Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.1999 N 58 “Об утверждении программы по усилению борьбы с преступностью в Республике Алтай на 1999 - 2000 гг.“

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 1999 г. N 58

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С

ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 1999 - 2000 ГГ.

Во исполнение решения Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по защите прав граждан и общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией N 5 от 31 марта 1998 года и в целях повышения эффективности взаимодействия ведомств и организаций Республики Алтай в вопросах борьбы с преступностью Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Принять к сведению информацию об итогах выполнения Республиканской программы усиления борьбы с преступностью на 1997 - 1998 годы.

2. Утвердить прилагаемую программу по усилению борьбы с преступностью в Республике Алтай на 1999
- 2000 гг.

3. Организацию исполнения мероприятий программы по усилению борьбы с преступностью возложить на руководителей республиканских министерств, комитетов, ведомств и глав администраций г. Горно-Алтайска и районов.

4. Министерству финансов Республики Алтай (Пекпеев С.Т.) предусмотреть в бюджете Республики Алтай расходы на реализацию Республиканской программы усиления борьбы с преступностью на 1999 г. в сумме 3 млн. 286 тыс. рублей, на 2000 г. в сумме 3 млн. 286 тыс. рублей.

5. Ход выполнения программы рассматривать на заседаниях Правительства не реже 2-х раз в год с обязательным заслушиванием отдельных руководителей - исполнителей и соисполнителей Республиканской программы усиления борьбы с преступностью на 1999 - 2000 годы.

Сбор и обобщение информации о ходе реализации программы возложить на помощника Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай Угрюмова А.Г.

Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

С.И.ЗУБАКИН

ИНФОРМАЦИЯ

О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

На протяжении последнего ряда лет Правительством Республики принимаются комплексные программы усиления борьбы с преступностью, целью которых является координация и взаимодействие республиканских ведомств и организаций в вопросах решения широкого круга задач по профилактике, предупреждению преступлений и правонарушений и, как следствие, обеспечению спокойной обстановки и правопорядка в республике.

Выполнение республиканскими ведомствами и организациями мероприятий республиканской программы усиления борьбы с преступностью на 1997 - 1998 годы принесла определенные позитивные результаты. Опережающими темпами снижались преступления против личности. Сократились такие преступления, как умышленные убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, разбойные нападения, значительно меньше зарегистрировано фактов злостного хулиганства, квартирных краж, существенно замедлились темпы роста изнасилований.

Большая часть мероприятий, предусмотренных программой усиления борьбы с преступностью, выполнена силами органов внутренних дел республики, как правило -
это мероприятия, не требующие каких-либо финансовых затрат.

В то же время часть мероприятий республиканской программы осталась не реализованной. Это в первую очередь обуславливается значительным дефицитом республиканских бюджетных средств. Так, остались нереализованными такие мероприятия, как создание межведомственных банков данных учетной, оперативно - розыскной, криминалистической и иной информации. Сложно решаются вопросы с трудоустройством подростков в каникулярное время, практически бездействует система льготного налогообложения для создания специализированных подростковых производств, кооперативов и объединений.

При ухудшении обстановки на дорогах, росте тяжести ДТП, увеличении числа краж автотранспорта и скота не решен и вопрос финансирования дополнительной численности сотрудников ГИБДД для обеспечения круглосуточного несения службы на стационарных постах милиции на основных транспортных магистралях республики.

Однако вместе с тем ряд мероприятий не выполнен в связи с субъективными причинами, а конкретнее - отсутствием должного взаимопонимания и координации работ между соисполнителями.

Так, невыполнение собственниками требований технической укрепленности объектов хранения товарно - материальных ценностей и непринятие администрациями районов мер к ним привело к росту числа совершенных краж с торговых точек и объектов хранения товарно - материальных ценностей, хотя органами внутренних дел выявлено более 200 таких нарушений, по которым были вынесены соответствующие предписания.

Еще в программе усиления борьбы с преступностью на 1994 - 1995 годы одним из мероприятий было установление телефонов прямой связи с милицией в наиболее криминогенных районах г. Горно-Алтайска, до настоящего времени телефоны не установлены. И такие примеры не единичны.

Продолжающийся спад экономики, сокращение объемов государственной торговли, переход на рыночные отношения - условия, порождающие рост преступлений экономической направленности. Только за 1998 год в республике выявлено 350 экономических и должностных преступлений. Выявлено 9 фактов, в 5,7 раза возросло число
присвоений и растрат. Выявленный материальный ущерб возрос в 90 раз. Только тесное взаимодействие правоохранительных органов может существенно изменить обстановку с предупреждением и пресечением преступлений в сфере экономики, в том числе и на потребительском рынке.

Более широкое использование антиалкогольного законодательства позволило в последние годы снизить уровень “пьяной“ преступности. Вместе с тем по-прежнему остается недостаточной взаимодействие администраций, общественных организаций с органами внутренних дел в решении этих вопросов. До конца не налажено взаимодействие и в вопросах выполнения постановления Правительства РФ о борьбе с незаконным производством и реализацией алкогольной продукции.

Привлечение к охране общественного порядка дополнительных сил органов внутренних дел, увеличение плотности нарядов в наиболее криминогенных местах позволили существенно снизить число преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города и населенных пунктов Республики Алтай. В то же время предусмотренные ранее принятыми программами мероприятия по привлечению к охране общественного порядка сотрудников частных охранных структур, общественных организаций правоохранительной направленности не выполняются.

В течение всего времени с момента принятия предыдущей программы серьезной проблемой в республике остается рост преступлений, совершенных ранее судимыми лицами. Проведение комплексных профилактических операций, при активизации деятельности участковых инспекторов милиции удалось существенно замедлить темпы роста таких преступлений. Однако в настоящее время профилактика и предупреждение преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами, практически целиком лежит на органах внутренних дел. Практически, ни одно мероприятие республиканской программы усиления борьбы с преступностью на 1997 - 1998 годы, направленное на социальную реабилитацию, трудоустройство лиц, вернувшихся из мест отбытия наказания, не выполнено. До сих пор не открыт центр социальной реабилитации для лиц, вернувшихся из мест отбытия наказания, с собственным производством, что в условиях дефицита рабочих
мест крайне необходимо и могло бы оказать существенное влияние на состояние оперативной обстановки в Республике Алтай.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года несколько изменился возрастной ценз групп лиц, совершивших преступления. Взаимодействие правоохранительных ведомств с органами народного образования в комплексной реализации мероприятий программы предупреждения правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних позволило несколько сократить число подростков в возрасте 16 - 17 лет, которые стали участниками преступлений. Вместе с тем желаемые результаты не получены, проблема детской и подростковой преступности остается для Республики Алтай злободневной.

Серьезную озабоченность вызывает все продолжающийся рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ. Проблема распространения наркомании сопряжена с тем, что с одной стороны наркоманы - это больные люди, и их надо лечить, а с другой - это потенциальные преступники, которым необходимы денежные средства на приобретение наркотиков. Зачастую эти денежные средства добыты преступным путем.

Если в прошлые годы в республике в основном употреблялись наркотические вещества растительного происхождения, произрастающие в нашем регионе (масличный мак, конопля), то в настоящее время потребитель наркотиков предпочитает употребление опия и его производных, завозимых из стран ближнего зарубежья. Малые объемы такого наркотика позволяют перевозить их в тайниках, обнаружить которые становится все труднее. Нужны и специалисты, и оборудование, и специально натренированные животные для их нахождения.

Как показала практика, одно тесное взаимодействие всех заинтересованных ведомств и организаций в вопросах борьбы с преступностью желаемых результатов не принесет, весь этот комплекс задач не может быть решен без соответствующего материально - технического и финансового обеспечения.

Кроме того необходим жесткий контроль за ходом выполнения программы и серьезный спрос с руководителей ведомств - исполнителей и соисполнителей программы.

Утверждена

Постановлением

Правительства
Республики Алтай

от 22 февраля 1999 г. N 58

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА

УСИЛЕНИЯ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА 1999 - 2000 ГОДЫ

------T----------------------------------T---------------T-----------T-----------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦ ¦

¦ п/п ¦ ¦ ¦исполнения ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦ ¦ 1. Организация контроля за ходом ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ реализации программы ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦1.1. ¦Провести расширенное заседание¦Прокуратура ¦Ежеквар- ¦ ¦

¦ ¦координационного совещания¦РА ¦тально ¦ ¦

¦ ¦правоохранительных органов с¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приглашением всех заинтересованных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ведомств и регулярным¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заслушиванием хода выполнения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программы. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦1.2. ¦Заслушать вопрос хода выполнения¦Межведомст- ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦требований Указа Президента РФ¦венная ¦ ¦ ¦

¦ ¦N 209-93 года в части¦комиссия ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставления участковым¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инспекторам милиции жилых
и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦служебных помещений,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦автотранспорта и средств¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦телефонной связи. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦1.3. ¦Рассмотреть ход реализации Указа ¦Правительство ¦1 полугодие¦ ¦

¦ ¦Президента РФ N 1199 “Об усилении¦РА ¦1999 года ¦ ¦

¦ ¦государственного регулирования в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сфере производства и оборота¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦этилового спирта и алкогольной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продукции.“ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦1.4. ¦Организовать и провести проверки¦Правительство ¦1 квартал ¦ ¦

¦ ¦процесса формирования и¦РА ¦1999 года ¦ ¦

¦ ¦расходования средств¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Республиканского фонда борьбы с¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступностью. Рассмотреть¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предложения правоохранительных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов РА по формированию и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦использованию средств фонда, а¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦также по изменению действующего¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Положения о фонде борьбы с¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступностью“. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦1.5. ¦Рассмотреть вопрос о создании в¦Правительство ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦Кош-Агачском районе зоны¦РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦беспошлинной приграничной торговли¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и открытии на базе КПП “Ташанта“¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦международного автомобильного¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦перехода. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦ ¦ 2. Совершенствование правовой ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ базы борьбы с преступностью, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ информационное и материально - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ техническое обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦2.1. ¦Рассмотреть ход реализации Закона¦Президиум ¦1999 год ¦Из ¦

¦ ¦РФ “О милиции“, “О прокуратуре ¦Госсобрания ¦ ¦программы ¦

¦ ¦РФ“, Положения о службе в органах¦Эл Курултай ¦ ¦1997 - 1998¦

¦ ¦внутренних дел РФ. Подготовить¦РА МВД РА, ¦ ¦года ¦

¦ ¦проект Закона Республики Алтай¦Прокуратура, ¦ ¦ ¦

¦ ¦“О социальной защите сотрудников¦Правительство ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов внутренних дел“, внести¦РА, ¦ ¦ ¦

¦ ¦его на рассмотрение¦администрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦Государственного Собрания Эл¦города и ¦ ¦ ¦

¦ ¦Курултай. ¦районов ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦2.2. ¦Рассмотреть на заседании¦Правительство ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦Правительства РА вопрос хода¦РА, ¦ ¦ ¦

¦ ¦выполнения Закона Республики¦МВД РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦Алтай “О дополнительных льготах¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦гражданам, выполняющим¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обязанности внештатных сотрудников¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительных органов“. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦2.3. ¦Вынести на рассмотрение сессии¦Правительство ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦Государственного Собрание - Эл¦РА, ¦ ¦ ¦

¦ ¦Курултай вопрос о принятии Закона¦МВД РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦Республики Алтай “О пожарной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безопасности“. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦2.4. ¦Разработать положения и приступить¦МВД РА ¦ ¦Из ¦

¦ ¦к созданию единых межведомственных¦Прокуратура ¦ ¦программы ¦

¦ ¦банков данных коллективного¦Таможня ¦ ¦1997 - 1998¦

¦ ¦пользования: ¦УФСНП по РА ¦ ¦года ¦

¦ ¦- Учетной ¦Налоговая ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Оперативно - розыскной ¦инспекция ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Криминалистической и другой¦УФСБ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ информации. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Продолжить работы по разработке¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦системы санкционированного допуска¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦к интегрированным банкам данных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заинтересованных ведомств. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦2.5. ¦В целях обеспечения бесперебойной¦ОАО ¦1 полугодие¦ ¦

¦ ¦работы межведомственных банко⦓Электросвязь“ ¦1999 года ¦ ¦

¦ ¦данных в единой информационной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сети изучить возможность¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выделения бесплатных телефонных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦каналов информационно -¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вычислительным центрам¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительных ведомств. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦2.6. ¦Создать единую Межведомственную¦Правительство ¦ ¦Из ¦

¦ ¦систему сбора, анализа, обобщения¦РА МВД, УФСБ, ¦ ¦программы ¦

¦ ¦информации об организованных¦УФСНП, ¦ ¦1997 - 1998¦

¦ ¦преступных группах и отдельных¦налоговая ¦ ¦года ¦

¦ ¦лицах, чьи действия направлены на¦инспекция, ¦ ¦ ¦

¦ ¦незаконное изъятие денежных¦Казначейство, ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств в банковской системе. ¦Национальный ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦банк ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦2.7. ¦В целях обеспечения инвестиционной¦Правительство ¦1 квартал, ¦ ¦

¦ ¦деятельности ввести в практику¦РА ¦далее ¦ ¦

¦ ¦своевременное информирование¦Дирекция ¦постоянно ¦ ¦

¦ ¦правоохранительных органов и УФСБ,¦ЭЭР “Алтай“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствующими подразделениями¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Правительства о всех контактах с¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потенциальными инвесторами как¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отечественными, так и зарубежными.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Дирекции ЭЭР “Алтай“ обеспечить¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦режим максимального¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦благоприятствования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительным органам для¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦доступа к регистрационным¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦документам участников региона при¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проверке законности их¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦2.8. ¦В связи с вступлением в силу с 1¦Мин. ¦1 полугодие¦ ¦

¦ ¦января 1999 года Закона РФ “О¦финансов, ¦1999 года ¦ ¦

¦ ¦государственной дактилоскопической¦МВД РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦регистрации“ предусмотреть¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выделение средств на приобретение¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технических средств и программных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продуктов с целью развития¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дактилоскопической информационной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦системы “ПАПИЛОН“ и созданию¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦республиканских дактилоскопических¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учетов. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦2.9. ¦Предусмотреть в республиканском¦Правительство ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦бюджете расходы на строительство¦РА, горрайад- ¦ ¦ ¦

¦ ¦или приобретение жилья¦министрации, ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководящему составу при¦МВД, УФСБ, ¦ ¦ ¦

¦ ¦направлении их на новое место¦Прокуратура ¦ ¦ ¦

¦ ¦службы в порядке укрепления кадров¦РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительных органов. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦2.10.¦Предусмотреть в смете расходов¦Мин. ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦бюджета республики статью для¦финансов и ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦оплаты совместных командировок в¦экономики ¦ ¦ ¦

¦ ¦другие регионы сотрудников¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительных органов и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦УФСБ, работающих по наиболее¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦важным уголовным делам, а также¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечения содержания средств¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦связи и техники, их ремонта через¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коммерческие и иные структуры,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оказать помощь в/ч 5549 в ремонте¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦казарменного фонда. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦2.11.¦В целях более качественной¦Минфин РА ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦подготовки сотрудников милиции¦МВД РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦предусмотреть выделение¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦необходимых денежных средств для¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦минимального укрепления учебно -¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦материальной базы учебного центра¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦при МВД РА. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦2.12.¦Открыть на базе республиканского¦Минздрав РА ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦бюро судебно - медицинской¦Правительство ¦ ¦ ¦

¦ ¦экспертизы отделения физико -¦РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦технической экспертизы с¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фотолабораторией. Предусмотреть¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выделение штатной численности,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подготовку специалистов, оснащение¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦необходимым оборудованием и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦расходными материалами. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦ ¦3. Противодействие организованной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ преступности и коррупции. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Борьба с преступлениями ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ в сфере экономики ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦3.1. ¦Осуществить проверки: ¦ ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦- внешнеэкономической деятельности¦Прокуратура, ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦ организаций и предприятий,¦МВД, таможня, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ коммерческих структур,¦УФСБ, УФСНП ¦ ¦ ¦

¦ ¦ занимающихся экспортом товаров ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Обеспечить постоянный контроль¦МВД, УФСБ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ за распределением и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ использованием целевых средств,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ поступающих в Республику Алтай ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- практики правомерности выдачи¦Управление ¦ ¦ ¦

¦ ¦ кредитов и ссуд предпринимателям¦казначейства ¦ ¦ ¦

¦ ¦ и юридическим лицам ¦МВД РА, УФСБ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- итоги проверок обсудить на¦Межведомст- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ заседании с Межведомственной¦венная ¦ ¦ ¦

¦ ¦ комиссией по борьбе с¦комиссия ¦ ¦ ¦

¦ ¦ преступностью Республики Алтай. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦3.2. ¦Разработать и провести комплекс¦УФСБ, ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦оперативно - профилактических ¦МВД РА ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦мероприятий, направленных на¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦раскрытие разбойных нападений на¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦автодорогах, незаконного оборота¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркотиков, оружия и взрывчатых¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦веществ, совершенных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организованными преступными¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦группами. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦3.3. ¦Совместно с ФСНП, таможней, ГНИ¦МВД РА ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦разработать и провести комплекс¦ФСНП, ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий по выявлению и¦таможня, ¦ ¦ ¦

¦ ¦пресечению деятельности¦ГНИ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организованных преступных групп,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦контролирующих производство и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оборот алкогольной продукции. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦3.4. ¦Провести выборочную проверку¦МВД РА ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦предприятий по добыче цветных и¦УФСБ РА ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦редкоземельных металлов и¦Прокуратура ¦ ¦ ¦

¦ ¦пантовой продукции, осуществляющих¦РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦поставки за рубеж по прямым¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦договорам или бартерным сделкам.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Разработать комплекс мероприятий,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦препятствующих криминальной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности организованных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступных групп и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коррумпированных должностных лиц. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦3.5. ¦Продолжить работу по выявлению¦МВД РА ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦организованных преступных групп и¦Комитет по ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦их коррумпированных связей в¦экологии ¦ ¦ ¦

¦ ¦области добычи драгоценных¦Комитет ¦ ¦ ¦

¦ ¦металлов. Не реже двух раз в год¦природных ¦ ¦ ¦

¦ ¦совместно с Комитетом по экологии¦ресурсов РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦и Комитетом природных ресурсов РА¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществлять проверки деятельности¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦золотодобывающих предприятий. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦3.6. ¦Внести изменения в Закон¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Республики Алтай “О соответствии¦Правительство ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦правовой и экономической основ¦РА, ЭЭР ¦ ¦ ¦

¦ ¦функционирования ЭЭР Алтай“ в¦“Алтай“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦части определения статуса дирекции¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ЭЭР “Алтай“ и утвердить “Положение¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦о дирекции ЭЭР “Алтай“ в новой¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦редакции. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Восстановить договорную систему¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ регистрации участников региона¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ и требовать от них выполнения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ обязательств по развитию¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Республики Алтай. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦3.7. ¦Ввести в практику обязательное¦Прокуратура, ¦“999 - 2000¦Из ¦

¦ ¦проведение государственной¦КРУ, ¦гг. ¦программ ¦

¦ ¦вневедомственной криминологической¦Министерство ¦ ¦1998 г. ¦

¦ ¦экспертизы программ и проектов¦экономики ¦ ¦ ¦

¦ ¦экономических, социальных и иных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преобразований в Республике Алтай.¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦3.8. ¦Организовать проведение¦УФСНП, ГНИ, ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦комплексных оперативно -¦МВД РА, ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦профилактических мероприятий по¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выявлению граждан и организаций,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦уклоняющихся от постановки на¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦налоговый учет, уплаты налогов и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сборов в бюджет. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦3.9. ¦Разработать и реализовать комплекс¦УФСНП, ГНИ, ¦1 полугодие¦ ¦

¦ ¦мероприятий по снижению¦МВД РА, ¦1999 года ¦ ¦

¦ ¦задолженности по уплате налоговых¦таможня, ¦далее ¦ ¦

¦ ¦платежей и других доходов¦ЭЭР “Алтай“ ¦постоянно ¦ ¦

¦ ¦(внебюджетные фонды). ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦ ¦ 4. Профилактика и предотвращение ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ преступлений ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.1. ¦Продолжить практику проведения¦Межведомст- ¦Ежеквар- ¦ ¦

¦ ¦рабочих встреч руководителей¦венная ¦тально ¦ ¦

¦ ¦органов внутренних дел,¦комиссия, ¦ ¦ ¦

¦ ¦прокуратуры, юстиции, налоговой¦государствен- ¦ ¦ ¦

¦ ¦инспекции, департамента налоговой¦но - правовой ¦ ¦ ¦

¦ ¦полиции с представителями¦отдел ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрации, государственных и¦Президиума ¦ ¦ ¦

¦ ¦хозяйственных органов по вопросам¦Госсобрания ¦ ¦ ¦

¦ ¦совершенствования взаимодействия¦Эл Курултай ¦ ¦ ¦

¦ ¦и выработки согласованных¦РА, ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий по защите прав¦Министерство ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан, охране правопорядка и¦юстиции, ¦ ¦ ¦

¦ ¦борьбы с преступностью. ¦прокуратура, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦МВД ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.2. ¦Проверить соблюдение законности в¦МВД РА ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦деятельности охранно - сыскных¦УФСБ РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий и служб безопасности¦Прокуратура ¦ ¦ ¦

¦ ¦частных предпринимательских¦РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦структур и финансово - кредитной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сферы. Принять меры по пресечению¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦использования этих структур для¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возврата кредитов, долговых¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обязательств, противоречащих¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦закону. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.3. ¦Совместно с охранной службой¦МВД РА, ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦Национального банка и ОВО МВД РА¦Национальный ¦ ¦ ¦

¦ ¦разработать программу обучения¦банк. ¦ ¦ ¦

¦ ¦персонала банковских учреждений¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(сбербанк, коммерческие банки) по¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦защите от преступных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦посягательств, в случаях¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нападения на банковские¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждения. Организовать и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦провести курс учебы с персоналом¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦банковских учреждений по¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦разработанной программе. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.4. ¦Для создания условий безопасности¦МВД РА, ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦функционирования объектов¦администрации ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦жизнеобеспечения города г. Горно -¦города и ¦ ¦ ¦

¦ ¦Алтайска и населенных пунктов¦районов ¦ ¦ ¦

¦ ¦Республики Алтай провести¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦комплексное инспектирование¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий и организаций данной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦категории объектов. На основе¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инспекции разработать и принять¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦меры к усилению защищенности¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объектов и финансирования¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦необходимых для этого работ. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.5. ¦Решить вопрос об открытии в¦Правительство ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦Республике Алтай центра временной¦РА, УИН Мин. ¦ ¦ ¦

¦ ¦изоляции несовершеннолетних¦юстиции ¦ ¦ ¦

¦ ¦правонарушителей на 25 мест. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.6. ¦Провести необходимые работы по¦Правительство ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦открытию в Республике Алтай¦РА ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦специальной школы (ПТУ) закрытого¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦типа. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.7. ¦С использованием возможности¦Министерство ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦льготного налогообложения привлечь¦культуры ¦ ¦ ¦

¦ ¦собственников для организации и¦Министерство ¦ ¦ ¦

¦ ¦финансирования объектов¦образования ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурного досуга молодежи и¦и науки, ¦ ¦ ¦

¦ ¦подростков (клубы, кружки,¦администрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦дискотеки и т.д.). Рассмотреть¦города и ¦ ¦ ¦

¦ ¦вопрос об установлении льгот по¦районов. ¦ ¦ ¦

¦ ¦налогам и сборам¦Представитель- ¦ ¦ ¦

¦ ¦налогоплательщикам, финансирующим¦ные органы РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦создание и деятельность объектов¦и органы ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурного досуга молодежи и¦местного ¦ ¦ ¦

¦ ¦подростков. ¦самоуправления ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.8. ¦В целях обеспечения трудовой¦Департамент ¦ ¦1997 - 1998¦

¦ ¦занятости подростков, в том числе¦федеральной ¦ ¦гг. ¦

¦ ¦учащихся в каникулярное время,¦государствен- ¦ ¦ ¦

¦ ¦разработать программы по созданию¦ной службы ¦ ¦ ¦

¦ ¦и совершенствованию социальной¦занятости ¦ ¦ ¦

¦ ¦базы реализации основных прав и¦населения, ¦ ¦ ¦

¦ ¦законных интересов¦Министерство ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних на образование,¦образования ¦ ¦ ¦

¦ ¦профподготовку, трудовую¦и науки, ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятость, а также досуг, охрану¦горрайадми- ¦ ¦ ¦

¦ ¦здоровья, социальные гарантии,¦нистрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦включив в них создание¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специализированных подростковых¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦производств, кооперативов,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объединений на промышленных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятиях, в сельском¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦хозяйстве, предусмотрев для них¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦систему льготного налогообложения.¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.9. ¦Провести комплекс¦ ¦По ¦ ¦

¦ ¦предупредительно - ¦ ¦отдельным ¦ ¦

¦ ¦профилактических мероприятий: ¦МВД РА, КДН ¦планам ¦ ¦

¦ ¦ПОДРОСТОК - Предупреждение¦Мин. ¦ ¦ ¦

¦ ¦правонарушений среди¦образования ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних. ¦и науки. ¦ ¦ ¦

¦ ¦БОМЖ - Предупреждение¦ВД РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦правонарушений и преступлений,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦совершаемых лицами без¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦определенного места жительства. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ИНОСТРАНЕЦ - Выявление иностранных¦Минстрой, ЖКХ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан, незаконно проживающих в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦республике. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ПАЛАТКА - Выявление правонарушений¦МВД РА, УФСБ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и преступлений в сфере¦МВД РА, ГНИ, ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительского рынка. ¦УФСНП по РА ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.10.¦В целях повышения активности¦Городской, ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения в охране правопорядка¦районные ¦ ¦ ¦

¦ ¦продолжить работы по воссозданию¦Советы ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественных формирований¦депутатов ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительной направленности.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Координацию их деятельности¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возложить на межведомственные¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦комиссии. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.11.¦Обеспечить взаимодействие органов¦МВД РА ¦постоянно ¦ ¦

¦ ¦внутренних дел со службами¦Горрайадми- ¦ ¦ ¦

¦ ¦безопасности и охранными¦нистрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦подразделениями, создаваемыми¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятиями, и общественными¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организациями правоохранительной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦направленности в вопросах¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактики и предупреждения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступлений. Продолжить практику¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведения совместных отработок¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населенных пунктов и объектов. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.12.¦Совместно с республиканским¦Правительство ¦ежегодно ¦ ¦

¦ ¦Союзом журналистов провести¦РА, МВД, ¦ ¦ ¦

¦ ¦конкурс журналистов среди редакций¦прокуратура, ¦ ¦ ¦

¦ ¦газет, радио, телевидения на¦СМИ РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦лучшее освещение и пропаганду¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности правоохранительных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.13.¦Продолжить практику регулярных¦Руководство ¦ ¦ ¦

¦ ¦брифингов и пресс - конференций¦республики, ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководителей республики,¦администрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦администраций города и районов,¦города и ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительных органов по¦районов, ¦ ¦ ¦

¦ ¦вопросам укрепления правопорядка и¦правоохра- ¦ ¦ ¦

¦ ¦борьбы с преступностью. ¦нительные ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.14.¦С целью разъяснения населению¦МВД, ¦постоянно ¦ ¦

¦ ¦действующих правовых норм,¦прокуратура ¦ ¦ ¦

¦ ¦формирования позитивного¦РА, ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественного мнения о работе¦Верховный ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительных органов,¦суд РА, ¦ ¦ ¦

¦ ¦организовать регулярные¦Арбитражный ¦ ¦ ¦

¦ ¦выступления в средствах массовой¦суд РА, Мин. ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации работников¦юстиции, УИН ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительных и судебных¦СМИ РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.15.¦В наиболее криминогенных районах¦Городская ¦ ¦Из ¦

¦ ¦г. Горно-Алтайска установить не¦администрация, ¦ ¦программ ¦

¦ ¦менее 18 - 20 телефонов прямой¦ОАО ¦ ¦борьбы с ¦

¦ ¦связи с милицией. ¦“Электросвязь“ ¦ ¦преступ- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ностью ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1994 - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 годы ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.16.¦Для создания условий¦Администрации ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦функционирования общественных¦города и ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦формирований предприятиям и¦районов ¦ ¦ ¦

¦ ¦организациям предоставлять органам¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внутренних дел помещения для¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественных пунктов охраны¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правопорядка, обеспечение¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦необходимой мебелью, с возмещением¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦затрат на содержание помещений из¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦местных бюджетов или фондов борьбы¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с преступностью. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.17.¦Создать при администрации г.¦Администрация ¦1999 г. ¦ ¦

¦ ¦Горно-Алтайска совет социальной¦города, УИН ¦ ¦ ¦

¦ ¦адаптации лиц, отбывших уголовное¦Республикан- ¦ ¦ ¦

¦ ¦наказание, осужденных к мерам, не¦ский фонд ¦ ¦ ¦

¦ ¦связанным с лишением свободы, и не¦социальной ¦ ¦ ¦

¦ ¦имеющих постоянного места работы,¦поддержки ¦ ¦ ¦

¦ ¦для координации работы¦населения ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственных и общественных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций по оказанию¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактической работы с ними. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.18.¦Проверить выполнение постановления¦ Министерство ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦Правительства РФ N 959 от¦труда и ¦ ¦ ¦

¦ ¦22.09.93 г. о создании при¦социального ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрациях города и районов¦развития, ¦ ¦ ¦

¦ ¦фонда социальной помощи лицам,¦фонд ¦ ¦ ¦

¦ ¦освобожденным из мест лишения¦социальной ¦ ¦ ¦

¦ ¦свободы. В случае его невыполнения¦помощи, ¦ ¦ ¦

¦ ¦принять меры по созданию фонда¦администрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной помощи. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.19.¦Оказать практическую помощь в¦Администрации ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦создании на базе ОМОНа МВД РА¦районов ¦ ¦ ¦

¦ ¦взвода конной милиции. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦4.20.¦Решить вопрос о создании в¦Правительство ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦Республике Алтай арестантского¦РА, УИН ¦ ¦ ¦

¦ ¦дома. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦ ¦ 5. Противодействие ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ распространению наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦5.1. ¦Провести комплексное исследование¦Мин. здраво- ¦1 квартал ¦ ¦

¦ ¦фактического распространения¦охранения, ¦1999 года ¦ ¦

¦ ¦наркомании и токсикомании среди¦Мин. ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения Республики Алтай,¦образования ¦ ¦ ¦

¦ ¦оценить масштабы немедицинского¦и науки, ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребления наркотических средств,¦МВД РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦в особенности среди¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних. Результаты¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦исследований рассмотреть на¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦межведомственной комиссии с целью¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выработки адекватных мер¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦противодействия распространению¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркомании и токсикомании. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦5.2. ¦В целях определения фактического¦Комитет по ¦1 полугодие¦ ¦

¦ ¦масштаба распространения¦земельным ¦1999 года ¦ ¦

¦ ¦растительного наркосодержащего¦ресурсам и ¦ ¦ ¦

¦ ¦сырья на территории Республики¦землеустрой- ¦ ¦ ¦

¦ ¦Алтай осуществить оценку¦ству РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦земельных ресурсов. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦5.3. ¦В целях выявления и перекрытия¦МВД РА, ¦по ¦ ¦

¦ ¦каналов и источников поступления¦Минздрав ¦отдельным ¦ ¦

¦ ¦наркотических, лекарственных¦РА, ПО ¦планам ¦ ¦

¦ ¦средств и веществ в нелегальны馓Фармация“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оборот и мест возможного¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦изготовления наркотиков провести¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦операцию “ДОПИНГ“. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦5.4. ¦В целях пресечения поступления в¦МВД РА, ¦по ¦ ¦

¦ ¦незаконный оборот наркотических¦УФСБ, ФПС, ¦отдельным ¦ ¦

¦ ¦веществ растительного¦таможня, ¦планам ¦ ¦

¦ ¦происхождения провести¦Комитет ¦ ¦ ¦

¦ ¦комплексную оперативно -¦охраны ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактическую операцию “МАК“. ¦окружающей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦среды ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦5.5. ¦Рекомендовать главам администраций¦Межведомствен- ¦1999 и ¦ ¦

¦ ¦изыскать возможности введения в¦ная комиссия ¦последующие¦ ¦

¦ ¦штаты ГорОВД дополнительных единиц¦ ¦годы ¦ ¦

¦ ¦сотрудников по линии профилактики¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦распространения наркомании и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦токсикомании среди¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦5.6. ¦Ввести во всех районах республики¦Минздрав РА ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦должности врачей - наркологов,¦Горрайадми- ¦ ¦ ¦

¦ ¦изыскать возможности повышения¦нистрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦квалификации специалистов по¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактике и лечению наркомании¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в учебных заведениях Минздрава¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦России. Заполнить имеющиеся¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вакантные должности¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подготовленными специалистами. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦5.7. ¦Реорганизовать республиканский¦Правительство ¦2000 год ¦ ¦

¦ ¦наркологический диспансер в¦РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦объединение “Наркология -¦Минздрав РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦психиатрия“ на 240 коек, с¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦открытием отделений: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- больных детей и подростков¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ психиатрического и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ наркологического направления, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- реабилитации наркологических¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ больных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(за счет ремонта старого¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦терапевтического корпуса, его¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оснащения, переподготовки кадров¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и выделения дополнительных штатных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦единиц). ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦5.8. ¦Создать при республиканском¦Минздрав РА ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦наркологическом центре экспресс -¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лабораторию для проведения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦исследований и экспертиз¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦биологических проб лиц,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦допускающих немедицинское¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦употребление наркотических¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦5.9. ¦Организовать работу “телефона¦ОАО ¦1 полугодие¦ ¦

¦ ¦доверия“ в г. Горно-Алтайске.¦“Электросвязь“,¦1999 года ¦ ¦

¦ ¦Практиковать участие в его работе¦правоохрани- ¦ ¦ ¦

¦ ¦сотрудников правоохранительных¦тельные ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов и сотрудников¦органы, ¦ ¦ ¦

¦ ¦антинаркотических служб Минздрава.¦Минздрав. ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦ ¦6. Противодействие распространению¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ имущественных преступлений ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦6.1. ¦Изучить практику применения¦Правительство ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦действующих нормативных актов о¦РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦привлечении собственников к¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦административной ответственности¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦за бесхозное содержание и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неорганизованные выпасы скота.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Разработать комплекс мер,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦направленных на упорядочение¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦содержания и выпаса скота. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦6.2. ¦Решить вопросы административного¦Администрации ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦характера по борьбе с бесхозным¦г. Горно - ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦содержанием и неорганизованными¦Алтайска и ¦ ¦ ¦

¦ ¦выпасами скота как общественного,¦районов ¦ ¦ ¦

¦ ¦так и частного сектора. В¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦весенне - летний период решать¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вопросы по выделению и определению¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦конкретных организованных выпасов¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦скота и их охраной с заключением¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦договоров и назначением¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ответственных лиц. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦6.3. ¦В целях пресечения краж и угонов¦Правительство ¦1999 год ¦Из ¦

¦ ¦автотранспорта для обеспечения¦Республики ¦ ¦программы ¦

¦ ¦круглосуточного несения дежурств¦Алтай ¦ ¦1997 - 1998¦

¦ ¦на постах ГАИ открыть¦ ¦ ¦гг. ¦

¦ ¦дополнительное финансирование¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦необходимой штатной численности¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работников муниципальной милиции. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦6.4. ¦В целях предупреждения краж¦МВД РА ¦1 полугодие¦ ¦

¦ ¦провести обследование объектов¦ ¦1999 года, ¦ ¦

¦ ¦хранения и реализации ТМЦ на их¦ ¦далее ¦ ¦

¦ ¦соответствие требованиям¦ ¦постоянно ¦ ¦

¦ ¦технической укрепленности объектов¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦различной формы собственности.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Изучить практику привлечения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦собственников к административной¦ ¦“ ¦ ¦

¦ ¦ответственности за правонарушения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в сфере сохранности имущества. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦6.5. ¦Продолжить работы по расширению¦ОВО при МВД ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦дополнительных платных услуг¦Республики ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦населению по техническому¦Алтай ¦ ¦ ¦

¦ ¦оборудованию мест хранения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦имущества, оборудовать по¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребности техническими¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средствами охраны помещений¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦индивидуальных владельцев, в том¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦числе с подключением на пульт,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦централизованной охраны квартир и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объектов. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦6.6. ¦Изучить вопрос и внести в¦МВД РА ¦1 полугодие¦ ¦

¦ ¦заинтересованные ведомства¦ ¦1999 года ¦ ¦

¦ ¦предложения об организации охраны¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦филиалов Сбербанка силами ОВО при¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦МВД РА. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦6.7. ¦Обеспечить на договорной основе¦МВД ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦предоставление дополнительных¦Республики ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦охранных услуг собственникам по¦Алтай ¦ ¦ ¦

¦ ¦охране и сопровождению грузов и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦денежных средств. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦6.8. ¦В целях предупреждения краж с¦Горрайадми- ¦1999 - 2000¦Из ¦

¦ ¦дачных участков продолжить работы¦нистрации, ¦гг. ¦программы ¦

¦ ¦по организации охраны¦МВД РА ¦ ¦на 1997 - ¦

¦ ¦садоводческих товариществ путем¦ ¦ ¦1998 гг. ¦

¦ ¦создания специализированных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦охранных структур, подразделений¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦милиции и добровольных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественных формирований за счет¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦местного бюджета и садоводческих¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦товариществ. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦6.9. ¦Совместно с негосударственными¦МВД РА, ¦ ¦из ¦

¦ ¦страховыми структурами внедрить на¦горрайадми- ¦ ¦программы ¦

¦ ¦территории республики технический¦нистрации ¦ ¦1997 - ¦

¦ ¦комплекс оперативного задержания¦ ¦ ¦1998 гг. ¦

¦ ¦угнанного и похищенного¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦автотранспорта. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦ ¦ 7. Предупреждение ДТП, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ пожарная безопасность ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦7.1. ¦В целях снижения аварийности и¦Горрайадми- ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышения безопасности движения¦нистрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦решить вопрос об улучшении¦Электросети. ¦ ¦ ¦

¦ ¦освещения улиц г. Горно-Алтайска¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и с. Майма. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦7.2. ¦В соответствии с Федеральными¦МВД РА ¦1 полугодие¦ ¦

¦ ¦законами “Об общественных¦ ¦1999 года ¦ ¦

¦ ¦объединениях“ и “Общих принципах¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организации местного¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления РФ“ разработать и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внести на рассмотрение¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Правительства РА Положения “О¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внештатных сотрудниках ГИБДД¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦МВД РА“. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦7.3. ¦Провести всероссийскую и¦МВД РА ¦по ¦ ¦

¦ ¦республиканскую операции “Внимание¦ ¦отдельным ¦ ¦

¦ ¦- дети“ направленную на¦ ¦планам ¦ ¦

¦ ¦предупреждение детского дорожно -¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦транспортного травматизма. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦7.4. ¦Изучить вопрос о целесообразности¦МВД РА, ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦создания передвижных или¦Минздрав РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦стационарного наркологического¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пунктов в здании ОГИБДД. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦7.5. ¦Внедрить (при наличии¦МВД РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦финансирования) средства¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инструментального контроля¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технического состояния¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пассажироперевозящего транспорта. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦7.6. ¦Разработать и внести на¦ОГПС МВД РА ¦1 полугодие¦ ¦

¦ ¦рассмотрение Правительства¦ ¦1999 года ¦ ¦

¦ ¦Республики Алтай целевую¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦комплексную программу “Пожарная¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безопасность“. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦ ¦ 8. Общие вопросы ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦8.1. ¦Оперативно вносить в программу¦Заинтересован- ¦ ¦ ¦

¦ ¦усиления борьбы с преступностью¦ные ¦ ¦ ¦

¦ ¦коррективы с учетом происходящих¦ведомства ¦ ¦ ¦

¦ ¦изменений в социально -¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦экономическом положении, развитии¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦криминогенной ситуации в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦республике. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦8.2. ¦За счет средств республиканского¦Республикан- ¦1999 год, ¦ ¦

¦ ¦фонда борьбы с преступностью¦ский фонд ¦далее по ¦ ¦

¦ ¦приобрести: ¦борьбы с ¦мере ¦ ¦

¦ ¦- Для следственной части¦преступностью ¦поступления¦ ¦

¦ ¦ Прокуратуры РА три комплекта¦(Правительство ¦заявок ¦ ¦

¦ ¦ компьютерной техники. ¦РА) ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Для ЭКО МВД РА¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ автоматизированную систему для¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ баллистических исследований. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Для создания межведомственных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ банков данных (на базе МВД РА)¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ средства вычислительной техники¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ и программные продукты. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Для других правоохранительных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ органов по мере поступления¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ заявок. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦8.3. ¦Министерству финансов и экономики¦Правительство ¦1999 год ¦ ¦

¦ ¦Республики Алтай по предложениям¦РА ¦ ¦ ¦

¦ ¦ведомств обеспечить финансовую¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержку Республиканской¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программы усиления борьбы с¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступностью на 1999 - 2000 годы.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Привлечь к решению этой проблемы¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ЭЭР “Алтай“, коммерческие банки,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коммерческие организации. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+

¦8.4. ¦В связи с важностью организации¦Правительство ¦1999 - 2000¦ ¦

¦ ¦профилактической работы среди¦РА, Мин. ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних “Программу¦образования ¦ ¦ ¦

¦ ¦предупреждения правонарушений и¦и науки ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактики алкоголизма,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркомании и токсикомании среди¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних в Республике¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Алтай на 1997 - 2000 годы“,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦принятую постановлением¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Правительства Республики Алтай¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦N 211 - 1997 года, ввести в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Республиканскую программу усиления¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦борьбы с преступностью на¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦1999 - 2000 годы в полном объеме¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отдельной подпрограммой. ¦ ¦ ¦ ¦

L-----+----------------------------------+---------------+-----------+------------