Постановление Кабинета Министров - Правительства РА от 20.02.1995 N 60 “Об Основных положениях государственной политики Республики Адыгея в сфере национальных отношений“
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 1995 г. N 60
ОБ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В СФЕРЕ
НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Рассмотрев подготовленный Министерством национальной политики, печати и внешних связей Республики Адыгея проект Основных положений государственной политики Республики Адыгея в сфере национальных отношений, Кабинет Министров - Правительство Республики Адыгея постановляет:
1. Одобрить проект Основных положений государственной политики Республики Адыгея в сфере национальных отношений (прилагается).
2. Поручить Министерству национальной политики, печати и внешних связей (Хаджебиеков Р.Г.) с участием других министерств и ведомств выработать основные направления (программу) государственной политики Республики Адыгея в сфере национальных отношений и в месячный срок представить для рассмотрения в Кабинет Министров - Правительство Республики Адыгея.
3. Предложить Законодательному Собранию (Хасэ) - Парламенту Республики Адыгея совместно утвердить Программу государственной политики Республики Адыгея в сфере национальных отношений.
Председатель Кабинета Министров -
Правительства Республики Адыгея
А.ДЖАРИМОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Республики Адыгея
от 20 февраля 1995 г. N 60
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
В СФЕРЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Основные положения в сфере национальных отношений определяют деятельность государственных органов Республики Адыгея в области национальной политики. Приоритетными направлениями развития национальной политики в Республике Адыгея являются:
обеспечение максимально благоприятных условий для поддержания существующего фактического равенства между этническими общностями республики;
соблюдение прав человека в национально - культурной сфере;
формирование национальных отношений, способствующих реализации потребностей этнических общностей и конкретных личностей на основе общенациональных интересов.
Республика Адыгея многонациональна по своему составу. Она является субъектом многонационального государства - Российской Федерации, что требует регулирования отношений между этническими общностями, населяющими республику. Постоянно меняющиеся условия, политическая и экономическая нестабильность, приводят к обострению противоречий и конфликтным ситуациям на Северном Кавказе, что отражается и на общественно - политической ситуации Республики Адыгея.
Основные направления национальной политики Республики Адыгея выработаны в целях принятия правильных решений, поиска наиболее эффективных и оптимальных путей дальнейшего развития межнациональных отношений, а также определения национальных интересов как отдельных граждан, так и республики в целом.
Данный документ призван наполнить новым содержанием идею патриотизма, дружбы и сотрудничества всех наций и народностей, поднимая и развивая при этом культуру и самобытность каждой народности республики, а также объективно оценивая политическую ситуацию, своевременно прогнозировать и предупреждать конфликты в сфере национальных отношений.
1. Основные принципы государственной политики
Республики Адыгея в сфере национальных отношений
Вся деятельность органов государственной власти Республики Адыгея в национальных вопросах и межнациональных отношениях должна строиться на четко обозначенных принципах национальной политики с учетом основ национальной политики Российской Федерации.
Под принципами политики в сфере национальных отношений понимаются основополагающие ценности, которые могут быть проведены в жизнь на всех уровнях осуществления национальной политики. Принципы национальной политики конкретизируются в программах, нормативных актах Республики Адыгея и неукоснительно соблюдаются.
К принципам государственной политики Республики Адыгея в сфере национальных отношений относятся:
принцип свободы и равенства всех людей независимо от расы, пола, языка, религии, места жительства и других признаков;
принцип приоритета международных прав и свобод человека и гражданина, признанных Российской Федерацией;
принцип сотрудничества и координации деятельности государственных органов и общественно - политических организаций, движений, партий на основе взаимного доверия, обмена информацией, консультаций и встреч;
принцип мирного решения межнациональных противоречий и конфликтов, исключающий применение силы;
принцип свободного развития всех этнических общностей, населяющих республику, в политической, социально - экономической жизни через представительство в законодательных органах, общественных формированиях без какой либо дискриминации по национальному признаку;
принцип развития и укрепления отношения дружбы, добрососедства и культурного сотрудничества на основе учета общности судеб и культур народов Республики Адыгея, всего Северо - Кавказского региона, а также исторических связей между ними;
принцип соблюдения принятых законов, соглашений между субъектами Российской Федерации.
2. Основные направления осуществления государственной
политики в сфере национальных отношений
К основным направлениям осуществления государственной политики в сфере национальных отношений относятся следующие:
участие в разработке положений национальной политики в Российской Федерации;
определение механизма взаимоотношений властных структур с общественными организациями, движениями, политическими партиями;
обеспечение широкого участия этнических общностей, проживающих на территории республики в процессе своего социально - культурного возрождения;
всемерное развитие культуры на основе полной свободы, сохранения и приумножения традиций, самобытности, взаимообогащения и творческого развития национальных ценностей;
совершенствование механизма представительной демократии с целью паритетного обеспечения доступа к структурам власти;
поддержка коммерческих структур (банков, предпринимательских ассоциаций, фондов, фермерских хозяйств и т.д.), способствующих этно - культурному возрождению народов и экономическому развитию республики, внедрение в общую экономическую структуру республики традиционных отраслей хозяйства и народных промыслов;
развитие национальной школы и высшего образования как важнейших институтов сохранения и развития этнических структур и формирования национального самосознания в каждом новом поколении;
обеспечение свободного развития языков народов Адыгеи и создание условий для освоения своего родного языка всеми этническими общностями;
взаимодействие государственных органов с национально - культурными объединениями, творческими союзами, экономическими и другими ассоциациями, способными выражать социальные и культурные интересы народов Республики Адыгея;
создание условий для удовлетворения информационных, культурно - образовательных и гуманитарных потребностей народов, предоставление им гарантий равноправия во всех сферах жизни;
одобрение деятельности религиозных объединений и служителей культа, выступающих за согласие между народами;
подготовка профессионалов - этнологов, этно - социологов и других специалистов, хорошо знающих быт, языки и обычаи этнических общностей, населяющих Республику Адыгея;
участие в нормативно - правовом решении проблем межнациональных отношений в Северо - Кавказском регионе, компенсация экономических потерь республики, связанных с материальным обеспечением мигрантов из зоны этноконфликтов;
разработка миграционной политики, отвечающей интересам населения Республики Адыгея и регулирующей эти вопросы в новых политико - экономических условиях;
учет исторических обстоятельств, политической ситуации в Республике Адыгея, в сопредельных республиках и в регионе в целом;
обеспечение реальных сдвигов в разрешении наиболее острых проблем межнациональных отношений;
заключение соглашений и договоров с другими субъектами Российской Федерации о дружбе и сотрудничестве;
создание правовой базы и обеспечение условий для репатриации соотечественников;
расширение связей с соотечественниками за рубежом, содействие в удовлетворении их этнокультурных, информационных, образовательных и иных потребностей;
разработка специальных программ по поддержке и развитию связей с государствами компактного проживания адыгской диаспоры;
налаживание тесных взаимодействий в области межнациональных отношений с родственными министерствами, комитетами республик и краев Северного Кавказа и Министерством по делам национальностей и региональной политике Российской Федерации.
Управляющий делами администрации
Президента и Кабинета Министров -
Правительства Республики Адыгея
Р.ХУНАГОВ