Пре-¦
¦примерного должностного¦тал 2006¦должност- ¦зидента Республики¦
¦регламента государст-¦года ¦ной регла-¦Адыгея ¦
¦венного гражданского¦ ¦мент госу-¦ ¦
¦служащего Республики¦ ¦дарствен- ¦ ¦
¦Адыгея ¦ ¦ного граж-¦ ¦
¦ ¦ ¦данского ¦ ¦
¦ ¦ ¦служащего ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики¦ ¦
¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.6. Подготовить проект¦III - IV ¦проект ¦Администрация Пре-¦
¦республиканской целевой¦кварталы ¦республи- ¦зидента Республики¦
¦программы формирования¦2006 го-¦канской ¦Адыгея ¦
¦системы кадрового обес-¦да ¦целевой ¦ ¦
¦печения органов управ-¦ ¦программы ¦ ¦
¦ления Республики Адыгея¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.7. Разработать пас-¦III квар-¦паспорт ¦Администрация Пре-¦
¦порт рабочего места¦тал 2006¦рабочего ¦зидента Республики¦
¦государственного граж-¦года ¦места го-¦Адыгея, ¦
¦данского служащего¦ ¦сударст- ¦руководители орга-¦
¦Республики Адыгея ¦ ¦венного ¦нов исполнительной¦
¦ ¦ ¦граждан- ¦власти Республики¦
¦ ¦ ¦ского слу-¦Адыгея ¦
¦ ¦ ¦жащего ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики¦ ¦
¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦3.8. Определить мате-¦III - IV¦оптимиза- ¦руководители орга-¦
¦риально-технические ¦кварталы ¦ция дея-¦нов исполнительной¦
¦расходы на содержание¦2006 года¦тельности ¦власти Республики¦
¦органов исполнительной¦ ¦органов ¦Адыгея ¦
¦власти Республики Ады-¦ ¦исполни- ¦ ¦
¦гея на основе разра-¦ ¦тельной ¦ ¦
¦ботки паспорта рабочего¦ ¦власти ¦ ¦
¦места государственного¦ ¦Республики¦ ¦
¦гражданского служащего¦ ¦Адыгея ¦ ¦
¦Республики Адыгея ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦ IV. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг и ¦
¦ административных регламентов ¦
+-----------------------T---------T----------T-------------------+
¦4.1. Сформировать ре-¦II - III¦реестр ¦руководители орга-¦
¦естр государственных¦кварталы ¦государ- ¦нов исполнительной¦
¦услуг, предоставляемых¦2006 года¦ственных ¦власти Республики¦
¦органами исполнительной¦ ¦услуг, ¦Адыгея, ¦
¦власти Республики Ады-¦ ¦предос- ¦Администрация Пре-¦
¦гея в рамках реализации¦ ¦тавляемых ¦зидента Республики¦
¦закрепленных за ними¦ ¦органами ¦Адыгея ¦
¦полномочий ¦ ¦исполни- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельной ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики¦ ¦
¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.2. Проанализировать¦июль 2006¦решение ¦Министерство эко-¦
¦социально-экономичес- ¦года ¦Комиссии ¦номического разви-¦
¦кую ситуацию в Респу-¦ ¦по прове-¦тия и торговли¦
¦блике Адыгея и опреде-¦ ¦дению ад-¦Республики Адыгея, ¦
¦лить приоритетные¦ ¦министра- ¦органы исполни-¦
¦направления ее развития¦ ¦тивной ¦тельной власти Рес-¦
¦ ¦ ¦реформы в¦публики Адыгея ¦
¦ ¦ ¦Республике¦ ¦
¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.3. Разработать стан-¦III - IV¦стандарты ¦руководители орга-¦
¦дарты государственных¦кварталы ¦государ- ¦нов исполнительной¦
¦услуг, предоставляемых¦2006 года¦ственных ¦власти Республики¦
¦органами исполнительной¦ ¦услуг ¦Адыгея ¦
¦власти Республики Ады-¦ ¦ ¦ ¦
¦гея ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.4. Разработать адми-¦IV квар-¦админист- ¦руководители орга-¦
¦нистративные регламенты¦тал 2006¦ративные ¦нов исполнительной¦
¦исполнения государст-¦года ¦регламенты¦власти Республики¦
¦венных функций и адми-¦ ¦ ¦Адыгея ¦
¦нистративные регламенты¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставления государ-¦ ¦ ¦ ¦
¦ственных услуг в орга-¦ ¦ ¦ ¦
¦нах исполнительной¦ ¦ ¦ ¦
¦власти Республики Ады-¦ ¦ ¦ ¦
¦гея ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.5. Организовать не-¦III - IV¦экспертные¦руководители орга-¦
¦зависимую экспертизу¦кварталы ¦заключения¦нов исполнительной¦
¦разработанных админи-¦2006 года¦ ¦власти Республики¦
¦стративных регламентов¦ ¦ ¦Адыгея ¦
¦исполнения государст-¦ ¦ ¦ ¦
¦венных функций и адми-¦ ¦ ¦ ¦
¦нистративных регламен-¦ ¦ ¦ ¦
¦тов предоставления го-¦ ¦ ¦ ¦
¦сударственных услуг в¦ ¦ ¦ ¦
¦органах исполнительной¦ ¦ ¦ ¦
¦власти Республики Ады-¦ ¦ ¦ ¦
¦гея ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.6. Обеспечить вне-¦IV квар-¦повышение ¦руководители орга-¦
¦дрение стандартов го-¦тал 2006¦качества и¦нов исполнительной¦
¦сударственных услуг и¦года ¦доступнос-¦власти Республики¦
¦административных рег-¦ ¦ти госу-¦Адыгея ¦
¦ламентов исполнения¦ ¦дарствен- ¦ ¦
¦государственных функций¦ ¦ных услуг ¦ ¦
¦и предоставления госу-¦ ¦ ¦ ¦
¦дарственных услуг в¦ ¦ ¦ ¦
¦органах исполнительной¦ ¦ ¦ ¦
¦власти Республики Ады-¦ ¦ ¦ ¦
¦гея ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.7. Провести подгото-¦III - IV¦внедрение ¦Министерство эконо-¦
¦вительные мероприятия¦кварталы ¦принципа ¦мического развития¦
¦по реализации принципа¦2006 годওодного ¦и торговли Респу-¦
¦“одного окна“ в работе¦ ¦окна“ в¦блики Адыгея, ¦
¦органов исполнительной¦ ¦работу ¦руководители орга-¦
¦власти Республики Ады-¦ ¦органов ¦нов исполнительной¦
¦гея ¦ ¦исполни- ¦власти Республики¦
¦ ¦ ¦тельной ¦Адыгея ¦
¦ ¦ ¦власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики¦ ¦
¦ ¦ ¦Адыгея ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦4.8. Подготовить заявку¦II - III¦конкурс- ¦Администрация Пре-¦
¦на участие Республики¦кварталы ¦ная заявка¦зидента Республики¦
¦Адыгея в конкурсе по¦2006 года¦ ¦Адыгея ¦
¦отбору субъектов Рос-¦ ¦ ¦ ¦
¦сийской Федерации для¦ ¦ ¦ ¦
¦выделения средств на¦ ¦ ¦ ¦
¦стимулирование проведе-¦ ¦ ¦ ¦
¦ния административной¦ ¦ ¦ ¦
¦реформы в 2006 году ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦ V. Информационное обеспечение проведения административной ре- ¦
¦ формы ¦
+-----------------------T---------T----------T-------------------+
¦5.1. Организовать осве-¦2006 год ¦информа- ¦Министерство куль-¦
¦щение хода проведения¦ ¦ционные ¦туры и печати Рес-¦
¦административной рефор-¦ ¦материалы ¦публики Адыгея ¦
¦мы в средствах массовой¦ ¦ ¦ ¦
¦информации ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦5.2. Организовать изу-¦IV квар-¦обобщенные¦Администрация Пре-¦
¦чение мнения населения¦тал 2006¦данные со-¦зидента ¦
¦Республики Адыгея о¦года ¦циологи- ¦Республики Адыгея, ¦
¦результатах проведения¦ ¦ческих ¦Министерство куль-¦
¦административной ре-¦ ¦исследова-¦туры и печати Рес-¦
¦формы ¦ ¦ний ¦публики Адыгея ¦
+-----------------------+---------+----------+-------------------+
¦5.3. Подготовить отчет¦IV квар-¦отчет ¦Администрация Пре-¦
¦о реализации плана ме-¦тал 2006¦ ¦зидента Республики¦
¦роприятий по проведению¦года ¦ ¦Адыгея ¦
¦административной рефор-¦ ¦ ¦ ¦
¦мы в Республике Адыгея¦ ¦ ¦ ¦
¦в 2006 году ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+---------+----------+--------------------