Законы и постановления РФ

Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 05.05.1994 N 3-11 “О Положении “О Президиуме Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай“

Утратил силу с 26 января 2000 года в связи с изданием Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.01.2000 N 15-18.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 1994 г. N 3-11

О ПОЛОЖЕНИИ “О ПРЕЗИДИУМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

СОБРАНИЯ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ“

Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить Положение “О Президиуме Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай“ и ввести его в действие с момента принятия.

2. Поручить государственно - правовому, организационному и общему отделам аппарата Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай разработать и представить на рассмотрение Президиума в мае - июне 1994 года Положение “Об аппарате Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай“.

Глава Республики Алтай,

Председатель Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

В.И.ЧАПТЫНОВ

Утверждено

Постановлением

Государственного Собрания -



Эл Курултай Республики Алтай

от 5 мая 1994 г. N 3-11

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕЗИДИУМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - ЭЛ

КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

Настоящее Положение определяет полномочия, порядок организации работы и проведения заседаний Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

I. Общие положения

1.1. Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай является постоянно действующим органом Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, обеспечивающим организацию его работы и деятельность депутатов Республики Алтай.

Президиум ответственен перед Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай и подотчетен ему.

1.2. Президиум избирается Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай на срок его полномочий.

В состав Президиума входят

Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай,

первый заместитель Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай,

заместитель Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай,

председатели постоянных комиссий Государственного Собрания - Эл Курултай,



председатель мандатной комиссии,

другие депутаты Республики Алтай, избранные Государственным Собранием - Эл Курултай.

1.3. Деятельность и полномочия Президиума определяются Законом Республики Алтай “О Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай“, Регламентом Государственного Собрания - Эл Курултай и настоящим Положением.

II. Компетенция Президиума Государственного

Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

2.1. Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

созывает сессии Государственного Собрания - Эл Курултай,

организует подготовку сессий Государственного Собрания - Эл Курултай и обеспечивает предоставление депутатам проектов законов, постановлений, документов и материалов для рассмотрения,

координирует деятельность постоянных комиссий Государственного Собрания - Эл Курултай,

назначает выборы представительных органов местного самоуправления,

образует республиканскую избирательную комиссию и утверждает ее состав;

оказывает содействие депутатам Республики Алтай в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией,

организует подготовку и проведение голосования (референдумов), а также обсуждение проектов законов Республики Алтай и других наиболее важных вопросов жизни республики,

в пределах своих полномочий решает вопросы административно - территориального устройства и организации органов местного самоуправления,

награждает государственными наградами Республики Алтай, присваивает почетные звания Республики Алтай и присуждает премии Республики Алтай,

публикует законы Республики Алтай, указы и другие акты, принятые Государственным Собранием - Эл Курултай и Президиумом Государственного Собрания - Эл Курултай,

по поручению Государственного Собрания - Эл Курултай дает толкование принятых законов и других правовых актов республики,

утверждает структуру и штаты аппарата Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай, расходы на его содержание, Положение об аппарате Президиума,

назначает и освобождает от должности заведующих отделами и начальников управлений, консультантов, помощников Председателя, главных специалистов аппарата Президиума, организует обучение кадров,

предварительно рассматривает кандидатуры на избрание, назначение, утверждение или освобождение должностных лиц и руководителей республиканских министерств, комитетов и ведомств в соответствии с Законом “О Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай“,

приостанавливает действие постановлений и распоряжений Правительства Республики Алтай, а также актов республиканских министерств, комитетов и ведомств, местной администрации и других исполнительных органов в случае их противоречия законам Республики Алтай и Российской Федерации и вносит предложения в соответствующие органы об их отмене,

предварительно обсуждает проекты законов и других нормативных актов, предложенных на рассмотрение Государственного Собрания - Эл Курултай, и вносит по ним предложения и рекомендации,

организует и проводит парламентские слушания по законопроектам и по другим важным вопросам,

рассматривает программы социально - экономического развития республики и вносит на обсуждение сессии Государственного Собрания - Эл Курултай,

осуществляет в пределах своих полномочий контроль за исполнением бюджета, внебюджетных и валютных фондов Республики Алтай,

организует отчеты Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, заслушивает отчеты и информации членов Президиума и Правительства Республики Алтай, руководителей республиканских министерств, комитетов и ведомств, осуществляет контроль за исполнением законов и нормативных актов, принятых Государственным Собранием - Эл Курултай, а также собственных решений,

определяет состав официальных парламентских делегаций, направляемых в зарубежные страны и республики в составе Российской Федерации, и заслушивает их отчеты по окончании визита,

осуществляет другие полномочия, предусмотренные законами Республики Алтай.

III. Полномочия члена Президиума Государственного

Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

3.1. Члены Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай как депутаты Республики Алтай обладают властными правами представителя высшего органа государственной власти в объеме, предусмотренном Законом “О Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай“, Законом “О статусе депутата Республики Алтай“, Регламентом Государственного Собрания - Эл Курултай и настоящим Положением.

Члены Президиума - председатели постоянных комиссий доводят решения комиссий до остальных членов Президиума.

3.2. Члены Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай имеют равные права на заседании Президиума при рассмотрении, обсуждении и принятии решений по вопросам, включенным в повестку дня. Член Президиума вправе выступить по одному вопросу не более двух раз.

3.3. Член Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

самостоятельно принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию,

имеет право решающего голоса и право высказывать особое мнение в процессе принятия решения Президиумом,

вносит вопросы на рассмотрение Президиума, несет ответственность за их подготовку,

участвует в доработке принятых решений и визирует их,

от имени Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай вручает государственные награды, Почетные грамоты Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай,

по поручению Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай выполняет другие функции.

IV. Организация и планирование работы Президиума

Государственного Собрания - Эл Курултай

Республики Алтай

4.1. Работа Президиума организуется и проводится в соответствии с планом основных организационных мероприятий, осуществляемых ежеквартально. В план включаются вопросы подготовки и проведения сессий Государственного Собрания - Эл Курултай и заседаний Президиума; разработки и принятия законопроектов и иных нормативных актов; организационные меры, обеспечивающие деятельность высшего представительного законодательного органа и депутатов Республики Алтай; контрольную и издательскую деятельность и так далее.

4.2. План работы Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай рассматривается и утверждается на заседании Президиума. По решению Президиума могут быть составлены полугодовые и годовые (перспективные) планы работы. Отделы аппарата Президиума, постоянные комиссии Государственного Собрания - Эл Курултай представляют в организационный отдел свои предложения по плану мероприятий на предстоящий период при составлении квартального плана не позднее 7 дней, полугодового - 15 дней и годового - 30 дней. Организационный отдел обобщает эти предложения, составляет проект плана работы, согласует с заместителями Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай, председателями постоянных комиссий и вносит его на утверждение Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай.

4.3. Исходя из плана работы, отделы аппарата Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай составляют текущие планы работы.

Планы работы постоянных комиссий могут составляться на квартал, полугодие, год. Планы работы постоянной комиссии утверждаются на заседании постоянной комиссии.

4.4. Общий контроль за выполнением перспективных и текущего планов работы Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай осуществляет организационный отдел, а также соответствующие отделы и специалисты аппарата в соответствии с функциональными обязанностями.

4.5. Исключение вопросов и мероприятий, включенных в план, производится Президиумом Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по предложению органа или должностного лица, ответственного за исполнение мероприятия, и организационного отдела Президиума.

V. Подготовка документов на заседание Президиума

Государственного Собрания - Эл Курултай

Республики Алтай

5.1. Проекты законов, постановлений, указов и иных актов Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай представляются в протокольный сектор общего отдела не позднее, чем за пять дней до заседания Президиума, и визируются исполнителями, заведующим юридическим отделом, заведующими соответствующих отделов, председателями постоянных комиссий. Проекты постановлений, указов визируют также руководители организаций, в адрес которых записаны поручения.

5.2. Общий отдел размножает поступившие проекты и материалы к ним, которые не позднее, чем за два дня до заседания Президиума, должны быть вручены членам Президиума, заведующему государственно - правовым отделом, лицам, постоянно приглашаемым на заседания Президиума. Заведующим отделами, помощнику Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай, главным и ведущим специалистам вручаются материалы только по вопросам, по которым они выступают докладчиками. После заседания проекты документов сдаются в протокольный сектор общего отдела.

5.3. К проекту документа прилагаются все материалы, необходимые для рассмотрения вопроса (справка, пояснительная записка, обоснование, заключение специалистов и так далее), визы о согласовании, список на рассылку.

5.4. Все представленные материалы (проекты законов, постановлений, указов, справки и другие) должны быть исчерпывающими, конкретными и точными по изложению, грамотными по оформлению. В них должны быть ясно и последовательно сформулированы цели обсуждаемого вопроса, пути их достижения, сроки (даты) исполнения и исполнители, а также указаны отделы и

лица, на которых возлагается контроль за исполнением.

5.5. Контроль за подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Президиума осуществляется общим отделом.

VI. Заседание Президиума Государственного

Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

6.1. Заседания Президиума проводятся согласно плану в среду четвертой недели каждого месяца.

Заседание Президиума считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа его состава.

6.2. Внеочередные заседания Президиума созываются Председателем Государственного Собрания - Эл Курултай, его первым заместителем либо по инициативе не менее четырех членов Президиума. Могут быть проведены закрытые заседания Президиума по обсуждению отдельных вопросов, на которых вправе присутствовать депутаты Республики Алтай.

6.3. О дате и времени проведения заседания члены Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай извещаются общим отделом не позднее, чем за три дня. Вызов приглашенных на рассмотрение конкретного вопроса, ознакомление с проектами решений производятся соответствующими отделами аппарата Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай.

6.4. Устанавливается следующий регламент заседания Президиума: докладчикам предоставляется до 10 минут, содокладчикам - 7 минут, лицам, принимающим участие в обсуждении, - 5 минут. В повестке дня заседания, кроме рассматриваемых вопросов и докладчиков, указывается время обсуждения каждого вопроса, список приглашенных. В ходе заседания может быть установлено по согласованию с членами Президиума иное время для доклада, содоклада и выступления.

6.5. Повестка дня заседания Президиума составляется общим отделом на основании имеющихся проектов документов и подписывается не позднее, чем за три дня до заседания Председателем Государственного Собрания - Эл Курултай, а в его отсутствие заместителями Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай. После утверждения повестки дня дополнительные вопросы могут быть включены только с разрешения Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай или непосредственно на заседании Президиума по предложению членов Президиума, а также Правительства.

6.6. Отделы аппарата Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай вносят вопросы на рассмотрение Президиума как самостоятельно, так и через Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай или его заместителей, а также через председателей постоянных комиссий в случаях, когда рассмотрение данного вопроса связано с их полномочиями.

6.7. Члены Президиума, заведующие отделами, по инициативе которых рассматривается соответствующий вопрос, согласовывают его с заинтересованными организациями, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления необходимых для рассмотрения вопроса материалов и списка приглашенных.

6.8. Решение о включении вопроса в повестку дня заседания Президиума принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай. В таком же порядке снимается вопрос с повестки дня заседания Президиума.

6.9. Председательствует на заседании Президиума Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, а в его отсутствие - заместители Председателя. Председательствующий на заседании Президиума обеспечивает деловое, открытое и равное обсуждение вопросов, внесенных в повестку дня. Председательствующий не вправе комментировать выступления членов Президиума.

6.10. Очередность рассмотрения вопросов, внесенных на заседание Президиума, определяется повесткой дня или решением большинства голосов членов Президиума, присутствующих на заседании.

6.11. На заседании Президиума, кроме членов Президиума, присутствует Председатель Правительства Республики Алтай, а в его отсутствие - первый заместитель или заместитель, исполняющий обязанности Председателя Правительства, прокурор республики, председатель Верховного суда Республики Алтай, председатель Высшего арбитражного суда Республики Алтай, министр внутренних дел республики, начальник службы контрразведки по Республике Алтай, главные редакторы газет “Звезда Алтая“ и “Алтайдын Чолмоны“, председатели телерадиокомпании “Горный Алтай“ и рессовпрофа.

6.12. В заседаниях Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай, кроме членов Президиума и лиц, перечисленных в пункте 6.11. настоящего Положения, могут участвовать (с правом совещательного голоса)

депутаты Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай,

заведующие отделами аппарата Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, а при необходимости и другие его работники,

работники министерств, комитетов и ведомств Республики Алтай, принимавшие участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Президиума,

приглашенные лица согласно списку, утвержденному Председателем или заместителями Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай,

должностные лица, представители общественных организаций и граждане с разрешения председательствующего на заседании.

6.13. Должностные лица, приглашенные для участия в заседании Президиума, регистрируются.

6.14. Заседания Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай протоколируются. Протокол подписывается председательствующим на заседании.

6.15. Заседание Президиума ведется на государственных языках Республики Алтай.

VII. Порядок принятия решений Президиумом

Государственного Собрания - Эл Курултай

Республики Алтай и их опубликования

7.1. Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай принимает постановления и указы.

7.2. Постановления, указы и иные акты Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай принимаются на его заседаниях большинством голосов от общего состава Президиума.

По требованию не менее одной трети от числа членов Президиума может проводиться поименное голосование или тайное голосование.

Вопрос, по которому ранее принято решение Президиумом Государственного Собрания - Эл Курултай, может быть включен в повестку дня для повторного рассмотрения, если за это проголосует не менее двух третей членов Президиума, присутствующих на заседании.

Постановления, указы и иные акты, принятые Президиумом, а также приложения к ним подписываются председательствующим на Президиуме Государственного Собрания - Эл Курултай в день заседания либо после соответствующей доработки, но не позднее трех дней после заседания.

7.3. Постановления, указы и иные акты Президиума после их доработки визируются заместителями Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай, председателем постоянной комиссии по законодательству и другими членами Президиума, внесшими дополнения и изменения, исполнителями, заведующим государственно - правовым отделом аппарата Президиума.

7.4. Члены Президиума, руководители отделов и секторов аппарата, которым поручена доработка постановления, указа или иного акта Президиума, несут ответственность за соблюдение сроков выпуска документов.

7.5. Законы, постановления и другие документы Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, его Президиума после редактирования по решению Президиума и согласованию с пресс - центром направляются общим отделом для опубликования в республиканских газетах, передачи по телевидению и радио, а также рассылаются исполнителям и ставятся на контроль не позднее десяти дней после подписания.

7.6. Порядок учета, ознакомления с протоколами заседаний Президиума, со стенографическими отчетами сессий Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай осуществляется протокольным сектором.

VIII. Осуществление Президиумом Государственного

Собрания - Эл Курултай контрольных функций

8.1. Общая организация контроля за исполнением решений Государственного Собрания - Эл Курултай и Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай возлагается на Президиум. Контроль за исполнением отдельных законов, указов и постановлений ведут постоянные комиссии или отделы аппарата, которые готовили вопрос для рассмотрения.

Ответработники аппарата, осуществляющие контроль за исполнением решения Государственного Собрания - Эл Курултай и его Президиума, оперативно доводят до сведения заинтересованных министерств, комитетов, ведомств, объединений, других организаций, администраций районов принятые решения и высказывают свои рекомендации по работе с ними.

8.2. Специалист по контролю за исполнением законов, указов, постановлений ведет контроль в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Президиуме Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

8.3. Председатель, заместители Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай регулярно заслушивают сообщения заведующих соответствующими отделами, главного специалиста по контролю за исполнением решений и других ответственных работников о проводимой ими работе по выполнению законов, указов, постановлений Государственного Собрания - Эл Курултай и его Президиума.

На заседаниях Государственного Собрания - Эл Курултай и Президиума в порядке контроля заслушиваются отчеты или информации ответственных исполнителей.

8.4. Постановление Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай снимается с контроля на заседании Президиума по информации членов Президиума, председателей постоянных комиссий, заведующих отделами о результатах проделанной ими работы по его выполнению, а постановление Государственного Собрания - Эл Курултай - на сессии, заседании Президиума с учетом итогов обсуждения.

После снятия с контроля постановления все материалы вместе с итоговой справкой о выполнении передаются в протокольный сектор для хранения и последующей сдачи в госархив.

8.5. Учет критических замечаний и предложений депутатов, высказанных на сессиях Государственного Собрания - Эл Курултай в адрес Президиума, Правительства, министерств, комитетов, управлений, ведомств и организаций, ведется организационным отделом, который после обобщения их в месячный срок вносит на заседание Президиума вопрос о мерах по выполнению критических замечаний и предложений.

Постановление, принятое по критическим замечаниям, направляется общим отделом исполнителям незамедлительно.

IX. Подготовка сессий Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

9.1. План организационных мер по подготовке и проведению сессии составляется организационным отделом и утверждается Председателем Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

Составление списков депутатов и приглашенных, регистрация прибывших депутатов и других участников сессии возлагается на организационный отдел.

9.2. Проекты постановлений, законов и других документов, вносимых на рассмотрение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, визируются председателем соответствующей постоянной комиссии, заведующими отделами аппарата Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай, руководителями организаций и учреждений, готовившими проекты документов, и не позднее, чем за две недели до сессии, передаются в общий отдел.

9.3. Печатание и размножение документов сессии, изготовление пригласительных билетов и оповещение участников сессии, отметка командировочных удостоверений, подготовка места проведения сессии, организация внутренней радиотрансляции и решение других технических вопросов осуществляются общим отделом.

9.4. Размещение участников сессии, организация продажи билетов, оплата командировочных расходов возлагается на финансово - хозяйственное управление аппарата Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

9.5. Координация всех вопросов, связанных с подготовкой документов, организационной стороной подготовки и проведения сессии, обеспечивается организационным отделом.

X. Делопроизводство и работа с обращениями граждан

10.1. Делопроизводство в аппарате Президиума и организация работы с жалобами, обращениями граждан осуществляется в соответствии с Законом Республики Алтай “О порядке рассмотрения обращений и жалоб граждан“ и Инструкцией по работе с документами.

10.2. На заседаниях Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай рассматриваются вопросы о состоянии работы с жалобами и письмами граждан в аппарате Президиума, в республиканских министерствах, комитетах и ведомствах, местных органах самоуправления, предприятиях и других организациях

XI. Издательская деятельность

11.1. Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай планирует и обеспечивает издание законов, постановлений, указов и других правовых актов, принятых Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай и его Президиумом, в соответствии с Положением “О порядке подготовки, принятия и издания законов Республики Алтай“.