Законы и постановления РФ

Закон Республики Алтай от 08.07.1997 N 22-7 (ред. от 30.11.2007) “О туризме“ (принят ГСЭК РА 08.07.1997)

Утратил силу в связи с принятием Закона Республики Алтай от 05.12.2008 N 121-РЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Изменения, внесенные Законом Республики Алтай от 30.11.2007 N 75-РЗ, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

8 июля 1997 года N 22-7

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЗАКОН

О ТУРИЗМЕ

Принят

Государственным Собранием -

Эл Курултай Республики Алтай

8 июля 1997 года

(в ред. Законов Республики Алтай

от 26.06.2001 N 23-30, от 09.07.2004 N 35-РЗ,

от 29.12.2006 N 102-РЗ, от 30.11.2007 N 75-РЗ)

Настоящий Закон определяет основы государственной политики и государственного регулирования отношений в области организации туризма в Республике Алтай, функционирования лиц, осуществляющих туристскую деятельность, закрепляет права и обязанности туристов, определяет принципы рекреационного природопользования лицами, осуществляющими туристскую деятельность, иными учреждениями и гражданами.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Основные понятия в туризме

Туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания.

(часть первая в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Турист - физическое лицо, прибывшее в определенную местность, не являющуюся местом его постоянного жительства, в оздоровительных, экскурсионно-познавательных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в посещаемой местности на срок от 24 часов до 6 месяцев подряд или, осуществляющее не менее одной ночевки на указанной территории.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Туристские ресурсы включают природные ресурсы и явления, ресурсы различных видов туризма (научного, познавательного, спортивного, коммерческого) и социально-экономические ресурсы, культурно-исторические объекты (памятники и памятные места, музеи) и явления (этнографические, политические, производственные). Туристские ресурсы являются составной частью рекреационных ресурсов, использующихся в качестве основы для предоставления туристских услуг.

Туристская инфраструктура - совокупность путей сообщения (дороги, подъездные пути, аэропорты и вертолетные площадки), коммуникаций (водопроводная и электрическая сеть, газ, средства связи, отопление, канализация и т.д.), объектов туристского показа, торговли, сферы бытового (парикмахерские, химчистки, прачечные и т.п.), лечебно-профилактического обслуживания и других объектов, необходимых для развития туристской индустрии.

Туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.

(часть пятая в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Туристская квота - количественное ограничение числа туристов или отдыхающих на единицу площади, связанное с необходимостью охраны культурно-исторических или природных объектов и территорий от чрезмерных рекреационных нагрузок, способных вызвать их разрушение или деградацию.

Туристская деятельность - турагентская и туроператорская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

(часть седьмая в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Туристские услуги - вид нематериальной товарной продукции, предоставляемой туристу по путевке или за иной вид оплаты, непосредственно или косвенно связанный с удовлетворением потребностей туриста.

Тур - комплекс услуг, включающий услуги по перевозке, размещению туристов, а также услуги общественного питания, гидов-переводчиков, экскурсионные услуги, вызванные целями совершаемого путешествия.

Туристская путевка - документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта.



Туристский ваучер - документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания.

Туристский продукт - право на тур, предназначенное для реализации туристу.

Продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организации туристских информационных центров по продаже туристского продукта, издание каталогов, буклетов и другое).

Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (туроператором).

(в ред. Закона Республики Алтай от 30.11.2007 N 75-РЗ)

Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагентом).

(в ред. Закона Республики Алтай от 30.11.2007 N 75-РЗ)

Экскурсовод - профессионально подготовленное физическое лицо, обладающее соответствующей квалификацией и осуществляющее действия по сопровождению и ознакомлению экскурсантов с туристическими ресурсами.

(часть шестнадцатая в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Гид-переводчик - профессионально подготовленное физическое лицо, обладающее соответствующей квалификацией и осуществляющее посредством последовательного и/или синхронного перевода действия по сопровождению и ознакомлению туристов (экскурсантов) с туристскими ресурсами.

(часть семнадцатая в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Инструктор по туризму - профессионально подготовленное физическое лицо, обладающее соответствующей квалификацией, а также опытом прохождения туристских маршрутов и осуществляющее действия по подготовке туристов к путешествию, созданию условий для их жизнеобеспечения и безопасности на маршруте, а также сопровождению и ознакомлению туристов с туристскими ресурсами.

(часть восемнадцатая введена Законом Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Экскурсия - посещение (осмотр) достопримечательных мест, ознакомление экскурсантов с туристскими ресурсами, осуществляемое в познавательных, культурно-просветительских и иных целях по определенному маршруту под руководством экскурсовода без предоставления услуг по размещению (ночевки).

(часть девятнадцатая введена Законом Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Реестр лиц, осуществляющих туристскую деятельность - перечень лиц, осуществляющих туристскую деятельность, ведение которого осуществляется в порядке, установленном органом исполнительной власти в сфере туризма Республики Алтай.

(часть двадцатая введена Законом Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере туризма

Законодательство о туристской деятельности состоит из Федерального закона “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации“, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.

(часть первая в ред. Закона Республики Алтай от 26.06.2001 N 23-30)

Отношения по организации туристско-экскурсионной деятельности, связанной с посещением особо охраняемых природных территорий и объектов Республики Алтай, регулируются Законом Республики Алтай “Об особо охраняемых природных территориях и объектах Республики Алтай“ и иными нормативными правовыми актами.

(часть вторая в ред. Закона Республики Алтай от 26.06.2001 N 23-30)

Отношения по организации туристской деятельности, связанной с посещением мест историко-культурного наследия Республики Алтай, регулируются Законом Республики Алтай “Об историко-культурном наследии народов Республики Алтай“ и иными нормативными правовыми актами.

(часть третья в ред. Закона Республики Алтай от 26.06.2001 N 23-30)

Статья 3. Природно-рекреационный фонд Республики Алтай

Природно-рекреационный фонд представляет совокупность природных ресурсов (земля, вода, воздух, лес), естественных природных условий (климат, ландшафтные особенности территории) и культурно-исторических сооружений, имеющих экскурсионно-познавательное, спортивно-туристское и оздоровительное значение.

В состав природно-рекреационного фонда Республики Алтай входят

прибрежные полосы всех водоемов общего пользования (вне населенных пунктов), в том числе береговые участки рек, озер, родников (за исключением водоемов заповедных территорий Республики Алтай), использующиеся в целях транзитного посещения или природопользования гражданами в пределах, установленных действующим законодательством ограничений;

участки горных массивов, горные перевалы и вершины гор, использующиеся в спортивно-туристских целях;

естественные подземные полости (карстовые пещеры, шахты, колодцы), использующиеся в рекреационных целях;

территории лечебно-оздоровительного значения, использующиеся для отдыха и оздоровления населения (в том числе курортные зоны);

территории объектов, объявленных памятниками природы, использующиеся в рекреационных целях;

территории месторождений, ландшафтные участки, использующиеся в научно-познавательных целях.

Природно-рекреационный фонд находится в ведении и управлении Правительства Республики Алтай.

Включение территорий, природных объектов и объектов историко-культурного наследия в природно-рекреационный фонд осуществляется Правительством Республики Алтай.

Правительство Республики Алтай устанавливает порядок образования и ведения государственного кадастра туристских территорий и объектов, образующих природно-рекреационный фонд Республики Алтай.

Государственный кадастр туристских территорий и объектов содержит сведения о статусе этих территорий и объектов, об их географическом положении и границах, режиме охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности этих территорий и объектов.

На этих территориях запрещается хозяйственная деятельность, связанная с нарушением ландшафта, в том числе:

строительство объектов нерекреационного назначения;

рубка главного пользования;

добыча полезных ископаемых;

другие виды работ, нарушающие целостность ландшафта.

Статья 4. Предоставление участков природно-рекреационного фонда Республики Алтай

Для ведения строительства объектов рекреационного назначения и осуществления туристской деятельности, связанной с организацией и обслуживанием туристских стоянок, земельные участки, отнесенные к природно-рекреационному фонду Республики Алтай, предоставляются юридическим и физическим лицам в пользование или аренду Правительством Республики Алтай в соответствии с действующим земельным, водным и природоохранным законодательством Российской Федерации.

Предоставление земельных участков природно-рекреационного фонда Республики Алтай для целей, не предусмотренных настоящим Законом, не допускается.

Статья 5. Прекращение, приостановление и ограничение прав пользования земельными участками природно-рекреационного фонда Республики Алтай

В случае нарушения установленных правил использования земельных участков природно-рекреационного фонда Республики Алтай право пользования этими участками может быть прекращено, приостановлено или ограничено.

Прекращение, приостановление и ограничение прав пользования земельными участками природно-рекреационного фонда Республики Алтай осуществляется в порядке, предусмотренном действующим земельным и природоохранным законодательством, и не освобождает виновных лиц от иных видов ответственности.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ТУРИЗМА

Статья 6. Полномочия Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в сфере развития туризма

Ведению Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай подлежат

определение основных направлений государственной политики в сфере развития туризма в Республике Алтай;

установление налоговых, таможенных и инвестиционных льгот, стимулирующих развитие туризма и его инфраструктуры;

создание нормативных, правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туристской индустрии;

установление административной ответственности за нарушение законодательства в области туризма и рекреационного природопользования;

рассмотрение других вопросов, связанных с сохранением природно-рекреационного фонда, развитием туризма и рекреационного природопользования.

Статья 7. Полномочия Правительства Республики Алтай в сфере туризма

Ведению Правительства Республики Алтай подлежат:

принятие решений о создании и утверждении правового статуса природно-рекреационного фонда Республики Алтай;

разработка и принятие нормативных актов в сфере туризма, установление норм и правил пользования туристскими территориями и объектами;

формирование, финансирование и реализация республиканских программ развития туризма;

пункт исключен. - Закон Республики Алтай от 26.06.2001 N 23-30;

управление республиканской собственностью в сфере туризма;

определение форм и размеров платы за пользование рекреационными ресурсами в пределах норм, установленных существующим законодательством;

финансирование органов управления туризмом на территории Республики Алтай;

заключение межрегиональных и международных соглашений по вопросам развития туризма и определение механизма их реализации.

Статья 8. Исключена. - Закон Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ.

Статья 9. Компетенция органа исполнительной власти Республики Алтай в сфере туризма

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Орган исполнительной власти Республики Алтай в сфере туризма (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Алтай) осуществляет свою деятельность на основе Положения об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Алтай, руководствуется законодательством Российской Федерации о туризме, настоящим Законом и другими законодательными и нормативными актами в области туризма и природопользования.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Ведению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Алтай подлежат:

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

координация деятельности субъектов туристской деятельности всех форм собственности по реализации федеральных и республиканских программ развития туризма;

осуществление государственного контроля за исполнением законодательства о туризме;

участие в разработке нормативной базы, регулирующей социальные, экономические и экологические аспекты развития туризма;

организация разработки и реализации республиканских программ развития туризма;

абзацы шестой - седьмой исключены. - Закон Республики Алтай от 30.11.2007 N 75-РЗ;

ведение учетной и информационно-аналитической деятельности в сфере туризма, ведение реестра субъектов туристской деятельности на территории Республики Алтай;

участие в рекламно-информационном обеспечении республиканских турорганизаций;

оказание методической помощи лицам, осуществляющим туристскую деятельность, по организации туризма;

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

содействие в кадровом обеспечении;

иные функции в соответствии с Положением об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Алтай.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Статья 9-1. Меры государственной поддержки туристической индустрии Республики Алтай

(введена Законом Республики Алтай от 29.12.2006 N 102-РЗ)

Государственная поддержка туристической индустрии в Республике Алтай осуществляется органами государственной власти Республики Алтай в соответствии с республиканским законодательством.

Государственная поддержка финансовой аренды (лизинга) в туристической деятельности в Республике Алтай осуществляется в соответствии с порядком и условиями, установленными законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.

Глава 3. ВИДЫ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

Статья 10. Спортивный туризм

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Организация охотничьих и рыболовных туров на территории Республики Алтай, связанная с использованием природных ресурсов и изъятием объектов живой природы, относится к спортивному туризму и проводится при наличии у его организаторов специальных охотничьих или рыболовных лицензий, выданных в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. Законов Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ, от 30.11.2007 N 75-РЗ)

Части вторая - четвертая исключены. - Закон Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ.

Статья 11. Социальный туризм

К социальному туризму относится детско-юношеский туризм, спортивно-оздоровительный (самодеятельный) туризм, туризм для пенсионеров и инвалидов, а также поощрительный туризм. Социальный туризм осуществляется в интересах лиц, обладающих низким уровнем дохода, в целях реализации их конституционных прав на отдых.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Самодеятельный туризм относится к социальному туризму и является наиболее активным видом туристской деятельности, связан с продолжительным пространственным перемещением туристов по труднопроходимому, сложному рельефу, высокогорной местности, водным преградам, подземным галереям, колодцам и т.д.

Деятельность туристов, осуществляющих путешествия самостоятельно, в целях их безопасности и предупреждения причинения вреда их жизни и здоровью, должна согласовываться с поисково-спасательной службой Республики Алтай, которая может осуществлять информационный обмен с уполномоченным органом исполнительной власти на основании соответствующего соглашения.

(часть третья в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Статья 12. Неорганизованный туризм

К этому виду туризма относится пользование гражданами природно-рекреационным потенциалом Республики Алтай в частном порядке, без договоров с лицами, осуществляющими туристскую деятельность.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Для упорядочения пребывания неорганизованных туристов на территории Республики Алтай заинтересованные лица, осуществляющие туристскую деятельность, по согласованию с органами местного самоуправления, землепользователями и землевладельцами, организуют и обустраивают в местах наибольшего скопления туристов земельные участки согласно экологическим и санитарным нормативам. Земельные участки предоставляются юридическим лицам для целей организации туристских стоянок в аренду. При оформлении аренды земельного участка составляется арендный договор, где определяются условия аренды и предусматриваются обязательные мероприятия по рекреационному обустройству территории туристской стоянки.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Строительство палаточных городков, устройство автостоянок определяется из конкретных территориальных особенностей районов и регулируется действующим законодательством в области охраны окружающей природной среды.

Статья 13. Экологический туризм

Экологический туризм относится к познавательным видам рекреационной деятельности и связан с получением туристами и экскурсантами полной и квалифицированной информации об интересных объектах и явлениях природы, этнографических и культурно-исторических памятных местах.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Организация экологического туризма и проведение экскурсий на особо охраняемых природных территориях Республики Алтай осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть вторая в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

На территориях, предназначенных для осуществления экологического туризма, устраиваются смотровые площадки, информационно-познавательные центры (музеи природы, историко-культурные музеи). Развитие тропиночной сети (экологических троп) по интересным местам проводится с обязательным информационным обеспечением в виде информационных щитов и плакатов, лекционных площадок, центров наблюдений за животными и растениями и т.д.

К экологическому туризму относятся организация и проведение эколого-санитарных походов по маршрутам высокой рекреационной нагрузки на ландшафты, по местам с ярко выраженной рекреационной деградацией, обусловленной неупорядоченным и нерегулируемым посещением туристов и отдыхающих. Во время таких походов туристскими группами должны проводиться работы по благоустройству туристских стоянок, очистка их от захламления мусором и бытовыми отходами с последующей утилизацией.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Части пятая - шестая исключены. - Закон Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ.

Статья 13-1

(введена Законом Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Сельский (“зеленый“) туризм представляет собой пребывание туристов в сельской местности с использованием жилых помещений (квартир, комнат в квартирах, домов, коттеджей), находящихся в частной собственности граждан, общей вместимостью не более 10 койко-мест.

Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТУРИСТОВ И

ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТУРИСТСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,

В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Статьи 14 - 15. Исключены. - Закон Республики Алтай от 30.11.2007 N 75-РЗ.

Статья 16. Правовое положение иностранных туристов

Иностранные туристы во время путешествия по территории Республики Алтай обладают такими же правами и обязанностями, как и туристы-граждане Российской Федерации, но с учетом Закона “О правовом положении иностранных граждан“, иных нормативных актов, регулирующих пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации и Республики Алтай, а также действующих межправительственных соглашений.

Статья 17. Права лиц, осуществляющих туристскую деятельность в Республике Алтай

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Лица, зарегистрированные и расположенные в Республике Алтай или за ее пределами, осуществляющие туристскую деятельность на ее территории, имеют право:

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

выбора и осуществления одного, нескольких или совокупности видов туристской деятельности;

использования туристских ресурсов в пределах действующих квот и нормативов;

приоритетности в использовании уникальных и особо значимых туристских ресурсов, предоставляемых уполномоченным органом исполнительной власти Республике Алтай по результатам конкурсов на лучшие объекты туризма и лучший туристский продукт;

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

делать запрос в государственные органы о предоставлении информации по порядку посещения отдельных районов Республики Алтай, возможности строительства туристских баз и временных лагерей отдыха, о метеопрогнозах в интересующих районах;

образовывать свои собственные спасательные службы или посты для обеспечения безопасности на своих маршрутах и оказания оперативной помощи туристам, терпящим бедствие;

создавать туристские объединения в форме ассоциаций или союзов в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 18. Обязанности лиц, осуществляющих туристскую деятельность в Республике Алтай

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Лица, осуществляющие туристскую деятельность, обязаны:

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

абзац исключен. - Закон Республики Алтай от 30.11.2007 N 75-РЗ;

согласовывать свою деятельность с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай по вопросам, находящимся в его ведении;

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

обеспечивать соблюдение установленных норм и правил, исключающих деградацию и уничтожение туристских ресурсов;

вести документальный отчет обслуживания туристов в установленном порядке, предоставлять информацию и отчеты по количеству обслуженных туристов и видам оказываемых дополнительных услуг в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Алтай;

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

предоставлять туристу полную и достоверную информацию об организации и проведении тура;

организовывать весь комплекс туристских услуг в соответствии с рекламной информацией или положением договора;

обеспечивать безопасность туристов, участвующих в туристских путешествиях, и на базах;

нести ответственность за ущерб, нанесенный туристами, в порядке, установленном действующим законодательством;

оказывать содействие в проведении поисково-спасательных работ государственным службам и ведомствам;

соблюдать установленные правила проведения путешествий и экскурсий, требования к количественному составу и квалификации инструкторов и экскурсоводов, в том числе по созданию условий для жизнеобеспечения и безопасности туристов на маршруте, в соответствии с действующим законодательством;

(абзац введен Законом Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

предоставлять уполномоченному органу исполнительной власти Республики Алтай все необходимые данные для включения в реестр лиц, осуществляющих туристскую деятельность, и внесения в него изменений;

(абзац введен Законом Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

согласовывать в порядке, установленном действующим законодательством, паспорта трасс плановых туристских маршрутов и технологических карт экскурсий.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Лица, расположенные вне Республики Алтай, осуществляющие туристскую деятельность на ее территории, обязаны соблюдать настоящий Закон, в том числе:

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

осуществлять регистрацию своих филиалов и представительств на территории Республики Алтай в установленном порядке;

соблюдать порядок регистрации и учета лиц, осуществляющих туристскую деятельность на территории Республики Алтай.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Глава 5. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ И СЕРТИФИКАЦИЯ В ТУРИЗМЕ

Исключена. - Закон Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ.

Глава 6. ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ТУРИЗМЕ

Статья 22. Порядок предоставления туристских услуг

(в ред. Закона Республики Алтай от 26.06.2001 N 23-30)

Договоры о предоставлении туристских услуг лицами, осуществляющими туристскую деятельность, заключаются по стандартной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Лицо, осуществляющие туристскую деятельность, выдает туристу или группе туристов туристскую путевку, подтверждающую заключение договора на путешествие, тур, туристские услуги, с подписью его ответственного лица, которая заверяется печатью.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Туристская путевка является неотъемлемой частью договора, основным документом первичного учета лиц, осуществляющих туристскую деятельность, и содержит атрибуты согласно действующим федеральным и республиканским нормативам.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Если описание услуг дается в программе тура, выдаваемого лицами, осуществляющими туристскую деятельность, туристу, то туристская путевка может содержать ссылку на эту программу, прилагаемую к путевке и являющуюся ее неотъемлемой частью, а любые изменения в программе тура (услуг) должны быть отражены в договоре.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Статьи 23 - 25. Исключены. - Закон Республики Алтай от 26.06.2001 N 23-30.

Глава 7. БЕЗОПАСНОСТЬ В ТУРИЗМЕ

Статья 26. Общие вопросы безопасности в туризме

Под безопасностью в туризме понимается предотвращение угрозы жизни и здоровью туристов, обеспечение сохранности их имущества и ненанесения ущерба окружающей среде при совершении путешествия.

Ответственность за безопасность в туризме возлагается на государство, уполномоченный орган исполнительной власти Республики Алтай, лиц, осуществляющих туристскую деятельность.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Оказание необходимой помощи туристам, терпящим бедствие на территории Республики Алтай, осуществляется специализированными службами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть третья введена Законом Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Средства массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Республики Алтай, незамедлительно и безвозмездно предоставляют уполномоченному органу исполнительной власти Республики Алтай и специализированным службам по обеспечению безопасности туристов возможность публиковать информацию об угрозе безопасности туристов.

(часть четвертая введена Законом Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Статья 27. Обязанности лиц, осуществляющих туристскую деятельность, по обеспечению безопасности туристов

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Лицо, осуществляющее туристскую деятельность, в полной мере обязано обеспечивать безопасность туристов и экскурсантов, участвующих в туристских путешествиях, походах, соревнованиях и других мероприятиях, принимать меры для предупреждения травматизма и несчастных случаев. С учетом характера вредных последствий, причиненных туристу по вине лиц, осуществляющих туристскую деятельность, должностные лица несут гражданскую, административную либо уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

В целях обеспечения безопасности отдыха туристов лицо, осуществляющее туристскую деятельность, организует:

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

разработку и реализацию специальных требований по обеспечению безопасности туристов при проведении туристских походов;

подготовку безопасных условий для туристской деятельности, в том числе оборудование трасс походов, прогулок, экскурсий, мест стоянок, мест проведения туристских соревнований;

обеспечение туристов исправным снаряжением и инвентарем;

обучение туристов приемам профилактики и защиты от травм и несчастных случаев;

инструктаж по оказанию первой медицинской помощи;

информирование об источниках опасности, обусловленных характером маршрута и поведением самих туристов, рекомендации о способах устранения источников опасности;

комплектование групп для проведения категорийных спортивных путешествий на основе учета психологических и физических возможностей туристов;

оказание оперативной помощи туристам, терпящим бедствие, транспортировку пострадавших;

страхование туристов.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА О

ТУРИЗМЕ И РЕКРЕАЦИОННОМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ

В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

Статья 28. Общие основания ответственности

Лица, осуществляющие туристскую деятельность, независимо от формы собственности, а также физические лица, совершающие путешествия и отдых в Республике Алтай, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

(в ред. Закона Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ)

Ответственность устанавливается как за нарушение режима использования природно-рекреационного и природно-заповедного фондов Республики Алтай, повреждение, порчу и уничтожение отдельных компонентов природы, так и за нарушение и правил пребывания туристов на территории Республики Алтай.

(в ред. Закона Республики Алтай от 30.11.2007 N 75-РЗ)

Финансовые и другие нарушения, в том числе несоблюдение договорных обязательств, невыполнение требований природоохранного законодательства служат основанием для применения мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть третья в ред. Закона“Республики Алтай от 30.11.2007 N 75-РЗ)

Статья 29. Основания для административной ответственности юридических и физических лиц

Основаниями для административной ответственности для юридических и физических лиц за нарушение настоящего Закона и других законодательных актов Российской Федерации и Республики Алтай в области туризма и рекреационного природопользования являются:

абзац исключен. - Закон Республики Алтай от 30.11.2007 N 75-РЗ;

туристская деятельность без проведения обязательной сертификации туристских услуг;

несоблюдение действующих стандартов, правил и норм, направленных на обеспечение безопасности в туризме, повлекшее за собой экологические нарушения или аварийно-спасательные мероприятия;

нарушение порядка пользования объектами природно-заповедного и природно-рекреационного фондов Республики Алтай, режима водоохранных зон и прибрежных полос естественных водоемов;

нарушения действующих эколого-санитарных противопожарных норм, приводящие к ухудшению эстетического состояния природных ландшафтов и экологического состояния природной среды;

иные экологические правонарушения;

противоправные действия, повлекшие за собой ущерб культурно-историческому фонду Республики Алтай.

Привлечение к административной ответственности в виде штрафа независимо от суммы или иные административные меры не освобождают виновное лицо от обязанности возмещения ущерба в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30. Сотрудничество с зарубежными государствами и международными организациями, межрегиональное сотрудничество в сфере развития туризма

Республика Алтай в лице исполнительной власти может заключать договоры о международном сотрудничестве в сфере развития международного туризма. Лица, осуществляющие туристскую деятельность, могут самостоятельно заключать договоры с партнерами в других государствах и регионах Российской Федерации по предоставлению туристских услуг (выпуску рекламно-информационных проспектов, туристского обслуживания и других видов и форм туристской деятельности).

(в ред. Законов Республики Алтай от 09.07.2004 N 35-РЗ, от 30.11.2007 N 75-РЗ)

Часть вторая исключена. - Закон Республики Алтай от 26.06.2001 N 23-30.

Статья 31. О вступлении в силу настоящего Закона

Настоящий Закон Республики Алтай вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Алтай,

Председатель Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

В.В.ВОЛКОВ

г. Горно-Алтайск

8 июля 1997 года

N 22-7