Законы и постановления РФ

Закон Республики Алтай от 10.04.1997 N 20-17 (ред. от 19.02.2002) “О государственной службе Республики Алтай“ (принят ГСЭК РА 10.04.1997)

Утратил силу в связи с принятием Закона Республики Алтай от 27.11.2002 N 7-16.

Действие документа распространено на работников аппарата мирового судьи Законом Республики Алтай от 02.09.1999 N 13-28 (п. 4 ст. 11).

Действие документа распространено на должностных лиц местной администрации, указанных в п. 1 ст. 61 Закона Республики Алтай от 02.06.1999 N 12-13, до принятия Закона Республики Алтай “О муниципальной службе“ Законом Республики Алтай от 02.06.1999 N 12-13 (п. 2 ст. 61).

Вступил в силу в соответствии с Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 10.04.1997 N 20-18.

10 апреля 1997 года N 20-17

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

Принят

Государственным Собранием -

Эл Курултай Республики Алтай

10 апреля 1997 года

(в ред. Законов Республики Алтай от 26.03.1998 N 3-1,

от 19.12.1998 N 8-5, от 02.06.1999 N 12-27,

от 01.11.2001 N 25-34, от 19.02.2002 N 3-31)

Настоящий Закон определяет организацию государственной службы и устанавливает правовое положение государственных служащих, порядок прохождения ими государственной службы в государственных органах Республики Алтай.



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Государственная служба Республики Алтай

Государственная служба Республики Алтай (далее государственная служба) - это осуществление на профессиональной (постоянной оплачиваемой) основе государственными служащими деятельности в аппарате государственных органов республики по обеспечению и исполнению их полномочий в соответствии с республиканскими и федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Государственная служба Республики Алтай является частью государственной службы Российской Федерации.

Статья 2. Государственный служащий Республики Алтай

Государственным служащим Республики Алтай (далее государственный служащий) является гражданин, занимающий в установленном законодательством порядке оплачиваемую государственную должность и наделенный необходимыми полномочиями для исполнения им предусмотренных по должности обязанностей.

Депутаты, не занимающие должности в органах государственной власти и управления, не являются государственными служащими.

Государственные служащие включаются в Реестр государственных должностей государственной службы Республики Алтай.

Статья 3. Государственный орган - место прохождения государственной службы

Государственный орган - это учреждение (организация) либо избираемое должностное лицо, исполняющее государственные функции, при которых государственные служащие проходят свою службу, обеспечивая их деятельность.

Государственный орган, как правило, обладает правом юридического лица.

Статья 4. Принципы государственной службы

Государственная служба действует исходя из принципов:

1) законности;

2) разграничения полномочий между самими органами государственной власти Республики Алтай, а также между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Алтай;



3) обеспечения конституционных прав, свобод и законных интересов граждан;

4) подконтрольности и подотчетности государственных органов и государственных служащих;

5) обязательности решений вышестоящих государственных органов и должностных лиц республики, принятых в пределах их полномочий, для нижестоящих государственных органов, должностных лиц и государственных служащих;

6) профессионализма и компетентности государственных служащих;

7) равного права граждан на занятие любой государственной службы в соответствии со своими способностями, квалификацией, профессиональной подготовкой и состоянием здоровья;

8) социальной и правовой защищенности государственных служащих;

9) ответственности государственного служащего за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей и принимаемые неправильные решения или использование своего служебного положения в целях извлечения противоправной выгоды, а равно ответственности государственного органа за действия государственного служащего.

Статья 5. Правовое регулирование государственной службы

1. Государственная служба Республики Алтай регулируется Конституцией Республики Алтай, настоящим Законом, Основами государственной службы Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай.

2. Правовое регулирование федеральной государственной службы на территории республики осуществляется Федеральным законом “Об основах государственной службы Российской Федерации“ и иными федеральными законами.

Прохождение государственной службы в федеральных органах, образованных в республике, регулируются настоящим Законом в тех пределах, которые отнесены законодательством Российской Федерации к полномочиям Республики Алтай.

3. Правовое регулирование государственной службы в органах муниципальных образований осуществляется настоящим Законом, а также иными нормативными и правовыми актами Республики Алтай, органов муниципальных образований.

4. Действие настоящего Закона не распространяется на вспомогательно - технический и хозяйственный персонал, обслуживающий деятельность органов государственной власти и управления, работа которых регулируется законодательством о труде.

5. На государственных службах республики распространяется действие законодательства о труде Российской Федерации с теми особенностями и исключениями, которые установлены настоящим и федеральными законами о государственной службе.

Статья 6. Финансирование государственной службы

1. Расходы на содержание государственной службы являются составной частью расходов республиканского и местного бюджетов на управление и включают в себя затраты на денежное содержание государственных служащих, их материальное стимулирование, социальные льготы и гарантии, а также организацию государственной службы, повышение квалификации и переподготовку государственных служащих.

2. Финансирование пенсионного обеспечения и выплат по социальному страхованию государственных служащих производится за счет соответствующих государственных фондов и бюджетов в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 7. Система государственной службы

1. Система государственной службы республики, ее виды и уровень определяются структурой органов государственной власти и управления, задачами и направлениями их деятельности и разделением компетенций.

Часть 2 исключена. - Закон Республики Алтай от 19.12.1998 N 8-5.

Статья 8. Исключена - Закон Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34

Статья 9. Органы управления государственной службой

1. Управление государственной службой направлено на кадровое и нормативно - правовое обеспечение государственной службы, осуществление прав и исполнение обязанностей государственных служащих, соблюдение ограничений и гарантий в отношении их в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Общее руководство государственной службой в республике осуществляют Глава Республики Алтай, Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

2. Органами управления государственной службой в республике являются:

а) орган (комитет, управление) государственной службы Республики Алтай;

б) комиссия по делам государственных служащих Республики Алтай;

в) службы управления кадров органов представительной, исполнительной властей города, районов (муниципальных образований);

г) руководители государственных органов, учреждений и организаций или их кадровые службы.

При необходимости для координации деятельности государственных органов республики по вопросам государственной службы может быть создан специальный орган.

Статья 10. Основные задачи органов управления государственной службой

1. Основными задачами органов управления государственной службой являются:

а) организация и руководство работой по прогнозированию и планированию кадрового обеспечения государственной службы;

б) анализ эффективности государственной службы, координация работы кадровых служб государственных органов;

в) организаторское и методическое руководство системой аттестации, стажировки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, а также формирование резерва на выдвижение на вышестоящие государственные должности;

г) организация разработки и контроля исполнения стандартов государственной службы;

д) ведение реестров государственных служащих и создание на этой основе информационных систем и банков данных по кадрам государственной службы;

е) обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы, аттестации, прохождение государственными служащими испытания при замещении государственных должностей;

ж) координация работ по нормативно - правовому обеспечению государственной службы, научных исследований в области государственной службы;

з) осуществление иных полномочий, возложенных на них.

Статья 11. Орган государственной службы Республики Алтай

Орган государственной службы Республики Алтай образуется при Правительстве Республики Алтай и является органом по организации и руководству государственной службой республики и обеспечению реализации требований настоящего Закона. Деятельность органа государственной службы регулируется Положением, утверждаемым Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай. Руководитель органа государственной службы Республики Алтай и его состав утверждаются Главой Республики Алтай.

Статья 12. Комиссия по делам государственных служащих

1. Комиссия по делам государственных служащих Республики Алтай создается при Комитете государственной службы. Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются Правительством Республики Алтай.

Комиссия работает на общественных началах.

2. Комиссия по делам государственных служащих:

а) рассматривает жалобы государственных служащих по результатам аттестации, конкурсов и квалификационных экзаменов;

б) разрешает служебные конфликты;

в) рассматривает жалобы и обращения граждан на государственных служащих;

г) в случаях обращения рассматривает заявления государственных служащих на необоснованное увольнение от должности, сокращение, перевода на нижеоплачиваемую должность, незаконное наложение дисциплинарных взысканий;

д) представляет на утверждение Комитету государственной службы составы аттестационных комиссий республиканских органов государственной власти.

Статья 13. Стандарты государственной службы

1. Стандарты государственной службы определяют порядок классификации государственных должностей, присвоения квалификационных разрядов государственным служащим, ведения отчетности, делопроизводства и иных форм и процедур в деятельности государственных органов и государственных служащих.

2. Государственные органы республики, за исключением представительного и исполнительного высших органов государственной власти, не реже одного раза в четыре года подлежат сертификации для определения соответствия структуры, организации деятельности и бюджетных затрат задачам, стоящим перед этими органами.

Отказ в выдаче сертификата государственному органу является основанием для постановки вопроса об увольнении с должности его руководителя, реорганизации либо упразднения этого органа.

3. Стандарты государственной службы и порядок сертификации государственных органов устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.

Статья 14. Реестр государственной службы

1. Реестр государственных служащих содержит сведения о всех государственных служащих, занимающих государственные должности в органах государственной власти республики, а также находящихся в отставке (резерве), и ведется органами управления государственной службой.

2. Государственные служащие республиканских и местных органов государственной власти включаются в Реестр государственных должностей (равнозначно - Табель о рангах) государственной службы Республики Алтай, содержащий наименование (перечень) государственных должностей, классифицированный по группам (рангам) и условиям замещения.

3. Реестр государственных должностей является основой для формирования штатных расписаний государственных органов и разработки должностных инструкций государственных служащих. Реестр государственного служащего республики утверждается Государственным Собранием - Эл Курултай. Порядок ведения Реестра государственных должностей государственных служащих осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством Республики Алтай.

Статья 15. Личное дело государственного служащего

1. Прохождение государственной службы государственным служащим отражается в его личном деле, содержащем сведения в соответствии с формой и перечнем, установленными Комитетом государственной службы Республики Алтай о деловой и профессиональной подготовке служащего. Личное дело ведется по единым правилам и является документом строгой отчетности. Личное дело ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего оно передается по новому месту работы. Ведение нескольких личных дел на одного государственного служащего не допускается.

Порядок ведения личных дел определяется Положением, утверждаемым Комитетом государственной службы республики.

2. Сбор и включение в личные дела и реестры государственных служащих сведений о политической и религиозной принадлежности, частной жизни государственных служащих запрещается.

Статья 16. Резерв государственной службы

1. Резерв государственной службы оформляется в виде перечня лиц, в который включаются:

а) государственные служащие, уволенные с государственной службы в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением штатов;

б) лица, зачисленные в резерв в результате конкурса.

2. Лица, включенные в резерв государственной службы Республики Алтай, при прочих равных условиях с другими претендентами обладают преимущественным правом при поступлении на государственную службу.

Статья 17. Тайна на государственной службе

1. Государственный служащий обязан сохранять государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе и после прекращения службы; сохранять в тайне ставшие известными при исполнении должностных обязанностей сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, а также не использовать после увольнения (отставки) в интересах предприятий, учреждений, организаций, частных лиц информацию по вопросам, составляющим предмет его служебной деятельности и являющимся государственной или иной охраняемой законом тайной.

2. Государственный служащий после прекращения государственной службы по требованию руководителя государственного органа обязан возвратить все служебные записи, документы, содержащие сведения, перечисленные в части 1 настоящей статьи. Это обязательство распространяется на наследников и родственников государственного служащего в случае его смерти.

За разглашение служебной и государственной тайны государственный служащий несет ответственность в порядке, установленном законом.

Глава III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ

Статья 18. Государственная должность

1. Государственная должность - должность, занимаемая государственными служащими в органах государственной власти Республики Алтай, а также иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Алтай, республиканскими и федеральными законами, с определенным кругом обязанностей по исполнению полномочий государственных органов и избираемых высших должностных лиц, ответственностью за выполнение этих обязанностей и установлением денежного вознаграждения.

2. Государственная должность учреждается, исходя из функций и компетенции государственного органа либо должностного лица, избираемого или назначаемого в установленном законом порядке.

3. Государственные должности подразделяются в настоящем законе на:

1) должности, устанавливаемые Конституцией Республики Алтай для непосредственного исполнения полномочий государственных органов - государственные должности категории “А“.

Глава Республики Алтай, Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай, Председатель Правительства Республики Алтай, депутаты, работающие на постоянной основе.

Статус, полномочия, порядок избрания, назначение и освобождение от должности лиц, замещающих государственные должности категории “А“, определяются отдельными законодательными актами Республики Алтай. Размер и виды их денежного содержания, социальные гарантии и компенсации устанавливаются настоящим Законом.

2) должности, замещаемые в установленном порядке для непосредственного обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности категории “А“ - государственные должности категории “Б“.

3) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения исполнения их полномочий - государственные должности категории “В“.

4. Перечень государственных должностей категории “А“, “Б“, “В“ дается в Реестре государственных должностей, утверждаемых Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай.

Статья 19. Классификация (уровни) государственных должностей

Классификация государственных должностей устанавливается на основе специализации государственных должностей государственной службы республики в зависимости от функциональной особенности государственных должностей и предметов ведения соответствующего государственного органа.

Государственные должности государственной службы республики подразделяются на следующие группы:

а) высшие государственные должности (5-я группа),

б) главные государственные должности (4-я группа);

в) ведущие государственные должности (3-я группа);

г) старшие государственные должности (2-я группа);

д) младшие государственные должности (1-я группа).

Статья 20. Высшие государственные должности

Высшие государственные должности республики устанавливаются Конституцией Республики Алтай, федеральными и республиканскими законами. Глава Республики Алтай является высшим должностным лицом республики.

К высшим государственным должностям относятся должности заместителей Председателя Правительства и заместителей Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай, председателя избирательной комиссии Республики Алтай, министров. Эти должностные лица осуществляют свои полномочия от имени высших органов государственной власти Республики Алтай.

Порядок избрания или назначения указанных должностных лиц и сроки их полномочий устанавливаются законами Республики Алтай.

Статья 21. Главные государственные должности

Главные государственные должности государственной службы - должности, замещающие непосредственно руководителями республиканских органов государственной власти и районных, городского муниципальных образований.

Назначение, утверждение или избрание на главные должности производится решением органов представительной или исполнительной власти, а также Главой республики в порядке, предусмотренном законодательством Республики Алтай.

Статья 22. Ведущие государственные должности

Ведущие государственные должности государственной службы - это должности, замещаемые руководителями структурных и иных подразделений республиканских органов государственной власти, руководителями комитетов, управлений и отделов городского и районных органов государственного управления, а также глав сельских администраций.

Назначение, утверждение или избрание на ведущую должность производится решением вышестоящего государственного органа или должностного лица, либо решением представительного органа, а также в порядке конкурса, если иное не установлено законом.

Статья 23. Старшие государственные должности

Старшие государственные должности - это должности, занимаемые в порядке назначения или на конкурсной основе главными специалистами и иными должностными лицами этого уровня в государственных органах, а также должности, не включенные в группу ведущих государственных должностей.

Статья 24. Младшие государственные должности

Младшие государственные должности - это должности специалистов первой, второй и иных категорий в органах государственной власти и управления, а также должности, не отнесенные к старшим государственным должностям.

Назначение на младшую государственную должность производится руководителем соответствующего государственного органа.

Статья 25. Правовой статус лиц, занимающих государственные должности

1. Правовой статус лиц, занимающих государственные должности, определяется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами и должностными инструкциями, а также Реестром государственных должностей и исходит из уровня и полномочий государственного органа.

2. Назначение или избрание на государственные должности государственных служащих производится на конкурсной основе на срок полномочий избранного представительного (выборного) органа или должностного лица.

3. Перевод государственного служащего на более высокую или низкую должность осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Закона и трудового законодательства.

Статья 26. Общие и квалификационные требования к принятию государственной должности

1. Квалификационные требования к государственным должностям обеспечивают соответствие компетентности лица, претендующего на должность, установленным функциям.

К лицам, претендующим занять государственные должности государственной службы, предъявляются общие и профессиональные требования.

2. Общие требования включают:

- уровень профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы.

Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.

Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов;

- стаж и опыт работы по специальности предполагаемой работы;

- уровень знаний действующего федерального и республиканского законодательства, применительно к исполнению соответствующих обязанностей.

3. Профессиональные и образовательные требования:

а) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или иное образование, считающееся равноценным, с последующим прохождением переподготовки по профилю государственных должностей государственной службы;

б) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности “государственное управление“ либо по специализации государственных должностей государственной службы, или образование, считающееся равноценным, с прохождением переподготовки по специализации государственных должностей;

в) для младших государственных должностей государственной службы - высшее или среднее профессиональное образование по специальности государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.

Решение о признании образования равноценным принимается органом по вопросам государственной службы Республики Алтай.

Другие требования к государственным должностям государственной службы устанавливаются законами Республики Алтай, нормативными правовыми актами государственных органов в отношении государственных служащих этих государственных органов.

4. Требования к вспомогательному, обслуживающему персоналу определяются трудовым договором (контрактом).

Статья 27. Квалификационные разряды государственных служащих

1. В период прохождения государственной службы по результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды (чины, звания). С учетом профессиональной подготовки, образования, стажа государственной службы и опыта работы по специальности, добросовестного исполнения должностных обязанностей государственным служащим квалификационный разряд может быть присвоен до сдачи квалификационных экзаменов и аттестации.

Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп.

Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы, аттестации государственных служащих устанавливается федеральным законом и законом Республики Алтай.

2. Государственным служащим Республики Алтай могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы;

государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы;

советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы;

советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы;

референт государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы.

3. Государственным служащим Республики Алтай могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

действительный государственный советник Республики Алтай 1, 2 и 3 класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы;

государственный советник Республики Алтай 1, 2 и 3 класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы;

советник Республики Алтай 1, 2 и 3 класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы;

советник государственной службы 1, 2 и 3 класса - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы;

референт государственной службы 1, 2 и 3 класса - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы.

(п. 3 в ред. Закона Республики Алтай от 19.12.1998 N 8-5)

Статья 28. Порядок присвоения, сохранения и лишения квалификационных разрядов государственным служащим

Данная статья вступает в силу одновременно с Федеральным законом, определяющим процедуру присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы.

1. Присвоение государственному служащему квалификационного разряда (классного чина, звания) производится по замещаемой (занимаемой) им государственной должности соответствующей группы, указанной в статье 27 настоящего Закона, на основе квалификационных требований.

2. Квалификационные разряды действительного государственного советника Российской Федерации присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению соответствующего руководителя государственной власти Республики Алтай или иного государственного органа, образованного в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Алтай от 19.12.1998 N 8-5)

3. Присвоение квалификационных разрядов советника Российской Федерации, советника государственной службы производится Главой Республики Алтай по представлению республиканского органа государственной службы.

4. Квалификационный разряд референт государственной службы присваивается органом государственной службы Республики Алтай по представлению соответствующего руководителя республиканского или иного органа государственной власти и управления их кадровых служб.

5. Государственному служащему, замещающему государственную должность соответствующей группы до введения в действие настоящего Закона, присвоение квалификационного разряда может производиться без сдачи государственного квалификационного экзамена или прохождения аттестации.

6. Присвоение очередных квалификационных разрядов государственным служащим производится на основании результатов государственного квалификационного экзамена или аттестации.

Государственный служащий вправе выступить с инициативой о присвоении ему очередного квалификационного разряда. Такая просьба государственного служащего рассматривается в порядке, установленном настоящей статьей.

7. Руководитель государственного органа в порядке поощрения без сдачи государственным служащим государственного квалификационного экзамена или прохождения аттестации вправе ходатайствовать о присвоении ему за особые отличия при прохождении государственной службы в республиканский орган государственной службы, а также вправе сам присвоить государственному служащему очередной квалификационный разряд в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

8. Решение о присвоении государственному служащему квалификационного разряда оформляется актом Главы Республики Алтай, либо решением республиканского органа государственной службы или приказом руководителя государственного органа. Соответствующая запись вносится в трудовую книгу и личное дело государственного служащего.

Со дня присвоения государственному служащему квалификационного разряда ему устанавливается надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд в порядке и размерах, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай.

9. При переводе (переходе) государственного служащего в другой государственный орган или на другую государственную должность ему сохраняется ранее присвоенный квалификационный разряд и предусмотренные за это выплаты до присвоения соответствующего квалификационного разряда по замещаемой государственной должности.

10. При переводе государственного служащего в другой государственный орган или на другую низшую государственную должность в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им возложенных на него обязанностей, а также по другим основаниям, указанным в статье 36 настоящего Закона, он может быть лишен присвоенного квалификационного разряда или этот квалификационный разряд снижен на одну ступень тем должностным лицом или государственным органом, решением которых ранее был присвоен квалификационный разряд (классный чин).

Глава IV. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

СЛУЖАЩЕГО

Статья 29. Права государственного служащего

1. Государственные служащие республики обладают всеми политическими, социально - экономическими и личными правами и свободами граждан Российской Федерации, предусмотренными Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Алтай, федеральными и республиканскими законами.

Государственные служащие имеют общие и специальные профессиональные права и обязанности.

Общими профессиональными правами и обязанностями наделяются все государственные служащие.

Специальные профессиональные права и обязанности закрепляются в положении об отдельном виде государственной службы или в должностных инструкциях.

2. Государственный служащий имеет права:

а) на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно - технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

б) запрашивать и бесплатно получать в установленном порядке от государственных органов, общественных объединений и фондов, а также учреждений, о“ганизаций и предприятий всех форм собственности необходимые для исполнения должностных полномочий информацию и документы;

в) посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных обязанностей предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно - правовых форм собственности;

г) принимать участие в подготовке и принятии решений в соответствии с должностными обязанностями;

д) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы;

е) претендовать на продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации и служебных заслуг;

ж) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщения к личному делу своих объяснений;

з) на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации в соответствии с функциями по занимаемой должности;

и) проведение по его требованию служебного расследования для определения сведений, порочащих его честь и достоинство;

к) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

л) внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции;

м) получать материальное, социальное, бытовое, пенсионное обеспечение и социальное страхование в соответствии с занимаемой должностью, стажем государственной службы, присвоенным квалификационным разрядом (чином);

н) на выход в отставку.

2. Государственный служащий вправе обратиться в соответствующие государственные органы или суд для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на государственную службу, ее прохождения, реализации прав государственного служащего, перевода на другую государственную должность государственной службы, дисциплинарной ответственности государственного служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты государственного служащего, увольнения с государственной службы.

3. Государственные служащие вправе выразить недоверие руководителю государственного органа за неоднократные и грубые нарушения Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, федеральных и республиканских законов, а также совершение поступков, порочащих работу государственного органа.

Выражение недоверия руководителю государственного органа рассматривается вышестоящим должностным лицом в течение 10 дней после принятого акта недоверия, принятого на собрании государственных служащих данного государственного органа.

Статья 30. Основные обязанности государственного служащего

Государственный служащий обязан:

1) уважать и исполнять Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Алтай, обеспечивать поддержку конституционного строя, реализацию федеральных республиканских законов и иных нормативных правовых актов, издаваемых государственными органами Республики Алтай;

2) исполнять добросовестно должностные обязанности;

3) уважать и обеспечивать соблюдение, защиту прав, свобод и законных интересов граждан;

4) исполнять приказы, распоряжения и указания непосредственных руководителей, изданные в пределах их полномочий;

5) своевременно рассматривать обращения граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, государственных органов, принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными и республиканскими законами;

6) соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

9) использовать средства, выделенные для исполнения служебных обязанностей по должности, исключительно в интересах государственной службы;

10) соблюдать нормы трудовой этики;

11) не использовать служебное положение для извлечения личной выгоды;

12) ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения (декларацию) о своих доходах и имущественном положении;

13) не совершать действий, приводящих к подрыву авторитета государственной службы, не принимать нормативных, других актов в обход установленного порядка.

Статья 31. Ограничения, связанные с государственной службой

1. Ограничения, связанные с нахождением на государственной службе, устанавливаются для государственных служащих в целях обеспечения и объективного решения вопросов, исходящих из задач и полномочий государственного органа.

2. Государственный служащий не вправе:

а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

б) быть одновременно депутатом Республики Алтай, районного и городского Советов депутатов;

в) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе состоять членом коммерческой организации или органа управления коммерческой организации, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйственными субъектами входит в его должностные обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай;

г) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

д) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;

е) получать гонорары за публикации текстов официальных докладов и выступлений в порядке осуществления служебной деятельности, в качестве государственного служащего;

ж) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей;

з) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами или на взаимной основе по договоренности органов государственной власти Республики Алтай с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

и) принимать участие в забастовках, иных действиях, нарушающих нормальное функционирование государства и общества;

к) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

3. В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений за исключением профессиональных союзов.

4. Государственный служащий обязан передавать в доверительное управление, под гарантию государства, на время прохождения государственной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

5. Государственный служащий, после получения предписания органа по вопросам государственной службы о неисполнении им норм, предусмотренных частями “а - г“ второго пункта настоящей статьи, обязан в течение одного месяца выполнить эти требования или подать заявление об увольнении с государственной службы. В случае, если государственный служащий не заявит об увольнении, он считается освобожденным от занимаемой государственной должности.

Статья 32. Сведения о доходах государственного служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности

1. Гражданин при поступлении на государственную службу, а государственный служащий ежегодно обязан представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектом налогообложения.

2. Поступающие в органы государственной налоговой службы сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну.

3. Непредставление или искажение указанных сведений является основанием для отказа в приеме на государственную службу или для привлечения государственного служащего к дисциплинарной ответственности. В случае неоднократных нарушений выполнения указанных требований государственный служащий может быть уволен с работы.

Статья 33. Гарантии для государственного служащего

1. Государственному служащему гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Алтай;

в) предоставление основного и дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска;

г) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

д) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

е) обязательность получения его согласия на перевод на другую государственную должность государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

з) обязательное медицинское, социальное и государственное страхование служащего в соответствии с федеральными и республиканскими законами;

и) защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законом;

к) трудоустройство в соответствии с имеющейся квалификацией, выплата компенсаций и представление льгот в случае ликвидации государственных органов или сокращения штатов;

л) денежное содержание, пенсия и другие выплаты государственному служащему подлежат индексации в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации и Республики Алтай.

2. Государственному служащему, в зависимости от условий прохождения им государственной службы, предоставляются в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Алтай, жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.

3. Государственному служащему возмещаются расходы и представляются иные компенсации в связи со служебными командировками, приемом на государственную службу, переводом на государственную должность государственной службы в другой государственный орган, направлением на государственную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета.

5. Семье государственного служащего гарантируется возмещение расходов на погребение государственного служащего за счет государственного органа по последнему месту государственной службы умершего. Порядок и размеры оплачиваемых расходов на погребение устанавливаются Правительством Республики Алтай.

Статья 34. Предоставление ссуд государственным служащим

1. Государственный служащий для приобретения или строительства жилья имеет право на получение льготной ссуды или льготного кредита, порядок предоставления которых определяется соответствующими нормативными правовыми актами республики.

2. Льготная ссуда или кредит предоставляется государственным служащим, имеющим стаж государственной службы в республике не менее трех лет.

3. Льготная ссуда или кредит предоставляется один раз в пять лет сроком до одного года. Размер предоставляемой ссуды не может превышать сумму годовой оплаты труда государственного служащего. Конкретный срок пользования и размер ссуды или кредита определяется по заявлению служащего руководителем.

Статья 35. Поощрение государственного служащего

За успешное и добросовестное исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие поощрения:

благодарность;

единовременное денежное поощрение;

объявление благодарности с денежным поощрением;

награждение Почетной грамотой;

награждение ценным подарком;

присвоение почетного звания;

представление к награждению орденами и медалями;

внеочередное присвоение класса в соответствующей должностной группе.

Статья 36. Ответственность государственного служащего

1. Государственный служащий несет ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на государственного служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющим право назначать государственного служащего на государственную должность государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) предупреждение о неполном служебном соответствии;

д) исключен - Закон Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34

е) исключен - Закон Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34

ж) увольнение.

3. Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

4. Государственный служащий, в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения, обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административным либо уголовно наказуемым деянием.

Ответственность за исполнение государственным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

Статья 37. Удостоверение государственного служащего

1. Удостоверение государственного служащего является документом, подтверждающим должностные полномочия и личность служащего.

2. Удостоверение содержит сведения о замещаемой должности, квалификационном разряде государственного служащего. Удостоверение выдается кадровой службой соответствующего государственного органа.

3. При увольнении с государственной службы удостоверение в обязательном порядке сдается в кадровую службу соответствующего государственного органа.

Статья 38. Правовое положение государственного служащего при ликвидации и реорганизации государственного органа

1. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа или сокращении его штата государственному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же государственном органе должна быть предложена другая государственная должность государственной службы в другом государственном органе с учетом его профессии, квалификации и занимаемой должности.

2. При невозможности трудоустройства государственному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения государственной должности государственной службы и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной государственной должности государственной службы.

3. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа или сокращении штата государственному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без учета выходного пособия). В случае непредоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственному служащему сохраняется непрерывный стаж государственной службы в течение года со дня увольнения с оставлением в резерве на замещение государственных должностей государственной службы.

Статья 39. Денежное содержание лиц, замещающих государственные должности

1. Денежное содержание лиц, замещающих государственные должности, состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу, квалификационный разряд, выслугу лет, особые условия работы, премий по результатам работы.

(в ред. Законов Республики Алтай от 26.03.1998 N 3-1, от 19.12.1998 N 8-5)

2. Размеры расходов на денежное содержание лиц, замещающих государственные должности, включая выплаты надбавок к ним и премий, устанавливаются Правительством Республики Алтай и Государственным Собранием - Эл Курултай.

(в ред. Законов Республики Алтай от 26.03.1998 N 3-1, от 19.12.1998 N 8-5)

Статья 40. Надбавки к должностному окладу государственного служащего

1. Надбавки за выслугу лет устанавливаются в размере:

а) государственным служащим, имеющим стаж государственной службы от 1 до 5 лет, - 10 процентов от установленного должностного оклада;

б) государственным служащим, имеющим стаж государственной службы от 5 до 10 лет, - 15 процентов от установленного должностного оклада;

(в ред. Закона Республики Алтай от 19.12.1998 N 8-5)

в) государственным служащим, имеющим стаж государственной службы от 10 до 15 лет, - 20 процентов от установленного должностного оклада;

(в ред. Закона Республики Алтай от 19.12.1998 N 8-5)

г) государственным служащим, имеющим стаж государственной службы свыше 15 лет - 30 процентов от установленного должностного оклада;

(в ред. Законов Республики Алтай от 19.12.1998 N 8-5, от 02.06.1999 N 12-27)

д) исключен - Закон Республики Алтай от 19.12.1998 N 8-5

Статья 41. Пенсионное обеспечение государственного служащего и членов его семьи

Государственный служащий имеет право на получение пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с федеральным законом.

В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с государственной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральным законом.

Статья 42. Дополнительные меры пенсионного обеспечения государственного служащего

(введена Законом Республики Алтай от 19.02.2002 N 3-31)

Лицам, замещающим государственные должности Республики Алтай, государственные должности государственной службы Республики Алтай, за счет средств бюджета Республики Алтай устанавливаются дополнительные меры пенсионного обеспечения.

Статья 43. Условия назначения пенсий государственным служащим

(введена Законом Республики Алтай от 19.02.2002 N 3-31)

1. Государственные служащие Республики Алтай при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с государственной службы по следующим основаниям:

1) ликвидация органов государственной власти Республики Алтай, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, а также по сокращению штата государственных служащих в указанных органах государственной власти;

2) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством Республики Алтай порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

3) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности государственной службы Республики Алтай;

4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности государственной службы Республики Алтай вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению государственной службы;

5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

Граждане, уволенные с государственной службы Республики Алтай по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 5 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, и выплачивается одновременно с ней.

3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию.

4. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, занимающие государственные должности Республики Алтай и государственные должности государственной службы в органах государственной власти Республики Алтай и ушедшие на пенсию по старости (инвалидности) после вступления в силу Закона Республики Алтай “О государственной службе Республики Алтай“.

5. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и приостановление выплаты производится уполномоченным на то органом в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.

Статья 44. Размеры пенсий государственных служащих Республики Алтай

(введена Законом Республики Алтай от 19.02.2002 N 3-31)

Государственным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“. За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка государственного служащего.

Статья 44-1. Стаж государственной службы

(введена Законом Республики Алтай от 19.02.2002 N 3-31)

В стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным служащим Республики Алтай включаются периоды работы, установленные статьей 47 Закона Республики Алтай “О государственной службе Республики Алтай“.

Статья 44-2. Срок, на который назначается пенсия, и порядок ее индексации

(введена Законом Республики Алтай от 19.02.2002 N 3-31)

Пенсия за выслугу лет государственным служащим Республики Алтай назначается пожизненно.

При увеличении денежного содержания должности, с которой государственный служащий ушел на пенсию или в отставку, пенсия для государственных служащих, предусмотренная настоящим Законом, индексируется на индекс увеличения соответствующего денежного содержания.

Статья 45. Жилищные права государственного служащего

1. Государственному служащему, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются в пределах социальных норм и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

2. Государственным служащим, которым по условиям и характеру выполняемой работы требуется дополнительная жилая площадь, может быть предоставлена дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты либо в размере двадцати квадратных метров с оплатой в одноразовом размере.

Перечень государственных должностей государственной службы, имеющих право на обеспечение дополнительной жилой площадью, а также порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади определяется Правительством Республики Алтай.

3. Исключен - Закон Республики Алтай от 19.12.1998 N 8-5

4. Исключен - Закон Республики Алтай от 19.12.1998 N 8-5

Статья 46. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск

1. Государственному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (а работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к районам Крайнего Севера не менее 35). Для отдельных категорий государственных служащих федеральными законами, законами Республики Алтай устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

(в ред. Закона Республики Алтай от 19.12.1998 N 8-5)

2. Сверх ежегодно оплачиваемого отпуска государственным служащим предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет следующей продолжительности:

1) от 1 до 5 лет - 5 календарных дней;

2) от 5 до 10 лет - 10 календарных дней;

3) от 10 до 15 лет - 15 календарных дней;

4) свыше 15 лет - 20 календарных дней.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется и по желанию государственного служащего может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

4. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок до 1 года, если иное не предусмотрено законом.

Статья 47. Стаж государственной службы

1. Стаж государственной службы государственного служащего, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, выплату денежного вознаграждения включает в себя время работы:

а) в органах представительной и исполнительной власти Российской Федерации и субъектах Российской Федерации;

б) судах, арбитражных судах, органах юстиции (кроме адвокатуры, частных нотариусов), прокуратуры в должностях, предусматривающих классные чины;

в) в органах федеральной службы безопасности, внутренних дел на офицерских должностях среднего, старшего и высшего начальствующего состава, военных комиссариатах на офицерских должностях;

г) в органах народного контроля, профсоюзных, в органах Коммунистической партии до 23.08.91 г. и комсомольских органах на постоянной основе;

д) в избирательной комиссии Республики Алтай.

2. Время военной службы, время обучения с отрывом от работы в образовательных учреждениях, в том числе по повышению квалификации и переподготовке кадров, если этому непосредственно предшествовала работа в органах, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

3. Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в отношении лиц, состоящих в трудовых отношениях с органами, перечисленными в пункте 1 настоящей статьи.

4. В целях привлечения на работу в государственные органы и закрепления в них высококвалифицированных специалистов по решению Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в стаж государственной службы может включаться иная работа на должностях, занятие которых требует наличия специального образования и квалификации аналогичной квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой государственной должности государственной службы.

5. Стаж государственной службы исчисляется календарно - год за год.

6. Включение в стаж государственной службы государственного служащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации Республики Алтай.

Статья 48. Обеспечение условий выполнения заданий по служебным командировкам государственного служащего

Государственному служащему, направляемому в служебную командировку, на территории Республики Алтай предоставляется:

1) преимущественное право на получение места в гостинице или служебной жилой площади;

2) преимущественное право на получение проездного документа;

3) рабочее место, возможность пользования транспортными, техническими средствами и средствами связи;

4) иные необходимые услуги технического и социально - бытового характера за счет средств направившего его органа.

Глава V. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 49. Поступление на государственную службу и нахождение на государственной службе

1. Право поступления на государственную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным федеральным и настоящим Законом для государственных служащих.

(в ред. Закона Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34)

2. При приеме на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений, преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

в) наличия заболевания, подтвержденного заключением медицинского учреждения, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

г) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную охраняемую законом тайну;

д) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

е) исключен - Закон Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34

ж) исключен - Закон Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34

з) исключен - Закон Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34

и) отказа от представления сведений, предусмотренных ст. 32 настоящего Закона.

4. Приему на государственную службу может предшествовать проверка на допуск лица к государственной службе.

5. Исключен - Закон Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34

6. Отказ в приеме на государственную службу может быть обжалован в суд.

Статья 50. Условия поступления на государственную службу

1. При поступлении на государственную службу гражданин представляет:

а) личное заявление;

б) документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации;

в) трудовую книжку;

г) документы, подтверждающие профессиональное образование;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья;

е) справку - сведения из органов государственной налоговой службы о доходах и имущественном положении;

ж) другие документы, если это предусмотрено федеральным и республиканским законами.

2. Сведения, представленные согласно настоящему Закону при поступлении гражданина на государственную службу, а также при решении вопроса о его назначении на высшую государственную должность государственной службы, подлежат проверке в установленном законом порядке.

Абзац 2 исключен. - Закон Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34.

В случаях установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу или назначению его на высшую государственную должность государственной службы, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на государственную службу или назначении на высшую государственную должность государственной службы.

3. Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудовог“ договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более 5 лет.

В трудовой договор включается обязательство гражданина, поступающего на государственную службу, обеспечивать выполнение Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, федеральных и республиканских законов, исполнять обязанности, возложенные на государственного служащего, добросовестно и исключительно в законных интересах граждан, не совершать действий, могущих привести к снижению авторитета органов государственной власти.

4. Поступление гражданина на государственную службу оформляется приказом по государственному органу о принятии его на государственную должность государственной службы.

5. Порядок подбора кандидатур и назначение на государственную должность государственной службы осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай.

6. При прекращении государственной службы в связи с выходом на пенсию государственный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последней государственной должности государственной службы с указанием “в отставке“.

7. На государственного служащего, с его согласия, может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы с оплатой по соглашению между руководителем государственного органа и государственным служащим.

8. В случае служебной необходимости государственный служащий, с его согласия, может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по его специальности на срок до двух лет.

Статья 51. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы

1. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе.

2. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, при соблюдении условий, установленных ст. 49, 50 настоящего Закона.

Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

3. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (на замещение вакантных государственных должностей, за исключением высших государственных должностей).

4. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса документов на основании документов об образовании, о прохождении государственной службы, о трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, других документов, представляемых по решению соответствующих органов по вопросам государственной службы.

5. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурса подлежит опубликованию в государственных официальных изданиях.

6. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

7. Решение государственной конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую государственную должность государственной службы либо отказа в таком назначении.

Статья 52. Испытание при замещении государственной должности государственной службы

1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации, устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев.

В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

2. На государственного служащего в период испытания распространяется действие настоящего Закона.

3. Государственному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается.

4. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода, уволен.

5. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытание.

(в ред. Закона Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34)

Статья 53. Аттестация государственного служащего

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда, проводится его аттестация.

2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года.

3. Исключен - Закон Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34

Статья 54. Организация переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации государственных служащих

1. Повышение квалификации государственных служащих проводится не реже одного раза в пять лет и осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального или дополнительного образования.

2. Конкретные сроки и формы повышения квалификации и переподготовки государственных служащих определяются их руководителем.

3. Руководители государственных органов Республики Алтай ежегодно на основании расчетов потребности в обучении кадров разрабатывают мероприятия по переподготовке и повышению квалификации государственных служащих, обеспечивающие возможность поддерживать уровень их квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий.

4. Для лиц, впервые принятых на государственную службу, повышение квалификации в течение первого года работы является обязательным.

Статья 55. Основания для прекращения государственной службы

1. Государственная служба прекращается при увольнении государственного служащего, а также в связи с уходом в отставку, смертью государственного служащего.

2. Помимо оснований, предусмотренных законом Российской Федерации о труде, увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случаях:

1) исключен - Закон Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34

2) прекращение гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего настоящим законом;

4) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) возникновение других обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 49 настоящего Закона и пунктом 5 статьи 31.

3. Выход на пенсию государственного служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

(в ред. Закона Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34)

Продление нахождения на государственной службе государственных служащих допускается не более чем на один год решением руководителя соответствующего государственного органа на условиях срочного трудового договора (контракта).

(в ред. Закона Республики Алтай от 01.11.2001 N 25-34)

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Действие настоящего Закона

1. Статья 28 настоящего Закона вступает в силу одновременно с федеральным законом, определяющим процедуру присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы.

2. Государственные органы республики обязаны принять меры по переподготовке и повышению квалификации государственных служащих, профессиональная подготовка которых не соответствует требованиям статьи 26 настоящего закона.

3. Установить, что все лица, занимающие государственные должности к моменту вступления в силу настоящего Закона, считаются находящимися на государственной службе.

4. Дополнительные расходы, установленные настоящим Законом, на содержание служащих, работающих в государственных органах, финансируются из бюджета Республики Алтай.

5. Социальные гарантии государственных служащих, предусмотренные настоящим Законом, вводятся в действие с момента его вступления в силу за теми исключениями, которые предусмотрены данным Законом.

6. До избрания Главы Республики Алтай общее руководство государственной службой возлагается на Правительство Республики Алтай и Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай.

Статья 57. Приведение нормативных правовых актов Республики Алтай в соответствие с настоящим Законом

1. В течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с ним все действующие нормативные и правовые акты, принятые органами государственной власти Республики Алтай и противоречащие настоящему Закону.

2. Президиуму Государственного Собрания - Эл Курултай и Правительству Республики Алтай в срок до 1 июля 1997 года подготовить и принять законодательные акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

3. Нормативные акты по вопросам государственной службы Республики Алтай, принятые до вступления в силу настоящего Закона, действуют в части, не противоречащей данному Закону.

Статья 58. Распространение действия настоящего Закона на муниципальных служащих

Впредь, до принятия соответствующего федерального закона, распространить действие настоящего Закона на государственных служащих представительных и исполнительных органов города и районов (муниципальных образований), сельских администраций.

Глава Республики Алтай,

Председатель Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

В.В.ВОЛКОВ

г. Горно-Алтайск

10 апреля 1997 года

N 20-17