Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Республики Алтай от 04.12.2000 N 340 “О Концепции бюджета Республики Алтай в 2001 году“

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2000 г. N 340

О КОНЦЕПЦИИ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ В 2001 ГОДУ

Рассмотрев Концепцию бюджета Республики Алтай в 2001 году, представленную Министерством финансов Республики Алтай, Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию бюджета Республики Алтай в 2001 году.

2. Принять к сведению методику расчетов финансовой помощи местным бюджетам.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

С.И.ЗУБАКИН

Утверждена

Постановлением

Правительства Республики Алтай

от 4 декабря 2000 г. N 340

КОНЦЕПЦИЯ

БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ В 2001 ГОДУ

В соответствии с Бюджетным и Налоговым кодексами Министерство финансов Республики Алтай представляет свои предложения по формированию республиканского бюджета.

Бюджетная система Республики Алтай должна состоять из республиканского и местных бюджетов на уровне местного самоуправления. Поэтому доходы предлагается
утвердить следующим образом.

В республиканский бюджет:

20% подоходного налога с физических лиц;

5% налога на прибыль;

25% акцизов на спирт пищевой, водку;

50% налога на имущество предприятий;

40% налога с продаж;

25% единого налога на вмененный доход для физических лиц;

25% единого налога на вмененный доход для юридических лиц;

25% налога на право пользования недрами для добычи редких полезных ископаемых;

60% платы за пользование водными объектами;

60% платы за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;

100% лицензионных сборов, подлежащих перечислению в республиканский бюджет по законодательству Российской Федерации и Республики Алтай;

25% суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134 и 135-1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие зачислению в республиканский бюджет в соответствии с налоговым законодательством.

В доходы республиканского бюджета на 2001 год включаются средства целевых бюджетных фондов:

Территориального дорожного фонда Республики Алтай;

Экологического фонда;

Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;

Фонда восстановления и охраны водных объектов;

Фонда развития республики;

Фонда возмещения ущерба последствий ракетно-космической деятельности;

Республиканского фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Также органы местного самоуправления должны установить ставку до 5% по налогу на прибыль.

Увеличить доходы местных бюджетов на сумму недоимки по прошлому 2000 году. Нормативы отчислений по недоимке следующие:

79% подоходного налога с физических лиц;

14% налога на прибыль;

25% акцизов на спирт пищевой, водку;

50% налога на имущество предприятий;

40% налога на покупку иностранной валюты;

60% налога с продаж;

75% единого налога на вмененный доход для физических лиц;

25% единого налога на вмененный доход для юридических
лиц;

100% налога на имущество с физических лиц;

75% налога на право пользования недрами для добычи редких полезных ископаемых;

100% лицензионных сборов, подлежащих перечислению в местный бюджет по законодательству Российской Федерации и Республики Алтай;

25% суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134 и 135-1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации;

прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие зачислению в республиканский бюджет в соответствии с налоговым законодательством.

УТВЕРЖДАЮ:

Заместитель председателя рабочей

комиссии по формированию проекта

бюджета 2001 года

________________ С.Т.Пекпеев

“___“_______________ 2000 г.

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА РАСХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ

АЛТАЙ НА 2001 ГОД

Рабочая комиссия по формированию бюджета 2001 г. предлагает:

1. Отменить все централизованное финансирование.

2. В связи с поручением Президента РФ Путина В.В. о мерах по компьютеризации сельских школ Министерству образования РА предусмотреть централизованное софинансирование по компьютеризации.

3. Расчет электроэнергии осуществлять строго по счетчикам и вести журнал регистрации учета показателей. Провести ревизию по счетчикам совместно с представителями энергетической комиссии.

4. Приобрести и установить во всех бюджетных учреждениях, состоящих на республиканском бюджете, тепло-, водосчетчики.

5. Лимиты на потребление электроэнергии согласовать с энергетической комиссией.

6. Финансирование управленческого персонала производить из собственных средств районов и города, не включая их в расчет трансферта.

7. Все расходы предусмотреть с учетом инфляции 12%.

1. Расчет экономической статьи 110100

“Оплата труда государственных служащих“

За основу расчета принимается тарификация на последнюю дату, оформленная в соответствии с предъявленными требованиями с учетом повышения оплаты труда работников бюджетных учреждений в соответствии с постановлением Правительства РА от 28.07.2000 N 202 “Об утверждении тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций
бюджетной сферы“. Все расчеты согласовать с Министерством труда и социального развития РА.

Для расчета оплаты труда госслужащих:

Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 31.01.2000 N 10-у “О денежном содержании и других выплатах лицам, замещающим государственные должности Республики Алтай и государственные должности государственных служащих, должностных окладах государственных должностей Республики Алтай, государственных должностей государственных служащих Республики Алтай“. Оплату госслужащих предусмотреть за счет собственных доходов, не включая в трансферт.

Расчет расходов на содержание административно-управленческого персонала бюджетных учреждений производить исходя из штатного расписания, исчисленного на основе нагрузки.

Расчет экономической статьи 110200

“Начисления на оплату труда“

1. Единый социальный налог - 35,6%,

в т.ч. в Фонд социального страхования - 4%,

в Федеральный фонд медицинского страхования - 0,2%,

в Территориальный фонд медицинского страхования - 3,4%,

в Пенсионный фонд - 28%.

Расчет экономической статьи 110300 “Приобретение

предметов снабжения и расходных материалов“

1. Медикаменты и перевязочные средства - по нормативам.

2. Мягкий инвентарь - по нормативам.

3. Продукты питания - по нормативам.

4. Оплату специального топлива и горюче-смазочных материалов производить исходя из марки автомобиля и нормы списания, среднегодового пробега и стоимости бензина.

5. Расходы на приобретение запчастей рассчитывать исходя из крайней необходимости.

Расчет экономической статьи 110400 “Командировки

и служебные разъезды“ и расчет экономической

статьи 110500 “Оплата транспортных услуг“

1. Предоставить полный расчет с обоснованием.

Расчет экономической статьи 110600

“Оплата услуг связи“

1. Расчет от количества основных и параллельных телефонов.

2. Сократить междугородные переговоры на 20% от ожидаемого фактического исполнения 2000 г.

3. Сократить до минимума количество телефонных номеров.

4. Почтово-телеграфные расходы - по минимально необходимой потребности.

Расчет экономической статьи 110700

“Оплата коммунальных услуг“

1. Оплата содержания помещений в соответствии с договорами, если на 2001 год не заключены - то в пределах действующих.

2. Оплата потребления тепловой
энергии согласно внешней кубатуре здания, нормативам и стоимости угля.

3. Оплата потребления электрической энергии согласно фактическому исполнению за 1999 год с учетом уменьшения на 20%, кроме учреждений образования и здравоохранения. По ним предоставить обоснованный расчет.

4. Оплата водоснабжения и аренды помещений согласно договорам.

Расчет экономической статьи 111000 “Прочие текущие

расходы на закупку товаров и оплату услуг“

1. Предоставить сметы расходов на все мероприятия по всем подведомственным учреждениям с подробными расчетами.

Расчет экономической статьи 130000

“Субсидии и текущие трансферты“

1. Рекомендовать органам самоуправления, администрациям города и районов республики:

Расходы по возмещению разницы в ценах на жилищно-коммунальные услуги предусматривать в размере 45% от экономически обоснованных тарифов, сложившихся на 01.01.2000 (Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.99 N 887 “Совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения“ и постановления Правительства Республики Алтай от 25.05.2000 N 146 “Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг“). Расчеты предоставлять с учетом контингента лиц, получающих льготы из республиканского бюджета.

2. Расчет льгот малообеспеченным слоям населения производить в соответствии с установленным Положением к постановлению Правительства Республики Алтай от 25.05.2000 N 146 “Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг“.

3. Расчет по дотации на поддержку племенного дела и компенсаций за приобретение племенных животных производить согласно порядку, утвержденному постановлением Правительства Республики Алтай от 15.06.2000 N 179. Районным бюджетам рекомендовать расчеты по дотации на животноводческую продукцию производить согласно постановлению Правительства Республики Алтай от 15.06.2000 N 178.

4. Расчет предоставляемых льгот населению по коммунальным и транспортным услугам производить в соответствии с Законами РФ “О социальной защите инвалидов в РФ“ от 24.11.95 N 181-ФЗ, “О ветеранах“ от 12.01.95 N 5-ФЗ,
с изменениями от 18.11.98 N 172-ФЗ. Расчеты предоставлять с учетом контингента лиц, получающих льготы из республиканского бюджета.

5. Расчет выплаты пособий и стипендии согласно нормативным и законодательным актам.

6. По учреждениям культуры (драмтеатр, филармония) и по средствам массовой информации предусмотреть расходы с учетом получаемых доходов от их деятельности.

Расчет экономической статьи 240100 “Приобретение

оборудования и предметов длительного пользования“

По расчету согласно форме:

---------T---------------T---------T----------T------------------¬

¦ Число ¦ Наименование ¦ Наличие ¦ Подлежит ¦ Потребность ¦

¦рабочих ¦ оборудования ¦ ¦ списанию ¦ ¦

¦ мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------T----T-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Кол-во¦Цена¦Сумма¦

+--------+---------------+---------+----------+-------+----+-----+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+--------+---------------+---------+----------+-------+----+-----+

+--------+---------------+---------+----------+-------+----+-----+

+--------+---------------+---------+----------+-------+----+-----+

L--------+---------------+---------+----------+-------+----+------

Расчет экономической статьи 240200

“Капитальное строительство“

При наличии проектно-сметной документации и других необходимых документов для открытия финансирования. Расчеты согласовать с Министерством экономики РА.

Расчет экономической статьи 240300

“Капитальный ремонт“

При наличии проектно-сметной документации и других необходимых документов для открытия финансирования.

Кроме того:

В случае изменения нормативно-правовых актов в уточненном бюджете будет произведено корректирование.

Кредиторская задолженность будет приниматься при наличии акта сверки.

Заложить в проекте бюджета приобретение тепло-, водосчетчиков для всех республиканских учреждений. При стоимости свыше 50-кратного установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда за единицу отнести на экономическую статью 240100 “Приобретение оборудования и предметов длительного пользования“, а при стоимости одного предмета на дату приобретения не более 50-кратного установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда за единицу отнести на экономическую статью 110360 “Оплата мебели, казарменного и прочего инвентаря“.

Все расчеты расходов в бюджете 2001 года должны быть обоснованы штатами и контингентом бюджетных учреждений и представлены для согласования одновременно с расходами.

Заместитель министра финансов

Республики Алтай

Н.И.МЕДВЕДЕВА